Закон Челябинской области от 13.09.2002 № 100-ЗО

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ЗАКОН

             О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА
             ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
                       МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

     Статья 1. Правовая основа настоящего Закона.
     1. Настоящий  Закон  разработан  на  основании Бюджетного кодекса
Российской Федерации,  Закона  Российской  Федерации  "О   медицинском
страховании   граждан  в  Российской  Федерации",  Закона  Челябинской
области "О бюджетном устройстве и  бюджетном  процессе  в  Челябинской
области"  и  устанавливает  порядок формирования и утверждения бюджета
Челябинского областного фонда обязательного  медицинского  страхования
(далее - Фонд).
     2. Финансовые  средства   Фонда   находятся   в   государственной
собственности  Российской  Федерации,  не  входят  в состав бюджетов и
изъятию не подлежат.

     Статья 2. Формирование и использование средств Фонда.
     1. Средства  Фонда  формируются  за  счет  доходов,  определенных
законодательством Российской Федерации.
     2. Расходование  средств  Фонда  осуществляется  исключительно на
цели,   определенные   законодательством   Российской   Федерации    и
Челябинской  области,  в  соответствии  с  бюджетом Фонда на очередной
финансовый год, утвержденным законом Челябинской области.
     3. Средства Фонда расходуются по следующим направлениям:
     а) финансирование   территориальной    программы    обязательного
медицинского страхования, в том числе:
     оплата медицинских услуг, оказываемых гражданам;
     ведение дела страховых медицинских организаций;
     выполнение управленческих функций Фондом;
     формирование нормированного страхового запаса;
     б) финансирование  мероприятий  по   здравоохранению   в   рамках
областных  целевых  программ  в  сфере  здравоохранения,  утвержденных
Законодательным  собранием  Челябинской   области,   для   медицинских
учреждений,   функционирующих  в  системе  обязательного  медицинского
страхования.
     4. Оплата  медицинской  помощи,  предусмотренной  территориальной
программой обязательного медицинского страхования  на  соответствующий
год,  осуществляется  Фондом  через  свои  филиалы  в  соответствии  с
порядком финансирования медицинских учреждений Челябинской области  из
средств   Челябинского  областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования,  утверждаемым в  качестве  приложения  к  территориальной
программе   государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской
Федерации,  проживающим в Челябинской области,  бесплатной медицинской
помощи на соответствующий год.
     5. Средства на ведение  дела  страховых  медицинских  организаций
формируются   по   нормативу,  устанавливаемому  правлением  Фонда,  и
используются ими на оплату расходов по смете.
     6. Средства   на   выполнение   управленческих   функций   Фондом
формируются по нормативу,  установленному исполнительным директором по
согласованию с правлением фонда в процентах к размеру всех поступивших
средств без учета остатка средств на начало года.
     7. Величина   нормированного  страхового  запаса  устанавливается
законом Челябинской области о бюджете Фонда  на  очередной  финансовый
год   в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации.
     Формирование и   расходование  нормированного  страхового  запаса
осуществляется в  соответствии  с  порядком,  утверждаемым  правлением
Фонда.
     8. Направления расходования дополнительных доходов,  полученных в
ходе  исполнения  доходной  части бюджета Фонда,  определяются законом
Челябинской области о бюджете Фонда на очередной финансовый год.

     Статья 3.  Порядок  составления,  представления   и   утверждения
бюджета Фонда.
     1. Бюджет Фонда утверждается в форме закона Челябинской области.
     2. Проект  бюджета Фонда на очередной финансовый год составляется
исполнительной   дирекцией   Фонда   и   направляется   исполнительным
директором   Фонда   в   Правительство   Челябинской   области.  После
рассмотрения  Правительством  Челябинской   области   проект   бюджета
представляется  Губернатором  Челябинской  области  на  рассмотрение и
утверждение Законодательного собрания Челябинской области одновременно
с  представлением  проекта  закона  об  областном бюджете на очередной
финансовый год.
     3. В   проекте  бюджета  Фонда  ежегодно  определяются  следующие
основные показатели:
     общий объем доходов и расходов финансовых средств;
     остаток средств на начало года;
     объемы поступления финансовых средств по каждому виду доходов;
     объемы расходов финансовых средств по каждому виду расходов;
     остаток средств на конец года;
     нормированный страховой запас.
     4. Одновременно   с   проектом   закона   о   бюджете   Фонда   в
Законодательное собрание Челябинской области прилагаются:
     поквартальное распределение доходов и расходов бюджета;
     пояснительная записка  с  расшифровкой  направлений   доходов   и
расходов;
     перечень областных целевых программ, принятых к финансированию за
счет  средств  Фонда  на  очередной  год,  с указанием общей стоимости
каждой программы;
     информация об исполнении бюджета Фонда за 9 месяцев текущего года
с прогнозной оценкой исполнения бюджета за год;
     территориальная программа   государственных   гарантий   оказания
гражданам Российской Федерации,  проживающим  в  Челябинской  области,
бесплатной медицинской помощи на очередной год;
     предварительные итоги   выполнения   территориальной    программы
обязательного  медицинского  страхования  за 9 месяцев текущего гида с
прогнозной оценкой выполнения программы за год;
     сводный расчет  стоимости территориальной программы обязательного
медицинского страхования на очередной год;
     расчет объемов  поступлений  средств  по  каждому виду доходов по
городам и районам области на очередной год;
     расшифровка и  обоснование  расходов  по  каждому  направлению на
очередной год;
     расчет средств на формирование нормированного страхового запаса.
     5. Внесение изменений и дополнений в  утвержденный  бюджет  Фонда
осуществляется в форме закона Челябинской области.

     Статья 4.   Порядок   представления   и  утверждения  отчетов  об
исполнении бюджета Фонда.
     1. Ежеквартальные,  полугодовой  и  годовой отчеты  об исполнении
бюджета  Фонда   составляются   исполнительной   дирекцией   Фонда   и
направляются   исполнительным   директором   Фонда   в   Правительство
Челябинской области.
     2. После рассмотрения Правительством Челябинской области отчеты в
сроки,  установленные  законодательством   Челябинской   области   для
представления отчетов об исполнении областного бюджета, представляются
Губернатором   Челябинской   области   в   Законодательное    собрание
Челябинской  области.  Годовой отчет об исполнении бюджета Фонда также
представляется Губернатором Челябинской области  в  Контрольно-счетную
палату Челябинской области.  Годовой отчет об исполнении бюджета Фонда
утверждается Законодательным собранием  Челябинской  области  в  форме
закона Челябинской области.
     3. Одновременно с ежеквартальными, полугодовым и годовым отчетами
об  исполнении  бюджета  Фонда  представляются  пояснительные записки,
включающие в себя информацию о  выполнении  территориальной  программы
обязательного медицинского страхования по городам и районам области, в
том  числе  о  подушевых  нормативах  финансирования,  о  перечислении
страховых    взносов    на    обязательное   медицинское   страхование
неработающего населения органами местного самоуправления, о выполнении
областных целевых программ по направлениям расходования.
     4. К годовому отчету  об  исполнении  бюджета  Фонда  прилагается
аудиторское  заключение о достоверности бухгалтерской отчетности Фонда
за год и соответствии порядка ведения бухгалтерской  отчетности  Фонда
законодательству Российской Федерации.

     Статья 5. Заключительные положения.
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин
     N 100-ЗО от 29.08.2002 г.               13.09.2002 г.