Закон Челябинской области от 20.10.2008 № 314-ЗО

      (Приложение    в    редакции    Закона    Челябинской    области
от 06.10.2009 г. N 479-ЗО,  изменения  вступают в силу с 1 января 2010
года)

    1.  Индекс  бюджетных  расходов  j-го  городского (сельского) поселения
(ИБР ) рассчитывается по следующей формуле:
    J

    ИБР  = СУММ (а  x ИБР  ), где:
       J          I      JI

    СУММ  -  знак  суммирования  (суммирование  производится  по всем видам
расходов j-го городского (сельского) поселения);
    а  - доля i-го вида расходов в общем объеме расходов бюджетов городских
     I
(сельских)  поселений  муниципального  района  на решение вопросов местного
значения поселений в последнем отчетном году;
    ИБР   - индекс бюджетных расходов j-го городского (сельского) поселения
       JI
по  i-му  виду  расходов, учитываемых при оценке индекса бюджетных расходов
поселений:

    ИБР   = (П   x К   x ... x К   / Н ) / СУММ (П   x К   x ... x К /
       JI     JI    JI          JN    J           JI    JI          JN

/ Н), где:

    П   - численность   потребителей  бюджетных   услуг   j-го городского 
     JI
(сельского) поселения по i-му виду расходов;
    К  ,..., К   -   коэффициенты   удорожания   (удешевления) стоимости
     JI       JN
предоставления  бюджетных  услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость
предоставляемых  бюджетных услуг, по i-му виду расходов в расчете на одного
жителя в j-ом городском (сельском) поселении;
    Н  -  численность  населения  j-го  городского  (сельского) поселения,
     J
постоянно проживающего на территории j-го городского (сельского) поселения,
на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;
     СУММ - знак суммирования;
     Н - численность населения,  постоянно проживающего на  территории
муниципального   района,  на  последнюю  отчетную  дату  на  основании
статистической отчетности.
      Для  оценки  относительных  различий  в  расходных  потребностях
численность    потребителей   бюджетных   услуг   каждого   городского
(сельского)   поселения   по   видам   расходов   корректируется    на
коэффициенты,  отражающие  социально-экономические,  географические  и
иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления  одного
и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
      В  методике  применяются   следующие   коэффициенты   удорожания
(удешевления) стоимости бюджетных услуг:
    1) коэффициент дисперсности расселения (К  ):
                                             J1

    К   = (1 + НМ  / Н ) / (1 + НМ / Н), где:
     J1          J    J

    НМ  -  численность  населения,  постоянного  проживающего в населенных
      J
пунктах  с населением до 500 человек j-го городского (сельского) поселения,
на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;
    НМ - численность населения, постоянно проживающего в населенных пунктах
муниципального  района  с  населением до 500 человек, на последнюю отчетную
дату на основании статистической отчетности;
    Н  -  численность населения,  постоянно проживающего на территории j-го
     J
городского  (сельского)  поселения, на последнюю отчетную дату на основании
статистической отчетности;
    Н   -  численность  населения,  постоянно  проживающего  на территории
муниципального   района,   на   последнюю   отчетную   дату   на основании
статистической отчетности;
    2) коэффициент уровня урбанизации (К  ):
                                        J2

    К   = 1 + УВГ , где:
     J2          J

    УВГ  -  удельный  вес городского (сельского) населения  j-го городского
       J
(сельского) поселения;
    3)  коэффициент  удаленности  населенных пунктов городского (сельского)
поселения  от  административного  центра  городского  (сельского) поселения
(К  ):
  J3

    К   = ДС  / ДС, где:
     J3     J

    ДС  -  среднее  расстояние  от   населенных  пунктов,   не являющихся
      J
административным  центром  городского (сельского) поселения, до населенного
пункта,   являющегося   административным   центром  городского (сельского)
поселения;
    ДС   -  среднее  по  муниципальному  району  расстояние  от населенных
пунктов,  не  являющихся  административными центрами городского (сельского)
поселений,  до  населенных  пунктов,  являющихся административными центрами
городских (сельских) поселений;
    4) коэффициент стоимости коммунальных услуг (К  ):
                                                  J4

            ЖКУ     ЖКУ
    К   = СТ    / СТ   , где:
     J4     J

      ЖКУ
    СТ    -  величина  регионального  стандарта  стоимости предоставления
      J
жилищно-коммунальных  услуг  для  j-го  городского (сельского) поселения (в
расчете на месяц);
      ЖКУ
    СТ    -   величина   регионального   стандарта   предельной стоимости
предоставления  жилищно-коммунальных  услуг  для  муниципального района (в
расчете на месяц).
    По  согласованию  с  главами  местных  администраций  поселений вместо
показателя   "величина   регионального   стандарта   предельной стоимости
предоставления  жилищно-коммунальных  услуг"  может  быть  использован иной
показатель,  характеризующий  различия  в  стоимости  коммунальных услуг в
поселениях муниципального района;
    5) коэффициент уровня потребительских цен (К  ):
                                                J5

    К   = СПК  / СПК, где:
     J5      J

    СПК  -  стоимость  минимального   набора  продуктов   питания  для j-го
       J
городского  (сельского)  поселения  (в среднем с июля отчетного финансового
года по июнь текущего финансового года);
    СПК   -   стоимость   минимального   набора   продуктов   питания для
муниципального  района (в среднем с июля отчетного финансового года по июнь
текущего финансового года).
    По  согласованию  с  главами  местных  администраций  поселений вместо
показателя  "стоимость  минимального  набора  продуктов питания" может быть
использован    иной   показатель,   характеризующий   различия   в уровне
потребительских цен в поселениях муниципального района;
    6) коэффициент возрастной структуры (К  ):
                                          J6

    К   = ВС  / ВС, где:
     J6     J

    ВС  - суммарный удельный вес населения младше трудоспособного возраста
      J
и  старше   трудоспособного   возраста  в   составе  населения, постоянно
проживающего на территории j-го городского (сельского) поселения;
    ВС - суммарный удельный вес населения младше трудоспособного возраста и
старше трудоспособного возраста в составе населения, постоянно проживающего
на территории муниципального района;
    7) коэффициент плотности заселения (К  ):
                                         J7

    К   = (S    / Н ) / (S   / Н ), где:
     J7     НПJ    J      НП    J

    S    -  площадь   населенных   пунктов   j-го  городского (сельского)
     НПJ
поселения;
    Н  - численность населения,  постоянно  проживающего на территории j-го
     J
городского  (сельского) поселения,  на последнюю отчетную дату на основании
статистической отчетности;
    S   - общая площадь   населенных  пунктов,  находящихся  на территории
     НП
муниципального района;
      Н - численность населения, постоянно проживающего на  территории
муниципального   района,  на  последнюю  отчетную  дату  на  основании
статистической отчетности.
      В случае отсутствия исходных  данных,  необходимых  для  расчета
коэффициентов  удорожания  (удешевления)  стоимости  бюджетных  услуг,
значение  соответствующего  коэффициента  принимается  равным  1   для
каждого городского (сельского) поселения муниципального района.
      Перечень видов расходов городских (сельских) поселений, а  также
перечень  показателей,  определяющих  потребителей  бюджетных  услуг и
применяемые к ним коэффициенты удорожания (удешевления),  приведены  в
таблице.

                                  Таблица                             


----T-----------------------T--------------------T------------------------¬ 
¦ N ¦        Вопросы        ¦     Показатель,    ¦Применяемый коэффициент ¦ 
¦п/п¦   местного значения   ¦  характеризующий   ¦удорожания (удешевления)¦ 
¦   ¦     (вид расхода)     ¦    потребителей    ¦                        ¦ 
¦   ¦                       ¦  бюджетных услуг   ¦                        ¦ 
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+ 
¦ 1 ¦           2           ¦         3          ¦           4            ¦ 
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+ 
¦ 1 ¦Организация в границах ¦численность         ¦коэффициент удаленности ¦ 
¦   ¦поселения электро-,    ¦населения, постоянно¦населенных пунктов      ¦ 
¦   ¦тепло- газо- и         ¦проживающего на     ¦поселения от центра     ¦ 
¦   ¦водоснабжения          ¦территории городских¦поселения;              ¦ 
¦   ¦населения,             ¦(сельских) поселений¦коэффициент уровня      ¦ 
¦   ¦водоотведения,         ¦                    ¦урбанизации;            ¦ 
¦   ¦снабжения населения    ¦                    ¦коэффициент стоимости   ¦ 
¦   ¦топливом               ¦                    ¦коммунальных услуг      ¦ 
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+ 
¦ 2 ¦Дорожная деятельность в¦численность         ¦коэффициент плотности   ¦ 
¦   ¦отношении автомобильных¦населения, постоянно¦заселения;              ¦ 
¦   ¦дорог местного значения¦проживающего на     ¦коэффициент уровня цен  ¦ 
¦   ¦в границах населенных  ¦территории городских¦                        ¦ 
¦   ¦пунктов поселения, а   ¦(сельских) поселений¦                        ¦ 
¦   ¦также осуществление    ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦иных полномочий в      ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦области использования  ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦автомобильных дорог и  ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦осуществления дорожной ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦деятельности в         ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦соответствии с         ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦законодательством      ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦Российской Федерации   ¦                    ¦                        ¦ 
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+ 
¦ 3 ¦Организация            ¦численность         ¦коэффициент дисперсности¦ 
¦   ¦библиотечного          ¦населения, постоянно¦расселения;             ¦ 
¦   ¦обслуживания населения,¦проживающего на     ¦коэффициент уровня цен  ¦ 
¦   ¦комплектование и       ¦территории городских¦                        ¦ 
¦   ¦обеспечение сохранности¦(сельских) поселений¦                        ¦ 
¦   ¦библиотечных фондов    ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦библиотек поселения    ¦                    ¦                        ¦ 
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+ 
¦ 4 ¦Создание условий для   ¦численность         ¦коэффициент дисперсности¦ 
¦   ¦организации досуга и   ¦населения, постоянно¦расселения;             ¦ 
¦   ¦обеспечения жителей    ¦проживающего на     ¦коэффициент уровня цен  ¦ 
¦   ¦поселения услугами     ¦территории городских¦                        ¦ 
¦   ¦организаций культуры   ¦(сельских) поселений¦                        ¦ 
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+ 
¦ 5 ¦Организация освещения  ¦численность         ¦коэффициент стоимости   ¦ 
¦   ¦улиц и установки       ¦населения, постоянно¦коммунальных услуг      ¦ 
¦   ¦указателей с           ¦проживающего на     ¦                        ¦ 
¦   ¦названиями улиц и      ¦территории городских¦                        ¦ 
¦   ¦номерами домов         ¦(сельских) поселений¦                        ¦ 
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+ 
¦ 6 ¦Обеспечение условий для¦численность         ¦коэффициент уровня цен; ¦ 
¦   ¦развития на территории ¦населения, постоянно¦коэффициент возрастной  ¦ 
¦   ¦поселения физической   ¦проживающего на     ¦структуры               ¦ 
¦   ¦культуры и массового   ¦территории городских¦                        ¦ 
¦   ¦спорта, организация    ¦(сельских) поселений¦                        ¦ 
¦   ¦проведения официальных ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦физкультурно-          ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦оздоровительных и      ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦спортивных мероприятий ¦                    ¦                        ¦ 
¦   ¦поселения              ¦                    ¦                        ¦ 
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+ 
¦ 7 ¦Иные вопросы местного  ¦численность         ¦коэффициент уровня цен" ¦ 
¦   ¦значения поселения     ¦населения, постоянно¦                        ¦ 
¦   ¦                       ¦проживающего на     ¦                        ¦ 
¦   ¦                       ¦территории городских¦                        ¦ 
¦   ¦                       ¦(сельских) поселений¦                        ¦ 
L---+-----------------------+--------------------+-------------------------