|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 647-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
Таблица 2 (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
35. В рамках мероприятия по созданию на базе цифрового оборудования систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения планируется выделение средств областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам на развитие муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, которые включают объем затрат, необходимый на приобретение и монтаж оборудования, позволяющего в автоматизированном и автоматическом режимах осуществлять прием сигналов от аппаратуры мониторинга и обеспечивать автоматизированный и автоматический запуск сирен и/или громкоговорителей. Номенклатура закупаемого оборудования определяется проектом создания системы экстренного оповещения населения Челябинской области. Техническое задание на закупку и монтаж оборудования представляется ответственным исполнителем государственной программы. Стоимость базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области включает: 1) стоимость комплекта оборудования и программного обеспечения для оснащения одной ЕДДС, которая составляет ориентировочно 220,0 тыс. рублей. Комплект включает следующее оборудование: для оповещения населения: блок автоматизированной системы оповещения (далее именуется - АСО), программное обеспечение для персонального компьютера с управляющим блоком, управляющий (системный) блок, монитор и источник бесперебойного питания; для оповещения руководящего состава: GSM-роутер АСО, программная утилита для рассылки SMS-сообщений по базе АСО. Стоимость монтажных и пусконаладочных работ комплекта оборудования для одной ЕДДС составит ориентировочно 63,5 тыс. рублей; 2) стоимость оборудования и программного обеспечения для оснащения малонаселенного пункта (до 1000 человек), которая составляет 135,0 тыс. рублей. Комплект включает: GSM-роутер, устройство для установления телефонного интерфейса, радиотрансляционный усилитель, рупорный громкоговоритель с зоной покрытия до 0,8 километра, аккумуляторные и зарядные устройства, шкаф уличный для размещения оборудования. Стоимость монтажных и пусконаладочных работ для одного малонаселенного пункта составит ориентировочно 132,0 тыс. рублей; 3) стоимость оборудования и программного обеспечения для оснащения населенного пункта (свыше 1000 человек), которая составляет ориентировочно 330,0 тыс. рублей. Комплект включает: GSM-роутер, интерфейс телефонный, радиотрансляционный усилитель, рупорный громкоговоритель с зоной покрытия до 1,5 километра, аккумуляторные и зарядные устройства, шкаф уличный для размещения оборудования. Стоимость монтажных и пусконаладочных работ для одного населенного пункта (свыше 1000 человек) составит ориентировочно 127,0 тыс. рублей. Планируется: в 2015 году - предоставление субсидий из областного бюджета на создание муниципальных систем оповещения и информирования населения Челябинской области о чрезвычайных ситуациях. При этом общая стоимость оборудования и программного обеспечения для оснащения 19 ЕДДС ориентировочно составит 4180,0 тыс. рублей. Общая стоимость монтажа и пусконаладочных работ ориентировочно составит 1240,0 тыс. рублей. Общая стоимость оборудования и программного обеспечения для построения каналов связи и линий передач с оконечными устройствами для 85 зон экстренного оповещения населения ориентировочно составит: для населенного пункта, где число жителей менее 1000 человек, - 9400,0 тыс. рублей; для населенного пункта, где число жителей превышает 1000 человек, - 5280,0 тыс. рублей. Общая стоимость пусконаладочных работ ориентировочно составит 11200,0 тыс. рублей. Общий объем средств, выделяемых на 2015 год, составит 31300,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 25000,0 тыс. рублей, местного бюджета - 6300,0 тыс. рублей; в 2016 году - предоставление субсидий из областного бюджета на создание муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. При этом общая стоимость оборудования и программного обеспечения для оснащения 14 ЕДДС ориентировочно составит 3100,0 тыс. рублей. Общая стоимость монтажа и пусконаладочных работ ориентировочно составит 900,0 тыс. рублей. Общая стоимость оборудования и программного обеспечения для построения каналов связи и линий передач с оконечными устройствами для 86 зон экстренного оповещения населения ориентировочно составит: для населенного пункта, где число жителей менее 1000 человек, - 12200,0 тыс. рублей; для населенного пункта, где число жителей превышает 1000 человек, - 2300,0 тыс. рублей. Общая стоимость пусконаладочных работ составит 12800,0 тыс. рублей. Общий объем средств, выделяемых на 2016 год, составит 31300,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 25000,0 тыс. рублей, местного бюджета - 6300,0 тыс. рублей; в 2017 году - предоставление субсидий из областного бюджета на создание муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. При этом общая стоимость оборудования для оснащения 7 ЕДДС ориентировочно составит 1540,0 тыс. рублей. Общая стоимость монтажа и пусконаладочных работ ориентировочно составит 440,0 тыс. рублей. Общая стоимость оборудования и программного обеспечения для построения каналов связи и линий передач с оконечными устройствами для 104 зон экстренного оповещения населения ориентировочно составит: для населенного пункта, где число жителей менее 1000 человек, - 12800,0 тыс. рублей; для населенного пункта, где число жителей превышает 1000 человек, - 3000,0 тыс. рублей. Общая стоимость пусконаладочных работ составит 13620,0 тыс. рублей. Общий объем средств на 2017 год составит 31400,0 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 25000,0 тыс. рублей, местного бюджета - 6400,0 тыс. рублей. 36. В рамках мероприятий по созданию, развитию и обеспечению функционирования РАСЦО Челябинской области планируется выделение средств областного бюджета на: 1) поддерживание в рабочем состоянии РАСЦО, которое включает обеспечение предоставления линий и каналов связи для своевременного доведения сигналов оповещения, техническое обслуживание оборудования РАСЦО, работы по ремонту аппаратуры и коммутационного оборудования РАСЦО, проверки готовности аппаратуры РАСЦО к передаче сигналов управления до муниципальных образований Челябинской области; 2) создание на базе цифрового оборудования АСЦО в муниципальных образованиях Челябинской области, которое включает приобретение и установку специализированного программного обеспечения для АСЦО, приобретение и монтаж оборудования АСЦО, включая оконечные средства оповещения, проведение пусковых и наладочных работ. Эффективное доведение сигналов централизованного оповещения гражданской обороны до населения с использованием РАСЦО обеспечивается за счет совместимости и бесперебойной работы совокупности технических, организационных и иных решений, программно-аппаратных компонентов и информационных ресурсов, входящих в состав РАСЦО. Минимизация сбоев в работе систем оповещения, реализованных на различных технических и программно-аппаратных решениях, возможна за счет объединения следующих функциональных процедур в комплексную услугу: создание инфраструктуры системы оповещения на базе цифрового оборудования; обеспечение возможности использования созданной и существующей инфраструктуры системы оповещения; обеспечение функционирования РАСЦО (размещение элементов инфраструктуры РАСЦО, телекоммуникационная система РАСЦО, поддержка работоспособности элементов инфраструктуры РАСЦО). С 2015 года в рамках мероприятия планируется реализовывать комплексную услугу, которая обеспечит централизованное сопровождение функционирования региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Челябинской области на базе областного оборудования и создание функционального элемента РАСЦО в городе Челябинске на базе цифрового оборудования. Срок реализации комплексной услуги, включающей создание функционального элемента РАСЦО в городе Челябинске, определяется с 2015 года на 6 лет и оценивается в объеме 152,0 млн. рублей, из них на создание функционального элемента РАСЦО в городе Челябинске - 67,0 млн. рублей, на централизованное сопровождение РАСЦО - 85,0 млн. рублей. Стоимость централизованного сопровождения функционирования существующей РАСЦО Челябинской области в 2015 году оценивается в объеме 15,994 млн. рублей. Объем бюджетных ассигнований на 2015 год предусмотрен в сумме 23194,18 тыс. рублей, на 2016 - 2020 годы - ежегодно в сумме 29394,18 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 390-П) Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
37. Для оценки эффективности государственной программы разработана система целевых индикаторов и показателей с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы. Целевые индикаторы и показатели реализации государственной программы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитываемые по определенной в государственной программе методике на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности. Связь целевых индикаторов и показателей государственной программы с основными мероприятиями в разрезе направлений государственной программы в целях оценки ее ожидаемых конечных результатов и эффективности предусмотрена приложением 2 к государственной программе. Целевые индикаторы и показатели государственной программы будут достигнуты при сохранении уровня финансирования государственной программы. Ухудшение их значений может быть вызвано сложившейся неблагоприятной экономической ситуацией, недостатком квалифицированных кадров в сфере обслуживания систем оповещения и проведения закупок, возникновением чрезвычайных ситуаций в регионе, которые могут повлечь порчу или отказ систем оповещения. 38. Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей: 1) охват оповещением населения Челябинской области, проживающего в зонах экстренного оповещения. Целевой индикатор характеризует степень доведения сигналов о возникновении чрезвычайных ситуаций, о порядке действий населения в период чрезвычайных ситуаций в пределах зон экстренного оповещения. Целевой индикатор рассчитывается как отношение количества населения зоны, где развернута система экстренного оповещения населения Челябинской области, сопрягаемая с системами мониторинга возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, к общему количеству населения, проживающего в зонах экстренного оповещения населения Челябинской области. При этом: показатель "общее количество населения, проживающего в зонах экстренного оповещения" определяется количеством населения, зарегистрированного на территории населенных пунктов, включенных постановлением Правительства Челябинской области от 20.11.2013 г. N 458-П "О перечне границ зон экстренного оповещения населения в Челябинской области" в перечень зон экстренного оповещения населения в Челябинской области. Показатель рассчитан суммированием данных о численности населения указанных населенных пунктов в соответствии с данными переписи населения 2010 года и равен 2,643 млн. человек; значение показателя "количество населения, где развернута система экстренного оповещения" рассчитывается ежегодно суммированием статистических данных о численности населения указанных населенных пунктов. Единица измерения - проценты; 2) доля зон экстренного оповещения населения, в которых созданы на базе цифрового оборудования системы оповещения. Целевой индикатор характеризует степень охвата системами оповещения зон экстренного оповещения населения. Общее количество зон экстренного оповещения населения определено постановлением Правительства Челябинской области от 20.11.2013 г. N 458-П "О перечне границ зон экстренного оповещения населения в Челябинской области". В перечень зон экстренного оповещения населения в Челябинской области включены населенные пункты, где велика вероятность развития чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением лесных пожаров на населенный пункт, затоплением и подтоплением жилой застройки, химическим заражением. В зависимости от развития отраслей экономики и жилищного строительства, развития территории Челябинской области перечень зон экстренного оповещения населения в Челябинской области может изменяться. Количество зон экстренного оповещения населения в Челябинской области - 326 населенных пунктов в 40 муниципальных образованиях Челябинской области. Целевой индикатор рассчитывается как отношение количества зон, где созданы на базе цифрового оборудования системы оповещения, сопрягаемые с системами мониторинга возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, к общему количеству зон экстренного оповещения населения Челябинской области. Единица измерения - проценты; 3) доля пунктов ЕДДС муниципальных образований Челябинской области, подключенных к РАСЦО. Целевой индикатор характеризует объем подключенных к РАСЦО пунктов ЕДДС. Всего необходимо провести дооснащение 40 ЕДДС. Единица измерения - проценты; 4) доля муниципальных образований Челябинской области, в которых созданы на базе цифрового оборудования АСЦО. Целевой показатель характеризует степень создания на базе цифрового оборудования РАСЦО и рассчитывается как отношение количества муниципальных образований Челябинской области, где по состоянию на 31 декабря отчетного года созданы на базе цифрового оборудования АСЦО, к общему количеству муниципальных образований Челябинской области, где имеются РАСЦО прошлого поколения, умноженное на 100 процентов. С 1 января 2010 года по 1 января 2015 года созданы на базе цифрового оборудования АСЦО в 6 из 40 муниципальных образований Челябинской области. Единица измерения - проценты; 5) готовность к работе оборудования РАСЦО. Целевой показатель характеризует работоспособность электросирен (громкоговорителей) и всего оборудования РАСЦО, находящегося в государственной собственности Челябинской области. Определяется показатель расчетным путем по результатам квартальных технических проверок работоспособности РАСЦО на основании отчетов (актов) глав муниципальных образований Челябинской области, открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" и других организаций, проводивших проверку, и равен:
M / N x 100 %, где:
M - количество исправных по результатам проверки за отчетный период средств оповещения, находящихся в государственной собственности Челябинской области; N - общее количество средств оповещения, находящихся в государственной собственности Челябинской области, где за отчетный период проведены проверки. Единица измерения - проценты; 6) доля населения Челябинской области, охваченного АСЦО, созданной на базе цифрового оборудования. Целевой показатель характеризует степень охвата населения Челябинской области сигналами оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации с использованием АСЦО, созданной на базе цифрового оборудования, и рассчитывается как отношение количества населения, проживающего на территории муниципальных образований Челябинской области, где по состоянию на 31 декабря отчетного года созданы на базе цифрового оборудования АСЦО, к общему количеству населения Челябинской области, умноженное на 100 процентов. На 1 января 2015 года созданы на базе цифрового оборудования АСЦО в 6 муниципальных образованиях Челябинской области, в которых проживает 573292 человека (16,4 процента от общего количества населения Челябинской области): Кыштымском, Миасском, Карабашском, Копейском, Златоустовском городских округах, Коркинском муниципальном районе (городе Коркино). Единица измерения - проценты. 39. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
Приложение 1 к государственной программе Челябинской области "Создание систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Челябинской области" на 2015 - 2017 годы
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области Система мероприятий государственной программы
-------------------------------- <*> Минэкологии - Министерство экологии Челябинской области. <**> ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области. <***> МИТИС - Министерство информационных технологий и связи Челябинской области.
Приложение 2 к государственной программе Челябинской области "Создание систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Челябинской области" на 2015 - 2017 годы
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области Сведения о величине прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей государственной программы
Приложение 3 к государственной программе Челябинской области "Создание систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Челябинской области" на 2015 - 2020 годы (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 390-П)
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях (далее именуется - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях (далее именуются - Субсидии). 2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в рамках реализации мероприятия по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области в соответствии с единым проектом по созданию системы экстренного оповещения населения Челябинской области. 3. Условием предоставления Субсидии на очередной финансовый год является представление ответственному исполнителю государственной программы в срок до 1 ноября текущего года заявки с приложением следующих документов: 1) пояснительной записки с обоснованием необходимости предоставления муниципальному образованию Челябинской области Субсидии с расчетом затрат на выполнение мероприятия по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области и описанием планируемых результатов его выполнения; 2) копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы или перечня мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области; 3) выписки из муниципального нормативного правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, перечня мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области в очередном финансовом году. 4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления Субсидий местным бюджетам являются: 1) наличие на территории муниципального образования зон экстренного оповещения населения, включенных в перечень границ зон экстренного оповещения населения в Челябинской области, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 20.11.2013 г. N 458-П "О перечне границ зон экстренного оповещения населения в Челябинской области"; 2) возможность завершения выполнения мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области до завершения срока действия государственной программы; 3) включение мероприятия по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области в муниципальную программу, перечень мероприятий, реализуемых за счет средств местного бюджета; 4) финансирование мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области за счет Субсидий, полученных в предыдущие годы, в целях завершения их реализации; 5) своевременное представление муниципальными образованиями Челябинской области достоверных отчетов по освоению Субсидий, полученных в предыдущие годы; 6) эффективность затрат на реализацию мероприятия по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области, определяемая как отношение количества зон экстренного оповещения на территории муниципального образования к общему числу зон экстренного оповещения. 5. В соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 4 настоящей методики, и на основании представленных заявок, исходя из объемов средств областного бюджета, предусмотренных в государственной программе на реализацию мероприятия по развитию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области в очередном финансовом году, ответственный исполнитель государственной программы в срок до начала очередного финансового года готовит проект распределения Субсидий местным бюджетам на очередной финансовый год. Распределение Субсидий утверждается Правительством Челябинской области. 6. Размер Субсидий местным бюджетам рассчитывается по формуле:
Si - объем Субсидий бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год; O - общий объем Субсидий, предусмотренный государственной программой на очередной финансовый год; Pi - объем заявки на финансирование i-го муниципального образования на очередной финансовый год; Рк - общий объем заявок на финансирование мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области в очередном финансовом году. 7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 55 процентов расходного обязательства. 8. Предоставление и расходование Субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о финансировании, заключенными между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальными образованиями Челябинской области (далее именуются - Соглашения). В Соглашении должны быть определены: объем и цели (направления расходования) предоставления Субсидий; объем средств местных бюджетов, предусмотренных на финансирование мероприятий по созданию базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области; обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных в очередном финансовом году остатков Субсидий, если их использование не согласовано с ответственным исполнителем государственной программы; обязательства и порядок возврата Субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий Соглашения; форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании Субсидий. 9. С целью эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных государственной программой целевых индикаторов и показателей финансовые средства, высвободившиеся в результате экономии средств вследствие отбора поставщиков (исполнителей) путем проведения конкурентных процедур в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, могут по представлению ответственного исполнителя государственной программы направляться муниципальным образованием Челябинской области на создание базовой инфраструктуры системы информирования и оповещения в зонах экстренного оповещения населения в муниципальных образованиях Челябинской области путем заключения дополнительного соглашения. 10. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) следующие документы: 1) соглашение о предоставлении Субсидии городскому округу или муниципальному району Челябинской области; 2) заявку на финансирование; 3) постановление Правительства Челябинской области о распределении Субсидий. 11. Минфин на основании полученных документов в соответствии с порядком санкционирования и оплаты расходов областного бюджета осуществляет перечисление Субсидии на лицевые счета для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. 12. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию Челябинской области в форме Субсидии. 13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование Субсидии.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||