Постановление Губернатора Тюменской области от 18.04.2000 № 88

сельскохозяйственного назначения".
    Утверждение   Порядка   "Изъятие   и  предоставление  земельных
участков   на   территории  Тюменской  области",  Порядка  перевода
сельскохозяйственных  угодий  в  другие  виды  угодий,  "О составе,
содержании  и  порядке установления публичных и частных обременений
земельных участков в городах и других поселениях" и другие.

                 4. Научное обеспечение Программы

    Реализация  мероприятий  Программы  базируется  на  оперативном
внедрении  в  ходе  земельных  преобразований  результатов научно -
исследовательских  и  опытно  -  конструкторских работ, выполняемых
научными,   научно   -   проектными   и   проектными   учреждениями
Сибирского РКЦ "Земля" и иными заинтересованными организациями.
    Научно  -  исследовательские  и опытно - конструкторские работы
предполагается вести по следующим направлениям:
    -  закономерности  развития  земельных  отношений, многообразия
форм   хозяйствования  на  земле,  принципов  и  методов  платности
землевладения и землепользования;
    -   научные  основа,  методы,  средства  и  технологии  ведения
государственного земельного кадастра и мониторинга земель;
    -   научные   основы,  технологии  и  методы  оценки  земель  и
формирования системы платежей за землю;
    -    создание    и    развитие    автоматизированной    системы
информационного обеспечения рынка земли.

                5. Ресурсное обеспечение Программы

    Ресурсное   обеспечение  мероприятий  Программы  осуществляется
государственным   заказчиком  -  координатором  за  счет  различных
источников    финансирования.    Расчеты    выполнены    в    ценах
соответствующих лет с учетом коэффициентов - дефляторов.
    По    Тюменской   области   на   развитие   земельной   реформы
планируется  выделение  средств  федерального  бюджета  в  сумме 17
млн.  рублей,  в  том числе в 2000 году - 5,9 млн. рублей, в 2001 -
2002  годах  -  11,1  млн. рублей. Из федерального бюджета средства
направляются на следующие виды работ:


                                                          Млн. руб.
---------------------------------T-----------T-------------------¬
¦Виды работ                      ¦Всего      ¦В том числе        ¦
¦                                ¦2000 - 2002+-------T-----------+
¦                                ¦годы       ¦2000 г.¦2001 - 2002¦
¦                                ¦           ¦       ¦годы       ¦
+--------------------------------+-----------+-------+-----------+
¦Землеустроительные              ¦    2,8    ¦  1,0  ¦    1,8    ¦
¦Картографо -  геодезические     ¦   14,0    ¦  4,8  ¦    9,2    ¦
¦Оценка земель                   ¦    0,2    ¦  0,1  ¦    0,1    ¦
L--------------------------------+-----------+-------+------------

    Из областного бюджета предусмотрено финансирование на следующие
виды работ:

                                                          Млн. руб.
---------------------------------T-----------T-------------------¬
¦Виды работ                      ¦Всего      ¦В том числе        ¦
¦                                ¦2000 - 2002+-------T-----------+
¦                                ¦годы       ¦2000 г.¦2001 - 2002¦
¦                                ¦           ¦       ¦годы       ¦
+--------------------------------+-----------+-------+-----------+
¦Землеустроительные              ¦   13,8    ¦ 5,0   ¦   8,8     ¦
¦Картографо - геодезические      ¦    7,65   ¦ 1,65  ¦   6,0     ¦
¦Оценка земель                   ¦    4,5    ¦ 1,7   ¦   2,8     ¦
¦Мониторинг земель               ¦    1,0    ¦ 0,3   ¦   0,7     ¦
¦Контроль за использованием и    ¦    0,4    ¦ 0,2   ¦   0,2     ¦
¦охрана земель                   ¦           ¦       ¦           ¦
¦Информационно - консультативная ¦    1,3    ¦ 0,74  ¦   0,56    ¦
¦деятельность                    ¦           ¦       ¦           ¦
¦Правовое и научное обеспечение  ¦    0,6    ¦ 0,2   ¦   0,4     ¦
¦Программы                       ¦           ¦       ¦           ¦
¦Кадровое обеспечение            ¦    0,7    ¦ 0,3   ¦   0,4     ¦
¦Организация управления и        ¦    1,0    ¦ 0,3   ¦   0,7     ¦
¦контроля за ходом реализации    ¦           ¦       ¦           ¦
¦Программы                       ¦           ¦       ¦           ¦
¦                                ¦           ¦       ¦           ¦
¦Итого                           ¦   30,95   ¦10,39  ¦  20,56    ¦
L--------------------------------+-----------+-------+------------

              Общие затраты на реализацию мероприятий

----------------------------T-----------T------------------------¬
¦                           ¦1999 - 2002¦В том числе             ¦
¦                           ¦годы       +-------T-------T--------+
¦                           ¦           ¦1999 г.¦2000 г.¦2001 -  ¦
¦                           ¦           ¦       ¦       ¦2002    ¦
¦                           ¦           ¦       ¦       ¦годы    ¦
+---------------------------+-----------+-------+-------+--------+
¦Средств - всего            ¦   50,95   ¦   -   ¦ 16,89 ¦  34,06 ¦
¦Из них за счет федерального¦   17,0    ¦   -   ¦  5,9  ¦  11,1  ¦
¦бюджета:                   ¦           ¦       ¦       ¦        ¦
¦- НИОКР                    ¦           ¦       ¦       ¦        ¦
¦- капвложения              ¦     -     ¦   -   ¦   -   ¦    -   ¦
¦- прочие нужды             ¦   17,0    ¦   -   ¦  5,9  ¦  11,1  ¦
¦Областной бюджет           ¦   30,95   ¦   -   ¦ 10,39 ¦  20,56 ¦
¦Из них на прочие источники ¦    3,0    ¦       ¦  0,6  ¦   2,4  ¦
L---------------------------+-----------+-------+-------+---------

    На  финансирование  мероприятий,  запланированных  на повышение
плодородия   почв   и  мелиорацию  земель  в  2000  -  2002  годах,
предусмотрено:  за  счет  средств  областного бюджета - 140,11 млн.
руб.,   где   в  2000  г.  -  38,52  млн.  руб.,  за  счет  средств
федерального  бюджета  -  59,12  млн.  руб.,  в 2000 г. - 12,7 млн.
руб.  Кроме  того, предусмотрены собственные средства предприятий и
лиц, занимающихся сельскохозяйственным производством.
    Мероприятия  по  повышению  плодородия почв и мелиорации земель
разработаны отдельным блоком (приложение N 2 Программы).
    На  финансирование  мероприятий АС ГЗК предусмотрено 78089 тыс.
рублей,  где  19150  тыс.  рублей  за  счет  средств  из областного
бюджета,  47699  тыс.  рублей  из  федерального  бюджета  в  рамках
федеральной    целевой   Программы   "Создание   автоматизированной
системы     ведения    государственного    земельного    кадастра",
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от
3   августа   1996   г.  N  932,  и  разработаны  отдельным  блоком
(приложение N 3 к Программе).
    Всего  на  реализацию  Программы  "Развитие земельной реформы в
Тюменской  области  на 2000 - 2002 годы" необходимо из федерального
и  областного  бюджетов:  328249  тыс.  руб., в том числе по годам:
2000 г.- 90462,6 тыс. руб., 2001 - 2002 годы - 237786,4 тыс. руб.

                                                          Таблица 2

                     СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ РАСЧЕТ

         ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

          "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       НА 2000 - 2002 ГОДЫ"

                                                      (млн. руб.) -

-----------T---------------T-------T----------------------------¬

¦  Разделы  ¦   Показатели  ¦ Всего,¦        В том числе         ¦

¦ Программы,¦               ¦ 2000 -+------T------T------T-------+

¦мероприятия¦               ¦  2003 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003  ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦1. Оценка  ¦Всего по       ¦ 14,304¦ 1,52 ¦ 6,384¦ 0,4  ¦  6,0  ¦

¦земель     ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦ 14,304¦ 1,52 ¦ 6,384¦ 0,4  ¦  6,0  ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦2. Мони-   ¦Всего по       ¦  7,671¦ 0,5  ¦ 0,171¦ 2,0  ¦  5,0  ¦

¦торинг     ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦земель     ¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦  7,671¦ 0,5  ¦ 0,171¦ 2,0  ¦  5,0  ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦3. Земле-  ¦Всего по       ¦ 27,252¦ 3,65 ¦ 1,112¦11,490¦ 11,0  ¦

¦устроитель-¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦ное        ¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦обеспечение¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦ 27,252¦ 3,65 ¦ 1,112¦11,490¦ 11,0  ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦4. Контроль¦Всего по       ¦  1,371¦      ¦ 0,171¦ 0,200¦  1,0  ¦

¦за исполь- ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦зованием и ¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦охрана     ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦земель     ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦  1,371¦      ¦ 0,171¦ 0,200¦  1,0  ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦5. Правовое¦Всего по       ¦  0,24 ¦ 0,24 ¦      ¦      ¦       ¦

¦и научное  ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦обеспечение¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦реформы    ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦  0,24 ¦ 0,24 ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦6. Информа-¦Всего по       ¦  1,078¦ 0,35 ¦ 0,228¦ 0,100¦  0,4  ¦

¦ционно -   ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦консульта- ¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦тивная     ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦деятель-   ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦ность      ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦  1,078¦ 0,35 ¦ 0,228¦ 0,100¦  0,4  ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦7. Органи- ¦Всего по       ¦  0,728¦      ¦ 0,228¦ 0,200¦  0,3  ¦

¦зация      ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦управления ¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦и контроля ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦за ходом   ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦реализации ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦Программы  ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦  0,728¦      ¦ 0,228¦ 0,200¦  0,3  ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦8. Карто-  ¦Всего по       ¦  3,39 ¦ 2,04 ¦      ¦ 0,35 ¦  1,0  ¦

¦графическое¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦обеспечение¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦Программы  ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦  3,39 ¦ 2,04 ¦      ¦ 0,35 ¦  1,0  ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦9. Кадровое¦Всего по       ¦  1,282¦ 0,14 ¦ 0,342¦ 0,200¦  0,6  ¦

¦обеспечение¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦  1,282¦ 0,14 ¦ 0,342¦ 0,200¦  0,6  ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦10. Повы-  ¦Всего по       ¦129,506¦28,168¦25,216¦34,531¦ 41,591¦

¦шение      ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦плодородия ¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦почв       ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦129,506¦28,168¦25,216¦34,531¦ 41,591¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦11. АС ГЗК ¦Всего по       ¦ 13,841¦ 9,15 ¦ 3,881¦ 0,81 ¦       ¦

¦           ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Федеральный    ¦  9,096¦ 5,64 ¦ 3,456¦      ¦       ¦

¦           ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦  4,745¦ 3,51 ¦ 0,425¦ 0,81 ¦       ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦12. Матери-¦Всего по       ¦  2,070¦      ¦ 0,570¦ 0,500¦  1,0  ¦

¦ально -    ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦техническое¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦обеспечение¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦  2,070¦      ¦ 0,570¦ 0,500¦  1,0  ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦13. Созда- ¦Всего по       ¦  0,456¦      ¦ 0,456¦      ¦       ¦

¦ние ФГУ    ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦  0,456¦      ¦ 0,456¦      ¦       ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦14. Мелио- ¦Всего по       ¦165,759¦23,193¦31,630¦26,636¦ 84,3  ¦

¦рация      ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦земель     ¦Федеральный    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦165,759¦23,193¦31,630¦26,636¦ 84,3  ¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

+-----------+---------------+-------+------+------+------+-------+

¦Итого      ¦Всего по       ¦368,948¦68,951¦70,389¦77,417¦152,191¦

¦           ¦Программе      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Федеральный    ¦  9,096¦ 5,64 ¦ 3,456¦      ¦       ¦

¦           ¦бюджет, всего  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦НИОКР          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Капвложения    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Прочие нужды   ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

¦           ¦Областной      ¦359,851¦63,311¦66,933¦77,417¦152,191¦

¦           ¦бюджет         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦       ¦

L-----------+---------------+-------+------+------+------+--------

               6. Организация управления и контроля
                   за ходом реализации Программы

    Государственным  заказчиком  - координатором Программы является
Комитет   по   земельным   ресурсам   и  землеустройству  Тюменской
области,    государственным    заказчиком    по    соответствующему
направлению  -  Департамент  по социально - экономическому развитию
села Администрации Тюменской области.
    Мероприятия Программы реализуются:
    -   государственными  заказчиками  путем  организации  работ  и
распределения    ежегодно   выделяемых   средств   федерального   и
областного  бюджетов  и внебюджетных источников среди исполнителей,
осуществления  контроля  за целевым их использованием и ходом работ
по выполнению договоров (государственных контрактов);
    -   Администрацией   Тюменской   области  и  органами  местного
самоуправления  путем  организации  работ  и распределения ежегодно
выделяемых   средств   соответствующих   бюджетов   и  внебюджетных
источников и осуществления контроля за их целевым использованием.
    Реализация   Программы   осуществляется   на  основе  договоров
(государственных контрактов).
    Отбор  организаций,  учреждений  и  предприятий  для выполнения
программных  мероприятий  определяется  путем  проведения  открытых
торгов (конкурсов).
    Управление   и  контроль  за  реализацией  настоящей  Программы
осуществляется  в  соответствии с Порядком разработки, реализации и
финансирования   целевых   программ,   утвержденным  постановлением
Администрации области от 23.11.95 N 69.
    Механизм    реализации    Программы    разработан    с   учетом
экономической   ситуации   в   стране   и   области   и   состояния
федерального и областного бюджетов.
    Важной    задачей   государственного   заказчика   (облкомзема)
является  привлечение  средств  бюджетов  муниципальных образований
для реализации отдельных мероприятий Программы.
    Государственный  заказчик  -  координатор ежегодно направляет в
Департамент  экономики  и  Департамент финансов, налоговой политики
и  ценных  бумаг Администрации области согласованные предложения по
объемам  финансирования  мероприятий,  предусмотренных  Программой.
Согласованные   объемы   финансирования  мероприятий  включаются  в
проект областного бюджета.
    Государственный   заказчик   -   координатор   анализирует  ход
реализации   Программы   и   представляет  ежегодно  в  Департамент
экономики информацию о реализации Программы.
    В   зависимости   от   финансово   -   экономической   ситуации
государственный   заказчик   (облкомзем)   вносит  в  Администрацию
области  предложения  о  продлении сроков реализации Программы и ее
отдельных   мероприятий   или   о   нецелесообразности   дальнейшей
реализации ее.

           7. Социальная, экономическая и экологическая
         эффективность реализации программных мероприятий

    Настоящая   Программа   не  является  инвестиционным  проектом.
Целью    Программы   является   создание   эффективного   механизма
регулирования  земельных  отношений  и  государственного управления
земельными   ресурсами.   Эффективность   Программы   выражается  в
улучшении  макроэкономических  показателей  экономического роста, а
также  положительными  изменениями  в  социальной  и  экологической
сферах.
    Преобразование  земельных  отношений  направлено на закрепление
конституционного   права   граждан   и   юридических  лиц  свободно
распоряжаться  приобретенным  (предоставленным)  участком  земли  и
земельной   доли   в   общей   собственности   сельскохозяйственной
коммерческой организации под жестким контролем государства.
    Реализация    Программы    позволит    создать    условия   для
совершенствования  ведения  государственного  земельного  кадастра,
будет     способствовать    становлению    и    развитию    системы
государственной  регистрации  прав  на  землю  и  другое недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,  повышению  плодородия почв, снижению
факторов, приводящих к деградации сельскохозяйственных угодий.
    Создание    необходимых   условий   для   введения   ипотечного
кредитования    будет    способствовать    привлечению   источников
негосударственных   инвестиционных   ресурсов  для  вложения  их  в
улучшение    земли,   мелиоративное   и   дорожное   строительство,
хозяйственное обустройство.
    Совершенствование    системы   налогообложения   и   завершение
инвентаризации земель увеличат поступление платежей за землю.
    Развитие  рынка  земли  в  городах  и  других  поселениях будет
способствовать наращиванию жилищного строительства.
    Реализация  мероприятий,  предусмотренных  Программой, позволит
получить  экономический  эффект  в  целом  по  Тюменской  области в
основном   за   счет   средств   дальнейшей   приватизации  земель,
находящихся   в   пользовании   государственных   и   муниципальных
предприятий;   обеспечение  гражданам  свободы  права  распоряжения
своими  земельными  долями;  развитие  ипотеки  земельных участков,
включая  зоны  земель сельскохозяйственного назначения; переходы на
аукционный  и  конкурсный методы предоставления (продажи) земельных
участков;  дифференциации  ставок  земельного  налога  в  городах и
других    поселениях;   проведение   массовой   оценки   земель   и
совершенствования  системы  платы  за  землю,  сокращения  льгот за
пользованием участками в городских поселениях.
    По    предварительному    расчету   экономический   эффект   от
реализации  мероприятий  Программы  по  Тюменской  области составит
416,6 млн. руб.



    Приложение N 1
    к Программе
    "Развитие земельной реформы
    в Тюменской области
    на 2000 - 2002 годы"


                               ОБЪЕМ
              ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ

                                                      (Млн. рублей)
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Основные группы земель,        |Площадь    |    Затраты на оценку земель   |
|                               |           |——————————|—————|—————|————————|
|подлежащие оценке              |(млн. га)  |Всего на  |В том числе         |
|                               |           |1999 -    |по годам            |
|                               |           |          |—————|—————|————————|
|                               |           |2002      |1999 |2000 |2001 -  |
|                               |           |годы      |     |     |2002    |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Всего земель                   |3,6        |4,5       |-    |1,7  |2,8     |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Из них:                        |           |          |     |     |        |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Земли сельскохозяйственного    |3,4        |1,1       |-    |0,4  |0,7     |
|назначения                     |           |          |     |     |        |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Земли городов и поселений      |0,2        |3,4       |-    |1,3  |2,1     |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Земли несельскохозяйственные   |-          |-         |-    |     |        |
|(вне границ населенных         |           |          |     |     |        |
|пунктов)                       |           |          |     |     |        |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|В том числе за счет            |           |4,5       |-    |1,7  |2,8     |
|областного бюджета             |           |          |     |     |        |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|

                               Объем
              финансирования проведения оценки земель

                                                      (Млн. рублей)
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Основные группы земель,        |Площадь    |   Затраты на оценку земель    |
|                               |           |——————————|—————|—————|————————|
|подлежащие оценке              |(млн. га)  |Всего на  |В том числе         |
|                               |           |1999 -    |по годам            |
|                               |           |          |—————|—————|————————|
|                               |           |2002      |1999 |2000 |2001 -  |
|                               |           |годы      |     |     |2002    |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Всего земель                   |0,7        |0,2       |-    |0,1  |0,1     |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Из них:                        |           |          |     |     |        |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Земли сельскохозяйственного    |0,7        |0,2       |-    |0,1  |0,1     |
|назначения                     |           |          |     |     |        |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Земли городов и поселений      |-          |-         |-    |-    |-       |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|Земли несельскохозяйственные   |  -        |  -       |  -  |     |        |
|(вне границ населенных         |           |          |     |     |        |
|пунктов)                       |           |          |     |     |        |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|
|В том числе за счет            | 0,7       | 0,2      | -   | 0,1 | 0,1    |
|федерального бюджета           |           |          |     |     |        |
|———————————————————————————————|———————————|——————————|—————|—————|————————|

                              Объемы
           финансирования на ведение мониторинга земель

                                                      (Млн. рублей)
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|Мероприятия, виды работ          |Всего на     |В том числе по годам     |
|                                 |             |—————|—————|—————————————|
|                                 |1999 - 2002  |1999 |2000 |2001 - 2002  |
|                                 |годы         |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|1. Научно - исследовательские    |0,15         |-    |0,05 |0,1          |
|работы                           |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|2. Ведение мониторинга земель: - |0,85         |-    |0,25 |0,6          |
|выявление негативных             |             |     |     |             |
|процессов и оценки состояния     |             |     |     |             |
|земель (подтопление,             |             |     |     |             |
|опустынивание, засоление,        |             |     |     |             |
|эрозионные процессы и др.)     - |             |     |     |             |
|составление и издание            |             |     |     |             |
|ежегодного "Государственного     |             |     |     |             |
|доклада о состоянии и            |             |     |     |             |
|использовании земель             |             |     |     |             |
|Российской Федерации"            |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|3. Подготовка и переподготовка   |-            |-    |-    |-            |
|кадров                           |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|4. Приобретение технических      |-            |-    |-    |-            |
|средств ведения мониторинга      |             |     |     |             |
|земель                           |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|Всего                            |1,0          |-    |0,3  |0,7          |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|В том числе за счет областного   |1,0          |-    |0,3  |0,7          |
|бюджета                          |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|

                              Объемы
              финансирования землеустроительных работ
                       (федеральный бюджет)

                                                      (Млн. рублей)
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|Виды землеустроительных работ    |Всего на     |В том числе по годам     |
|                                 |             |—————|—————|—————————————|
|                                 |1999 - 2002  |1999 |2000 |2001 - 2002  |
|                                 |годы         |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|1                                |2            |3    |4    |5            |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|1. Землеустроительные работы,    |0,1          |-    |0,1  |-            |
|связанные с установлением        |             |     |     |             |
|земель, относящихся к            |             |     |     |             |
|федеральной собственности        |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|2. Составление                   |0,6          |-    |0,2  |0,4          |
|землеустроительных проектов      |             |     |     |             |
|перераспределения земель,        |             |     |     |             |
|размещение крестьянских          |             |     |     |             |
|(фермерских) хозяйств,           |             |     |     |             |
|выделение земельных участков     |             |     |     |             |
|для расселения групп             |             |     |     |             |
|мигрирующих граждан              |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|3. Установление границ           |0,2          |     |0,1  |0,1          |
|территорий с особыми правовыми и |             |     |     |             |
|природоохранными режимами        |             |     |     |             |
|пользования земель               |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|4. Обследование земель для       |1,5          |-    |0,5  |1,0          |
|целей оценки земель и            |             |     |     |             |
|землеустройства (почвенные и     |             |     |     |             |
|геоботанические обследования)    |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|5. Разработка программы (схем)   |-            |-    |-    |-            |
|защиты земель от деградации и    |             |     |     |             |
|других негативных явлений,       |             |     |     |             |
|консервации деградированных      |             |     |     |             |
|земель и их восстановление       |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|6. Уточнение и вынесение в       |-            |-    |-    |-            |
|натуру черты города              |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|7. Другие работы                 |0,4          |-    |0,1  |0,3          |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|Всего (федеральный бюджет)       |2,8          |-    |1,0  |1,8          |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|

                              Объемы
              финансирования землеустроительных работ
                за счет средств областного бюджета

                                                      (Млн. рублей)
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|Виды землеустроительных работ    |Всего на     |В том числе по годам     |
|                                 |             |—————|—————|—————————————|
|                                 |1999 - 2002  |1999 |2000 |2001 - 2002  |
|                                 |годы         |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|1                                |2            |3    |4    |5            |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|1. Землеустроительные работы,    |0,2          |-    |0,2  |             |
|связанные с установлением        |             |     |     |             |
|земель, относящихся к            |             |     |     |             |
|собственности Тюменской          |             |     |     |             |
|области                          |             |     |     |             |
|—————————————————————————————————|—————————————|—————|—————|—————————————|
|2. Составление                   |0,2          |-    |0,1  |0,1          |
|землеустроительных проектов      |             |     |     |             |
|перераспределения земель,        |             |     |     |             |
|компактного размещения           |             |     |     |             |
|земельных участков новых форм    |             |     |     |             |
|хозяйствования с целью           |             |     |     |             |
|создания условий для их          |             |     |     |             |
|кооперирования, установления     |             |     |     |             |
|границ массивов,                 |             |     |     |             |
|соответствующих                  |             |     |     |             |
|невостребованным долям и         |             |     |     |             |
|земельным долям, собственники    |             |     |     |             |