Постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 № 522-П

                   Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

                 ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Челябинской области.

Мероприятия государственной программы в разрезе городских округов и муниципальных районов Челябинской области (приложение 2 к государственной программе) рассматриваются как мониторинговое сопровождение развития системы дошкольного образования в Челябинской области.

Министерство образования и науки Челябинской области ежегодно подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета.

Министерство образования и науки Челябинской области:

1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

Реализация государственной программы осуществляется:

1) на основе государственных и муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственным или муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий государственной программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе. Исполнители мероприятий государственной программы определяются в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе;

2) путем предоставления субсидий местным бюджетам. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 3 к государственной программе;

3) путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 617-ЗО "О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области "Об образовании в Челябинской области";

4) путем предоставления субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, установленными Правительством Челябинской области, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 619-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях";

5) путем предоставления субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предусмотренной Законом Челябинской области от 25.01.2007 г. N 98-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области".

                         Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

                                ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий государственной программы обеспечит к 2025 году:

охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием на уровне 97 процентов;

доступность дошкольного образования для детей 3 - 7 лет на уровне 100 процентов;

доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет на уровне 100 процентов;

доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов на уровне 100 процентов;

увеличение удельного веса численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, до 100 процентов;

увеличение удельного веса воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги, до 20 процентов;

увеличение удельного веса педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, до 100 процентов.

Динамика целевых индикаторов до 2025 года в ходе реализации государственной программы представлена в таблице 2.

                                                                       Таблица 2

 (Таблица  2  в  редакции Постановлений Правительства Челябинской области

              от 28.12.2015 № 696-П;   от 28.06.2016 № 331-П;

                от 30.12.2016 № 757-П; от 14.08.2017 № 422-П)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	за период реализации
	Задача I. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1.	Показатель конечного результата: охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием	процентов	78,5	79	80	82	85	88	91	93	95	96	97	97
	Направление 1. Обеспечение территориальной и экономической доступности дошкольного образования
2.	Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.	Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет	процентов	60	62	65	70	85	100	100	100	100	100	100	100
4.	Показатель непосредственного результата: количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования	единиц	-	-	250	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Задача II. Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО
5.	Показатель конечного результата: удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО	процентов	30	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	Направление 2. Повышение качества дошкольного образования на основе реализации ФГОС ДО
6.	Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования	процентов	-	-	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3
7.	Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги	процентов	12	10	12	15	17	20	20	20	20	20	20	20
	Задача III. Содействие формированию современной и доступной среды в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
8.	Показатель конечного результата: доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов	процентов	57	63	64	65	66	67	75	80	85	90	100	100
	Направление 3. Укрепление здоровья детей, развитие коррекционного образования
9.	Показатель непосредственного результата: удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО	процентов	-	-	14	15	16	17	18	19	20	20	20	20
10.	Показатель непосредственного результата: доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО	процентов	-	-	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
	Задача IV. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
11.	Показатель конечного результата: удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку	процентов	100	88	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	Направление 4. Повышение профессионального уровня кадрового состава ДОО
12.	Показатель непосредственного результата: численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника	человек	-	-	10,7	10,7	10,5	10,0	9,0	8,8	8,8	8,8	8,8	8,8
13.	Показатель непосредственного результата: доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников	процентов	-	-	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
	Задача V. Реализация в дошкольных образовательных организациях мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
14.	Показатель конечного результата: сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году	коэффициент	-	-	1 - 1,1	1 - 1,1	1 - 1,1	1 - 1,1	1 - 1,1	1 - 1,1	1 - 1,1	1 - 1,1	1 - 1,1	1 - 1,1
	Направление 5. Повышение экономической эффективности системы дошкольного образования
15.	Показатель непосредственного результата: доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности	процентов	-	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100".

                   Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 55236376,43 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 900000,0 тыс. рублей; из областного бюджета - 54164394,83 тыс. рублей; из местных бюджетов - 171981,60 тыс. рублей.(Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 18.07.2017 № 375-П)

Объем расходов областного бюджета в разрезе мероприятий государственной программы рассчитывался следующим образом:

1) мероприятие "обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" предусматривает предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в размере 49532829,26 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 617-ЗО "О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области "Об образовании в Челябинской области"; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2015 № 309-П; от 16.09.2015 № 475-П; от 28.12.2015 № 696-П; от 28.06.2016 № 331-П; от 26.10.2016 № 559-П; от 30.12.2016 № 757-П)

2) мероприятие "финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях" предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере 337559,24 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, установленными Правительством Челябинской области, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. N 619-ЗО  "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях"; (В    редакции    Постановлений    Правительства   Челябинской области   от 18.06.2015 № 309-П; от 16.09.2015 № 475-П; от 28.12.2015 № 696-П; от 26.10.2016 № 559-П;  от 30.12.2016 № 757-П)

3) мероприятие "компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области" предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области, в размере 3171763,27 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предусмотренной Законом Челябинской области от 25.01.2007 г. N 98-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области"; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2015 № 475-П; от 28.12.2015 № 696-П; от 28.06.2016 № 331-П;

от 30.12.2016 № 757-П)

4) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 259357,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 23.07.2015 № 377-П; от 16.09.2015 № 475-П; от 28.06.2016 № 331-П;

от 18.07.2017 № 375-П)

5)  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской области

от 16.09.2015 № 475-П)

6) мероприятие "обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры" предусматривает финансирование расходов на переподготовку и повышение квалификации 4375 педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования в объеме 19720,36 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии со сметой. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования будет осуществлять образовательная организация, отобранная в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";(В    редакции    Постановлений    Правительства   Челябинской   области от 18.06.2015 № 309-П; от 28.12.2015 № 696-П; от 26.10.2016 № 559-П; от 30.12.2016 № 757-П)

7) мероприятие "проведение областного конкурса "Педагог года в дошкольном образовании" реализуется в порядке, установленном Губернатором Челябинской области. Ежегодно по итогам областного конкурса будет определяться абсолютный победитель, который получит вознаграждение в размере 229,9 тыс. рублей. Организационные расходы на проведение конкурса "Педагог года в дошкольном образовании" составляют 101,3 тыс. рублей. Общий объем средств на проведение конкурса составит 1656,00 тыс. рублей.(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2016 № 757-П)

8) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 377510,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;(Подпункт 8 дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области от 18.06.2015 № 309-П)

9) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 522490,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе. (Подпункт  9  дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 18.06.2015 № 309-П)

10) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 474056,30 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе. (Подпункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской области от 28.06.2016 № 331-П) (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 02.08.2016 № 415-П; от 30.12.2016 № 757-П;

от 18.07.2017 № 375-П)

11) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 367453,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе. (Подпункт  11 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 02.08.2016 № 415-П)(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2016 № 757-П)