Постановление Губернатора Тюменской области от 31.07.2002 № 299

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    31.07.2002 г.                                             N 299
                             г.Тюмень


    Об утверждении положения
    об аренде земельных участков


    В  целях  повышения  эффективности  управления  и  распоряжения
государственными  землями  и  во  исполнение  положений  Земельного
кодекса Российской Федерации:
    1.   Утвердить   Положение   об   аренде   земельных  участков,
находящихся  в  государственной  собственности  и входящих в состав
земель поселений Тюменской области согласно приложению.
    2.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Кулешова   Е.В.,   заместителя   Губернатора   области,   директора
Департамента имущественных отношений Тюменской области.


    Губернатор области                                  С.С.Собянин
    ________________



    Приложение
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 31 июля 2002 г. N 299


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                   ОБ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
            НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
      И ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                     Глава 1. Общие положения

    1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Гражданским   кодексом  Российской  Федерации,  Земельным  кодексом
Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ
"О  введении  в  действие Земельного кодекса Российской Федерации",
Законом   РФ   от   11.10.91   N   1738-1   "О   плате  за  землю",
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 05.01.98 N 2
"Об  утверждении  Порядка организации проведения торгов (аукционов,
конкурсов)  по  продаже  гражданам  и  юридическим  лицам земельных
участков,   расположенных   на  территориях  городских  и  сельских
поселений,   или  права  их  аренды",  Уставом  Тюменской  области,
Законами  Тюменской  области  от  14.02.97  N  75  "О регулировании
земельных  отношений  в  Тюменской области", от 05.10.2001 N 411 "О
порядке   распоряжения   и   управления   государственными  землями
Тюменской  области",  от  06.04.99  N  107 "Градостроительный устав
Тюменской  области",  постановлениями Губернатора Тюменской области
от  22.10.2001  N  393 "О создании совместной комиссии по выработке
решения    о   предоставлении   и   передаче   земельных   участков
юридическим   лицам   и   гражданам",   от  19.06.2002  N  207  "Об
утверждении  Положения  о  комиссии",  иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Тюменской области.
    2.   Настоящее   Положение   до  разграничения  государственной
собственности  на  землю  на  собственность  Российской  Федерации,
собственность   субъектов   Российской  Федерации  и  собственность
муниципальных образований регулирует:
    отношения  по  предоставлению  в  аренду земельных участков, не
находящихся   в   собственности   граждан,   юридических  лиц  либо
муниципальных  образований,  Российской  Федерации (далее по тексту
- земельные участки);
    порядок   продажи   права   на   заключение   договора   аренды
земельного участка;
    порядок  установления  и  расчета  размеров  арендной  платы по
видам    использования    земель,    категориям    арендаторов    и
территориальным зонам;
    установление     коэффициентов,     учитывающих     разрешенное
использование земель;
    иные   вопросы,   относящиеся   к  регулированию  отношений  по
предоставлению  земельных  участков  в  аренду, определению размера
арендной платы за владение и пользование земельными участками.
    Органы   местного  самоуправления  самостоятельно  осуществляют
предоставление  и  передачу  земельных участков в собственность или
в  аренду  в  случаях,  определенных  законодательствами Российской
Федерации и Тюменской области.
    После  разграничения  государственной  собственности  на  землю
требования  настоящего  Положения  действуют в части предоставления
в   аренду   земельных   участков,   находящихся   в  собственности
Тюменской области.
    3.  Основанием  предоставления земельного участка во владение и
пользование является договор аренды.
    4.  Полномочия  арендодателя  и  продавца  при продаже права на
заключение   договора   аренды   земельных   участков   на   торгах
(конкурсах,   аукционах)   осуществляет  Департамент  имущественных
отношений Тюменской области (далее по тексту - Департамент).
    Полномочия   организатора   торгов   (конкурса,  аукциона)  при
продаже  права  на заключение договора аренды земельных участков на
торгах    (конкурсах,   аукционах)   осуществляет   государственное
учреждение  Тюменской  области  "Фонд  имущества Тюменской области"
(далее по тексту - Фонд).
    5.  Арендаторами  земельных  участков выступают граждане, в том
числе   иностранные,   лица   без   гражданства,   предприниматели,
осуществляющие  предпринимательскую  деятельность  без  образования
юридического   лица   (далее   -  индивидуальные  предприниматели),
юридические лица, иностранные юридические лица.
    6.  Объектом  договора  аренды  является  земельный участок, не
изъятый из оборота и прошедший государственный кадастровый учет.
    7.  Земельные  участки  предоставляются в аренду в соответствии
с   нормами   предоставления,   установленными   законодательствами
Российской Федерации и Тюменской области.

                  Глава 2. Порядок предоставления
                    в аренду земельных участков

    1.  Предоставление  в аренду земельных участков и продажа права
на   заключение   договора   аренды  производятся  по  распоряжению
Департамента  с  учетом  решения  совместной  комиссии по выработке
решения    о   предоставлении   и   передаче   земельных   участков
юридическим  лицам  и  гражданам  (далее  по  тексту  -  Совместная
комиссия).
    2.  Лица,  указанные  в  пункте  5 главы 1 настоящего Положения
(далее  по  тексту  -  Заявители),  для  предоставления  земельного
участка  обращаются  в орган местного самоуправления муниципального
образования  по  месту  нахождения  земельного участка с заявлением
на  имя  главы муниципального образования о предоставлении в аренду
земельного  участка  на  территории муниципального образования, а в
случае,  предусмотренном  в разделе 2 главы 2 настоящего Положения,
с  заявлением  о  выборе  земельного  участка  или  предварительном
согласовании места размещения объекта.
    3. В заявлении указываются:
    для   граждан  -  фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства,
паспортные   данные  и  идентификационный  номер  налогоплательщика
(ИНН);
    для    юридических    лиц    -    наименование   (с   указанием
организационно   -  правовой  формы),  место  регистрации  и  место
нахождения  органа  управления  юридического лица, расчетный счет и
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
    для  индивидуальных  предпринимателей - фамилия, имя, отчество,
дата  выдачи  и  номер свидетельства о государственной регистрации,
сведения  о  его  местонахождении,  наименование  органа, выдавшего
свидетельство и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
    испрашиваемое право на земельный участок;
    срок,  на  который  заявитель желает получить земельный участок
в аренду;
    ориентировочная площадь испрашиваемого земельного участка;
    местонахождение испрашиваемого земельного участка;
    цели  использования  (функциональное назначение) испрашиваемого
земельного участка.
    4. К заявлению прилагаются следующие документы:
    для    юридических   лиц   -   заверенные   нотариально   копии
учредительных    документов,    свидетельства   о   государственной
регистрации   юридического  лица,  свидетельства  о  постановке  на
налоговый  учет  по  месту  регистрации, а также, в случае наличия,
копии  государственного  акта  о  предоставлении земельного участка
на  определенном  праве  или  свидетельства  о регистрации права на
земельный  участок  или  копии  других  документов,  удостоверяющих
права на землю;
    для  индивидуальных  предпринимателей  - заверенные нотариально
копии  свидетельства  о  государственной регистрации, свидетельства
о  постановке  на  налоговый  учет по месту регистрации, а также, в
случае   наличия,  копии  государственного  акта  о  предоставлении
земельного  участка  на  определенном  праве  или  свидетельства  о
регистрации   права   на   земельный   участок   или  копии  других
документов, удостоверяющих права на землю;
    для  граждан  -  заверенные  нотариально копии государственного
акта  о  предоставлении  земельного  участка  на определенном праве
или  свидетельства  о регистрации права на земельный участок, копии
других  документов,  удостоверяющих  права  на  землю  (в случае их
наличия).
    Кроме  того,  к  заявлению  может  прилагаться иная необходимая
для  принятия  решения о предоставлении земельного участка в аренду
документация.
    5.  Заявление,  поступившее  в  орган  местного самоуправления,
регистрируется в день поступления.

            Раздел 1. Предоставление земельных участков
        для строительства без предварительного согласования
                     мест размещения объектов

    1.1.  Предоставление  земельных  участков для строительства без
предварительного     согласования    места    размещения    объекта
осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
    1.2.  Предметом  торгов  является  право на заключение договора
аренды  земельного  участка  для  строительства  сроком до 5 (пяти)
лет   (если   меньший  срок  не  установлен  договором  аренды).  В
пределах    срока    договора   аренды   выдается   разрешение   на
строительство объектов на срок не более трех лет.
    На   торги   выставляются  земельные  участки,  определенные  в
соответствии с пунктом 6 главы 1 настоящего Положения.
    1.3.  Проведение  работ  по  формированию  земельного  участка,
право  на  заключение договора аренды которого продается на торгах,
и    подачу    документов   для   государственного   земельного   и
градостроительного   кадастрового  учета  осуществляет  Департамент
совместно  с  Управлением  архитектуры и градостроительной политики
Тюменской  области  в  части градостроительного кадастрового учета.
Средства   для   осуществления  работ  по  формированию  земельного
участка    выделяются   из   областного   бюджета   и   возмещаются
победителем торгов.
    1.4.  При  принятии  решения  о  продаже  права  на  заключение
договора   аренды   на   торгах   необходимым  является  соблюдение
требований   генерального   плана   развития   города   или   иного
населенного  пункта  (далее  -  Генплан) и (или) проекта планировки
(далее - ПП).
    В  случае  отсутствия  указанной градостроительной документации
проводится  разработка  градостроительного  обоснования  размещения
объекта.
    При   разработке   градостроительного   обоснования  размещения
объекта   в   целях  уточнения  объемно  -  планировочного  решения
объекта,   определения   наиболее   целесообразного   варианта  его
размещения,  определения  экономической  эффективности, обеспечения
учета   санитарно   -   гигиенических   и   экологических   условий
территории   проводятся   градостроительные  проработки  земельного
участка  с  созданием  градостроительной  карты (градостроительного
паспорта):
    градостроительные      проработки      (корректировка     ранее
разработанной  градостроительной  документации,  расчет показателей
развития    территории),   содержащие   графические   и   текстовые
материалы,  определяющие  градостроительное,  планировочное решение
территории;   с   расчетом  обеспеченности  и  размещения  объектов
соцкультбыта,  баланса  зеленых  насаждений  (при необходимости); с
границами  земельного  участка;  размещение объекта на территории и
его  технико  -  экономические  показатели;  со схемами инженерного
обеспечения жизнедеятельности объекта и правового зонирования.
    Материалы градостроительных проработок подлежат согласованию:
    органом    архитектуры   и   градостроительства   Администрации
Тюменской области;
    органом   санитарно  -  эпидемиологического  надзора  Тюменской
области;
    органом   государственной   противопожарной   службы  Тюменской
области;
    Комитетом    природных    ресурсов    по    Тюменской   области
Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
    Материалы   градостроительных   проработок   должны   проходить
общественное обсуждение.
    Градостроительный    паспорт    (карта)    земельного   участка
утверждается    органом    местного    самоуправления    по   месту
расположения земельного участка.
    1.5.  Затраты  на формирование земельного участка и организацию
и  проведение  торгов возмещаются победителем торгов соответственно
Департаменту,  Фонду,  Управлению  архитектуры  и градостроительной
политики.
    1.6.   Департамент   ежемесячно   готовит   перечни   земельных
участков,  право  на  заключение договора аренды которых может быть
выставлено  на  торги, и представляет их на рассмотрение Совместной
комиссии.
    Земельные  участки  могут  быть  включены  в  перечень в случае
наличия  двух  и более заявлений о предоставлении в аренду одного и
того  же  земельного участка, либо по инициативе Департамента, иных
исполнительных   органов   государственной  власти,  либо  местного
самоуправления.
    Совместная  комиссия  рассматривает  представленные  перечни  и
утверждает   пообъектно  земельные  участки,  право  на  заключение
договоров аренды которых выставляется на торги.
    1.7.    Утвержденный   перечень   земельных   участков,   право
заключения   договора   аренды   которых   выставляется  на  торги,
подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой информации не менее
чем   за   30   (тридцать)   дней   до   даты   проведения  торгов.
Информационное  сообщение  о  проведении  торгов  должно  содержать
следующую информацию:
    дата, время, место и порядок проведения торгов;
    предмет торгов;
    форма проведения торгов;
    шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона;
    условия  конкурса  и  критерии  определения  его  победителя  в
случае проведения торгов в форме конкурса;
    местоположение    (адрес),    кадастровый   номер   и   площадь
земельного   участка,   код   территориальной  зоны,  установленной
правилами  застройки,  а  также  основные  характеристики  объектов
недвижимости   и  других  сооружений,  расположенных  на  земельном
участке (временные сооружения, инженерные сети и т.д.);
    существенные условия договора аренды земельного участка;
    перечень   документов,   которые   необходимо  представить  для
участия в торгах;
    правовой режим использования земельного участка;
    начальная цена предмета торгов;
    сумма   задатка,   сроки  и  порядок  ее  внесения  и  возврата
участникам  торгов,  расчетные  счета  для  перечисления  задатка и
платежей за приобретенные права аренды земельных участков;
    условия    обеспечения    поступления    платежей    в   случае
приобретения   права   аренды  на  земельный  участок  в  рассрочку
(договор о залоге);
    форма  заявки  на  участие в торгах, адрес места приема заявок,
время   начала   и   окончания   приема   заявок  и  документов  от
заявителей,   а  также  условия  получения  документов  о  предмете
торгов;
    адрес и телефон Фонда;
    дата,  время  и  порядок  ознакомления  с земельным участком на
местности;
    способ уведомления об итогах торгов;
    срок для заключения договора аренды земельного участка.
    Публикацию   информационного   сообщения   осуществляет   Фонд,
который   несет   ответственность   за   достоверность  публикуемой
информации    и    соответствие    ее    содержания    действующему
законодательству.
    1.8.  Торги  проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом
торги  могут  быть  закрытыми по форме подачи предложения по цене и
(или) составу участников.
    1.9.   Непременным   условием   конкурса   является  возмещение
победителем  затрат  областного  бюджета по формированию земельного
участка,  а  также  возмещение  затрат  на организацию и проведение
торгов.
    Условия конкурса могут содержать также следующие требования:
    возмещение    прежнему   владельцу,   пользователю   земельного
участка   понесенных   им  убытков  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
    сроки освоения земельного участка;
    предоставление архитектурно - планировочного задания;
    участие в развитии инфраструктуры и иные требования.
    В   случае  проведения  аукциона,  закрытого  по  форме  подачи
предложения   по   цене,   или   конкурса   Департамент   назначает
аукционную или конкурсную комиссию (далее - Комиссия).
    Комиссия:
    оценивает    предложения    участников   конкурса   (в   случае
проведения торгов в форме конкурса);
    определяет победителя торгов;
    оформляет протокол о результатах торгов;
    принимает   решение   о   признании  торгов  несостоявшимися  в
случаях,   предусмотренных   пунктом   1.13.8  главы  2  настоящего
Положения.
    Состав  Комиссии,  ее  компетенция, порядок работы определяются
Положением  о  комиссии  по проведению конкурса (аукциона) на право
заключения договора аренды земельного участка. (Приложение N 5).
    1.10.   Департамент   определяет   форму   проведения   торгов,
начальную  цену  предмета торгов, сумму задатка и составляет график
платежей.
    Начальная  цена  предмета  торгов  устанавливается на основании
рыночной  стоимости  права  аренды земельного участка, определяемой
в   соответствии  с  требованиями  Федерального  закона  Российской
Федерации  "Об  оценочной  деятельности  в  Российской Федерации" в
зависимости  от  принадлежности  земельного  участка к той или иной
категории  земель,  ситуации  на  рынке  земли и иной недвижимости,
уровня  затрат  на  развитие инженерной инфраструктуры, но не может
быть  ниже  трехкратной  ставки  земельного  налога,  умноженной на
площадь   земельного   участка.  Сумма  задатка  устанавливается  в
размере 20 процентов начальной цены предмета торгов.
    Департамент   подготавливает   по   каждому   предмету   торгов
необходимые   материалы   и  документы,  которые  должны  содержать
следующие сведения:
    регистрационный номер предмета торгов;
    местоположение    (адрес),    кадастровый   номер   и   площадь
земельного  участка,  а  также  основные  характеристики  объектов,
расположенных  на  этом  участке  (временные сооружения, инженерные
сети и т.д.);
    кадастровая   карта   (план)  земельного  участка  с  указанием
градостроительных  ограничений  и  обременений,  установленных  для
данного земельного участка;
    заключение  Комитета  по  земельным  ресурсам и землеустройству
по   Тюменской   области   о   характеристиках  земельного  участка
(правовой режим и т.д.);
    заключение   органа   по   архитектуре   и   градостроительству
соответствующего   муниципального   образования   о  функциональном
назначении   и   разрешенном   использовании   земельного  участка,
наличии  инженерных  коммуникаций и возможности подключения к ним и
ориентировочной  общей  стоимости земельного участка, требованиях к
благоустройству  и  участию  в  развитии инфраструктуры населенного
пункта;
    начальная цена предмета торгов;
    проект  договора  аренды  земельного  участка,  включающий  при
необходимости график платежей;
    сведения   об  экологическом  состоянии  земельного  участка  и
другие сведения о предмете торгов.
    1.11. Фонд:
    выдает  Заявителям  за  плату необходимые материалы и документы
по каждому предмету торгов;
    определяет   шаг   аукциона   при  проведении  торгов  в  форме
аукциона;
    определяет срок внесения задатка Заявителями;
    готовит информационное сообщение о торгах и его публикацию;
    регистрирует  заявки  на  участие  в  торгах  в  журнале приема
заявок;
    проверяет  правильность  оформления  документов, представленных
Заявителями,    их    соответствие    законодательству   Российской
Федерации.
    Решения   по   подготовке   и   проведению  торгов  оформляются
протоколами.
    1.12. Условия участия в торгах:
    1.12.1.  В  торгах могут участвовать лица, указанные в пункте 5
главы   1  настоящего  Положения,  подавшие  заявку  с  приложением
документов,   указанных   в  настоящем  пункте,  не  позднее  даты,
указанной    в    информационном    сообщении,    и    обеспечившие
своевременное  перечисление  задатка  на указанный в информационном
сообщении расчетный счет.
    Для  участия  в  торгах  Заявители представляют Фонду заявку по
установленному образцу с приложением следующих документов:
    предложения  (в  запечатанном  конверте)  в  случае  проведения
аукциона,  закрытого  по  форме  подачи  предложения  по  цене, или
конкурса;
    копии   платежного   документа,   подтверждающего  перечисление
задатка   на  указанный  в  извещении  расчетный  счет,  заверенные
банком;
    справки банка о платежеспособности юридического лица;
    доверенности  на  лицо,  уполномоченное  действовать  от  имени
Заявителя при подаче заявки;
    копии  учредительных  документов  юридического лица, заверенные
нотариально;
    иные документы, указанные в информационном сообщении.
    К    заявке    прилагается    подписанная    заявителем   опись
представленных   документов   в   двух  экземплярах,  на  одном  из
которых,  остающемся  у  Заявителя,  организатор  указывает  дату и
время  подачи  заявки,  а  также  номер,  присвоенный  ей в журнале
приема заявок.
    1.12.2.  Одно  лицо  имеет  право  подать только одну заявку на
участие в торгах.
    Заявителю  может  быть отказано в приеме документов в следующих
случаях:
    заявка  подана  по  истечении срока приема заявок, указанного в
информационном сообщении;
    заявка  подана  лицом,  не  уполномоченным действовать от имени
Заявителя;
    представлены   не   все   необходимые   документы  по  перечню,
объявленному   в   информационном  сообщении,  либо  представленные
документы оформлены ненадлежащим образом.
    Данный  перечень  оснований  для  отказа  Заявителю в участии в
торгах является исчерпывающим.
    Отметка  об  отказе  в  приеме  документов  с указанием причины
отказа  делается  на  описи  представленных  Заявителем  документов
лицом, осуществившим прием документов.
    Заявка   и   документы,   не   принятые   Фондом,  возвращаются
Заявителю  в  день  их  поступления  вместе  с  описью документов и
отметкой  с  указанием  причины  отказа путем вручения их Заявителю
или его уполномоченному представителю под расписку.
    1.12.3.  Заявитель  имеет  право  отозвать  поданную  заявку до
окончания  срока  приема  заявок,  в  письменной  форме уведомив об
этом Фонд. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
    Заявителям,   отозвавшим   свою   заявку,   внесенный   задаток
возвращается в соответствии с условиями торгов.
    1.12.4.   Решение  Фонда  о  признании  Заявителей  участниками
торгов оформляется протоколом, в котором указываются:
    принятые  и  отозванные  заявки с указанием имен (наименований)
Заявителей;
    лица, признанные участниками торгов;
    заявки,  по  которым  отказано  в  допуске к участию в торгах с
указанием оснований для такого отказа.
    Заявитель   приобретает   статус  участника  торгов  с  момента
подписания Фондом протокола приема заявок.
    1.12.5.   Фонд   принимает   меры  по  обеспечению  сохранности
принятых   заявок   и   прилагаемых   к  ним  документов,  а  также
конфиденциальности   сведений   о   лицах,   подавших   заявки,   и
содержания представленных ими документов.
    1.12.6.   Фонд,   опубликовавший   информационное  сообщение  о
проведении  торгов,  вправе  отказаться  от  проведения  аукциона в
любое  время,  но не позднее чем за три дня до наступления даты его
проведения,  а  конкурса  - не позднее чем за 30 (тридцать) дней до
проведения конкурса.
    1.12.7.  В  день  проведения  торгов в месте проведения торгов,
указанном  в  информационном сообщении, участникам торгов вручаются
пронумерованные билеты участников.
    1.13. Порядок проведения торгов:
    1.13.1.  При  проведении  торгов  в  форме аукциона победителем
признается  лицо,  предложившее  наиболее  высокую  цену за предмет
торгов.
    Аукцион проводится в следующем порядке:
    а)  аукцион  ведет в присутствии представителя Фонда нанимаемый
им   аукционист.   Аукцион   начинается  с  оглашения  аукционистом
наименования,   основных  характеристик,  начальной  цены  предмета
торгов и шага аукциона.
    Шаг  аукциона  устанавливается  Фондом  в  пределах  от  1 до 5
процентов  начальной  цены  предмета  торгов  и  остается  единым в
течение всего аукциона.
    Участники   поднимают   выданные   им  билеты  после  оглашения
аукционистом  очередной  цены  в случае, если готовы купить предмет
торгов по этой цене.
    Каждую  последующую  цену аукционист назначает путем увеличения
текущей  цены  на  шаг  аукциона.  После  объявления очередной цены
аукционист  называет  номер  билета  участника аукциона, который, с
точки  зрения  аукциониста,  первым  поднял  билет. Затем объявляет
следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
    При  отсутствии  участников  аукциона,  готовых  купить предмет
торгов  по  названной  аукционистом  цене,  последний повторяет эту
цену три раза;
    б)  аукцион  завершается,  если  после  троекратного объявления
очередной  цены  ни  один  из  участников аукциона не поднял билет.
Победителем  аукциона  признается  участник,  номер билета которого
был назван аукционистом последним;
    в)  после  завершения  аукциона  аукционист объявляет о продаже
права  на  заключение  договора аренды земельного участка, называет
его продажную цену и номер билета победителя аукциона;
    г)  цена,  предложенная  победителем  аукциона,  фиксируется  в
протоколе о результатах торгов.
    1.13.2.  При  проведении  аукциона,  закрытого  по форме подачи
предложения  по  цене,  победителем  признается  лицо, предложившее
наиболее высокую цену за предмет торгов.
    При  проведении  конкурса  победителем признается лицо, которое
по  заключению  Комиссии предложило лучшие условия (сроки освоения,
участие  в  развитии  инфраструктуры,  архитектурно - планировочные
задания и т.д.) использования земельного участка.
    При    равенстве   предложений   победителем   признается   тот
участник, чья заявка была подана раньше.
    1.13.3.   Запечатанные   конверты  с  предложениями  участников
торгов   вскрываются   в  установленные  день  и  час  на  открытом
заседании  Комиссии.  Перед  вскрытием конвертов Комиссия проверяет
целостность  указанных  конвертов,  что  фиксируется  в протоколе о
результатах торгов.
    1.13.4.  Цена  предмета  торгов  должна  быть  указана цифрой и
прописью.  В  случае,  если  цифрой и прописью указаны разные цены,
Комиссия   принимает   во   внимание   цену,   указанную  прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.
    1.13.5.  При  вскрытии  конвертов  и  оглашении  предложений  с
разрешения  Комиссии  могут присутствовать все участники торгов или
их    представители,   имеющие   надлежащим   образом   оформленную
доверенность, а также представители средств массовой информации.
    1.13.6.   В   день  определения  победителя  результаты  торгов
оформляются    протоколом,    который    имеет    силу    договора,
подписывается  руководителем  Фонда,  членами  Комиссии  (в  случае
проведения  аукциона,  закрытого  по  форме  подачи  предложения по
цене, или конкурса) и победителем торгов.
    В протоколе указываются:
    регистрационный номер предмета торгов;
    местоположение    (адрес),    кадастровый   номер   и   площадь
земельного  участка,  а  также  основные  характеристики объектов и
других   сооружений,   расположенных  на  этом  участке  (временные
сооружения, инженерные сети и т.д.);
    состав  Комиссии  (в  случае  проведения аукциона, закрытого по
форме подачи предложения по цене, или конкурса);
    сведения  об  участниках  торгов  (реквизиты юридического лица,
индивидуального предпринимателя, паспортные данные гражданина);
    предложения   участников   торгов  по  использованию  земельных
участков,  право  на  заключение договора аренды которых выставлено
на  конкурсе,  и  заключения  каждого  члена  Комиссии в письменной
форме   с  обоснованием  выбора  победителя  (в  случае  проведения
конкурса);
    имя (наименование) победителя;
    цена   приобретенного   права  на  заключение  договора  аренды
земельного участка и график платежей.
    Протокол   составляется  в  двух  экземплярах,  имеющих  равную
силу,  один  из которых передается победителю под роспись, а другой
остается  в  Фонде.  В  течение  5  дней после подписания протокола
Фонд обязан выслать остальным участникам торгов его копии.
    1.13.7.  В  случае,  если  к  дате, определенной информационным
сообщением  для  проведения торгов, и если торги проводятся в форме
конкурса,   поступила   только  одна  заявка  по  каждому  предмету
торгов, торги признаются несостоявшимися.
    Право   на   заключение  договора  аренды  земельного  участка,
выставленное   на   торги,   может  быть  приобретено  единственным
участником  на  основании  решения Комиссии о признании конкурсного
отбора   (аукциона)  несостоявшимся,  с  предложением  Департаменту
предоставить  право  на  заключение  договора  аренды единственному
участнику  на  условиях,  предложенных  им  в  заявке  на участие в
конкурсе.
    Передача  земельных  участков  в  аренду  без проведения торгов
допускается   при   условии   предварительной   и  заблаговременной
публикации  информационного  сообщения  о  наличии предлагаемых для
такой  передачи  земельных  участков  в случае, если имеется только
одна заявка.
    1.13.8. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:
    в   торгах   участвовало   менее  двух  участников  по  каждому
выставленному предмету торгов;
    ни  один  из  участников аукциона после троекратного объявления
начальной цены не поднял билет;
    ни  один  из  участников конкурса, по решению Комиссии, не внес
предложения,  соответствующего  условиям  конкурса,  или не признан
победителем;
    победитель   торгов   уклонился   от  подписания  протоколов  о
результатах торгов, договора аренды.
    1.13.9.  В  случае  признания  торгов несостоявшимися земельный
участок,   право   на  заключение  договора  аренды  которого  было
выставлено   на   торги,   вновь  поступает  в  перечень  земельных
участков,    право    на   заключение   договора   аренды   которых
выставляется на торги.
    1.13.10.   Победителю   торгов,   уклонившемуся  от  подписания
протокола   о   результатах   торгов,   внесенный   им  задаток  не
возвращается.
    1.13.11.    Торги,    проведенные    с    нарушением    правил,
установленных  действующим  законодательством Российской Федерации,
а   также   настоящим   Положением,   могут   быть  признаны  судом
недействительными   по   иску   заинтересованного  лица.  Признание
торгов   недействительными   влечет   недействительность   договора
аренды земельного участка, заключенного с победителем.
    1.13.12.    В   случае   несогласия   с   результатами   торгов
заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.
    1.14.   Порядок   расчетов,   заключение  договора  и  передача
земельного участка:
    1.14.1.  В  соответствии  с  установленными сроками и условиями
оплаты  победитель  торгов осуществляет платежи за право заключения
договора  аренды  земельного  участка единовременно или в рассрочку
в   соответствии   с   графиком  платежей  на  счета,  указанные  в
информационном сообщении.
    Сумма  внесенного  задатка  засчитывается  победителю  торгов в
счет  платежей  за  право  заключения  договора  аренды  земельного
участка.
    1.14.2.  Договор  аренды  земельного  участка заключается между
Департаментом  и  победителем  торгов  в  срок не позднее 20 дней с
момента   полной   оплаты   права  на  заключение  договора  аренды
земельного  участка.  Оплата  подтверждается  платежным поручением,
представляемым  победителем  торгов в Департамент, с удостоверением
банка о принятии платежа.
    Если   по  итогам  торгов  оплата  производится  единовременно,
договор  аренды  подписывается  сторонами  после  полного  внесения
платежа.
    Если  по  итогам торгов оплата производится по графику платежей
на   долгосрочной  основе,  с  победителем  торгов  одновременно  с
заключением  договора  аренды  заключается  договор  о залоге права
аренды  этого  земельного  участка на срок до полного осуществления
платежа.
    1.14.3.  При  пропуске  победителем торгов срока, определенного
в   информационном   сообщении   для  внесения  платежей  за  право
заключения  договора  аренды  земельного  участка,  он  выплачивает
пеню  за  просрочку внесения платежа в размере 1% от суммы внесения
очередного  платежа  (при  расчетах  по  графику  платежей)  или от
стоимости  права  на  заключение договора аренды земельного участка
(при расчетах единовременно) за каждый день просрочки.
    1.14.4.   Неявка   победителя   торгов  в  срок,  установленный
пунктом   1.14.2   настоящего  Положения  для  заключения  договора
аренды,  а  также  задержка  заключения договора по вине победителя
торгов  рассматриваются  как отказ от победы в конкурсе и получения
прав  на  заключение  договора  аренды  земельного  участка или как
уклонение   победителя   торгов   от   подписания  договора  аренды
земельного участка.
    Результаты     торгов     в     таком     случае     признаются
недействительными,  торги  -  несостоявшимися,  земельный  участок,
право  на  заключение  договора  аренды которого было выставлено на
торги,   поступает   в   перечень   земельных  участков,  право  на
заключение договора аренды которых выставляется на торги вновь.
    1.14.5.  Задатки,  внесенные участниками торгов, не признанными
победителями,  подлежат  возвращению  в  двухнедельный  срок  после
утверждения протокола о результатах торгов.
    1.14.6.  К  договору аренды земельного участка, заключенному по
результатам   торгов,   применяются   правила  главы  3  настоящего
Положения.

            Раздел 2. Предоставление земельных участков
                  с предварительным согласованием
                     мест размещения объектов

    2.1.  Предоставление  земельных  участков  для  строительства с
предварительным     согласованием    места    размещения    объекта
осуществляется   в   аренду,   за   исключением  государственных  и
муниципальных   учреждений,   органов   государственной   власти  и
местного   самоуправления   и   федеральных  казенных  предприятий,
которым    земельные    участки    предоставляются   в   постоянное
(бессрочное) пользование.
    2.2.  Выбор  земельного  участка  обеспечивает  орган  местного
самоуправления  на  основании  заявления  граждан  или  юридических
лиц,  заинтересованных  в  предоставлении  земельного  участка  для
строительства  объекта.  При выборе земельного участка обязательным
является  учет  требований  генерального  плана развития города или
иного  населенного  пункта  и  (или)  проекта  планировки. В случае
отсутствия  данной  градостроительной  документации  предоставление
земельного  участка  для строительства может быть произведено после
предоставления   сведений,   указанных   в  пункте  1.4  настоящего
Положения.
    2.3.  Заявитель  помимо  сведений, указанных в пункте 3 главы 2
настоящего    Положения,    должен   указать   назначение   объекта
строительства,  предполагаемое  место  его  размещения, обоснование
примерного размера земельного участка.
    2.4.   Орган   местного   самоуправления   в   2-месячный  срок
обеспечивает   выбор   земельного   участка  на  основе  документов
государственных   земельного   и   градостроительного  кадастров  и
документов      землеустройства     с     учетом     экологических,
градостроительных  и  иных  условий  использования  соответствующей
территории  и  недр в ее границах посредством определения вариантов
размещения  объекта  и проведения процедур согласования. Акт выбора
земельного   участка   и   утвержденные   проекты   границ  каждого
земельного  участка  в  соответствии  с  возможными  вариантами  их
выбора представляются на рассмотрение Совместной комиссии.
    2.5.  Совместная  комиссия  обязана в двухнедельный срок со дня
предоставления   органами   местного   самоуправления   документов,
указанных  в  пункте 2.4 раздела 2 главы 2, произвести выбор одного
из   вариантов   выбора   земельного  участка  и  принять  одно  из
следующих решений:
    о предварительном согласовании места размещения объекта;
    об отказе в размещении объекта.
    2.6.  Решение  о  предварительном согласовании места размещения
объекта   является  основанием  последующего  принятия  решения  на
Совместной   комиссии   о  предоставлении  земельного  участка  для
строительства   и   действует   в  течение  трех  лет  со  дня  его
утверждения.
    2.7.  С  учетом  решения Совместной комиссии Департамент издает
соответствующее   распоряжение.  Распоряжение  вручается  Заявителю
под роспись в течение семи дней.
    2.8.   Заявитель   на  основании  распоряжения  Департамента  о
предварительном  согласовании  места  размещения объекта обращается
в  соответствующие  организации,  имеющие  лицензии  на  проведение
землеустроительных   работ,   для  установления  границ  земельного
участка  на  местности,  составления  межевого плана и кадастрового
учета сформированного земельного участка.
    2.9.  После  проведения работ, указанных в пункте 2.8 раздела 2
главы  2  настоящего  Положения,  граждане  или  юридические  лица,
заинтересованные  в  предоставлении  земельного участка, обращаются
a  заявлением  о  предоставлении  земельного  участка,  к  которому
прилагается  кадастровый  план  земельного  участка. Орган местного
самоуправления  в  3-дневный  срок  с  момента  получения заявления
передает его для рассмотрения Совместной комиссии.
    2.10.  Распоряжение  Департамента  о  предоставлении земельного
участка   для  строительства  является  основанием  для  заключения
договора  аренды  земельного  участка и государственной регистрации
данного договора.

           Раздел 3. Предоставление земельных участков,
        на которых расположены здания, строения, сооружения

    3.1.   Заявители,  имеющие  в  собственности,  в  хозяйственном
ведении  или  оперативном  управлении здания, строения, сооружения,
предоставляют  в  орган местного самоуправления по месту нахождения
земельного  участка  помимо  документов, указанных в пункте 4 главы
2,   кадастровый   план   земельного   участка,   градостроительный
паспорт,   правоустанавливающие   документы  на  здания,  строения,
сооружения.
    3.2.   В   случае   отсутствия  кадастрового  плана  земельного
участка   орган   местного  самоуправления  на  основании  дежурной
кадастровой   карты  (плана)  и  градостроительной  документации  в
месячный  срок  со  дня поступления заявления утверждает проект его
границ.
    3.3.  Орган  местного  самоуправления  направляет  в Совместную
комиссию   для   рассмотрения   и   принятия  решения  заявление  с
приложением вышеупомянутых документов.
    3.4.   Совместная   комиссия  в  двухнедельный  срок  принимает
решение  о  предоставлении  земельного  участка  в  аренду  либо об
отказе   в   его   предоставлении.  С  учетом  решения  принимается
распоряжение  Департамента  о  предоставлении  земельного  участка.
Распоряжение вручается Заявителю под роспись в течение семи дней.
    3.5.  В  случае  предоставления  Заявителем  кадастровой  карты
(плана)    земельного    участка    распоряжение   Департамента   о
предоставлении  земельного  участка  в  аренду  является основанием
для заключения Заявителем договора аренды земельного участка.
    3.6.  В  случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного
участка   распоряжение  Департамента  о  предоставлении  земельного
участка   в   аренду   и  проект  границ  являются  основанием  для
установления    границ    земельного   участка   на   местности   и
изготовления  кадастровой  карты (плана) земельного участка. Данные
работы   осуществляются   соответствующими  организациями  за  счет
Заявителя.
    3.7.  Договор  аренды  земельного участка в случае, указанном в
пункте  3.6  раздела  3 главы 2 настоящего Положения, заключается в
течение  месяца  с  момента  предоставления  Заявителем кадастровой
карты (плана) земельного участка.

            Раздел 4. Предоставление земельных участков
              для реализации Губернаторской программы
                 развития жилищного строительства

    4.1.   Предоставление   земельных   участков   для   реализации
Губернаторской    программы    развития   жилищного   строительства
осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.
    Условия   предоставления   земельных  участков  для  реализации
областной  Программы  "Губернаторская  программа развития жилищного
строительства   на   2002   -  2005  годы"  формирует  комиссия  по
определению  условий  использования  земельных участков. Решение об
условиях     предоставления    земельного    участка    оформляется
протоколом,   который   направляется   на  рассмотрение  Совместной
комиссии   по   выработке   решения  о  предоставлении  и  передаче
земельных участков юридическим лицам и гражданам.
    4.2.   Совместная   комиссия  в  двухнедельный  срок  принимает
решение  о  предоставлении  земельного  участка  в  аренду  либо об
отказе  в  его  предоставлении.  На  основании  решения принимается
распоряжение  Департамента  о  предоставлении  земельного  участка.
Распоряжение вручается Заявителю под роспись в течение семи дней.
    4.3.  Договор  аренды  земельного участка заключается в течение
недели с момента принятия распоряжения Департаментом.

       Раздел 5. Предоставление гражданам земельного участка
             для целей, не связанных со строительством

    5.1.  Гражданин,  заинтересованный  в предоставлении земельного
участка   для   целей,   не  связанных  со  строительством,  подает
заявление  в  орган  местного  самоуправления по месту расположения
земельного  участка,  в  котором указывает сведения согласно пункту
3 главы 2 настоящего Положения.
    5.2.    Орган   местного   самоуправления   в   месячный   срок
обеспечивает  изготовление  проекта  границ  земельного  участка  и
утверждает его.
    5.3.  Орган  местного  самоуправления  направляет  в Совместную
комиссию   для   рассмотрения   и   принятия  решения  заявление  с
приложением вышеупомянутых документов.
    5.4.   Совместная   комиссия  в  двухнедельный  срок  принимает
решение  о  предоставлении  земельного  участка  в  аренду  либо об
отказе в его предоставлении.
    5.5.  С  учетом решения принимается распоряжение Департамента о
передаче  в  аренду  земельного  участка  с приложением проекта его
границ.  Распоряжение  вручается  Заявителю  под  роспись в течение
семи дней.
    5.6.   Распоряжение  Департамента  о  предоставлении  гражданам
земельного  участка  для  целей,  не  связанных  со строительством,
является  основанием  для  заключения  договора  аренды  земельного
участка и государственной регистрации данного договора.

            Глава 3. Договор аренды земельного участка

    1.  Договор  аренды  земельного  участка для целей, указанных в
главе  1  настоящего  Положения,  заключается на срок, определенный
договором   (приложение   N   1),   в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
    2.  Договор  аренды  земельного  участка может быть заключен на
условиях  множественности  лиц  как со стороны арендатора, так и со
стороны   арендодателя.  При  этом  к  отношениям,  возникающим  из
договора,   применяются   правила   о   солидарной  ответственности
должников.
    3.   По   договору  аренды  земельного  участка  арендатор  без
согласия арендодателя не вправе:
    передавать   свои   права  и  обязанности  по  договору  аренды
третьему лицу;
    предоставлять  арендуемый  земельный  участок  в  безвозмездное
пользование;
    отдавать право аренды земельного участка в залог;
    вносить  право  аренды  земельного  участка в качестве вклада в
уставный  капитал  хозяйственных  товариществ и обществ или паевого
взноса в производственный кооператив;
    заключать договоры субаренды земельного участка.
    Договоры  субаренды  земельных  участков заключаются с согласия
собственника  земельного  участка  в  соответствии  с  условиями  и
сроком договора аренды.
    4.    Правовой    режим   использования   земельного   участка,
установленный  договором  аренды,  может  быть  изменен  в порядке,
предусмотренном    действующими    законодательствами    Российской
Федерации, Тюменской области.
    5.  Исполнение  обязательств  арендатора  по  внесению арендной
платы  обеспечивается  условиями договора аренды об ответственности
сторон.
    Исполнение  обязательств  арендатора по внесению арендной платы
может быть дополнительно обеспечено залогом.
    6.   Условие   о   залоге   включается  в  договор  аренды  или
оформляется отдельным договором.
    Договор  об  ипотеке должен быть зарегистрирован в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
    7.  Залогодателем  может быть как арендатор, так и третье лицо.
Залогодержателем выступает Департамент.
    8.  Предметом  залога  может  быть  принадлежащее арендатору на
праве  собственности  или  хозяйственного ведения недвижимое (в том
числе  земельные  участки)  и  движимое  имущество,  за исключением
денежных средств.
    9.   Размер   обязательства,  обеспечиваемого  залогом,  должен
составлять  сумму  не  менее  трехмесячного размера арендной платы,
установленного договором аренды земельного участка.
    10.  В  случае  несвоевременного  внесения арендатором арендной
платы  в  течение  срока, определенного договором аренды земельного
участка    или    договором    залога,    требования   арендодателя
удовлетворяются   из   заложенного  имущества  по  решению  суда  с
одновременным    расторжением   договора   аренды   по   инициативе
арендодателя   в   соответствии   с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
    11.   Если   Заявитель   при  отсутствии  вины  других  сторон,
участвующих  в  заключении договора, в течение срока, определенного
распоряжением  Департамента  о  предоставлении  земельного участка,
не   обратился   в  Департамент  для  заключения  договора  аренды,
заявление   считается   аннулированным,  распоряжение  Департамента
утрачивает силу.
    При   наличии  возражений  со  стороны  арендатора  по  проекту
договора  аренды  договор  заключается  Департаментом  лишь  в  том
случае,  когда  стороны  достигнут  соглашения по всем существенным
условиям   договора   и   спорным   вопросам  и  подпишут  протокол
разногласий.
    12.  В  целях  сохранения  земельного  участка,  переданного  в
пользование  по  договору  аренды,  и получения гарантий возмещения
убытков   от   возможных   правонарушений   в   области   охраны  и
использования  земель,  а  также  причинения  вреда третьими лицами
земельный участок, переданный в аренду, подлежит страхованию.
    Страхованию   подлежат   также   здания,  строения,  сооружения
(жилые и нежилые), расположенные на земельном участке.
    13.   Страхователем  земельного  участка  выступает  арендатор,
который   заключает   договор  страхования  на  основании  договора
аренды.
    Страхование  осуществляется  арендатором  за  счет  собственных
средств.   Выгодоприобретателем   по   такому   договору  выступает
Департамент.
    Договор страхования подлежит согласованию в Департаменте.
    14.   Департамент  вправе  проводить  конкурс  среди  страховых
компаний   на   право  заключения  договора  страхования  земельных
участков,   находящихся  в  собственности  Тюменской  области,  или
обязать   арендатора  заключить  договор  страхования  с  одной  из
страховых   организаций,   привлекаемых   для   оказания  услуг  по
страхованию   имущества,  находящегося  в  собственности  Тюменской
области.
    15.  Договор  страхования  земельного  участка заключается, как
правило,  на  срок  действия  договора  аренды  земельного участка.
Один  подлинный  экземпляр  договора  страхования  арендатор обязан
предоставить выгодоприобретателю.
    При   пролонгации   договора   аренды  арендатор  переоформляет
договор  страхования  в порядке, предусмотренном пунктом 13 главы 3
настоящего Положения.
    16.  По  истечении срока договора аренды земельного участка его
арендатор,  надлежащим  образом исполнивший свои обязанности, имеет
преимущественное   право   на  заключение  нового  договора  аренды
земельного   участка,   за   исключением  случаев,  предусмотренных
земельным  законодательством.  Арендатор обязан письменно уведомить
Департамент  о  желании заключить такой договор в срок, указанный в
договоре аренды.
    При  заключении  договора аренды на новый срок условия договора
могут быть изменены по соглашению сторон.
    17.  Если  арендатор продолжает пользоваться земельным участком
после   истечения  срока  договора  при  отсутствии  возражений  со
стороны  Департамента,  договор аренды земельного участка считается
возобновленным  на  тех  же условиях на неопределенный срок. В этом
случае  каждая  из  сторон  вправе  в  любое  время  отказаться  от
договора,  предупредив  об  этом  другую  сторону  за  три  месяца.
Договором  может  быть  установлен  иной  срок для предупреждения о
прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
    18.  В  случае  невыполнения условия договора аренды земельного
участка  о  введении  объекта  в  эксплуатацию  в срок, указанный в
договоре,  и  при  наличии  заявления  арендатора  о перезаключении
договора  аренды  земельного  участка  Департамент вправе заключить
договор аренды при увеличении размера арендной платы в два раза.
    19.   Земельный   участок  может  быть  передан  в  аренду  для
государственных   или   муниципальных   нужд  либо  для  проведения
изыскательских  работ  на  срок  не  более  чем  один год, при этом
арендатор  земельного  участка  в  пределах  срока  договора аренды
земельного  участка  обязан привести земельный участок в состояние,
пригодное  для  его  использования,  в  соответствии  с разрешенным
использованием;   возместить  убытки,  причиненные  при  проведении
работ;  выполнить  необходимые  работы  по рекультивации земельного
участка,   а   также   исполнить  иные  обязанности,  установленные
законом и (или) договором аренды земельного участка.
    20.  В  случае,  если  здание (помещения в нем), находящееся на
неделимом   земельном  участке,  принадлежит  нескольким  лицам  на
праве  собственности,  эти лица имеют право на приобретение данного
земельного  участка  в  аренду  с  множественностью  лиц на стороне
арендатора.
    В  случае,  если  в  здании, находящемся на неделимом земельном
участке,    помещения    принадлежат    одним    лицам   на   праве
собственности,  другим  лицам  на праве хозяйственного ведения, эти
лица  имеют  право  на  приобретение  данного  земельного участка в
аренду  с  множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не
предусмотрено   федеральными  законами.  При  этом  договор  аренды
земельного  участка  заключается  с  условием  согласия  сторон  на
вступление  в  этот  договор иных правообладателей помещений в этом
здании.
    Размер  арендной  платы  при  этом определяется пропорционально
отношению   площади  занимаемого  каждым  арендатором  помещения  к
общей  площади  здания  и оформляется дополнительным соглашением об
условиях  внесения  арендной платы, заключаемым между Департаментом
и каждым арендатором.
    21.   Департамент  вправе  проверять  использование  земельного
участка   в   соответствии   с   правовым   режимом  использования,
определенным договором аренды земельного участка.
    Договор   аренды   земельного   участка   подлежит   досрочному
прекращению по инициативе Департамента в случае:
    использования  земельного  участка  не  в  соответствии  с  его
целевым  назначением  и  принадлежностью  к  той или иной категории
земель;
    использования    земельного   участка,   которое   приводит   к
значительному ухудшению экологической обстановки;
    неустранения       совершенного       умышленно      земельного
правонарушения,  выражающегося  в  отравлении,  загрязнении,  порче
или   уничтожении  плодородного  слоя  почвы  вследствие  нарушения
правил  обращения  с  удобрениями,  стимуляторами  роста  растений,
ядохимикатами  и  иными  опасными  химическими  или  биологическими
веществами   при  их  хранении,  использовании  и  транспортировке,
повлекших   за   собой   причинение  вреда  здоровью  человека  или
окружающей среде;
    неиспользования   земельного   участка,   предназначенного  для
сельскохозяйственного   производства   либо   жилищного  или  иного
строительства.  В  указанных  целях  в течение трех лет, если более
длительный  срок  не  установлен  федеральным законом или договором
аренды  земельного  участка,  за  исключением времени, необходимого
для  освоения  земельного  участка,  а  также  времени,  в  течение
которого  земельный  участок  не мог быть использован по назначению
из-за   стихийных  бедствий  или  иных  обстоятельств,  исключающих
такое использование;
    изъятия    земельного    участка    для   государственных   или
муниципальных нужд в установленном законом порядке;
    реквизиции   земельного   участка   в   установленном   законом
порядке;
    в      иных      случаях,      предусмотренных      действующим
законодательством.
    22.  Договор  аренды  земельного  участка  подлежит  досрочному
прекращению в случае:
    прекращения     или    расторжения    договора    аренды    или
имущественного  найма  на помещение, здание и сооружение или любого
другого  договора  на  использование их, в том числе договора купли
- продажи лицами, указанными в пункте 19 настоящей главы;
    прекращения   деятельности   предприятия  (общества),  а  также
экономической    нецелесообразности    использования    действующим
предприятием (обществом) земельного участка;
    продажи   здания,   строения,   сооружения,  расположенного  на
арендуемом участке, другому юридическому или физическому лицу;
    внесения  расположенного  на земельном участке имущества в виде
здания  или  сооружения,  а  равно  права пользования им в качестве
вклада   в   уставный   капитал   хозяйственного  товарищества  или
общества либо паевого взноса в производственный кооператив;
    в      иных      случаях,      предусмотренных      гражданским
законодательством.
    23.   В   случае   смерти  арендатора  (физического  лица)  его
наследник   должен   направить   в  орган  местного  самоуправления
письменное   уведомление   об  этом  с  заявкой  на  переоформление
документов на право аренды земельного участка или заявить отказ.
    24.    В    случае    реорганизации   юридического   лица   его
правопреемник  должен  направить  в  орган  местного самоуправления
письменное   уведомление   об   этом   с   заявкой   на  оформление
документов,   удостоверяющих   право   на  земельный  участок,  или
заявить отказ.

       Глава 4. Порядок определения размера арендной платы,
         условия, сроки и порядок внесения арендной платы

    1.  Основанием  для  установления  и  взимания  арендной  платы
является  документ,  удостоверяющий  право  владения  и пользования
(аренды) земельным участком.
    2. Размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле:

    Ап = Сзн x Пл x Кф x Кнр x Кр, где:

    Ап - размер арендной платы в год;
    Сзн - ставка земельного налога;
    Пл - площадь земельного участка, предоставленного в аренду;
    Кф   -   коэффициент   функционального   назначения  земельного
участка;
    Кнр    -    коэффициент    нарушения    установленного   режима
использования земельного участка;
    Кр  -  коэффициент  превышения  нормативного размера земельного
участка.
    3.  Кф  -  коэффициент  функционального  назначения  земельного
участка  (приложение  N  2)  - учитывает основной вид использования
земельного  участка.  Кф  рассчитывается  с  учетом функционального
назначения    находящихся    на    земельном    участке   объектов,
местоположения и зоны градостроительной ценности территории.
    4.   Кнр   -   коэффициент   нарушения   режима   использования
земельного  участка  (приложение  N  4)  -  учитывает использование
предоставленного  земельного  участка  в  соответствии  с  целями и
режимом использования, определенными договором аренды.
    При   отсутствии   нарушений   правового  режима  использования
земель  Кнр  принимается равным единице. Нарушение правового режима
использования  земель  устанавливается Департаментом в соответствии
с Земельным кодексом Российской Федерации.
    5.   Кр   -   коэффициент   превышения   нормативного   размера
земельного  участка  -  учитывает предоставление земельного участка
для   целей,   определенных  договором  аренды,  в  соответствии  с
нормами  предоставления  земельных  участков по категориям земель и
видам их использования, установленных Тюменской областной Думой.
    При  предоставлении  в  пользование земельного участка, площадь
которого  не  превышает нормативного размера земельного участка для
данной категории земель, Кр принимается равным единице.
    При   предоставлении   земельного   участка,  площадь  которого
превышает   нормативный   размер   земельного  участка  для  данной
категории  земель,  Кр  в  части  превышения взимается в двукратном
размере.
    Кр  за  часть  площади  земельных участков, предоставленных под
дачные  участки,  индивидуальные  и  кооперативные гаражи из земель
поселений  городов  и  сельских поселений, сверх установленных норм
их  отвода  в  пределах  двойной  нормы принимается равным единице.
Свыше двойной нормы - в двукратном размере.
    6.  В  целях  учета  ценности  земель  Тюменской области размер
арендной  платы  за используемые земельные участки дифференцируется
по категориям земель и видам их использования.
    7.  За  основу  при  расчете размера арендной платы принимается
ставка   земельного   налога   по  категориям  земель  и  видам  их
использования,  установленная  федеральным  законом  о  федеральном
бюджете   на  соответствующий  финансовый  год,  законом  Тюменской
области  о  бюджете Тюменской области на соответствующий финансовый
год.
    8.    При   предоставлении   земельных   участков   из   земель
сельскохозяйственного  назначения  за  основу  при  расчете размера
арендной    платы    принимается    ставка    земельного    налога,
установленная   нормативным   правовым   актом  Тюменской  области,
законом   Тюменской   области   о   бюджете  Тюменской  области  на
соответствующий финансовый год.
    9.  При  предоставлении  земельных участков из земель поселений
за  основу  при  расчете  размера арендной платы принимается ставка
земельного   налога,   установленная   нормативным  правовым  актом
органа    местного   самоуправления   в   пределах,   установленных
законодательством  Российской  Федерации, законом Тюменской области
о бюджете Тюменской области на соответствующий финансовый год.
    10.   Перерасчет   размера   арендной   платы  за  используемые
земельные   участки   производится   Департаментом  при  индексации
ставок  земельного  налога  на основании нормативных правовых актов
Российской  Федерации,  органов  местного  самоуправления  в  части
арендной платы, поступающей в соответствующий бюджет.
    11.   Земельные   участки   предоставляются  в  пользование  по
договору  аренды  с  учетом  льгот  по  уплате  земельного  налога,
предоставленных    нормативными    правовыми    актами   Российской
Федерации, Тюменской области.
    12.    При   предоставлении   земельного   участка   в   аренду
общественным  объединениям  учитывается  наличие  в их составе лиц,
полностью    освобожденных    от   уплаты   земельного   налога   в
соответствии  с  законодательствами Российской Федерации, Тюменской
области.
    Размер   платы   в   этом   случае   уменьшается  на  величину,
пропорциональную   доле   в   праве   аренды   земельного  участка,
принадлежащей гражданам указанной категории.
    Основанием   для   уменьшения   арендной   платы  по  указанным
обстоятельствам   являются  документы,  удостоверяющие  членство  в
организации,  право  на долю в имуществе, принадлежность к льготной
категории граждан.
    13.  Плата  за  пользование земельным участком, предоставленным
в  аренду,  вносится  ежеквартально  в  соответствии с действующими
законодательствами   Российской   Федерации,  Тюменской  области  и
условиями договора аренды.



    Приложение N 1
    к Положению
    об аренде земельных участков,
    находящихся в государственной собственности
    и входящих в состав земельных поселений


                ДОГОВОР (примерный) N ____________
                     аренды земельного участка
               (землеустроительное дело N _________)

г. Тюмень "___" __________ 2002 года

    Департамент имущественных    отношений    Тюменской   области,
именуемый в   дальнейшем   "Арендодатель",   в   лице    директора
Департамента _______________________________________, действующего
на основании Положения, с одной стороны, и _______________________
_________________________________________________________________,
             (полное наименование юридического лица)
именуемый(ая, ое) в дальнейшем "Арендатор", в лице _______________
_________________________________________________________________,
                       (должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________
                               (устав, положение и т.д.)
с другой  стороны,  в  соответствии  с  распоряжением Департамента
имущественных отношений Тюменской области от  ____________________
N ___________, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

                        1. Предмет договора

1.1. Арендодатель  передает,  а  "Арендатор"  принимает  в  аренду
земельный участок площадью _______________ кв. м, расположенный по
адресу: ________________________________________,    именуемый   в
дальнейшем "Участок".
Категория земель Участка:
Кадастровый номер Участка:
1.2. Границы  Участка  обозначены  на прилагаемом к договору плане
границ земельного участка поворотными точками (приложение N __).
1.3. На Участке имеются:
__________________________________________________________________
         (здания, сооружения и т.д. с их характеристикой)
__________________________________________________________________
          (природные и историко - культурные памятники;
          зеленые насаждения и древесная растительность)
__________________________________________________________________
            (общераспространенные полезные ископаемые
       согласно Перечню, утвержденному Гостехнадзором СССР
                   от 12 апреля 1977 г., торф)
1.4. Участок предоставляется для (под)
1.5. На Участке находятся
_________________________________________________________________,
          (здания, сооружения, инженерные коммуникации,
                  указать конкретно, что именно)
являющиеся собственностью _______________________________________,
                               (арендодателя, третьих лиц)
в интересах которых установлены границы  сервитутов,  обременяющих
права Арендатора по использованию Участка.

О правах ограниченного пользования частью Участка,  очерченного на
плане пунктиром, и установлении на эту территорию сервитута N ____
__________________________________________________________________
          (право перехода, проезда по территории Участка
                   и т.д.; кому предоставлено)
Арендатору известно.

                2. Права и обязанности Арендодателя

    2.1. Арендодатель имеет право:
    2.1.1.     Осуществлять    проверку    порядка    использования
Арендатором   Участка   в   соответствии   с  условиями  настоящего
договора.
    2.1.2.   Приостанавливать   работы,   ведущиеся  Арендатором  с
нарушением   земельного  законодательства  или  условий  настоящего
Договора.
    2.1.3.  Досрочно  в одностороннем порядке расторгнуть настоящий
Договор в случаях:
    -   невнесения   арендной   платы  более  двух  раз  подряд  по
истечении установленного настоящим Договором срока платежа;
    -  использования  Участка  не  в  соответствии  с  его  целевым
назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
    -   использования   Участка   способами,   которые  приводят  к
значительному  ухудшению  экологической  обстановки  и качественных
характеристик Участка;
    -     неустранения     совершенного     умышленно    земельного
правонарушения,  выражающегося  в  отравлении,  загрязнении,  порче
или уничтожении плодородного слоя;
    - изъятия Участка для государственных или муниципальных нужд;
    - реквизиции Участка.
    2.1.4.   На   возмещение   убытков  в  полном  объеме,  включая
упущенную   выгоду,   причиненных  ухудшением  качества  земельного
Участка в результате деятельности Арендатора.
    2.1.5.  Осуществлять  иные  права,  предусмотренные действующим
законодательством и настоящим Договором.
    2.2. Арендодатель обязуется:
    2.2.1.  Передать  Арендатору Участок для использования в целях,
предусмотренных  настоящим  Договором,  в 10-дневный срок с момента
подписания   настоящего   Договора   по   акту  приема  -  передачи
(приложение N ___).
    2.2.2.   Принять   Участок  от  Арендатора  по  акту  приема  -
передачи   в   случае   окончания   Договора   или  его  досрочного
расторжения.
    2.2.3.    Не    вмешиваться    в   хозяйственную   деятельность
Арендатора,  если  она не противоречит условиям настоящего Договора
и действующему законодательству.
    2.2.4.  Извещать  через местные средства массовой информации об
изменении реквизитов получателя арендной платы.
    2.2.5.  Письменно  уведомлять  Арендатора об отказе от Договора
(от   исполнения  Договора)  в  случаях  одностороннего  отказа  от
Договора, предусмотренных пунктом 2.1.3 настоящего Договора.

                 3. Права и обязанности Арендатора

    3.1. Арендатор имеет право:
    3.1.1.   Использовать   Участок   в  соответствии  с  целями  и
условиями его предоставления.
    3.1.2.  Использовать  в  установленном  порядке для собственных
нужд  имеющиеся  на земельном участке общераспространенные полезные
ископаемые,  пресные  подземные  воды,  а  также закрытые водоемы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    3.1.3.  Возводить  жилые, производственные, культурно - бытовые
и  иные  здания,  строения,  сооружения  в  соответствии  с целевым
назначением  земельного  участка и его разрешенным использованием с
соблюдением      требований      градостроительных     регламентов,
строительных,    экологических,    санитарно    -    гигиенических,
противопожарных и иных правил, нормативов.
    3.1.4.     Производить    в    соответствии    с    разрешенным
использованием  оросительные,  осушительные,  культуртехнические  и
другие   мелиоративные   работы,  строить  пруды  и  иные  закрытые
водоемы    в    соответствии   с   установленными   экологическими,
строительными,  санитарно  -  гигиеническими  и  иными специальными
требованиями.
    3.1.5.  Передавать  свои  права  и  обязанности  по  настоящему
Договору  третьему  лицу,  в  том  числе  отдавать  арендные  права
Участка  в  залог,  вносить их в качестве вклада в уставный капитал
хозяйственного  товарищества  или  общества  либо  паевого взноса в
производственный  кооператив  в  пределах срока настоящего Договора
только с предварительного письменного согласия Арендодателя.
    3.1.6.  При  досрочном  расторжении  Договора  или по истечении
его  срока  все  произведенные на Участке улучшения и остающиеся на
нем строения и сооружения:
    - передать Арендодателю безвозмездно;
    -  продать  Арендодателю по оговоренной специальным соглашением
сторон цене;
    -  перенести  на  оговоренных  специальным  соглашением  сторон
условиях,  но  не  позднее  90  календарных дней со дня прекращения
настоящего  Договора  с уплатой Арендодателю арендной платы за этот
период.
    3.1.7.  Заключать  по истечении срока настоящего Договора новый
договор   на   согласованных   сторонами  условиях  по  письменному
заявлению,  переданному  Арендодателю  не позднее чем за три месяца
до  истечения  срока  настоящего  Договора. Данное право может быть
реализовано,   если  Арендатор  надлежащим  образом  исполнял  свои
обязанности  по  настоящему  Договору в установленном порядке и при
наличии  необходимых  согласований,  разрешающих  дальнейшую аренду
Участка.
    3.2. Арендатор обязан:
    3.2.1.  Использовать  Участок  в  соответствии  с  его  целевым
назначением  и  принадлежностью  к  той или иной категории земель и
разрешенным  использованием  способами,  которые не должны наносить
вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
    3.2.2.  Сохранять  межевые,  геодезические и другие специальные
знаки,     установленные    на    Участке    в    соответствии    с
законодательством.
    3.2.3.  Осуществлять  мероприятия  по  охране земель, соблюдать
порядок   пользования   лесами,   водными   и   другими  природными
объектами.
    3.2.4. Своевременно приступить к использованию Участка.
    3.2.5.  Своевременно  вносить  арендную  плату  за  пользование
Участком  в  соответствии  с  настоящим  Договором  и ежеквартально
представлять Арендодателю копии платежных документов.
    3.2.6.   Соблюдать   при   использовании   Участка   требования
градостроительных    регламентов,    строительных,   экологических,
санитарно   -   гигиенических,   противопожарных   и  иных  правил,
нормативов.
    3.2.7.  Не  допускать  загрязнение,  захламление,  деградацию и
ухудшение плодородия почв на Участке.
    3.2.8.   Не   допускать   действий,   приводящих   к  ухудшению
качественных  характеристик  Участка,  экологической  обстановки на
арендуемой территории, а также к ее загрязнению.
    3.2.9.  Не  передавать  свои  права и обязанности по настоящему
Договору  третьему  лицу,  не  отдавать  арендные  права  Участка в
залог,  не  передавать  их  в  качестве  вклада  в уставный капитал
хозяйственного  товарищества  или  общества  либо  паевого взноса в
производственный   кооператив   без   предварительного  письменного
согласия Арендодателя и не передавать Участок в субаренду.
    3.2.10.   Возмещать   Арендодателю  убытки,  включая  упущенную
выгоду,  в  полном  объеме  в  связи  с ухудшением качества земли и
экологической   обстановкой   в   результате   своей  хозяйственной
деятельности.
    3.2.11.   Не   нарушать  прав  собственников,  землевладельцев,
землепользователей и арендаторов смежных земельных участков.
    3.2.12.   Производить   уборку   Участка   самостоятельно  либо
заключить  с  соответствующими  службами  договор на уборку и вывоз
мусора. Иметь на территории Участка мусоросборный ящик или урну.
    3.2.13.  В  случае  изменения юридического адреса, фактического
адреса  или  иных реквизитов письменно уведомлять Арендодателя в 5-
дневный    срок.    В   противном   случае   вся   корреспонденция,
отправленная   Арендатору   по   адресу,   указанному  в  Договоре,
считается врученной Арендатору.
    По   окончании   срока   действия  Договора  и  при  отсутствии
письменного  заявления  Арендатора  о заключении договора аренды на
новый  срок  освободить  Участок (перенести имущественный комплекс)
за свой счет и в 10-дневный срок.
    3.2.14.  Передать  Участок  Арендодателю  в  состоянии  не хуже
первоначального по акту приема - передачи.
    3.2.15.  Соблюдать  установленные  сервитуты  и  ограничения  в
пользовании Участком.
    3.2.16.  Обеспечивать  Арендодателю,  органам  государственного
контроля  свободный  доступ  на Участок, в расположенные на Участке
здания и сооружения.
    3.2.17.     Выполнять    в    соответствии    с    требованиями
эксплуатационных  служб  условия  эксплуатации наземных и подземных
коммуникаций,   сооружений,   дорог,   проездов   и   т.п.   и   не
препятствовать   их   ремонту   и   обслуживанию,  рекультивировать
нарушенные ими земли.
    3.2.18.  В  случае  передачи  (продажи) строения или его части,
расположенных  на  Участке,  другому  юридическому  или физическому
лицу  или  внесения  этого  имущества  в качестве вклада в уставный
капитал   в  срок  не  позднее  30  дней  после  совершения  сделки
уведомить  Арендодателя  об этом и ходатайствовать о переоформлении
прав на Участок.
    3.2.19.  Зарегистрировать  настоящий  Договор  за  свой  счет в
установленном  законом  порядке  в срок не позднее 3 (трех) месяцев
с момента подписания акта приема - передачи Участка.
    3.2.20.  Не  позднее  чем  за  три  месяца  до  истечения срока
настоящего   договора   обратиться   к  Арендодателю  с  письменным
заявлением о заключении нового договора.
    3.2.21.    Исполнять    иные    обязанности,    предусмотренные
законодательством и вытекающие из арендных отношений.
    3.2.22.  Произвести  оплату за пользование Участком за период с
__________________  по  _____________________  в размере, указанном
в приложении N 2 к настоящему Договору.

          4. Арендная плата, сроки и порядок ее внесения

    4.1.   Размер   арендной  платы  указан  в  приложении  N  2  к
настоящему договору.
    4.2.   Арендная  плата  вносится  Арендатором  ежеквартально  в
сроки до:
    - 15 февраля - за I квартал
    - 15 мая - за II квартал
    - 15 августа - за III квартал
    - 15 ноября - за IV квартал
    При  заполнении  бланка  платежного  документа Арендатор, кроме
реквизитов  получателя  платежа, указывает свое полное наименование
(Ф.И.О.),   назначение   платежа,  код,  номер  договора  аренды  и
период, за который производится оплата.
    4.3.  Первый  платеж  за период с _______________________ г. по
"__"  ________  200_  г.  производится не позднее "__" _______ 200_
г. (заполняется от руки) (заполняется от руки)
    4.4.    Изменение    размера    арендной   платы   производится
Арендодателем   в   одностороннем   порядке   в   случае  изменения
действующего законодательства и иных нормативных актов.

    5. Ответственность сторон

    5.1.   За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  условий
договора  виновная  сторона  несет ответственность, предусмотренную
действующим законодательством и настоящим Договором.
    5.2.  В  случае  невнесения арендной платы в установленный срок
Арендатор   уплачивает   неустойку   (пеню)   в   размере  0,5%  не
перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки.
    5.3.  В  случае  передачи  Арендатором  права  аренды в залог в
качестве  паевого  взноса, в качестве вклада в уставный капитал без
письменного   разрешения   Арендодателя  либо  передачи  Участка  в
субаренду  Арендатор  уплачивает  Арендодателю  штраф в пятикратном
размере  годовой  арендной  платы, рассчитанной по ставкам текущего
года.
    5.4.  В  случае  нарушения сроков обращения за продлением срока
действия  настоящего  Договора  (заключением нового договора аренды
Участка)   и  освобождения  Участка  по  истечении  срока  действия
настоящего  Договора  или  его расторжения Арендатор обязан вносить
арендную  плату  в  двукратном  размере  за  все  время пользования
Участком сверх установленного настоящим Договором срока.

                         6. Прочие условия

    6.1. Передача Участка в субаренду запрещена.
    6.2.   Все   изменения   и  дополнения  к  настоящему  Договору
осуществляются  на  основании  письменного  соглашения  сторон  (за
исключением   случаев,   предусмотренных   пунктом  4.4  настоящего
Договора) и подлежат обязательной государственной регистрации.
    6.3.  При  досрочном  расторжении настоящего Договора аренды по
соглашению  сторон  Договор  прекращается  со  дня  государственной
регистрации соглашения в установленном законом порядке.
    6.4.   При   досрочном   расторжении   настоящего   Договора  в
одностороннем  порядке  Договор прекращается со дня государственной
регистрации  прекращения  права  на Участок в установленном законом
порядке.
    Настоящий  Договор  составлен  в  четырех  экземплярах, имеющих
одинаковую    юридическую   силу.   Один   экземпляр   остается   у
Арендодателя,    три    экземпляра    передаются   Арендатору   для
государственной   регистрации   договора  в  установленном  законом
порядке.

                     7. Срок действия договора

    7.1.   Настоящий   Договор   вступает  в  силу  с  момента  его
государственной регистрации в установленном законом порядке.
    7.2.     Настоящий     Договор    действует    в    период    с
_________________.

      8. Приложения, являющиеся неотъемлемой частью договора

    8.1. План границ Участка (приложение N 1).
    8.2. Расчет арендной платы (приложение N 2).
    8.3. Акт приема - передачи Участка (приложение N 3).

                   9. Адреса и реквизиты сторон

Арендодатель                           Арендатор
Департамент имущественных отношений
Тюменской области
Адрес: 625004, г. Тюмень,              Адрес:
ул. Володарского, 48
Телефон: 46-15-17                      ИНН арендатора
                                       Расчетный счет N: в
                                       К/С
                                       БИК
                                       Телефон:
Директор Департамента
___________________________            ___________________________
        (подпись)                               (подпись)
    М.П.                                   М.П.

    Настоящий  Договор  поставлен  на учет "___" __________ 200_ г.
под   N   _____________   в  Департаменте  имущественных  отношений
Тюменской области.



    Приложение
    к Договору
    N ____________
    от "___" ___________ 2002 г.

                                АКТ
           приема - передачи в аренду земельного участка

г. Тюмень                                 "___" __________ 2002 г.

    Во исполнение  договора  аренды земельного участка Департамент
имущественных отношений   Тюменской   области   в  лице  директора
Департамента _____________________ сдал, а _____________________ в
лице _________________________,  принял земельный участок площадью
_____________ в границах прилагаемого к договору плана  земельного
участка,      расположенного     по     адресу:     г.     Тюмень,
___________________________, с кадастровым номером ______________,
для (под) _______________________.
    В результате осмотра земельного участка установлено:
    - земельный  участок  соответствует   его   количественным   и
качественным   характеристикам  согласно  условиям  вышеназванного
договора;
    - в    момент   передачи   земельный   участок   находится   в
удовлетворительном  состоянии,  пригодном  для   использования   в
соответствии с целями и условиями его предоставления.
    Взаимных претензий у сторон не имеется.

Сдал                                Принял
______________________              ______________________
    М.П.                                 М.П.



    Приложение N 2
    к Положению
    об аренде земельных участков,
    находящихся в государственной собственности
    и входящих в состав земельных поселений

                           КОЭФФИЦИЕНТЫ
                АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
                 ПО ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
                       (земли поселений) <1>

-----T------------------------------------------------T----------¬
¦ N  ¦          Целевое назначение земель             ¦ Коэффи-  ¦
¦п/п ¦                                                ¦  циент   ¦
+----+------------------------------------------------+----------+
¦ 1  ¦                       2                        ¦    3     ¦
+----+------------------------------------------------+----------+
¦1    Жилая застройка                                      1     ¦
¦2    Учреждения образования, науки (кроме научно -        1     ¦
¦     исследовательских институтов), здравоохранения,            ¦
¦     культуры, искусства и спорта                               ¦
¦3    Научно - исследовательские институты                 2     ¦
¦4    Монастыри, церкви, молельные дома                    1     ¦
¦5    Объекты торговли (в том числе киоски,               <3>    ¦
¦     павильоны), общественного питания                          ¦
¦6    Объекты бытового обслуживания                       <3>    ¦
¦7    Рынки, в зависимости от степени обустройства        <4>    ¦
¦8    Гостиницы, кемпинги                                  3     ¦
¦9    Банки, сберегательные кассы, страховые компании     10     ¦
¦10   Почтовые отделения                                   1     ¦
¦11   Объекты общественной застройки (кроме нежилых        2     ¦
¦     помещений), туалеты                                        ¦
¦12   Нежилые помещения, здания, сооружения                5 <2> ¦
¦13   Гаражные кооперативы, индивидуальные гаражи          1     ¦
¦     (кроме металлических)                                      ¦
¦14   Служебные гаражи, за исключением гаражей             4     ¦
¦     государственных и муниципальных учреждений,                ¦
¦     органов государственной власти и органов                   ¦
¦     местного самоуправления                                    ¦
¦15   Общественные и индивидуальные овощехранилища         2     ¦
¦16   Платные автостоянки, мастерские по ремонту           4     ¦
¦     автомобилей (автосервисы), шиномонтажные                   ¦
¦     мастерские, автомойки                                      ¦
¦17   Служебные гаражи государственных и муниципальных     1     ¦
¦     учреждений, органов государственной власти и               ¦
¦     местного самоуправления                                    ¦
¦18   Автостоянки транспорта клиентов и служебные          1     ¦
¦     автостоянки                                                ¦
¦19   Административные здания, конторы, офисы              3     ¦
¦20   Стационарные рекламные установки                    50     ¦
¦     (3 x 6 = 18 кв. м)                                         ¦
¦21   Объекты промышленных и бытовых отходов,             10     ¦
¦     расположенные на территории предприятия                    ¦
¦22   Промышленные объекты, строительные организации       1     ¦
¦     (базы, комбинаты и т.п.)                                   ¦
¦23   Складские объекты                                    3     ¦
¦24   Коммунальное хозяйство                               1     ¦
¦25   Автозаправочные станции                          Приложение¦
¦                                                         N 3    ¦
¦26   Полигоны, объекты промышленных и бытовых             1     ¦
¦     отходов, расположенные вне территории                      ¦
¦     предприятий                                                ¦
¦27   Объекты транспорта, связи, инженерных                1     ¦
¦     коммуникаций                                               ¦
¦28   Объекты природоохранного, оздоровительного и         0,5   ¦
¦     другого назначения                                         ¦
¦29   Объекты сельскохозяйственного назначения (сады,      2     ¦
¦     огороды, личное подсобное хозяйство)                       ¦
¦30   Военные объекты, режимные зоны, пожарные части,      1     ¦
¦     объекты УВД и ДПС                                          ¦
¦31   Строительство объектов:                                    ¦
¦31.1 - жилья                                              2     ¦
¦31.2 - промышленности                                     1     ¦
¦31.3 - других                                             2     ¦
¦31.4 - финансируемых за счет средств бюджета              0,5   ¦
¦     Тюменской области                                          ¦
¦31.5 - имеющих право на льготу в соответствии с           0,5   ¦
¦     разделом IV Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1                 ¦
¦     "О плате за землю"                                         ¦
¦31.6 - в рамках Губернаторской программы развития         0,5   ¦
¦     жилищного строительства                                    ¦
¦32   Объекты предприятий, не зарегистрированных на       50     ¦
¦     территории муниципальных образований                       ¦
L-----------------------------------------------------------------

    --------------------------------
    <1>  Примечание.  Указанные  размеры  коэффициентов  могут быть
изменены    органами    местного    самоуправления    муниципальных
образований  (увеличены  не более чем в два раза) по согласованию с
Департаментом   имущественных   отношений   Тюменской  области  при
принятии     и     утверждении     градостроительных    регламентов
территориальных зон муниципального образования.
    <2>   Примечание.   При   оформлении   земельных  участков  под
нежилыми   помещениями,   зданиями,   сооружениями   коэффициент  5
применяется до определения функционального назначения.
    Изменение    функционального    назначения    нежилых   зданий,
строений,  сооружений  находится  в  ведении органов исполнительной
власти Тюменской области, органов местного самоуправления.
    <3>   Примечание.   Размеры   коэффициентов   базового  размера
арендной  платы  за  земельные  участки, занятые объектами торговли
(в   том   числе   киосками,   павильонами   и   т.п.),   объектами
общественного    питания,    объектами    бытового    обслуживания,
устанавливаются  органами  местного  самоуправления  муниципального
образования, в черте которых находится указанный объект.
    <4>   Примечание.   Размеры   коэффициентов   базового  размера
арендной    платы    за   земельные   участки,   занятые   рынками,
устанавливаются  органами  местного  самоуправления  муниципального
образования, в черте которых находится указанный объект.



    Приложение N 3
    к Положению
    об аренде земельных участков,
    находящихся в государственной собственности
    и входящих в состав земельных поселений

                           КОЭФФИЦИЕНТЫ
          АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, УЧИТЫВАЮЩИЕ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ АЗС
                  С УЧЕТОМ ИНТЕНСИВНОСТИ ДВИЖЕНИЯ
                   АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА <*>

----T----------------------------------------------T-------------¬
¦ N ¦    Интенсивность движения автомобильного     ¦ Коэффициент ¦
¦п/п¦         транспорта, автомобилей/час          ¦             ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 1 ¦                         2                    ¦      3      ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦1   До 500                                               3      ¦
¦2   До 1000                                              6      ¦
¦3   До 2000                                              8      ¦
¦4   До 3000                                             10      ¦
¦5   Свыше 3000                                          12      ¦
L-----------------------------------------------------------------

    --------------------------------
    <*>  Примечание.  Указанные размеры коэффициентов применяются в
том   числе   при   расчете  базового  размера  арендной  платы  за
земельные  участки,  занятые  АЗС,  находящимися  на  междугородных
магистралях.



    Приложение N 4
    к Положению
    об аренде земельных участков,
    находящихся в государственной собственности
    и входящих в состав земельных поселений

                           КОЭФФИЦИЕНТЫ
                АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА
               ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА <*>

----T------------------------------------------------T-----------¬
¦ N ¦                 Виды нарушений                 ¦Коэффициент¦
¦п/п¦                                                ¦           ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦                        2                       ¦     3     ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦1  ¦Использование земель общего пользования (земли  ¦           ¦
¦   ¦поселений) при проведении строительных, ремонтно¦           ¦
¦   ¦- восстановительных и реставрационных работ за  ¦           ¦
¦   ¦границами предоставленного земельного участка:  ¦           ¦
¦   ¦- проезжая часть магистралей, площадей, улиц и  ¦    30     ¦
¦   ¦переходов                                       ¦           ¦
¦   ¦- тротуары                                      ¦    20     ¦
¦   ¦- прочие земли общего пользования               ¦    10     ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦2  ¦Превышение нормативных сроков строительства на  ¦    10     ¦
¦   ¦землях поселений                                ¦           ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦3  ¦Использование земель общего пользования (земли  ¦    15     ¦
¦   ¦поселений) (внутридомовых территорий, газонов,  ¦           ¦
¦   ¦проездов, охранных зон подземных коммуникаций   ¦           ¦
¦   ¦под размещение металлических гаражей). Границы  ¦           ¦
¦   ¦определяются органом местного самоуправления    ¦           ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦4  ¦Использование участков в границах земель        ¦     5     ¦
¦   ¦природоохранного, рекреационного и историко -   ¦           ¦
¦   ¦культурного назначения с нарушением режима      ¦           ¦
¦   ¦использования (все виды земель)                 ¦           ¦
+---+------------------------------------------------+-----------+
¦5  ¦Использование земельного участка с изменением   ¦    10     ¦
¦   ¦целевого назначения, установленного договором   ¦           ¦
¦   ¦аренды (все виды земель)                        ¦           ¦
L---+------------------------------------------------+------------

    --------------------------------
    <*>   Примечание.  При  изменении  городской  черты  городских,
сельских   поселений   данный   коэффициент  применяется  для  всех
земельных  участков,  используемых  по  указанному  функциональному
назначению.
    Указанные  размеры  коэффициентов  могут быть изменены органами
местного    самоуправления    по   согласованию   с   Департаментом
имущественных   отношений   Тюменской   области   при   принятии  и
утверждении   градостроительных   регламентов  территориальных  зон
муниципального образования.



    Приложение N 5
    к Положению
    об аренде земельных участков,
    находящихся в государственной собственности
    и входящих в состав земельных поселений

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА (АУКЦИОНА)
      НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

    1.  Комиссия  по  проведению  конкурса  (аукциона, закрытого по
форме   подачи   предложения   по   цене)   по  приобретению  права
заключения  договора  аренды  земельного участка (далее по тексту -
Комиссия)  образована  в  целях  предоставления права на заключение
договора аренды земельных участков на конкурсной основе.
    2.  Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  Министерства
имущественных  отношений  Российской  Федерации, законами Тюменской
области,  иными  нормативными правовыми актами Тюменской области, а
также настоящим Положением.
    3. Основными задачами Комиссии являются:
    а)    совершенствование    порядка   предоставления   земельных
участков в Тюменской области;
    б)   обеспечение  эффективного  и  рационального  использования
земельных ресурсов Тюменской области;
    в)  увеличение  доходов  бюджетов  от  использования  земельных
ресурсов.
    4.  Комиссия  для выполнения возложенных на нее задач выполняет
следующие функции:
    а)  оценивает  предложения участников конкурса в соответствии с
условиями  конкурса  и  критериями конкурсного отбора, указанными в
информационном  сообщении,  в  случае  проведения  торгов  в  форме
конкурса;
    б)   при   проведении   аукциона,  закрытого  по  форме  подачи
предложения  по  цене,  выбирает  предложение,  содержащее наиболее
высокую  цену  из  предложенных за приобретение права на заключение
договора аренды земельного участка;
    в)   при   проведении   аукциона,  закрытого  по  форме  подачи
предложения  по  цене, в случае равенства предложенных цен выбирает
победителя  аукциона  в  соответствии  с  абзацем  3  пункта 1.13.2
раздела  1  главы  2  Положения о предоставлении в аренду земельных
участков;
    г)  определяет  победителя  конкурса  в соответствии с абзацами
2,  3  пункта 1.13.2 раздела 1 главы 2 Положения о предоставлении в
аренду земельных участков;
    д)   оформляет   протокол  о  результатах  конкурса,  аукциона,
закрытого по форме подачи предложения по цене;
    е)   в  день  определения  победителя  подписывает  протокол  о
результатах торгов;
    ж)  принимает  решение  о  признании  торгов  несостоявшимися в
соответствии   с   пунктами   1.13.7,  1.13.8  раздела  1  главы  2
Положения о предоставлении в аренду земельных участков;
    з)  дает  разрешение  на присутствие всех участников торгов или
их   представителей,   имеющих   надлежащим   образом   оформленную
доверенность,  а  также  представителей средств массовой информации
при  вскрытии  конвертов и оглашении предложений, представленных на
конкурс (аукцион).
    5.   Состав   Комиссии  утверждается  заместителем  Губернатора
области,    директором    Департамента    имущественных   отношений
Тюменской области, который является председателем Комиссии.
    Комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя председателя,
секретаря и 4 членов. В состав Комиссии входят:
    заместитель  председателя  Комиссии  - заместитель председателя
Фонда имущества Тюменской области;
    секретарь   Комиссии  -  сотрудник  Фонда  имущества  Тюменской
области;
    представитель     Комитета     по    земельным    ресурсам    и
землеустройству по Тюменской области;
    представитель  Главного  управления строительства Администрации
Тюменской области;
    представитель Фонда имущества Тюменской области;
    представитель  Департамента  имущественных  отношений Тюменской
области.
    6.  Работой  Комиссии  руководит  председатель,  а во время его
отсутствия - заместитель.
    В   случае  невозможности  присутствия  на  заседании  Комиссии
члена  Комиссии  его обязанности по работе в Комиссии исполняет его
представитель    при   наличии   надлежащим   образом   оформленной
доверенности.
    7.  Заседания  Комиссии  считаются  правомочными,  если  на них
присутствуют  не  менее  двух  третей  ее состава. Решения Комиссии
принимаются  простым  большинством  голосов  присутствующих  членов
путем открытого голосования.
    8.    Порядок   работы   с   заявками,   предоставляемыми   для
рассмотрения на Комиссии:
    8.1.  В  день и час, установленные в информационном сообщении о
проведении   конкурса   (аукциона,   закрытого   по   форме  подачи
предложения   по   цене),  запечатанные  конверты  с  предложениями
участников  конкурса  (аукциона)  вскрываются на открытом заседании
Комиссии.
    Комиссия  проверяет  целостность  конвертов  в  соответствии  с
пунктом  1.13.3  раздела  1  главы  2  Положения о предоставлении в
аренду    земельных    участков,    рассматривает    представленные
предложения в соответствии с настоящим Положением.
    8.2.   При  рассмотрении  представленных  предложений  Комиссия
определяет  цену  за  приобретение  права  на  заключение  договора
аренды  земельного  участка в соответствии с пунктом 1.13.4 раздела
1 главы 2 Положения о предоставлении в аренду земельных участков.
    8.3.  При  проведении  конкурса  Комиссия определяет победителя
на  основании  условий  и  критериев,  указанных  в  информационном
сообщении  о  проведении  конкурса,  в  соответствии  с  абзацем  2
пункта  1.13.2  раздела  1  главы  2  Положения  о предоставлении в
аренду земельных участков.
    9.  Комиссия  оформляет  и  подписывает  протокол о результатах
конкурса  (аукциона)  в  соответствии  с  пунктом  1.13.6 раздела 1
главы  2  Положения  о  предоставлении в аренду земельных участков.
Комиссия  в  случаях,  указанных  в пункте 1.13.8 раздела 1 главы 2
Положения  о  предоставлении  в аренду земельных участков, Комиссия
признает  конкурс  (аукцион) несостоявшимся или принимает решение о
предоставлении  права  на  заключение  договора  аренды  земельного
участка   определенному   лицу  в  соответствии  с  пунктом  1.13.7
раздела  1  главы  2  Положения о предоставлении в аренду земельных
участков.
    10. Порядок проведения заседаний Комиссии:
    10.1.  Заседание  Комиссии  проводится  в день и час проведения
торгов,  указанные  в  информационном  сообщении,  в соответствии с
Положением о предоставлении в аренду земельных участков.
    10.2.  Секретарь  Комиссии  по  указанию  председателя Комиссии
оповещает  членов  Комиссии  о дате заседания и об изменении даты в
случае переноса заседания.
    10.3.   Заседание   Комиссии  открывает  и  ведет  председатель
Комиссии,  в  случае  его  отсутствия  -  заместитель  председателя
Комиссии.   Председатель   оглашает   повестку   дня,   ставит   на
обсуждение  заявки,  допущенные  к  участию  в  торгах,  по которым
высказывают свое мнение члены Комиссии.
    10.4.  Решение  о выборе предложения, соответствующего условиям
и   критериям   проведения  конкурса,  указанным  в  информационном
сообщении,  либо  содержащего наиболее высокую цену из предложенных
за  приобретение  права  на  заключение  договора аренды земельного
участка,   принимается  коллегиально,  фиксируется  в  протоколе  о
результатах торгов.
    10.5.  Секретарь  Комиссии  составляет  протокол  о результатах
конкурса  (аукциона),  в  котором  фиксирует  мнение  каждого члена
Комиссии  по  рассматриваемой  заявке,  состав  Комиссии,  принятое
решение.
    10.6.    Протокол    о    результатах    конкурса    (аукциона)
подписывается  в  день  определения  победителя  в  соответствии  с
пунктом  1.13.6  раздела  1  главы  2  Положения о предоставлении в
аренду земельных участков.