Постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 647-П

                                  Приложение 3

                                  к государственной программе

                                  Челябинской области

                                  "Создание систем оповещения

                                  и информирования населения

                                  о чрезвычайных ситуациях

                                  природного и техногенного характера

                                  на территории Челябинской области"

                                  на 2015 - 2020 годы

                             (В  редакции Постановления Правительства

                             Челябинской области от 25.05.2015 № 256-П)

                    Условия предоставления и методика расчета

           субсидий местным бюджетам на создание муниципальных систем

                      оповещения и информирования населения

                            о чрезвычайных ситуациях

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях (далее именуется - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях (далее именуются - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в рамках реализации мероприятия по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области в соответствии с единым проектом по созданию системы экстренного оповещения населения Челябинской области.

3. Условием предоставления Субсидии на очередной финансовый год является представление ответственному исполнителю государственной программы в срок до 1 ноября текущего года заявки с приложением следующих документов:

1) пояснительной записки с обоснованием необходимости предоставления муниципальному образованию Челябинской области Субсидии с расчетом затрат на выполнение мероприятия по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области и описанием планируемых результатов его выполнения;

2) копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы или перечня мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области;

3) выписки из муниципального нормативного правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, перечня мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области в очередном финансовом году.

4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления Субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие на территории муниципального образования зон экстренного оповещения населения, включенных в перечень границ зон экстренного оповещения населения в Челябинской области, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 20.11.2013 г. N 458-П "О перечне границ зон экстренного оповещения населения в Челябинской области";

2) возможность завершения выполнения мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области до завершения срока действия государственной программы;

3) включение мероприятия по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области в муниципальную программу, перечень мероприятий, реализуемых за счет средств местного бюджета;

4) финансирование мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области за счет Субсидий, полученных в предыдущие годы, в целях завершения их реализации;

5) своевременное представление муниципальными образованиями Челябинской области достоверных отчетов по освоению Субсидий, полученных в предыдущие годы;

6) эффективность затрат на реализацию мероприятия по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области, определяемая как отношение количества зон экстренного оповещения на территории муниципального образования к общему числу зон экстренного оповещения.

5. В соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 4 настоящей методики, и на основании представленных заявок, исходя из объемов средств областного бюджета, предусмотренных в государственной программе на реализацию мероприятия по развитию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области в очередном финансовом году, ответственный исполнитель государственной программы в срок до начала очередного финансового года готовит проект распределения Субсидий местным бюджетам на очередной финансовый год.

Распределение Субсидий утверждается Правительством Челябинской области.

6. Размер Субсидий местным бюджетам рассчитывается по формуле:

 - объем Субсидий бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

О - общий объем Субсидий, предусмотренный государственной программой на очередной финансовый год;

 - объем заявки на финансирование i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

 - общий объем заявок на финансирование мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области в очередном финансовом году.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 55 процентов расходного обязательства.

8. Предоставление и расходование Субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о финансировании, заключенными между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальными образованиями Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

В Соглашении должны быть определены:

объем и цели (направления расходования) предоставления Субсидий;

объем средств местных бюджетов, предусмотренных на финансирование мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области;

обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных в очередном финансовом году остатков Субсидий, если их использование не согласовано с ответственным исполнителем государственной программы;

обязательства и порядок возврата Субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий Соглашения;

форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании Субсидий.

9. С целью эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных государственной программой целевых индикаторов и показателей финансовые средства, высвободившиеся в результате экономии средств вследствие отбора поставщиков (исполнителей) путем проведения конкурентных процедур в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, могут по представлению ответственного исполнителя государственной программы направляться муниципальным образованием Челябинской области на создание базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области путем заключения дополнительного соглашения.

10. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) следующие документы:

1) Соглашение о предоставлении Субсидии городскому округу или муниципальному району Челябинской области;

2) заявку на финансирование;

3) постановление Правительства Челябинской области о распределении Субсидий.

11. Минфин на основании полученных документов в соответствии с порядком санкционирования и оплаты расходов областного бюджета осуществляет перечисление Субсидии на лицевые счета для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

12. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию Челябинской области в форме Субсидии.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование Субсидии.