Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"
Методика
расчета оценки эффективности
реализации
государственной программы Челябинской области
"Развитие информационного общества
в
Челябинской области на 2016 - 2018 годы" <*>
--------------------------------
<*> Оценка эффективности реализации государственной программы
проводится в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
Состав и значение соответствующих целевых показателей и индикаторов
формируются исходя из приоритетных направлений деятельности органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области с
учетом финансирования из областного бюджета, в том числе возможности
привлечения средств федерального бюджета на реализацию приоритетных мероприятий
государственной программы (на условиях софинансирования).
Целевые показатели и индикаторы государственной программы
взаимосвязаны с мероприятиями государственной программы и результатами их
выполнения (таблица 1).
Таблица 1
|
N п/п
|
Наименование подпрограммы
|
Ожидаемый результат выполнения
|
Связь с целевыми показателями и
индикаторами подпрограммы
|
|
1.
|
"Внедрение информационных
технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области"
|
увеличение доли жителей Челябинской
области, использующих механизм получения государственных и муниципальных
услуг в электронной форме
|
индикатор 1 приложения 1 к
государственной программе
|
|
2.
|
"Формирование в Челябинской
области элементов электронного государства"
|
увеличение количества
бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области,
автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в
сфере социальной защиты населения Челябинской области;
увеличение доли рабочих мест единой
информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской
области со сроком службы не более 5 лет;
поддержание на достигнутом уровне
доли участков мировых судей Челябинской области, интегрированных в
государственной автоматизированной системе "Правосудие";
полный охват органов власти
Челябинской области, использующих для мониторинга и отчетов по эффективности
реализации государственных программ Челябинской области информационную
систему "АЦК-Мониторинг";
полный охват органов власти
Челябинской области формированием государственных программ Челябинской
области с использованием информационной системы "АЦК-Планирование";
увеличение доли учреждений
образования Челябинской области, взаимодействующих с федеральной
межведомственной системой учета контингента обучающихся по основным
образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам
|
индикаторы 2 - 7 приложения 1 к
государственной программе
|
|
3.
|
"Развитие базовой
инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня
различия в использовании информационных технологий между различными слоями
общества Челябинской области"
|
приобретение дискового пространства
для размещения информационных систем в части хранения данных и
вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными
финансами;
поддержание на достигнутом уровне
доли серверов, для которых обеспечено резервирование в режиме
катастрофоустойчивого кластера;
обеспечение присутствия на V
конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного
комплекса" компаний оборонно-промышленного комплекса
|
индикаторы 8 - 10 приложения 1 к
государственной программе
|
|
4.
|
"Внедрение спутниковых
навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других
результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и
инновационного развития Челябинской области"
|
поддержание на достигнутом уровне
количества транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ,
оборудованных информационно-навигационными системами, использующими
технологии ГЛОНАСС;
поддержание на достигнутом уровне
доли транспорта МСХ, транспорта подведомственных МСХ учреждений ветеринарии
на территории Челябинской области, в отношении которого осуществляется
спутниковый мониторинг;
уменьшение расхождения показаний
путевых листов с данными приборов ГЛОНАСС
|
индикаторы 11 - 13 приложения 1 к
государственной программе
|
|
5.
|
"Развитие и эксплуатация
информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в
Челябинской области"
|
увеличение количества запущенных
виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию
электронного правительства в Челябинской области;
поддержание на высоком уровне
доступности коммутационных узлов ЕТКС;
поддержание на высоком уровне
доступности услуги по обеспечению возможности использования инфраструктуры
электронного правительства в Челябинской области в составе
телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области, за исключением единой телекоммуникационной системы
органов исполнительной власти Челябинской области;
поддержание доступности
автоматизированных рабочих мест в рабочее время;
увеличение доли автоматизированных
рабочих мест, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет;
обеспечение выполнения показателей и
индикаторов государственного задания, утверждаемых МИТиС
|
индикаторы 14 - 19 приложения 1 к
государственной программе
|
|
6.
|
"Информационная безопасность и
техническая защита"
|
ежегодный сбор отчетов о состоянии
информационной безопасности в органе исполнительной власти Челябинской
области и органе местного самоуправления Челябинской области;
увеличение количества
переаттестованных объектов информатизации;
увеличение количества действующих
аттестатов соответствия информационных систем по обработке персональных
данных требованиям информационной безопасности
|
индикаторы 20 - 22 приложения 1 к
государственной программе
|
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей
государственной программы, а также источник получения информации о данных
показателях приведены в таблице 2.
Таблица 2
|
N п/п
|
Наименование целевых показателей и
индикаторов
|
Методика расчета
|
Источник получения информации
|
|
1.
|
Доля жителей Челябинской области,
использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в
электронной форме (процентов)
|
рассчитывается как отношение
количества граждан Челябинской области, обратившихся за получением
государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к общей
численности граждан Челябинской области, обратившихся за получением
государственных и муниципальных услуг. Значение количества граждан
Челябинской области, обратившихся за получением государственных и муниципальных
услуг в электронной форме, определяется на основе статистики портала
www.gosuslugi.ru; значение количества жителей Челябинской области,
обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг,
определяется путем сбора необходимых данных от органов исполнительной власти
и органов местного самоуправления Челябинской области
|
МИТиС
|
|
2.
|
Количество бизнес-процессов органов
социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных
посредством внедрения единой информационной системы в сфере социальной защиты
населения Челябинской области (штук)
|
определяется как количество
бизнес-процессов органов социальной защиты населения Челябинской области,
автоматизированных посредством внедрения единой информационной системы в
сфере социальной защиты населения Челябинской области, на конец отчетного
года
|
МСО
|
|
3.
|
Доля рабочих мест единой
информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской
области со сроком службы не более 5 лет (процентов)
|
рассчитывается как отношение
количества рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной
защиты населения Челябинской области со сроком службы не более 5 лет к общему
количеству рабочих мест единой информационной системы в сфере социальной
защиты населения Челябинской области, оснащенных персональными компьютерами
|
МСО
|
|
4.
|
Доля участков мировых судей
Челябинской области, интегрированных в государственной автоматизированной
системе "Правосудие" (процентов)
|
рассчитывается как отношение
количества судебных участков, интегрированных в государственной
автоматизированной системе "Правосудие", к общему количеству
судебных участков в Челябинской области
|
ГУЮ
|
|
5.
|
Охват органов власти Челябинской
области, использующих для мониторинга и отчетов по эффективности реализации
государственных программ Челябинской области информационную систему
"АЦК-Мониторинг" (процентов)
|
количество органов власти
Челябинской области, использующих для мониторинга и отчетов по эффективности
реализации государственных программ Челябинской области информационную
систему "АЦК - Мониторинг" / общее количество органов власти
Челябинской области x 100
|
МЭР
|
|
6.
|
Охват органов власти Челябинской
области формированием государственных программ Челябинской области с
использованием информационной системы "АЦК-Планирование"
(процентов)
|
количество органов власти
Челябинской области, формирующих государственные программы Челябинской
области с использованием информационной системы "АЦК-Планирование"
/ общее количество органов власти Челябинской области x 100
|
МЭР
|
|
7.
|
Доля учреждений образования Челябинской
области, взаимодействующих с федеральной межведомственной системой учета
контингента обучающихся по основным образовательным программам и
дополнительным общеобразовательным программам (процентов)
|
рассчитывается как отношение
количества учреждений образования Челябинской области, взаимодействующих с
федеральной межведомственной системой учета контингента обучающихся по
основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным
программам, к общему количеству учреждений образования Челябинской области
|
МОиН
|
|
8.
|
Объем дискового пространства для
размещения информационных систем в части хранения данных и вспомогательных
серверов, используемых при управлении общественными финансами (терабайт)
|
определяется как сумма объемов
дисковых пространств для размещения информационных систем в части хранения
данных и вспомогательных серверов, используемых при управлении общественными
финансами
|
МФ
|
|
9.
|
Доля серверов, для которых
обеспечено резервирование в режиме катастрофоустойчивого кластера (процентов)
|
рассчитывается как отношение
количества серверов резервной корзины к количеству серверов основной корзины
|
МФ
|
|
10.
|
Количество представленных на V
конференции "Информационные технологии на службе оборонно-промышленного
комплекса" компаний (штук)
|
определяется как количество
представленных на V конференции "Информационные технологии на службе
оборонно-промышленного комплекса" компаний оборонно-промышленного
комплекса
|
МИТиС
|
|
11.
|
Количество транспортных средств МЭ и
подведомственных учреждений МЭ, оборудованных информационно-навигационными
системами, использующими технологии ГЛОНАСС (штук)
|
определяется как количество
транспортных средств МЭ и подведомственных учреждений МЭ, оборудованных
информационно-навигационными системами, использующими технологии ГЛОНАСС, на
конец отчетного периода
|
МЭ
|
|
12.
|
Доля транспорта МСХ, транспорта
подведомственных МСХ учреждений ветеринарии на территории Челябинской
области, в отношении которого осуществляется спутниковый мониторинг
(процентов)
|
рассчитывается как отношение
количества транспорта, в отношении которого проводится спутниковый
мониторинг, к общему количеству транспорта МСХ и подведомственных МСХ
учреждений ветеринарии на территории Челябинской области
|
МСХ
|
|
13.
|
Расхождение показаний путевых листов
с данными приборов ГЛОНАСС (процентов)
|
определяется как отношение разницы
по модулю между пробегом по данным путевых листов и пробегом по данным
системы ГЛОНАСС к пробегу по данным системы ГЛОНАСС (обратный показатель)
|
ГУЛ
|
|
14.
|
Количество запущенных виртуальных
серверов, обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного
правительства в Челябинской области (штук)
|
рассчитывается как сумма общего
количества виртуальных серверов, обеспечивающих выполнение задач по
формированию электронного правительства в Челябинской области, функционирующих
в открытом сегменте ЦОД, и общего количества виртуальных серверов,
обеспечивающих выполнение задач по формированию электронного правительства в
Челябинской области, функционирующих в защищаемом сегменте ЦОД
|
МИТиС
|
|
15.
|
Доступность коммутационных узлов
ЕТКС (процентов)
|
рассчитывается как отношение
разности общей продолжительности доступности коммутационных узлов по всем
точкам и общей продолжительности недоступности коммутационных узлов по всем
точкам к общей продолжительности доступности коммутационных узлов по всем
точкам
|
МИТиС
|
|
16.
|
Доступность услуги по обеспечению
возможности использования инфраструктуры электронного правительства в
Челябинской области в составе телекоммуникационной системы органов
исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области, за исключением единой
телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской
области (процентов)
|
рассчитывается как отношение
разности общей продолжительности оказания услуги по всем точкам и общей
продолжительности превышения нормативного срока устранения инцидентов
воздействия к общей продолжительности оказания услуги по всем точкам
|
МИТиС
|
|
17.
|
Доступность автоматизированных
рабочих мест (далее именуется - АРМ) в рабочее время (процентов)
|
определяется как отношение разницы
общей продолжительности доступности АРМ в рабочее время и общей
продолжительность недоступности АРМ в рабочее время к общей продолжительности
доступности АРМ в рабочее время
|
МИТиС
|
|
18.
|
Доля АРМ, оснащенных оборудованием
со сроком службы не более 5 лет (процентов)
|
рассчитывается как отношение
количества АРМ, оснащенных оборудованием со сроком службы не более 5 лет, к
общему количеству АРМ, оснащенных оборудованием
|
МИТиС
|
|
19.
|
Выполнение показателей и индикаторов
государственного задания, утверждаемых МИТиС (процентов)
|
определяется путем достижения всех
показателей и индикаторов государственного задания, утверждаемого МИТиС
|
ОГБУ "ЧРЦНИТ"
|
|
20.
|
Количество отчетов о состоянии
информационной безопасности в органе исполнительной власти Челябинской
области и органе местного самоуправления Челябинской области (штук)
|
определяется как количество органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области,
представивших отчеты в МИТиС о состоянии информационной безопасности, которые
заносятся в журнал учета отчетов о состоянии информационной безопасности, на
конец отчетного периода
|
МИТиС
|
|
21.
|
Количество переаттестованных
объектов информатизации (штук)
|
определяется как количество
переаттестованных объектов информатизации на конец отчетного периода
|
МИТиС
|
|
22.
|
Количество действующих аттестатов
соответствия информационных систем по обработке персональных данных
требованиям информационной безопасности (штук)
|
определяется как количество
аттестованных (переаттестованных) информационных систем персональных данных
на конец отчетного года
|
МИТиС
|
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Внедрение
информационных технологий
в целях повышения качества
жизни населения
Челябинской
области"
Паспорт
подпрограммы "Внедрение
информационных технологий
в целях повышения качества
жизни населения
Челябинской
области"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство информационных
технологий и связи Челябинской области
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Основная цель подпрограммы
|
-
|
повышение качества жизни населения
Челябинской области за счет использования информационных и
телекоммуникационных технологий
|
|
Основные задачи подпрограммы
|
-
|
повышение качества и доступности
предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг,
предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими
организациями, в которых размещается государственное или муниципальное
задание (заказ), с помощью информационных технологий;
обеспечение предоставления
государственных услуг Челябинской области с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)";
реализация межведомственного
взаимодействия в электронном виде;
поддержание в актуальном состоянии
реестров государственных и муниципальных услуг;
модернизация (внедрение)
информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления
для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного
взаимодействия
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
-
|
доля жителей Челябинской области,
использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в
электронной форме
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
подпрограмма финансируется за счет
средств областного и федерального бюджетов:
общий объем финансирования -
10715,57 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета -
6715,57 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета
- 4000,0 тыс. рублей;
2016 год всего - 7145,57 тыс.
рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета -
3145,57 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета
- 4000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1785,0 тыс. рублей;
2018 год - 1785,0 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
результат реализации подпрограммы
направлен на достижение позитивного воздействия на качество жизни населения
Челябинской области за счет использования информационных и
телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской
области, использующих механизм получения государственных и муниципальных
услуг в электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях повышения эффективности реализации основных направлений
формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в
Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых, правовых актов и
поручений:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601
"Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010
г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г.
N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и
муниципальных функций в электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011
г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах,
обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и
муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011
г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе
"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г.
N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы
"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009
г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном
виде";
Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г.
N 1123-р "О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных
органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных
государственных внебюджетных фондов";
распоряжение Губернатора Челябинской области от
06.06.2011 г. N 549-р "О перечне государственных услуг (функций)
органов исполнительной власти Челябинской области";
постановление Правительства Челябинской области от
30.11.2011 г. N 440-П "Об утверждении Положения об информационной
системе "Региональная система межведомственного электронного
взаимодействия Челябинской области";
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от
26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического
развития Челябинской области до 2020 года";
распоряжение Правительства Челябинской области от
15.02.2012 г. N 27-рп "Об утверждении перечня компонентов
инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области".
Реализация основных направлений формирования информационного общества
в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных
технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением
Губернатора Челябинской области от
10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности
Министерства информационных технологий и связи Челябинской области").
Основная цель реализации подпрограммы направлена на увеличение доли
граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг
в электронной форме и определена в Указе Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления":
доля граждан, использующих механизм получения государственных и
муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна составлять не менее
70 процентов.
Необходимая информационно-коммуникационная инфраструктура в
Челябинской области создана.
Создана информационная система "Региональная система
межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области", к
которой подключено 100 процентов органов исполнительной власти Челябинской
области. Данная система подключена к единой системе межведомственного
электронного взаимодействия.
Обеспечено функционирование информационной системы "Реестр
государственных и муниципальных услуг Челябинской области" и регионального
портала государственных и муниципальных услуг Челябинской области, доступного в
сети Интернет по адресу www.74.gosuslugi.ru, налажен информационный обмен между
этими системами и федеральными информационными системами "Реестр
государственных и муниципальных услуг" и "Единый портал
государственных и муниципальных услуг".
В Челябинской области действует информационная система
"Система исполнения регламентов предоставления государственных и
муниципальных услуг в Челябинской области", которая позволяет принимать
заявления из федеральной государственной информационной системы "Единый
портал государственных и муниципальных услуг", отражать ход их исполнения
в личном кабинете заявителя, а также выполнять межведомственные запросы.
Осуществлено внедрение автоматизированной системы "Южный
Урал", которая обеспечивает возможность представления органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления Челябинской области в
электронном виде документов и сведений по запросам федеральных органов
государственной власти. Данная система установлена в администрациях всех
городских округов и муниципальных районов Челябинской области.
Разработана подсистема интеграции автоматизированной системы
"Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области"
(далее именуется - АС ПГУ) с федеральным реестром государственных услуг.
Выполнена доработка функциональных возможностей АС ПГУ.
Завершены работы по созданию и внедрению системы сбора, хранения,
обработки и визуализации открытых данных (далее именуется - Система ОД),
имеющей следующее назначение:
обеспечение выполнения органами исполнительной власти Челябинской
области требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок
размещения информации в формате открытых данных;
обеспечение централизованного хранения наборов, открытых данных и
паспортов наборов, открытых данных;
обеспечение возможности размещения на официальных интернет-сайтах
органов исполнительной власти Челябинской области информации, подлежащей
размещению в формате открытых данных, из иных автоматизированных информационных
систем;
обеспечение потребителей открытых данных возможностью оценки,
комментирования и запроса информации в формате открытых данных.
Положение о Системе ОД утверждено распоряжением Правительства
Челябинской области от 06.04.2015 г. N 156-рп "Об автоматизированной
системе сбора, хранения, обработки и визуализации открытых данных, Челябинской
области".
Таким образом, в Челябинской области созданы все необходимые
условия для получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в
электронном виде жителям региона через федеральную государственную
информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)".
Существует ряд трудностей и проблем развития информационного
общества в Челябинской области:
не все услуги, оказываемые органами исполнительной власти
Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области, переведены в электронный вид с использованием
федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)";
услуги, переведенные в электронный вид, требуют оптимизации
административных регламентов, их технической реализации, в том числе портальных
форм.
Взаимодействие государственных органов исполнительной власти
Челябинской области осуществляется через систему межведомственного электронного
взаимодействия. В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1222 "О дальнейшем развитии единой
системы межведомственного электронного взаимодействия" органам власти
субъектов Российской Федерации рекомендовано перейти на единый электронный
сервис с 1 января 2017 года.
Задачи по развитию информационного общества в Челябинской области и
повышению эффективности использования информационных технологий в работе
органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках предоставления
услуг населению и организациям носят комплексный межведомственный характер и не
могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или
муниципальных образований. Для решения данных задач потребуется привлечение
значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и
обеспечение согласованности действий органов государственной власти. Это
возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода, использование
которого позволит:
повысить эффективность расходования средств областного бюджета,
предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества
и внедрению информационных технологий, за счет координации работ и ликвидации
дублирования мероприятий в области развития и использования информационных
технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное
взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и
муниципальной инфраструктур.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы является повышение качества жизни
населения Челябинской области за счет использования
информационно-коммуникационных технологий.
Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Губернатора Челябинской области.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
повышение качества и доступности предоставления государственных и
муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и
муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается
государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных
технологий;
обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской
области с использованием федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;
поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и
муниципальных услуг;
модернизация (внедрение) информационных систем органов
исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме
межведомственного электронного взаимодействия.
Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых
показателей и индикаторов подпрограммы, приведенных в приложении 1 к
государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы рассчитана на 2016 - 2018 годы.
Этапы реализации подпрограммы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год.
В рамках реализации подпрограммы планируется автоматизация
процессов органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных
им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области и подведомственных им учреждений по предоставлению
государственных и муниципальных услуг (подуслуг), а также межведомственного
взаимодействия.
Раздел IV.
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 2 к
государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование подпрограммы осуществляется на 2016 - 2018 годы за
счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования
составляет - 10715,57 тыс. рублей, в том числе: 6715,57 тыс. рублей за счет
средств областного бюджета и 4000,0 тыс. рублей за счет средств федерального
бюджета (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N
515-р).
Финансирование по годам:
2016 год всего - 7145,57 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 3145,57 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 4000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1785,0 тыс. рублей;
2018 год - 1785,0 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Организация управления и механизм реализации подпрограммы приведены
в разделе VI государственной программы.
Раздел VII.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
С УКАЗАНИЕМ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
На основании цели и задач подпрограммы сформированы целевые
показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной
программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в
текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем
периоде.
Раздел VIII.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям
подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета
подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий
год.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на
основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и
индикаторов.
Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении 4
к государственной программе.
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2016 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Формирование в
Челябинской области
элементов электронного
государства"
Паспорт
подпрограммы "Формирование в
Челябинской области
элементов электронного
государства"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство информационных
технологий и связи Челябинской области
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
Министерство социальных отношений
Челябинской области;
Министерство экономического развития
Челябинской области;
Министерство образования и науки
Челябинской области;
Главное управление юстиции
Челябинской области
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Основная цель подпрограммы
|
-
|
повышение эффективности системы
государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет
использования информационно-коммуникационных технологий
|
|
Основная задача подпрограммы
|
-
|
повышение эффективности и качества
государственного управления за счет использования информационных технологий,
а также повышение эффективности использования информационных технологий в
работе органов государственной власти Челябинской области
|
|
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы
|
-
|
количество бизнес-процессов органов
социальной защиты населения Челябинской области, автоматизированных
посредством внедрения единой информационной системы, в сфере социальной
защиты населения Челябинской области;
доля рабочих мест единой
информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской
области со сроком службы не более 5 лет;
доля участков мировых судей
Челябинской области, интегрированных в государственной автоматизированной
системе "Правосудие";
охват органов власти Челябинской
области, использующих для мониторинга и отчетов по эффективности реализации
государственных программ Челябинской области информационную систему
"АЦК-Мониторинг";
охват органов власти Челябинской
области формированием государственных программ Челябинской области с
использованием информационной системы "АЦК-Планирование";
доля учреждений образования
Челябинской области, взаимодействующих с федеральной межведомственной
системой учета контингента обучающихся по основным образовательным программам
и дополнительным общеобразовательным программам
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
2016 - 2018 годы:
I этап - 2016 год;
II этап - 2017 год;
III этап - 2018 год
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
подпрограмма финансируется за счет
средств областного и федерального бюджетов:
общий объем финансирования -
216153,4 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета -
206153,4 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета
- 10000,0 тыс. рублей;
2016 год всего - 101117,8 тыс.
рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета -
91117,8 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета
- 10000,0 тыс. рублей;
2017 год - 57517,8 тыс. рублей;
2018 год - 57517,8 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
результат реализации мероприятий
подпрограммы направлен на достижение позитивного воздействия на качество
жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и
телекоммуникационных технологий и увеличение доли жителей Челябинской области,
использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в
электронной форме
|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В целях повышения эффективности системы государственного управления
в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, был принят ряд
нормативных правовых, правовых актов и поручений:
Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской
Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации";