Закон Челябинской области от 12.09.2003 № 174-ЗО

                          ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ЗАКОН


               ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
             НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В        редакции        Законов       Челябинской       области
от 06.04.2005 г. N 367-ЗО; от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
     Настоящий Закон  регулирует отношения в области оборота земельных
участков и долей в праве общей собственности на земельные  участки  из
земель  сельскохозяйственного  назначения  на  территории  Челябинской
области в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  обороте  земель
сельскохозяйственного назначения".

     Статья 2. Основные понятия
     Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
     земли сельскохозяйственного назначения - земли,  расположенные за
чертой поселений,  предоставленные для  нужд  сельского  хозяйства,  а
также предназначенные для этих целей.
     В составе  земель  сельскохозяйственного  назначения   выделяются
сельскохозяйственные   угодья,   земли,  занятые  внутрихозяйственными
дорогами,  коммуникациями,   древесно-кустарниковой   растительностью,
предназначенной   для   обеспечения   защиты   земель  от  воздействия
негативных (вредных) природных,  антропогенных и техногенных  явлений,
замкнутыми  водоемами,  а  также зданиями,  строениями,  сооружениями,
используемыми  для  производства,  хранения  и  первичной  переработки
сельскохозяйственной продукции;
     земельный участок  -  часть  поверхности  земли  (в   том   числе
почвенный   слой),   границы   которой   описаны   и   удостоверены  в
установленном порядке;
     доля в  праве  общей собственности на земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения  -  земельная  доля,  полученная  при
приватизации   сельскохозяйственных   угодий   до  вступления  в  силу
Федерального   закона   "Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения";
     невостребованная  земельная  доля  -  земельная доля, собственник
которой  не  распоряжался  ею  в  течение  трех  и более лет с момента
приобретения прав на земельную долю. (Дополнен   -  Закон  Челябинской
области от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)

     Статья 3.   Предельные   размеры  земельных  участков  из  земель
сельскохозяйственного назначения
     1. Установить  в  соответствии  с  требованиями  законодательства
Российской Федерации о землеустройстве минимальные размеры  образуемых
новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в
том числе для искусственно  орошаемых  сельскохозяйственных  угодий  и
(или)  осушаемых  земель,  которые  могут  находиться в собственности,
пользовании, владении, - 0,5 гектара.
     Требования настоящего пункта не распространяются на случаи выдела
земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности  на
земельный   участок  для  ведения  личного  подсобного  хозяйства  или
осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если
их   основной   деятельностью   является   садоводство,  овощеводство,
цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, рыболовство
или  другая  деятельность  в  целях  производства сельскохозяйственной
продукции по технологии, допускающей использование земельных участков,
размеры  которых  менее  чем  минимальные  размеры земельных участков,
установленных настоящим пунктом.
     Требования  настоящего  пункта не распространяются на формируемые
земельные  участки  в  целях их изъятия, в том числе путем выкупа, для
государственных  или муниципальных нужд и (или) последующего изменения
целевого  назначения  земель  на основании утвержденных актов о выборе
земельных  участков  для  строительства  и материалов предварительного
согласования    мест    размещения   объектов   и   (или)   документов
территориального планирования, документации по планировке территории и
землеустроительной документации. (Дополнен - Закон Челябинской области
от 06.04.2005 г. N 367-ЗО)
     2.     Установить     максимальный     размер    общей    площади
сельскохозяйственных  угодий, которые могут находиться в собственности
одного  гражданина  и  (или)  юридического  лица, - 10 процентов общей
площади   сельскохозяйственных  угодий,  расположенных  на  территории
одного   муниципального   района   в  момент  предоставления  и  (или)
приобретения таких земельных участков (приложение). (В редакции Закона
Челябинской области от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)

     Статья 4.   Обязанность  лица  произвести  отчуждение  земельного
участка из земель сельскохозяйственного назначения или  доли  в  праве
общей     собственности     на    земельный    участок    из    земель
сельскохозяйственного назначения, которые не могут ему принадлежать на
праве собственности
     1. В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым
законом,  оказались  земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения или доля в праве общей собственности на  земельный  участок
из  земель  сельскохозяйственного  назначения  и  это  влечет за собой
нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи  4  Федерального
закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",  статьи 3
настоящего  Закона,  то  такие  земельный  участок  (часть  земельного
участка)  или доля в праве общей собственности на земельный участок из
земель сельскохозяйственного назначения  отчуждаются  собственником  в
порядке,  установленном  статьей  5  Федерального  закона  "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения".
     2. Правительство  Челябинской области или уполномоченный им орган
в течение  месяца  со  дня,  когда  ему  стало  известно  о  нарушении
требований  статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения",  статьи 3 настоящего
Закона,  обязаны  обратиться  в  суд  с заявлением о понуждении такого
собственника к продаже земельного  участка  или  доли  в  праве  общей
собственности  на  земельный  участок  из земель сельскохозяйственного
назначения на торгах (конкурсах, аукционах), проводимых в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     3.  В  случае  отсутствия  лица,  изъявившего  желание приобрести
земельный  участок  или  долю в праве общей собственности на земельный
участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  эти земельный
участок   или   доля   в   праве   общей  собственности  приобретаются
муниципальным   образованием,   на   территории   которого  расположен
приобретаемый  земельный участок, по рыночной стоимости, сложившейся в
данной местности. (В     редакции     Закона    Челябинской    области
от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)

     Статья 5.  Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные
участки из земель сельскохозяйственного назначения
     1. Заявление  в  суд   для   принудительного   прекращения   прав
собственности  на  земельный  участок  из земель сельскохозяйственного
назначения направляется органом местного самоуправления  по  правилам,
установленным статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации.
     2. Право     аренды     земельных     участков     из      земель
сельскохозяйственного   назначения  прекращается  по  основаниям  и  в
порядке,   которые   установлены   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.
     3. Право    постоянного    (бессрочного)    пользования,    право
пожизненного  наследуемого  владения,  право  безвозмездного  срочного
пользования  земельными  участками  из  земель   сельскохозяйственного
назначения  подлежат  принудительному  прекращению  по  основаниям и в
порядке,  которые установлены статьями 45,  47 и 54 Земельного кодекса
Российской Федерации.

     Статья 6.    Купля-продажа    земельного    участка   из   земель
сельскохозяйственного назначения
     1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения  муниципальное  образование  имеет  преимущественное  право
покупки   такого   участка  по  цене,  за  которую  он  продается,  за
исключением случаев продажи с публичных торгов.
     Предметом купли-продажи  являются  земельные  участки,  прошедшие
государственный кадастровый учет.
     2.  Продавец земельного участка в письменной форме извещает орган
местного  самоуправления,  на  территории которого находится названный
земельный  участок,  о намерении продать земельный участок с указанием
цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения
которого   должен   быть   осуществлен   взаимный   расчет.  Срок  для
осуществления  взаимных  расчетов по таким сделкам не может быть более
чем девяносто дней.
(В редакции Закона Челябинской области от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)
     Муниципальное   образование   в  течение  тридцати  дней  со  дня
поступления  извещения  принимает  решение  либо  о  реализации  права
преимущественной  покупки  указанного  в извещении земельного участка,
либо  об  отказе  от  преимущественного  права его покупки и письменно
уведомляет о принятом решении продавца земельного участка. (В редакции
Закона Челябинской области от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)
     Если  муниципальное  образование  откажется  от  покупки  либо не
уведомит продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок
в  течение  тридцати  дней  со  дня поступления извещения, то продавец
имеет  право в течение года продать земельный участок третьему лицу по
цене не ниже указанной в извещении цены. (В       редакции      Закона
Челябинской области от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)
     (Исключен - Закон Челябинской области от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)
     3. (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)

     Статья     7.     Аренда    земельных    участков    из    земель
сельскохозяйственного назначения
      1.   Особенности   аренды   земельных   участков    из    земель
сельскохозяйственного    назначения    устанавливаются    статьей    9
Федерального   закона   "Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения".
      2.  Установить  минимальный  срок  аренды   земельного   участка
сельскохозяйственных угодий:
      для сенокошения - один месяц;
      для выпаса скота - пять месяцев;
      в иных случаях - одиннадцать месяцев.
     (В редакции Закона Челябинской области от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)

     Статья 8.  Оборот долей в праве общей собственности на  земельные
участки из земель сельскохозяйственного назначения
     1. Особенности  совершения  сделок  с  долями   в   праве   общей
собственности  на  земельные  участки  из земель сельскохозяйственного
назначения устанавливаются статьей 12 Федерального закона "Об  обороте
земель сельскохозяйственного назначения".
     2. (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)
     3. (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)

     Статья 9. Выделение земельных участков в  счет  долей  в  праве
общей     собственности     на    земельный    участок    из    земель
сельскохозяйственного назначения
      1. Участник или участники  долевой  собственности  на  земельный
участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения вправе выделить
земельный участок в счет своей  земельной  доли  или  своих  земельных
долей  для  создания  либо расширения личного подсобного хозяйства или
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного
участка  в  аренду  или  распоряжения им иным образом в соответствии с
требованиями  статьи  13  Федерального  закона  "Об   обороте   земель
сельскохозяйственного назначения".
      Споры   о   местоположении   выделяемого   земельного    участка
разрешаются   участниками   долевой   собственности  с  использованием
согласительных процедур, порядок  проведения  которых  устанавливается
Правительством Челябинской области.
      2.  Невостребованные  земельные  доли   подлежат   выделению   в
земельный участок на основании соответствующего решения муниципального
образования по правилам, установленным статьей 13 Федерального  закона
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
      Муниципальное образование вправе направить  в  суд  заявление  о
признании  права  собственности  муниципального  образования  на  этот
земельный участок.

     Статья  10. Средства массовой информации, публикующие сообщения о
сделках с земельными участками и долями в праве общей собственности на
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения        (В
редакции Закона Челябинской области от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)
     Сообщения  о  невостребованных  земельных  долях  с  указанием их
собственников,  о  намерении  выделить земельный участок в счет доли в
праве   общей   собственности   на   земельный   участок   из   земель
сельскохозяйственного   назначения,   о  наличии  земельных  участков,
предлагаемых  для  передачи  в  аренду, а также уведомление участников
долевой   собственности  на  земельный  участок  о  предстоящем  общем
собрании   участников  долевой  собственности  публикуются  в  газетах
"Южноуральская   панорама"   или   "Челябинский  рабочий"  и  (или)  в
источниках   официального  опубликования  нормативных  правовых  актов
органов   местного   самоуправления  по  месту  нахождения  земельного
участка. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)

     Статья 11.  Срок осуществления приватизации земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения
     Приватизация земельных участков из  земель  сельскохозяйственного
назначения,    находящихся    в    государственной   и   муниципальной
собственности,  осуществляется  по  истечении  одного  года   со   дня
вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 12.  Предоставление  в собственность земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной
или муниципальной собственности
     1. Особенности предоставления гражданам  и  юридическим  лицам  в
собственность   земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного
назначения,   находящихся   в   государственной   или    муниципальной
собственности,  устанавливаются  статьей  10  Федерального  закона "Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения".
     2. Сельскохозяйственные          угодья,          предоставленные
сельскохозяйственным организациям на праве  постоянного  (бессрочного)
пользования,   в   соответствии   со  статьей  28  Земельного  кодекса
Российской Федерации могут предоставляться гражданам  на  праве  общей
собственности  бесплатно  для создания и расширения личного подсобного
хозяйства  и  крестьянского  (фермерского)   хозяйства   в   размерах,
определенных в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи и
статьи 2 Закона Челябинской области "О предельных  размерах  земельных
участков,  предоставляемых  гражданам  в  собственность  на территории
Челябинской области".
     3. Право на получение земельной доли имеют:
     1) работники  сельскохозяйственных  организаций  (за  исключением
временных, сезонных работников, лиц, работающих по гражданско-правовым
договорам, а также лиц, работающих по совместительству, основное место
работы  которых находится в другой сельскохозяйственной организации) и
пенсионеры указанных организаций;
     2) лица,   занятые   в  социальной  сфере  на  селе  -  работники
организаций   образования,   здравоохранения,    культуры,    бытового
обслуживания, связи, торговли и общественного питания;
     3) временно    отсутствующие    работники    сельскохозяйственных
организаций  -  военнослужащие срочной службы,  стипендиаты хозяйства,
работники,   направленные   на   повышение   квалификации,    женщины,
находящиеся  в  отпуске  по беременности и родам и отпуске по уходу за
ребенком;
     4) наследники  лица,  имевшего право на получение в собственность
доли в праве  общей  собственности  на  земельные  участки  из  земель
сельскохозяйственного   назначения,   но  умершего  к  моменту  выдачи
свидетельства.
     3-1.    Земельные   участки   из   земель   сельскохозяйственного
назначения,   предоставленные   религиозным   организациям   на  праве
постоянного    (бессрочного)    пользования,   могут   предоставляться
религиозным     организациям    в    собственность    бесплатно    для
сельскохозяйственного производства. (Дополнен   -   Закон  Челябинской
области от 06.04.2005 г. N 367-ЗО)
     3-2.  Установить  цену  земли  при  приобретении  в собственность
арендуемых  земельных  участков  гражданами  или  юридическими лицами,
указанными  в абзаце первом пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об
обороте   земель   сельскохозяйственного  назначения",  в  размере  20
процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. (Дополнен
- Закон Челябинской области от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)
     3-3. Установить цену земли при приобретении сельскохозяйственными
организациями,  а  также  гражданами,  осуществляющими деятельность по
ведению  крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на
земельные  участки,  которые  находятся  у  них  на  праве постоянного
(бессрочного)   пользования   или   праве   пожизненного  наследуемого
владения,    в    размере    20    процентов   кадастровой   стоимости
сельскохозяйственных угодий. (Дополнен  -  Закон  Челябинской  области
от 16.11.2005 г. N 419-ЗО)
     4. Лица,  указанные  в пункте 3 настоящей статьи,  имеют право на
получение земельной доли в  праве  общей  собственности  на  земельные
участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  только в одной
сельскохозяйственной организации.
     5. При  определении  размера  доли в праве общей собственности на
земельные   участки   из   земель   сельскохозяйственного   назначения
учитываются  все  сельскохозяйственные  угодья,  находящиеся  на праве
постоянного    бессрочного    пользования    у    сельскохозяйственной
организации.
     Размер доли в праве общей собственности на земельный  участок  из
земель  сельскохозяйственного  назначения определяется в натуральном и
стоимостном выражении независимо от трудового вклада и стажа работы.
     Размер доли  в  праве общей собственности на земельный участок из
земель сельскохозяйственного назначения рассчитывается  путем  деления
общей   площади   сельскохозяйственных  угодий,  находящихся  в  общей
собственности участников (членов) сельскохозяйственной организации, на
число  лиц,  имеющих  право  на  получение  в  собственность долей,  и
выражается в гектарах.
     6.  Земельные  участки,  находящиеся  в  фонде  перераспределения
земель,  предоставляются  в  собственность  граждан  на  безвозмездной
основе  для  создания  и  расширения  личного  подсобного  хозяйства и
крестьянского  (фер- мерского) хозяйства, садоводства, огородничества,
животноводства в раз- мерах, определенных статьей 2 Закона Челябинской
области  "О  предель- ных размерах земельных участков, предоставляемых
гражданам в собствен- ность на территории Челябинской области".

     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин
     N 174-ЗО от 28.08.2003 г.               12. 09. 2003 г.


                                        Приложение
                                        к Закону Челябинской области
                                        "Об обороте земель
                                        сельскохозяйственного
                                        назначения на территории
                                        Челябинской области"
                                        от____________г. N__________


                         МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР
                   ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
                     СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ

-----T---------------------------------T---------------------¬
¦ N  ¦Административно-территориальное  ¦Размер общей площади ¦
¦п/п ¦образование                      ¦земельных участков   ¦
¦    ¦                                 ¦(в гектарах)         ¦
+----+---------------------------------+---------------------+
¦ 1  ¦Агаповский р-н                   ¦    21799,4          ¦
¦ 2  ¦Аргаяшский р-н                   ¦    14459,1          ¦
¦ 3  ¦Ашинский р-н                     ¦    2503,1           ¦
¦ 4  ¦Брединский р-н                   ¦    41179,3          ¦
¦ 5  ¦Варненский р-н                   ¦    33751,1          ¦
¦ 6  ¦Верхнеуфалейский р-н             ¦    27884,6          ¦
¦ 7  ¦Еткульский р-н                   ¦    14719,9          ¦
¦ 8  ¦Карталинский р-н                 ¦    30172,6          ¦
¦ 9  ¦Каслинский р-н                   ¦    10375,3          ¦
¦ 10 ¦Катав-Ивановский р-н             ¦    2355,6           ¦
¦ 11 ¦Кизильский р-н                   ¦    39861,8          ¦
¦ 12 ¦Красноармейский р-н              ¦    18727,1          ¦
¦ 13 ¦Кунашакский р-н                  ¦    17697,2          ¦
¦ 14 ¦Нагайбакский р-н                 ¦    23465            ¦
¦ 15 ¦Нязепетровский р-н               ¦    6271,1           ¦
¦ 16 ¦Октябрьский р-н                  ¦    32835,6          ¦
¦ 17 ¦Саткинский р-н                   ¦    2193,7           ¦
¦ 18 ¦Сосновский р-н                   ¦    11754,8          ¦
¦ 19 ¦Троицкий р-н                     ¦    35979,3          ¦
¦ 20 ¦Увельский р-н                    ¦    15287,2          ¦
¦ 21 ¦Уйский р-н                       ¦    19494,7          ¦
¦ 22 ¦Чебаркульский р-н                ¦    13982,6          ¦
¦ 23 ¦Чесменский р-н                   ¦    22395,2          ¦
¦ 24 ¦г. Златоуст                      ¦    1036,9           ¦
¦ 25 ¦г. Пласт                         ¦    5912,4           ¦
¦ 26 ¦г. Копейск                       ¦    579,4            ¦
¦ 27 ¦г. Миасс                         ¦    2230,7           ¦
¦ 28 ¦г. Усть-Катав                    ¦    1097,3           ¦
L----+---------------------------------+----------------------