Постановление Губернатора Тюменской области от 09.06.1998 № 69

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    09.06.1998                                                 N 69
                             г.Тюмень


    О Департаменте информации
    и региональных отношений


    Во  исполнение  постановления Губернатора области от 01.04.98 N
38:
    1.  Утвердить  структуру  и Положение Департамента информации и
региональных отношений согласно приложениям 1, 2.
    2.  Считать  утратившими  силу  абзац  4 пункта 1 постановления 
Губернатора  области  от 26.04.97 N 35 и утвержденное им приложение
3.


    Губернатор области                                 Л.Ю.Рокецкий
    ________________



    Приложение N 1
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 9 июня 1998 г. N 69

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАЦИИ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

                        I. Общие положения

    1.  Департамент  информации и региональных отношений, именуемый
в   дальнейшем   Департамент,  образуется  Администрацией Тюменской
обл асти.
    2.   Департамент  входит  в  структуру  Администрации Тюменской
области   и  является  органом  управления  Администрации Тюменской
области как субъекта Российской Федерации.
    3.  Департамент  создан  с  целью  информационно-аналитического
обеспечения  деятельности Администрации; реализации государственной
политики в сфере межнациональных отношений; разработки и реализации
информационной  политики  Администрации;  обеспечения  эффективного
взаимодействия     с    политическими    партиями,    общественными
организациями  и  объединениями  граждан, религиозными конфессиями,
церковью,   средствами  массовой  информации;  правовой  экспертизе
законодательных  инициатив  Губернатора  области,  проектов законов
Тюменской   области,   проектов   нормативных   актов,  принимаемых
Федеральным   Собранием   и  Правительством  РФ;  взаимодействия  с
органами  государственной  власти  Российской  Федерации,  Ханты  -
Мансийского автономного округа, Ямало- Ненецкого автономного округа
и  других субъектов РФ; реализации государственной политики в сфере
книгоиздания,   полиграфии,   связи,  телевидения,  радиовещания  и
информатизации.
    4.   Основными   функциональными   структурными подразделениями
Департамента являются:
    -   Комитет  по  работе  со  средствами  массовой  информации и
полиграфии;
    - Комитет связи и информатизации;
    - Комитет по законопроектным работам;
    -  Комитет  по  делам  национальностей и связям с общественными
объеди нениями;
    - аналитический отдел;
    - отдел пресс - службы Губернатора;
    - отдел международной информации;
    - отдел бухгалтерского учета и отчетности.
    5.    Департамент    в    своей    деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
Президента   Российской   Федерации,  постановлениями Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   и  законами  Тюменской области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора Тюменской области и
настоящим Положением.
    6.   Департамент   осуществляет  свою  деятельность  в пределах
полномочий,   предоставленных  ему  Губернатором  области, согласно
настоящему Положению.
    7.   Департамент   образуется   и  ликвидируется постановлением
Губернатора    области.   Положение   о   Департаменте утверждается
Губернатором области.
    8.   Департамент   расположен   по   адресу:   г.   Тюмень, ул.
Володарского 45.

                 II. Основные функции Департамента

    9.     Разработка    предложений    по    основным направлениям
деятельности  Администрации  в  области социального и политического
развития, геополитики Тюменской области.
    10.    Систематизация    единой   нормативно-правовой   базы на
территории Тюменской области.
    11.   Осуществление   анализа   и   экспертной   оценки текущей
социально-политической  информации,  поступающей  из  федеральных и
региональных  органов  государственной  власти и их территориальных
подразделений, органов местного самоуправления.
    12.     Координация    деятельности информационно-аналитических
подразделений  департаментов,  комитетов и управлений Администрации
области  в  части  реализации  государственной  политики и Послания
Губернатора области.
    13.   Участие   в   разработке  целевых  программ Администрации
области  в  сфере  межнациональных  отношений, связи, телевидения и
радиовещания,  информатизации,  полиграфии, печати, международных и
межрегиональных связей.
    14.  Проведение  опросов  населения по наиболее важным вопросам
экономического,   политического   и  социально-культурного развития
области,  подготовка  предложений  и  создание  механизмов по учету
общественного мнения в деятельности Администрации области.
    15.   Подготовка   предложений   Администрации  области  в план
законопроектных   работ,   обобщение   и  подготовка  материалов на
заседания   комиссии   по   законопроектным   работам Администрации
области.  Участие  в разработке проектов законов Тюменской области.
Проведение   анализа  и  экспертной  оценки  проектов  нормативно -
правовых   актов,   принимаемых   органами   законодательной власти
Российской    Федерации,    Тюменской   области.   Защита интересов
Администрации области в судебных органах.
    16.    Разработка    предложений    по    основным направлениям
региональной   политики.   Правовое  обеспечение  участия Тюменской
области в развитии федеративных отношений.
    17.  Участие  в  разработке  основных мероприятий Администрации
области их информационное и правовое сопровождение.
    18.  Разработка  предложений  по основным направлениям политики
Администрации области в отношении средств массовой информации.
    19.   Обеспечение   взаимодействия  Администрации  с  прессой и
электронными средствами массовой информации.
    20.    Разработка    и   реализация   предложений   по развитию
телекоммуникаций,     модернизации     материально-технической базы
полиграфических предприятий.
    21.  Распределение  средств  областного  бюджета, выделяемых на
поддержку,   финансирование  деятельности,  развитие  материально -
технической   базы   связи,   телевидения  и  радиовещания, средств
массовой    информации,    в    т.ч.   электронных, полиграфических
предприятий; контроль за целевым использованием этих средств.
    22.     Осуществление     в     соответствии    с действующим
законодательством    государственных    функций    по   контролю за
средствами  массовой  информации  с целью предупреждения пропаганды
насилия,     порнографии,    социальной    и    национальной розни,
политического экстремизма.
    23.     Реализация     государственной     политики    в сфере
межнациональных отношений.
    24.  Осуществление  на  основе договора с федеральными органами
государственной   власти   функций   по   контролю   за соблюдением
законодательств    Российской    Федерации    в   сфере регистрации
(лицензирования)   средств   массовой  информации, функционирования
местных      каналов      кабельного      проводного, спутникового
телерадиовещания;   участие   в  определении  порядка использования
радиочастотного  спектра,  регистрации  (лицензирования) операторов
кабельных телекоммуникационных сетей.
    25.   Реализация   государственной  политики  в  сфере развития
полиграфи и.
    26.    Обеспечение   взаимодействия   Администрации   области с
политическими партиями и общественными объединениями граждан.
    27.   Подготовка   предложений   по   программам сотрудничества
Администрации  области  с  зарубежными  партнерами и международными
организациями  в  рамках заключенных договоров и соглашений в части
информационного обмена.
    28.  Анализ  и экспертная оценка предложений в области развития
информатики,  информационных  систем,  телевидения,  радиовещания и
средств связи.
    29.    Разработка    и    реализация   государственных программ
поддержки    информационных    систем,   телевидения, радиовещания,
информатики, связи.
    30.  Взаимодействие  с  предприятиями всех форм собственности в
сфере информатики, телекоммуникаций, связи.
    31.  Осуществление  других  функций  по поручению Губернатора и
Вице-Губернатора области.

                 III. Основные задачи Департамента

    32.    Обеспечение    информационно-аналитическими разработками
основных мероприятий Администрации области.
    33.  Осуществление  информационной  поддержки  целевых программ
Администрации.
    34.  Обеспечение  взаимодействия  Администрации с политическими
и     общественными     объединениями,    религиозными конфессиями,
средствами массовой информации.
    35.  Разработка  программ  Администрации  по  поддержке прессы,
полиграфии,  развитию  телерадиокоммуникаций,  информатики и связи,
телевидения и радиовещания.
    36.   Проведение   государственной   политики  по регулированию
правового  пространства  Тюменской  области в точном соответствии с
действующим   законодательством,   с  соблюдением  основных  прав и
свобод человека.

           IV. Для выполнения своих функций Департамент
                           имеет право:

    -    запрашивать    и    получать   необходимую   информацию от
структурных  подразделений  Администрации области, органов местного
самоуправления,    учреждений    и    организаций,    участвующих в
реализации программ Администрации области;
    -  вносить  предложения  о  создании  и  ликвидации предприятий
учреждений   и   организаций,  созданных  Администрацией  в области
информационных   технологий,   телерадиокоммуникаций,  полиграфии и
печати;
    - изучать вопросы регионального и муниципального управлений;
    -    для    разработки    вопросов,    входящих   в компетенцию
Департамента,   привлекать   в   установленном   порядке   научно -
исследовательские     организации,    вузы, высококвалифицированных
специалистов в том числе на платной основе (по договорам);
    -   выступать   от  лица  Администрации  области  заказчиком на
выполнение    работ    по    вопросам,    входящим    в компетенцию
Департамента.

             V. Обеспечение деятельности Департамента

    37.  Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет гербовую
печать, расчетные счета.
    38.  Департамент  финансируется за счет областного бюджета. Для
реализации    комплексных    программ    по    профилю деятельности
Департамент  вправе  привлекать  средства  из  любых не запрещенных
законом источников.
    39.  Департамент  представляет в финансовый орган Администрации
области поквартальную разбивку бюджетных ассигнований.
    40.    Структурные   подразделения   Департамента финансируются
через отдел бухгалтерского учета и отчетности Департамента.
    41.  Отчет  Департамента  о расходовании бюджетных ассигнований
предоставляется  аналогично  порядку  финансирования в соответствии
с бюджетной классификацией.
    42.   Положение,  структура,  лимит  численности  и контрольный
месячный  фонд  заработной  платы по должностным окладам работников
Департамента утверждается Губернатором области.

                   VI. Руководство Департамента

    43.    Департамент    возглавляет    директор,    назначаемый и
освобождаемый от должности Губернатором области.
    44. Директор Департамента:
    -   обеспечивает  деятельность  Департамента  в  соответствии с
действующим законодательством и настоящим Положением;
    -  действует  без  доверенности  от имени Департамента, а также
представляет  без  доверенности  Администрацию области по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента;
    -   издает   в  пределах  своей  компетенции  приказы  и другие
служебные   документы,   обязательные   для   исполнения работникам
Департамента;
    -  определяет  функции  структурных подразделений Департамента,
а также утверждает Положение о них;
    -  утверждает  структуру,  штатное  расписание и смету расходов
подразделений Департамента;
    -  представляет  Губернатору  области кандидатуры на назначение
и      освобождение     руководителей     структурных подразделений
Департамента;
    -  назначает  и освобождает от должности других руководителей и
сотрудников  подразделений  Департамента, утверждает их должностные
инструкции.
    45.     Директор    Департамента    имеет    трех заместителей,
назначаемых   Губернатором,   как  правило  из  числа председателей
комитетов.
    46.  В  случае  временного  отсутствия  директора Департамента,
выполнение  его  обязанностей возлагается на одного из заместителей
директора согласно приказу директора.
    47.   В   Департаменте   могут   создаваться  консультативные и
экспертные   советы;   положение   о   деятельности   советов  и их
персональный состав утверждаются директором Департамента.

            VII. Ответственность директора Департамента

    48. Директор Департамента:
    Несет персональную ответственность:
    -   за   исполнение  федеральных  и  областных  законов, указов
Президента    Российской   Федерации,   постановлений Правительства
Российской  Федерации,  постановлений  Государственной  и областной
Думы,   постановлений   и   распоряжений   Губернатора   области по
соответствующим направлениям деятельности Департамента;
    -    за    выполнение    возложенных    на   Департамент задач,
устанавливает      ответственность      заместителей, руководителей
структурных   подразделений   за   выполнение   возложенных  на них
обязанностей;
    Несет ответственность:
    -   за  организацию  и  состояние  делопроизводства, соблюдение
установленных   Инструкцией   по   организации   делопроизводства в
Администрации области правил и порядка работы с документами;
    -  за  своевременное и полное рассмотрение обращений граждан. В
работе    с    обращениями   граждан   руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   Законом   Тюменской   области  "О порядке
рассмотрения    обращений    граждан",   принятым   областной Думой
12.05.95  за  N  188, Инструкцией по организации делопроизводства в
Администрации   области,   Инструкцией   по   организации  работы с
предложениями,    заявлениями    и   обращениями   граждан, другими
нормативными   правовыми   актами,  регулирующими  правоотношения в
данной сфере.
    Организует   прием   письменных   и  устных  обращений граждан,
обеспечивает  регистрацию  и  учет принятых по ним решений, а также
контроль  за  их прохождением, ведет личный прием в установленные и
доведенные  до  сведения граждан дни и часы. График приема и отчеты
по   установленной  форме  направляются  в  приемную  по обращениям
граждан     Администрации    области.    Обеспечивает своевременное
рассмотрение   обращений,  заявлений  и  жалоб  согласно поручениям
руководства области.

                  VIII. Заключительные положения

    49.   Прекращение  деятельности  Департамента  осуществляется в
соответствии  с  действующим законодательством РФ в виде ликвидации
либо реорганизации.
    50.      Департамент      ликвидируется     либо реорганизуется
распоряжением      (постановлением)      Губернатора     области по
представлению директора Департамента.
    51.   Работникам   Департамента,   увольняемым  при ликвидации,
реорганизации  и  сокращении  штатов,  гарантируется  соблюдение их
прав согласно действующему законодательству.



    Приложение N 2
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 9 июня 1998 г. N 69


                             СТРУКТУРА
         ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИИ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ


                                                            --------------¬
                                                            ¦Заместитель  ¦
                                                            ¦директора,   ¦
                                                            ¦пресс -      ¦
                              --------------¬               ¦секретарь    ¦
                              ¦Директор     ¦               ¦Губернатора  ¦
--------------¬--------------¬+-------------+--------------¬+-------------+
¦Аппарат      ¦¦Отдел        ¦¦Аналитически馦Отдел        ¦¦Отдел пресс -¦
¦директора (4)¦¦международно馦отдел (4)    ¦¦бухгалтер-   ¦¦службы       ¦
¦- главный    ¦¦информации   ¦¦- начальник  ¦¦ского учета  ¦¦Губернатора  ¦
¦специалист   ¦¦(3)          ¦¦отдела - 1;  ¦¦и отчетности ¦¦(4)          ¦
¦- 2;         ¦¦- начальник  ¦¦- главный    ¦¦(5)          ¦¦- начальник  ¦
¦- ведущий    ¦¦отдела - 1;  ¦¦специалист   ¦¦- начальник  ¦¦отдела - 1;  ¦
¦специалист   ¦¦- главный    ¦¦- 3          ¦¦отдела - 1;  ¦¦- главный    ¦
¦- 1;         ¦¦специалист   ¦L--------------¦- главный    ¦¦специалист   ¦
¦- специалист ¦¦- 1;         ¦               ¦специалист   ¦¦- 2;         ¦
¦1 кат. - 1   ¦¦- ведущий    ¦               ¦- 2;         ¦¦- ведущий    ¦
L--------------¦специалист   ¦               ¦- ведущий    ¦¦специалист   ¦
               ¦- 1          ¦               ¦специалист   ¦¦- 1          ¦
               L--------------               ¦- 1;         ¦L--------------
                                             ¦- специалист ¦
                                             ¦1 кат. - 1   ¦
                                             L--------------


--------------¬--------------¬--------------¬--------------¬
¦Комитет по   ¦¦Комитет      ¦¦Комитет по   ¦¦Комитет по   ¦
¦работе со    ¦¦связи и      ¦¦законопроект-¦¦делам        ¦
¦СМИ и        ¦¦информатиза- ¦¦ным          ¦¦националь-   ¦
¦полиграфии   ¦¦ции (9)      ¦¦работам (11) ¦¦ностей и     ¦
¦(11)         ¦+-------------++-------------+¦связям с     ¦
+-------------+¦Председатель ¦¦Заместитель  ¦¦общественными¦
¦Заместитель  ¦¦Комитета     ¦¦директора    ¦¦объединениями¦
¦директора    ¦+-------------+¦Департамента,¦¦(13)         ¦
¦Департамента,¦¦Отдел        ¦¦председатель ¦+-------------+
¦председатель ¦¦телекоммуни- ¦¦Комитета     ¦¦Председатель ¦
¦Комитета     ¦¦каций и      ¦+-------------+¦Комитета     ¦
+-------------+¦и информа-   ¦¦Отдел        ¦+-------------+
¦Отдел        ¦¦ционных      ¦¦законопроект-¦¦Отдел по     ¦
¦развития СМИ ¦¦технологий   ¦¦ных работ (5)¦¦делам        ¦
¦и полиграфии ¦¦(5)          ¦¦- начальник  ¦¦национально -¦
¦(4)          ¦¦- начальник  ¦¦отдела - 1;  ¦¦культурных   ¦
¦- начальник  ¦¦отдела - 1;  ¦¦- главный    ¦¦автономий и  ¦
¦отдела - 1;  ¦¦- главный    ¦¦специалист   ¦¦казачества   ¦
¦- главный    ¦¦специалист   ¦¦- 2;         ¦¦(6)          ¦
¦специалист   ¦¦- 3;         ¦¦- ведущий    ¦¦- начальник  ¦
¦- 2;         ¦¦- ведущий    ¦¦специалист   ¦¦отдела - 1;  ¦
¦- ведущий    ¦¦специалист   ¦¦- 2          ¦¦- главный    ¦
¦специалист   ¦¦- 1          ¦+-------------+¦специалист   ¦
¦- 1          ¦+-------------+¦Отдел        ¦¦- 3;         ¦
+-------------+¦Отдел        ¦¦региональных ¦¦- ведущий    ¦
¦Отдел        ¦¦развития     ¦¦отношений и  ¦¦специалист   ¦
¦печатных     ¦¦связи и      ¦¦правовой     ¦¦- 1;         ¦
¦СМИ (3)      ¦¦информати-   ¦¦экспертизы   ¦¦- специалист ¦
¦- начальник  ¦¦зации (3)    ¦¦(5)          ¦¦1 кат. - 1   ¦
¦отдела - 1;  ¦¦- начальник  ¦¦- начальник  ¦+-------------+
¦- главный    ¦¦отдела - 1;  ¦¦отдела - 1;  ¦¦Отдел по     ¦
¦специалист   ¦¦- главный    ¦¦- главный    ¦¦делам        ¦
¦- 1;         ¦¦специалист   ¦¦специалист   ¦¦религии и    ¦
¦- ведущий    ¦¦- 2          ¦¦- 2;         ¦¦связям с     ¦
¦специалист   ¦L--------------¦- ведущий    ¦¦общественно -¦
¦- 1          ¦               ¦специалист   ¦¦политическими¦
+-------------+               ¦- 1;         ¦¦объединениями¦
¦Отдел        ¦               ¦- специалист ¦¦граждан (6)  ¦
¦электронных  ¦               ¦1 кат. - 1   ¦¦- начальник  ¦
¦СМИ (3)      ¦               L--------------¦отдела - 1;  ¦
¦- начальник  ¦                              ¦- главный    ¦
¦отдела - 1;  ¦                              ¦специалист   ¦
¦- главный    ¦                              ¦- 2;         ¦
¦специалист   ¦                              ¦- ведущий    ¦
¦- 2          ¦                              ¦специалист   ¦
L--------------                              ¦- 2;         ¦
                                             ¦- специалист ¦
                                             ¦1 кат. - 1   ¦
                                             L--------------