Закон Челябинской области от 10.09.2007 № 191-ЗО

 


                                                                      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                                                      
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                                                                      
            ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ      
                   И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ             


      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

      Настоящий  Закон  регулирует   общие   вопросы   организации   и
осуществления  деятельности  органов исполнительной власти Челябинской
области по опеке и попечительству на территории Челябинской области.

      Статья 2. Органы, осуществляющие  полномочия  по  организации  и
осуществлению  деятельности  по  опеке  и попечительству в Челябинской
области

      Органами,   осуществляющими   полномочия   по   организации    и
осуществлению  деятельности  по  опеке  и попечительству в Челябинской
области (далее -  органы  опеки  и  попечительстве),  являются  органы
исполнительной власти Челябинской области.

      Статья 3. Финансирование органов опеки и попечительства

      Организация   и   осуществление   деятельности   по   опеке    и
попечительству   являются   расходными   обязательствами   Челябинской
области.

      Статья 4. Основные задачи органов опеки и попечительства

      Основными задачами органов опеки и попечительства  являются:
      1) обеспечение  оптимальных  условий  для  жизни  и   воспитания 
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, а также 
несовершеннолетних,   не  имеющих   нормальных  условий для воспитания 
в семье;
      2) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
      3)  защита  имущественных  и  личных  неимущественных   прав   и
интересов несовершеннолетних;
      4)  защита  имущественных  и  личных  неимущественных   прав   и
интересов  совершеннолетних  лиц, признанных судом недееспособными или
ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных  лиц,
которые  по  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и
защищать свои права и исполнять обязанности.

      Статья 5. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в
отношении  совершеннолетних  лиц, признанных судом недееспособными или
ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных  лиц,
которые  по  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и
защищать свои права и исполнять обязанности

      Органы опеки и попечительства при осуществлении  деятельности  в
отношении  совершеннолетних  лиц, признанных судом недееспособными или
ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных  лиц,
которые  по  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и
защищать свои права и исполнять обязанности:
      1)   осуществляют   защиту    прав    и    законных    интересов
совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных лиц,  которые  по
состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно осуществлять и защищать
свои права и исполнять обязанности, в том числе в судах;
      2)  участвуют  в  рассмотрении  судами   споров,   связанных   с
осуществлением  опеки  и  попечительства,  а  также  в  принудительном
исполнении  принятых  судебных  решений   в   случаях,   установленных
законодательством Российской Федерации;
      3) содействуют в  организации  медицинского  освидетельствования
(переосвидетельствования)   совершеннолетних   лиц,  признанных  судом
недееспособными    или    ограниченно    дееспособными,    а     также
совершеннолетних  дееспособных  лиц,  которые по состоянию здоровья не
могут самостоятельно осуществлять и защищать свои  права  и  исполнять
обязанности;
      4)  принимают  решение  о  помещении  лица,  признанного   судом
недееспособным вследствие психического расстройства, в психиатрическое
или психоневрологическое учреждение;
      5)   содействуют   в   устройстве    лиц,    признанных    судом
недееспособными     вследствие     психического     расстройства,    в
психиатрические или психоневрологические учреждения;
      6) осуществляют устройство  совершеннолетних  дееспособных  лиц,
которые  по  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и
защищать  свои  права  и  исполнять  обязанности,  в   соответствующие
стационарные учреждения социального обслуживания;
      7) принимают решение о назначении:
      а)  лицу,  признанному  судом  недееспособным  или   ограниченно
дееспособным, - опекуна (попечителя) с согласия последнего;
      б) совершеннолетнему дееспособному лицу,  которое  по  состоянию
здоровья  не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности,  -  попечителя  (помощника)  с  согласия  лица,
находящегося под попечительством в форме патронажа;
      8)  принимают  решение  об  освобождении  (отстранении)  опекуна
(попечителя), а также попечителя (помощника);
      9)  принимают  решение  о  прекращении  попечительства  в  форме
патронажа по требованию лица, находящегося под патронажем;
      10) оказывают необходимую помощь  совершеннолетним  дееспособным
лицам,   которые   по   состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно
осуществлять  и  защищать  свои  права  и  исполнять  обязанности,  до
установления над ними попечительства в форме патронажа;
      11)  осуществляют  в  случаях,  установленных  законодательством
Российской   Федерации,   попечительство   в   форме   патронажа   над
совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию  здоровья
не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять
обязанности;
      12) принимают решение о распоряжении имуществом и доходами лица,
признанного     судом     недееспособным    вследствие    психического
расстройства,   при   определении   его    в    психиатрическое    или
психоневрологическое учреждение;
      13) дают разрешение не совершение опекуном (попечителем)  сделок
по  отчуждению  имущества лица, в отношении которого установлена опека
(попечительство);
      14)   предварительно   согласовывают    расходование    опекуном
(попечителем) доходов подопечного гражданина;
      15)  осуществляют  защиту  имущественных  прав  лиц,  признанных
безвестно отсутствующими;
      16) осуществляют подбор  лиц,  способных  исполнять  обязанности
опекунов  (попечителей),  а  также  попечителей (помощников), ведут их
учет, организуют работу с ними, содействуют проведению их медицинского
освидетельствования,  выдают  заключение  о  возможности быть опекуном
(попечителем) или попечителем (помощником);
      17) осуществляют надзор за деятельностью опекунов (попечителей),
а также попечителей (помощников);
      18) рассматривают обращения граждан  по  вопросом  осуществления
опеки  (попечительства), в том числе попечительства в форме патронажа,
и принимают надлежащие меры;
      19) содействуют получению образования лицами, признанными  судом
ограниченно  дееспособными,  а  также  совершеннолетними дееспособными
лицами,  которые  по  состоянию  здоровья  не   могут   самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
      20) исполняют иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

      Статья 6. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в
отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

      1. Органы опеки и попечительства при осуществлении  деятельности
в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
      1) организуют выявление  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  проводят  в  течение трех дней со дня получения
сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения  родителей,
обследование   условий   их   жизни,   устанавливают  факт  отсутствия
родительского попечения и ведут учет таких детей;
      2) временно, до устройства детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  на  воспитание  в  семью  или  в учреждения для
детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  исполняют
обязанности опекуна (попечителя);
      3) в течение  одного  месяца  со  дня  поступления  сведений  об
отсутствии  родительского попечения обеспечивают устройство ребенка, а
при невозможности передать ребенка на воспитание в семью -  направляют
сведения  о  таком  ребенке  по  истечении  указанного  срока  в орган
исполнительной власти Челябинской области  для  учета  в  региональном
банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
      4) устанавливают опеку (попечительство)  над  детьми-сиротами  и
детьми, оставшимися без попечения родителей;
      5)  передают  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, на воспитание в приемную семью;
      6) осуществляют последующий контроль  за  условиями  содержания,
воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, независимо от форм их устройства;
      7) дают согласие на исключение детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, из общеобразовательного учреждения;
      8) принимают меры по защите жилищных прав, сохранности имущества
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе
дают  предварительное  разрешение  на  совершение  сделок   с   жилыми
помещениями  и  иным  имуществом  таких  несовершеннолетних в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      9) принимают решение об объявлении несовершеннолетнего полностью
дееспособным (об эмансипации);
      10) в случае разногласий между  родителями  и  детьми  назначают
представителя для защиты прав и интересов детей;
      11) обращаются в суд с исками:
      а) о лишении родительских прав;
      б) об ограничении родительских прав;
      в)  о  признании  гражданина  безвестно   отсутствующим   и   об
объявлении гражданина умершим;
      г) о  взыскании  алиментов  на  несовершеннолетних  детей  к  их
родителям (одному из них);
      д) об  устранении  препятствий  к  общению  ребенка  с  близкими
родственниками;
      е) об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте  от
четырнадцати  до  восемнадцати  лет права самостоятельно распоряжаться
своими доходами;
      ж) в других случаях, установленных законодательством  Российской
Федерации;
      12) принимают участие в рассмотрении судом дел:
      а) об ограничении родительских прав;
      б) о лишении родительских прав;
      в) о восстановлении в родительских правах;
      г)  о  признании  гражданина  безвестно   отсутствующим   и   об
объявлении гражданина умершим;
      д) о порядке осуществления родительских прав родителем, отдельно
проживающим от ребенка;
      е) об установлении усыновления (удочерения) детей;
      ж) об отмене усыновления (удочерения) детей;
      з)  по  защите  других  прав  и  интересов   несовершеннолетних,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      13) при  рассмотрении  судом  споров,  связанных  с  воспитанием
детей, представляют суду акт обследования условий жизни ребенка и лица
(лиц), претендующего (претендующих) на его  воспитание,  и  основанное
на нем заключение по существу спора;
      14)  участвуют  в  принудительном   исполнении   решений   суда,
связанных с отобранием ребенка у родителей (одного из них) и передачей
его другому лицу (лицам):
      15) немедленно отбирают ребенка у родителей (одного из них)  или
у  других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной
угрозе жизни ребенка или его здоровью;
      16) дают разрешения в  случаях,  определенных  законодательством
Российской  Федерации,  на контакты ребенка с родителями, родительские
права которых ограничены судом;
      17) разрешают разногласия родителей относительно имени  и  (или)
фамилии  ребенка при отсутствии соглашения между ними, изменения имени
ребенка, а также изменения присвоенной ему фамилии на фамилию  другого
родителя   в  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации;
      18) принимают решения о снижении брачного возраст;
      19)  дают  согласие  на  установление   отцовства   в   случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      20) разрешают при обращении родителей (одного из них)  возникшие
между ними разногласия по вопросам воспитания и образования детей;
      21) получают согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      22) оказывают гражданам необходимую помощь по вопросам  опеки  и
попечительства, охраны прав и интересов несовершеннолетних;
      23) рассматривают предложения, заявления  и  жалобы  граждан  по
вопросам опеки и попечительства, принимают необходимые меры;
      24)  привлекают  общественность  к  работе   органов   опеки   и
попечительства.
      2. Органы опеки  и  попечительства  в  отношении  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  передаваемых под опеку
(попечительство):
      1) рассматривают  документы,  представленные  лицами,  желающими
установить   опеку  (попечительство)  над  детьми-сиротами  и  детьми,
оставшимися без попечения родителей, и готовят  по  ним  заключение  о
возможности быть опекуном (попечителем);
      2) осуществляют постановку граждан на учет в качестве кандидатов
в опекуны (попечители);
      3) устанавливают опеку (попечительство);
      4) назначают и производят выплату денежных средств на содержание
подопечного   в  порядке,  размерах  и  на  условиях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
      5) выдают лицу, назначенному  опекуном  (попечителем),  правовой
акт о назначении его опекуном (попечителем);
      6) выдают  разрешения  на  раздельное  проживание  попечителя  с
подопечным,   достигшим   шестнадцатилетнего   возраста,   в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      7) разрешают разногласия, возникающие между опекуном  ребенка  и
несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка;
      8) выдают опекунам (попечителям) предварительное  разрешение  на
расходование    доходов   подопечного   в   случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
      9) определяют в необходимых случаях  управляющего  недвижимым  и
ценным  движимым  имуществом подопечного, заключают и расторгают с ним
договор о доверительном управлении этим имуществом;
      10) выдают предварительное  разрешение  опекуну  и  управляющему
недвижимым  и  ценным  движимым  имуществом  подопечного  совершать, а
попечителю - давать согласие не совершение сделок по отчуждению, в том
числе  обмену  или  дарению,  имущества  подопечного, сдаче его в наем
(аренду), безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих  отказ
от  принадлежащих  подопечному прав, раздел его имущества или выдел из
него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества
подопечного;
      11) осуществляют контроль за деятельностью опекуна (попечителя);
      12) в случаях ненадлежащего  исполнения  опекуном  (попечителем)
возложенных  на  него обязанностей, в том числе использования им опеки
(попечительства) в корыстных целях, а также оставления подопечного без
надзора  и  необходимой  помощи,  отстраняют  их  от  исполнения  этих
обязанностей и принимают необходимые меры  для  привлечения  виновного
гражданина    к   ответственности,   установленной   законодательством
Российской Федерации;
      13) освобождают опекуна  (попечителя)  от  исполнения  им  своих
обязанностей;
      14)     оказывают     необходимую     социальную,      правовую,
психолого-педагогическую  и методическую помощь опекунам (попечителям)
по вопросам воспитания, обучения,  охраны  и  защиты  имущественных  и
личных неимущественных прав подопечных;
      15)   осуществляют   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
      3. Органы опеки и попечительства  при  усыновлении  (удочерении)
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
      1)  дают  разъяснения  по  вопросам,  связанным  с  усыновлением
(удочерением) детей;
      2) принимают заявления от граждан Российской Федерации, желающих
усыновить (удочерить) детей;
      3) составляют акт по результатам обследования условий жизни лиц,
желающих  усыновить  (удочерить)  ребенка, для подготовки заключения о
возможности быть усыновителями;
      4) готовят в течение  пятнадцати  рабочих  дней  со  дня  подачи
заявления со всеми необходимыми документами, а также акта обследования
условий жизни лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка,  заключение
о возможности быть усыновителями;
      5) осуществляют при положительном заключении о возможности  быть
усыновителями  постановку  граждан  на  учет  в  качестве кандидатов в
усыновители.
      Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в  постановке
на   учет   в   качестве  кандидатов  в  усыновители  органы  опеки  и
попечительства доводят до сведения заявителей в течение  пяти  рабочих
дней   с   даты   подписания   заключения.   Одновременно   заявителям
возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения;
      6) после постановки граждан на  учет  в  качестве  кандидатов  в
усыновители  представляют  им информацию о ребенке, который может быть
усыновлен (удочерен), и выдают направление для  посещения  ребенка  по
его фактическому месту жительства (нахождения);
      7)  оформляют   в   случаях,   установленных   законодательством
Российской  Федерации,  согласие  на усыновление (удочерение) ребенка,
изменение его фамилии, имени и отчества, внесение записи  усыновителей
в   книгу   записей   рождений   в  качестве  родителей  усыновленного
(удочеренного) ими ребенка;
      8) осуществляют при отсутствии  у  ребенка  родителей,  опекунов
(попечителей),  приемных  родителей  выдачу  согласия  на  усыновление
(удочерение) такого ребенка;
      9) готовят заключение об обоснованности усыновления (удочерения)
и о его соответствии интересам усыновляемого (удочеряемого) ребенка;
      10) представляют в суд документы,  необходимые  для  усыновления
(удочерения) ребенка;
      11)   осуществляют   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
      4. Органы опеки  и  попечительства  в  отношении  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание
в приемную семью:
      1) содействуют  созданию  приемных  семей,  осуществляют  подбор
граждан, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью;
      2) принимают заявления от  граждан,  желающих  взять  ребенка  в
приемную семью, и обследуют условия их жизни;
      3)  готовят  заключения  об  их   возможности   быть   приемными
родителями;
      4) при положительном заключении подбирают ребенка, который может
быть  передан на воспитание в приемную семью, предоставляют гражданам,
желающим взять ребенка в приемную семью, информацию  о  нем  и  выдают
направление для посещения ребенка по его фактическому месту жительства
(нахождения).
      Отрицательное заключение о возможности быть приемными родителями
и  основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на
воспитание в приемную семью органы опеки и попечительства  доводят  до
сведения  заявителей  в  течение  пяти  рабочих дней с даты подписания
заключения.  Одновременно  заявителям  возвращаются  все  документы  и
разъясняется порядок обжалования решения;
      5) получают согласие администрации учреждения для детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  на передачу ребенка на
воспитание в приемную семью;
      6) заключают договор о передаче ребенка на воспитание в приемную
семью;
      7) производят выплаты денежных средств  на  содержание  ребенка,
оплату труда приемных родителей и другие выплаты в порядке, размерах и
на условиях, предусмотренных законодательством Челябинской области;
      8) принимают от приемных родителей сведения  об  израсходованных
денежных средствах;
      9)  расторгают  в   случаях,   установленных   законодательством
Российской  Федерации,  договор  о  передаче  ребенка  на воспитание в
приемную семью;
      10)   осуществляют   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

      Статья  7.   Порядок   назначения   опекунов   (попечителей)   и
попечителей (помощников)

      1. Опека и попечительство в  отношении  несовершеннолетних  лиц,
совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных лиц,  которые  по
состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно осуществлять и защищать
свои  права  и  исполнять  обязанности,  устанавливаются  в   случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
      2. Лицо, желающее установить опеку  (попечительство),  подает  в
орган  опеки  и  попечительства по месту своего жительства заявление о
назначении его опекуном (попечителем) или попечителем  (помощником)  с
приложением следующих документов:
      1) краткая автобиография;
      2)   копия   паспорта   лица,   желающего    установить    опеку
(попечительство);
      3) справка с места работы с  указанием  должности  и  заработной
платы,   либо   копия   налоговой   декларации,  либо  иной  документ,
подтверждающий его доходы;
      4)  характеристика  с  места   работы,   либо   от   участкового
уполномоченного,  либо  от соседей по месту жительства лица, желающего
установить опеку (попечительство);
      5) документ, подтверждающий  наличие  жилья  у  лица,  желающего
установить  опеку (попечительство) (копия финансового лицевого счета с
места  жительства  и  выписка  из  домовой  (поквартирной)  книги  для
нанимателей  жилого  помещения  в  государственном  или  муниципальном
жилищном фонде либо документ, подтверждающий  право  собственности  на
жилое помещение);
      6) справка о наличии (отсутствии) судимости  у  лица,  желающего
установить  опеку  (попечительство), оформленная по форме и в порядке,
установленных законодательством Российской Федерации:
      7) медицинское заключение  государственного  или  муниципального
лечебно-профилактического учреждения о результатах освидетельствования
лица, желающего  установить  опеку  (попечительство),  оформленное  по
форме   и   в   порядке,  установленных  законодательством  Российской
Федерации:
      8) копия свидетельства о браке - в отношении лица, состоящего  в
браке;
      9) согласие совершеннолетних лиц, совместно проживающих с лицом,
желающим установить опеку (попечительство);
      10) решение суда - в отношении совершеннолетних лиц,  признанных
судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
      11) медицинское заключение о состоянии здоровья  -  в  отношении
совершеннолетних  дееспособных  лиц,  которые по состоянию здоровья не
могут самостоятельно осуществлять и защищать свои  права  и  исполнять
обязанности.
      Лицо,  обращающееся  с  заявлением  о  назначении  его  опекуном
(попечителем) или попечителем (помощником), должно предъявить паспорт,
а в случаях, предусмотренных законодательством  Российской  Федерации,
- иной документ, удостоверяющий личность.
      3. Документы, установленные в части 2 настоящей  статьи,  должны
быть нотариально заверены или сверены с оригиналом специалистом органа
опеки и попечительства.
      4.  Для  подготовки  заключения  о  возможности  быть   опекуном
(попечителем)    или    попечителем   (помощником)   орган   опеки   и
попечительства  составляет  акт  обследования  условий   жизни   лица,
желающего установить опеку (попечительство).
      5. На основании заявления и приложенных  к  нему  документов,  а
также акта обследования условий жизни лица, желающего установить опеку
(попечительство), орган опеки и попечительства  в  течение  пятнадцати
рабочих  дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности
быть опекуном  (попечителем)  или  попечителем  (помощником),  которое
является  основанием  для  постановки лица, желающего установить опеку
(попечительство), на учет в качестве кандидата в опекуны  (попечители)
или попечители (помощники).
      Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в  постановке
на  учет  в  качестве  кандидата в опекуны (попечители) или попечители
(помощники) орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя
в   течение   пяти   рабочих   дней   с  даты  подписания  заключения.
Одновременно  заявителю  возвращаются  все  документы  и  разъясняется
порядок обжалования решения.
      6. После постановки на учет гражданина в  качестве  кандидата  в
опекуны   (попечители)   или  попечители  (помощники)  орган  опеки  и
попечительства представляет ему информацию о гражданах, нуждающихся  в
опеке (попечительстве).
      Кандидат в опекуны (попечители)  над  несовершеннолетними  имеет
право   получить   подробную   информацию  о  детях-сиротах  и  детях,
оставшихся без попечения родителей, которые могут  быть  переданы  под
опеку (попечительство), и сведения о наличии у них родственников.
      Кандидат в опекуны (попечители) над  несовершеннолетними  обязан
лично  познакомиться  с  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без
попечения  родителей,  которые   могут   быть   переданы   под   опеку
(попечительство),  и  установить  с  ними  контакт,  ознакомиться с их
документами и подтвердить  в  письменной  форме  факт  ознакомления  с
медицинским  заключением  о  состоянии  здоровья  детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, которые могут  быть  переданы  ему
под опеку (попечительство).
      7. Если  кандидат  в  опекуны  (попечители)  не  смог  подобрать
ребенка-сироту  или  ребенка, оставшегося без попечения родителей, для
установления  над  ним  опеки   (попечительства)   по   месту   своего
жительства,  он  может  обратиться  за  получением сведений о ребенке,
который может быть передан на воспитание в  семью,  в  орган  опеки  и
попечительства,   расположенный  в  другом  муниципальном  образовании
Челябинской области по своему выбору или в орган исполнительной власти
Челябинской  области,  на  который  возложена  функция  по  устройству
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание
в семьи граждан.
      8. Основанием для решения вопроса о возможности назначения опеки
(попечительства)  является  заявление кандидата в опекуны (попечители)
или попечители (помощники) о  назначении  опекуном  (попечителем)  или
попечителем (помощником), подаваемое в орган опеки и попечительства по
месту жительства (нахождения) ребенка-сироты или ребенка,  оставшегося
без  попечения  родителей,  совершеннолетнего  лица, признанного судом
недееспособным или ограниченно дееспособным, а также совершеннолетнего
дееспособного   лица,   которое   по   состоянию   здоровья  не  может
самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права   и   исполнять
обязанности.
      При установлении опеки (попечительства)  над  детьми-сиротами  и
детьми,  оставшимися без попечения родителей, достигшими десятилетнего
возраста, требуется их согласие, которое выявляется  органом  опеки  и
попечительства и оформляется отдельным документом.
      9. Опекун (попечитель)  или  попечитель  (помощник)  назначается
органом  опеки и попечительства по месту жительства ребенка-сироты или
ребенка, оставшегося без попечения родителей, совершеннолетнего  лица,
признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным, а также
совершеннолетнего дееспособного лица, которое  по  состоянию  здоровья
не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять
обязанности, нуждающегося в опеке (попечительства), в  течение  одного
месяца  со  дня,  когда органу опеки и попечительства стало известно о
необходимости  установления  опеки   (попечительства).   При   наличии
заслуживающих   внимания   обстоятельств   опекун   (попечитель)   или
попечитель  (помощник)   может   быть   назначен   органом   опеки   и
попечительства по месту жительства опекуна (попечителя) или попечителя
(помощника).
      10.  Основанием  возникновения   прав   и   обязанностей   между
подопечным  и  опекуном  (попечителем)  или  попечителем  (помощником)
является правовой акт  органа  опеки  и  попечительства  о  назначении
опекуна  (попечителя) или попечителя (помощника), в котором может быть
указан срок действия полномочий опекуна  (попечителя)  или  попечителя
(помощника),   определяемый   периодом   времени   или   указанием  на
наступление  определенного  события.  Правовой  акт  органа  опеки   и
попечительства  о  назначении  или  об  отказе  в  назначении  опекуна
(попечителя)  или  попечителя   (помощника)   может   быть   обжалован
заинтересованными лицами в судебном порядке.
      11. Органы опеки и  попечительства  дают  разъяснения  гражданам
Российской  Федерации  по  вопросам,  связанным  с назначением опеки и
попечительства.

      Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин

      N 191-ЗО от 23.08.2007 г.          10.09.2007