Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 № 622-П

Документ имеет не последнюю редакцию.


 

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего

I. Задача: недопущение возникновения кредиторской задолженности по принятым обязательствам по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений и социальным выплатам

1.

Проведение оценки сбалансированности местных бюджетов

Минфин области

-

-

-

-

-

-

II. Задача: финансовая поддержка органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения

2.

Финансовая поддержка органов местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе:

Минфин области

областной бюджет

8475046,27

5636511,4

7333607,4

7327560,4

28772725,47

 

1) предоставление местным бюджетам дотаций из областного фонда поддержки усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

 

областной бюджет

2864368,07

1073018,9

1073018,9

1073018,9

6083424,77

 

2) предоставление субсидий местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями

 

областной бюджет

5610678,2

4563492,5

6260588,5

6254541,5

22689300,7

 

Итого по подпрограмме

 

 

8475046,27

5636511,4

7333607,4

7327560,4

28772725,47

 

 

 

Приложение 2

к подпрограмме

"Поддержка усилий

органов местного самоуправления

по обеспечению сбалансированности

местных бюджетов

Челябинской области"

 

                Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

 


 

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия

Механизм реализации мероприятия

1.

Финансовая поддержка органов местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении ими своих полномочий по решению вопросов местного значения

Минфин области

2016 - 2019 годы

за счет средств областного бюджета будут предоставлены:

дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов:

в 2016 году в сумме 2864368,07 тыс. рублей;

в 2017 году - 1073018,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 1073018,9 тыс. рублей;

в 2019 году - 1073018,9 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями:

в 2016 году - 5610678,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 4563492,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 6260588,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 6254541,5 тыс. рублей

предоставление бюджетам муниципальных образований области указанной финансовой помощи будет осуществляться в соответствии со сводной бюджетной росписью, предельными объемами финансирования и кассовым планом

 

 

 

Приложение 3

к подпрограмме

"Поддержка усилий

органов местного самоуправления

по обеспечению сбалансированности

местных бюджетов

Челябинской области"

 

                                    Сведения

              о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения

                      с целевыми индикаторами подпрограммы

 

N п/п

Наименование мероприятий подпрограммы

Ожидаемый результат их выполнения

Связь с целевыми индикаторами

1.

Проведение оценки сбалансированности местных бюджетов

анализ результатов исполнения местных бюджетов, выявление рисков их несбалансированности

показатель 1 таблицы 1 раздела VII подпрограммы

2.

Предоставление местным бюджетам дотаций из областного фонда поддержки усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

перечисление дотаций из областного фонда поддержки усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов и недопущения возникновения кредиторской задолженности

показатель 1 таблицы 1 раздела VII подпрограммы

3.

Предоставление субсидий местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями

перечисление местным бюджетам субсидий на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями в целях недопущения возникновения кредиторской задолженности по выплате заработной платы и оплаты топливно-энергетических ресурсов

показатель 1 таблицы 1 раздела VII подпрограммы

 

 

 

Приложение 4

к подпрограмме

"Поддержка усилий

органов местного самоуправления

по обеспечению сбалансированности

местных бюджетов

Челябинской области"

 

                                  Обоснование

              состава и значений показателей подпрограммы, методика

              их расчета, источники получения информации и оценка

              влияния внешних факторов и условий на их достижение

 


 

N п/п

Наименование показателей

Обоснование состава и значений показателей

Методика расчета

Источник получения информации

Оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

1.

Доля просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований области

показатель отражает наличие проблем при исполнении местных бюджетов в части обеспечения сбалансированности местного бюджета

показатель рассчитывается как отношение объема просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений к расходам консолидированных бюджетов муниципальных образований области

годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Челябинской области

1) изменение федерального законодательства, в том числе в части регулирования порядка предоставления средств на поддержку усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

2) исключение соответствующих полномочий из компетенции Минфина области;

3) изменение законодательства Челябинской области в части регулирования порядка предоставления средств на поддержку усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

 

 

 

Приложение 5

к подпрограмме

"Поддержка усилий

органов местного самоуправления

по обеспечению сбалансированности

местных бюджетов

Челябинской области"

 

                        Условия предоставления и методика

              расчета размера субсидий местным бюджетам на 2016 год

                на частичное финансирование расходов на выплату

          заработной платы работникам органов местного самоуправления

           и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических

                  ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения,

                    потребляемых муниципальными учреждениями

 

1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2016 году субсидий для муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) (далее именуются - муниципальные образования).

2. Субсидия местным бюджетам предоставляется в целях частичного финансирования расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам проводит Минфин области в соответствии с критерием, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления муниципальных образований с Минфином области соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по форме, утвержденной Минфином области.

6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2016 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

7. Размер субсидий местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями (далее именуется - субсидия на выплату заработной платы и оплату ТЭР) (Si), рассчитывается для муниципальных образований по следующей формуле:

 

                           Si = S1i + S2i + S3i, где:

 

S1i - часть объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитанная до начала очередного финансового года для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования составляет более 65 процентов, по следующей формуле:

                 

                     

                         

     SiZ - общий объем субсидий на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджетам муниципальных образований, утвержденный Законом об областном бюджете на 2016 год;

SPi - размер субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитанный первоначально исходя из соотношения расчетных расходов и доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год по следующей формуле:

 

                              SPi = RRi - RDi, где:

 

RRi - оценочный показатель расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                          RRi = (RiZ + RiT) / ViY, где:

 

RiZ - оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, определенный на основе расчетных показателей Министерства.

В отношении закрытых административно-территориальных образований Челябинской области указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";

RiT - оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                            RiT = TRi - TRi x К, где:

 

TRi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, на основе прогнозных показателей органа исполнительной власти Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

К - коэффициент покрытия расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который для закрытых административно-территориальных образований Челябинской области принимается равным 0,4, для других муниципальных образований - 0;

ViY - показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                  ViY = (RiZ 2015 + RiT 2015) / RDi2015, где:

 

RiZ 2015 - оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, определенный на основе расчетных показателей Министерства финансов Челябинской области.

В отношении закрытых административно-территориальных образований Челябинской области указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";

RiT 2015 - оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                      RiT = TRi2015 - TRi2015 x К2015, где:

 

TRi2015 - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, на основе прогнозных показателей органа исполнительной власти Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

К2015 - коэффициент покрытия расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который для закрытых административно-территориальных образований Челябинской области принимается равным 0,4, для других муниципальных образований - 0;

RDi 2015 - прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

            RDi2015 = DVRi2015 + DVPi2015 + SPGi 2015 + SPCi 2015 +

                                       

                      + SHi2015 + DSBi2015 + NDi2015, где:

 

DVRi2015 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2015 год бюджету i-го муниципального образования (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением));

DVPi2015 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;

SPGi2015 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;

SPCi2015 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;

SHi2015 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций внутригородским районам за счет средств областного бюджета на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;

DSBi2015 - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределенной Законом об областном бюджете на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;

NDi2015 - прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год (без учета поступлений по дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации).

Минимальное значение ViY принимается равным 0,770, максимальное - 0,815;

RDi - прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:

                                       

                     RDi = DVRi2016 + DVPi2016 + SPGi2016 +

                                       

                      + SPCi2016 + SHi2016 + NNDi2016, где:

 

DVRi2016 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2016 год бюджету i-го муниципального образования (с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением));

DVPi2016 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;

SPGi2016 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;

SPCi2016 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;

SHi2016 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций внутригородским районам за счет средств областного бюджета на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;

NNDi2016 - ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2016 году (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации).

Минимальное значение SPi принимается равным 0;

Wi - объем средств для корректировки субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитанной первоначально исходя из соотношения расчетных расходов и доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, определяется по следующей формуле:

 

                              Wi = W1i + W2i, где:

 

W1i - объем средств, необходимых бюджету i-го муниципального образования на первом этапе корректировки первоначального объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР, рассчитывается по следующей формуле:

 

 

    

 

 

     D(2016)i - расчетный оценочный показатель по доходам бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который определяется по следующей формуле:

 

                  D(2016)i = DVRi2016 + DVPi2016 + SPGi2016 +

                                       

                  + SPCi2016 + SHi2016 + RNDi2016 + SPi, где:

 

RNDi2016 - расчетный оценочный показатель по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который определяется по следующей формуле:

 

          RNDi2016 = NDi2016 + ВЫБОР (PNi2015; ONi2015; PNi2016), где:

                                       

NDi2016 - ожидаемое поступление налоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2016 году (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации);

PNi2015; PNi2016 - ожидаемое поступление неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2015 и 2016 годах;

ONi2015 - уточненный по итогам 9 месяцев 2015 года прогноз поступлений неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования.

Из трех показателей по неналоговым доходам в расчет принимается показатель, значение которого находится в диапазоне между максимальным и минимальным значением указанных показателей;

D(2015)i - расчетный оценочный показатель по доходам бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который определяется по следующей формуле:

 

            D(2015)i = (DVRi2015 + DVPi2015 + SPGi2015 + SPCi2015 +

                                       

                  + SHi2015 + DSBi2015 + RNDi2015) x k1, где:

 

RNDi2015 - расчетный оценочный показатель по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который определяется по следующей формуле:

                                       

                        RNDi2015 = ODi2015 + NiDOP, где:

 

ODi2015 - ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации);

NiDOP - расчетный объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год по дополнительному нормативу отчисления от налога на доходы физических лиц, заменяющему дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), который рассчитывается по следующей формуле:

 

                            NiDOP = DOPi x PZi, где:

 

DOPi - размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год;

PZi - прогнозируемый на 2016 год объем налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории i-го муниципального образования;

k1 - средний по Челябинской области коэффициент роста доходов бюджетов муниципальных образований в 2015 году по сравнению с прогнозируемым уровнем, который принимается равным 1,03;

min - знак выбора для расчета показателя с минимальным значением;

SDi - прогнозируемый на 2016 год прирост межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования сверх установленного для всех муниципальных образований уровня, который рассчитывается по следующей формуле:

 

    

 

MBTi2015 - прогнозируемый на 2015 год объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                  MBTi2015 = DVRi2015 + DVPi2015 + SPGi2015 +

                                       

                  + SPCi2015 + SHi2015 + DSBi2015 + NiDOP, где:

 

MBTi2016 - прогнозируемый на 2016 год объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                  MBTi2016 = DVRi2016 + DVPi2016 + SPGi2016 +

                                       

                        + SPCi2016 + SHi2016 + SPi, где:

 

k2 - коэффициент роста прогнозируемого на 2016 год объема межбюджетных трансфертов, установленный в размере 1,15 для всех муниципальных образований Челябинской области.

Минимальное значение SDi принимается равным 0;

PRi - прогнозируемая на 2016 год минимальная сумма превышения доходов над расходами бюджета i-го муниципального образования, которая рассчитывается по следующей формуле:

 

                         PRi = RDi + SPi - RRimax, где:

 

RRimax - максимально возможная величина оценочного показателя расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, рассчитанная по следующей формуле:

 

                      RRimax = (RiZ + RiT) / ViY-max, где:

 

ViY-max - максимальное значение показателя удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования на 2016 год;

W2i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования на втором этапе корректировки субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР, который рассчитывается по следующей формуле:

 

    

 

MBTi2016(2) - прогнозируемый на 2016 год объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования с учетом скорректированной на первом этапе субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                          MBTi2016(2) = MBTi2016 - W1i;

 

S2i - часть объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитываемая для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года составляет более 70 процентов, по следующей формуле:

 

                             S2i = SP2i - W3i, где:

 

SP2i - первоначальный размер части объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года составляет более 70 процентов, который определяется по следующей формуле:

 

              SP2i = (RiZ8 + RiT8) / (1 - k3) x k3 - PROi2016, где:

 

RiZ8 - уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, рассчитанный на основе расчетных показателей Министерства финансов Челябинской области.

В отношении закрытых административно-территориальных образований Челябинской области указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";

RiT8 - уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                          RiT8 = TRi8 - TRi8 x К, где:

 

TRi8 - уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, на основе прогнозных показателей органа исполнительной власти Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

k3 - коэффициент доведения уточненного по итогам 8 месяцев текущего финансового года оценочного показателя объема прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год. Значение указанного коэффициента рассчитывается отдельно по группам муниципальных образований:

1) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 75 процентов при соответствующем среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года, значение показателя k3 принимается равным 0,25;

2) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 82 процентов при среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года равном менее 70 процентов, значение показателя k3 рассчитывается по следующей формуле:

 

    

 

 NDi8 - уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2016 год с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и без учета поступлений по дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

NDi2015(n) - фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год (без учета поступлений по дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации);

PR%i2015 - показатель удельного веса прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                     PR%i2015 = PROi2015 / RDi2015(n), где:

 

PROi2015 - показатель объема прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                PROi2015 = RDi2015(n) - RiZ 2015 - RiT 2015, где

 

RDi2015(n) - оценочный показатель доходов бюджета i-го муниципального образования в 2015 году, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                       RDi2015(n) = DVRi2015 + DVPi2015 +

                                       

                  + SPGi2015 + SPCi2015 + SHi2015 + DSBi2015 +

                                       

                    + NDi2015(n) + NOi2015 + RiPH 2015, где:

 

NOi2015 - объем не имеющих целевого назначения остатков средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования на начало 2015 года без учета остатков средств от поступившей из областного бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенной в 2014 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области;

RiPH 2015 - объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенных бюджету i-го муниципального образования в 2015 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области на первоочередные расходы;

PR%i2016(8) - уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года показатель удельного веса прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                      PR%i2016(8) = PROi2016 / RDi8, где:

 

PROi2016 - уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года показатель объема прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

                      PROi2016 = RDi8 - RiZ8 - RiT8, где:

 

RDi8 - уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

            RDi8 = NDi8 + NOi8 + DVRi2016(n) + DVPi2016 + SPGi2016 +

                                       

                   SPCi2016 + SHi2016 + S1i + RiPH 2016, где:

 

NOi8 - объем не имеющих целевого назначения остатков средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования на начало 2016 года без учета остатков средств от поступившей из областного бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенной в 2015 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области;

DVRi2016(n) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2016 год бюджету i-го муниципального образования (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением));

RiPH 2016 - объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенных бюджету i-го муниципального образования в 2016 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области на первоочередные расходы;

3) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 75 до 80 процентов при значении указанного показателя за последний отчетный финансовый год, находящемся в диапазоне от 70 до 75 процентов, значение показателя k3 принимается равным 0,25.

Для муниципальных образований, попадающих одновременно по указанным выше критериям в несколько групп, значение k3 принимается равным минимальному значению;

W3i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования для корректировки первоначального размера части объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР, рассчитанного для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года составляет более 70 процентов (SP2i).

Значение указанного показателя рассчитывается следующим образом:

1) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 75 процентов при среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года, значение показателя W3i принимается равным 0;

2) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 82 процентов при среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года равном менее 70 процентов, значение показателя W3i рассчитывается по следующей формуле:

 

    

 

FPi2016 - объем финансовой помощи бюджету i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

FPi2016 = DVRi2016 + DVPi2016 + SPGi2016 + SPCi2016 + SHi2016 + S1i + RiPH 2016;

 

FPi2015 - объем финансовой помощи бюджету i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

FPi2015 = DVRi2015 + DVPi2015 + SPGi2015 + SPCi2015 + SHi2015 + DSBi2015 + RiPH 2015, где:

 

RiPH 2015 - объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенных бюджету i-го муниципального образования в 2015 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области на первоочередные расходы;

3) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 75 до 80 процентов при значении указанного показателя за последний отчетный финансовый год, находящемся в диапазоне от 70 до 75 процентов, значение показателя W3i принимается равным 0.

Минимальное значение SP2i принимается равным 0;

S3i - часть объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, распределяемая в текущем году в соответствии с поручениями Губернатора Челябинской области согласно обращениям муниципальных образований.


Информация по документу
Читайте также