Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 358-П

установленного   на   транспортных   средствах,   предназначенных  для
перевозки  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
находящихся   в   муниципальных   образовательных   организациях   для
детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  и детей,
находящихся   в  муниципальных  учреждениях  социального  обслуживания
населения на соответствующий финансовый год.
     Максимальная сумма    выделяемой    субсидии    на    техническое
обслуживание и оплату  каналов    связи    бортового    навигационного
оборудования,   функционирующего  с  использованием  сигналов  системы
ГЛОНАСС, установленного на транспортных средствах, предназначенных для
перевозки  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
находящихся   в   муниципальных   образовательных   организациях   для
детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  и детей,
находящихся   в  муниципальных  учреждениях  социального  обслуживания
населения  на одну единицу транспорта составляет 3000,00 рублей в год.
     Размер выделяемой субсидии для каждого муниципального образования
не может превышать обоснованной потребности муниципального образования
в  средствах  областного  бюджета на техническое обслуживание и оплату
каналов  связи бортового навигационного оборудования, функционирующего
с   использованием   сигналов   системы   ГЛОНАСС,  установленного  на
транспортных  средствах,  предназначенных  для перевозки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных  организациях  для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей  и детей, находящихся в муниципальных учреждениях
социального   обслуживания   населения.
    Потребность муниципального образования в   средствах    областного
бюджета на техническое обслуживание и оплату каналов связи   бортового
навигационного   оборудования,   функционирующего   с   использованием
сигналов  системы  ГЛОНАСС,  установленного на транспортных средствах,
предназначенных  для  перевозки  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения   родителей,  находящихся  в  муниципальных  образовательных
организациях   для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей и детей, находящихся в муниципальных учреждениях социального
обслуживания  населения,  и  ее обоснованность устанавливаются МСО.
     19. Условием предоставления субсидий является  подача    органами
местного самоуправления в сроки, утвержденные МСО, в  МСО   заявки   и
прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
     пояснительная записка с обоснованием потребности   муниципального
образования в получении субсидии, и ее размера;
     копии    муниципальных    правовых   актов,     предусматривающих
обязательства по техническому обслуживанию и оплате    каналов   связи
бортового     навигационного    оборудования,    функционирующего    с
использованием    сигналов    системы   ГЛОНАСС,   установленного   на
транспортных  средствах,  предназначенных  для перевозки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных  организациях  для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей  и детей, находящихся в муниципальных учреждениях
социального   обслуживания   населения; 
     проекты договоров (контрактов) на техническое    обслуживание   и
оплату каналов   связи    бортового    навигационного    оборудования,
функционирующего    с   использованием   сигналов   системы   ГЛОНАСС,
установленного   на   транспортных   средствах,   предназначенных  для
перевозки  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
находящихся   в   муниципальных   образовательных   организациях   для
детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  и детей,
находящихся   в  муниципальных  учреждениях  социального  обслуживания
населения;
     сведения об органе местного   самоуправления    или   структурном
подразделении органа местного самоуправления, на   которые   возложены
полномочия   по  техническому  обслуживанию  и  оплате  каналов  связи
бортового     навигационного    оборудования,    функционирующего    с
использованием    сигналов    системы   ГЛОНАСС,   установленного   на
транспортных  средствах,  предназначенных  для перевозки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных  организациях  для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей  и детей, находящихся в муниципальных учреждениях
социального   обслуживания   населения  (наименование,  фамилия,  имя,
отчество    руководителя,    адрес   местонахождения).
     20. В заявке на предоставление субсидии должна   быть    отражена
следующая информация:
     информация о требуемом размере субсидии;
     объем финансирования за счет средств местного бюджета;
     реквизиты муниципального правового    акта,    предусматривающего
обязательства по техническому обслуживанию и оплате   каналов    связи
бортового     навигационного    оборудования,    функционирующего    с
использованием    сигналов    системы   ГЛОНАСС,   установленного   на
транспортных  средствах,  предназначенных  для перевозки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных  организациях  для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей  и детей, находящихся в муниципальных учреждениях
социального   обслуживания   населения;
     количество транспортных средств, предназначенных для    перевозки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
муниципальных  образовательных  организациях  для детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей   и   детей,   находящихся  в
муниципальных    учреждениях   социального   обслуживания   населения,
оснащенных  бортовым  навигационным  оборудованием,  функционирующим с
использованием  сигналов  системы  ГЛОНАСС;
     копии технических паспортов на каждое    транспортное   средство,
предназначенное для перевозки детей-сирот и  детей,   оставшихся   без
попечения   родителей,  находящихся  в  муниципальных  образовательных
организациях   для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей и детей, находящихся в муниципальных учреждениях социального
обслуживания     населения,    оснащенное    бортовым    навигационным
оборудованием,   функционирующим  с  использованием  сигналов  системы
ГЛОНАСС.
     В заявке должна быть указана информация о фактическом и  плановом
(по результатам освоения субсидии на техническое обслуживание и оплату
каналов  связи бортового навигационного оборудования, функционирующего
с   использованием   сигналов   системы   ГЛОНАСС,  установленного  на
транспортных  средствах,  предназначенных  для перевозки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных  организациях  для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей  и детей, находящихся в муниципальных учреждениях
социального  обслуживания  населения) значениях следующего показателя:
     доля транспортных средств,    предназначенных    для    перевозки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в
муниципальных  образовательных  организациях  для детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей   и   детей,   находящихся  в
муниципальных   учреждениях  социального   обслуживания  населения,  с
функционирующим  с  использованием  сигналов  системы ГЛОНАСС бортовым
навигационным  оборудованием.
     21. Проект договора (контракта) на   техническое     обслуживание
бортового     навигационного    оборудования,    функционирующего    с
использованием    сигналов    системы   ГЛОНАСС,   установленного   на
транспортных  средствах,  предназначенных  для перевозки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных  организациях  для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей  и детей, находящихся в муниципальных учреждениях
социального  обслуживания  населения,  должен  включать:
     описание работ по техническому обслуживанию,
     количество транспорта,
     фамилию, имя, отчество, должность  лица,    ответственного     за
реализацию проекта, контактную информацию.
     22. Проект договора (контракта) на оплату каналов связи бортового
навигационного оборудования,   функционирующего    с    использованием
сигналов  системы  ГЛОНАСС,  установленного на транспортных средствах,
предназначенных  для  перевозки  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения   родителей,  находящихся  в  муниципальных  образовательных
организациях   для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей и детей, находящихся в муниципальных учреждениях социального
обслуживания  населения,  должен  включать:
     описание услуг связи,
     количество сим-карт, установленных на транспорт,
     фамилию, имя, отчество, должность    лица,   ответственного    за
реализацию проекта, контактную информацию.
     23. Критериями     отбора    муниципальных     образований    для
предоставления субсидий являются:
     соответствие представленных органами   местного    самоуправления
документов требованиям настоящего раздела Методики;
     соответствие     описания   проектов    договоров    (контрактов)
требованиям, предусмотренным пунктами 52 и 53 настоящей Методики;
     24. МСО в течение 25 рабочих дней    с   момента    представления
органами местного самоуправления документов проводит  экспертизу    на
предмет соответствия представленных документов требованиям  настоящего
раздела Методики.
     25. В случае представления неполного  пакета    документов,    их
Несоответствия      требованиям    настоящего      раздела   Методики,
недостоверности указанных в документах сведений МСО принимает  решение
об отказе муниципальному образованию в предоставлении субсидии.
     После  устранения    выявленных    нарушений    орган    местного
самоуправления вправе повторно подать заявку о предоставлении субсидии
и прилагаемые к ней документы не позднее 1 февраля текущего года.
     26. В установленные сроки МСО формирует   перечень    получателей
субсидий и представляет в Правительство Челябинской   области   проект
постановления Правительства Челябинской    области   о   распределении
субсидий местным бюджетам.
     27. Предоставление субсидий осуществляется в  пределах   средств,
предусмотренных на указанные цели в Программе, а также    в   пределах
доведенных   на   указанные  цели  лимитов  бюджетных  обязательств  и
предельных   объемов   финансирования.
     28. В установленные сроки МСО     для    перечисления    субсидий
представляет в Министерство финансов Челябинской  области   заявку   и
копию постановления Правительства Челябинской области о  распределении
субсидий местным бюджетам.
     29. Расходование субсидий местными бюджетами   осуществляется   в
соответствии с соглашениями о предоставлении  субсидий,   заключенными
между МСО и органами  местного    самоуправления,    которые    должны
содержать:
     1) обязательство получателя субсидии по  целевому   использованию
субсидии;
     2) порядок, сроки предоставления   МСО   отчетности    получателя
субсидии о целевом расходовании субсидии  и    фактически   понесенных
расходах на цели, указанные в пункте 48 настоящей Методики;
     3) обязательство получателя субсидии о  возврате   в    областной
бюджет суммы субсидии, не использованной либо  использованной   не  по
целевому назначению, в течение десяти    календарных   дней   со   дня
получения от МСО требования о возврате субсидии;
     4) обязательства получателя субсидии  о    возврате    полученной
субсидии в   областной    бюджет   в   случае   непредставления   либо
несвоевременного  представления МСО о целевом использовании субсидии и
(или)  фактически  понесенных  расходах на цели, указанные в пункте 48
настоящей   Методики,  в   размере,  не  подтвержденном  указанными  в
настоящем подпункте отчетами, в течение десяти календарных дней со дня
получения   от   МСО  требования  о  возврате  субсидии;
     5) сведения о возможности передавать права на систему мониторинга
ОМСУ органам исполнительной власти Челябинской области и муниципальным
образованиям Челябинской области;
     6) индикативные показатели, отражающие плановое (по   результатам
освоения субсидии на техническое обслуживание и оплату каналов   связи
бортового     навигационного    оборудования,    функционирующего    с
использованием    сигналов    системы   ГЛОНАСС,   установленного   на
транспортных  средствах,  предназначенных  для перевозки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных
образовательных  организациях  для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей  и детей, находящихся в муниципальных учреждениях
социального   обслуживания   населения.
     30. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки
МСО и копии постановления  Правительства    Челябинской    области   о
распределении  субсидий  местным  бюджетам  в  течение  5 рабочих дней
перечисляет   денежные   средства  на  счета,  открытые  в  Управлении
Федерального   казначейства   по  Челябинской  области  для  кассового
обслуживания  исполнения  местных  бюджетов.
     31. МСО осуществляет учет и контроль    целевого    использования
субсидий.
     Органы местного самоуправления в срок до 1 декабря  текущего года
представляют МСО отчет о расходовании субсидии по форме, установленной
государственным заказчиком-координатором Программы и  доведенной    до
органов местного самоуправления дополнительно.
     Органы местного самоуправления в   срок    до 15    января  года,
следующего за текущим годом, представляют МСО информацию о  достижении
ожидаемых   результатов   по   форме,   установленной  государственным
заказчиком-координатором  Программы  и  доведенной до органов местного
самоуправления  дополнительно.
     32. Органы  местного   самоуправления    несут    предусмотренную
законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий,
предоставленных в соответствии с настоящей государственной программой.
 


                                   Приложение 4
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Развитие информационного общества
                                   в Челябинской области
                                   на 2014 - 2015 годы"

      (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     
                        от 18.03.2015 № 136-П)                        

                             Подпрограмма
               "Внедрение информационных технологий в целях
             повышения качества жизни населения Челябинской области"
 
                                Паспорт
          подпрограммы "Внедрение информационных технологий в целях
               повышения качества жизни населения Челябинской 

Ответственный          -  Министерство информационных технологий и
исполнитель               связи Челябинской области
подпрограммы 

Соисполнители           -  Министерство здравоохранения Челябинской
подпрограммы               области;

Программно-             -  отсутствуют 
целевые
инструменты
подпрограммы

Основные цели           -  повышение качества жизни населения Челябинской
подпрограммы               области за счет использования информационных и
                           телекоммуникационных технологий

Основные задачи          -  повышение качества предоставления
подпрограммы                государственных и муниципальных услуг на
                            основе использования информационных и
                            телекоммуникационных технологий;
                            повышение эффективности взаимодействия
                            граждан с органами исполнительной власти
                            Челябинской области и органами местного
                            самоуправления Челябинской области
                            за счет использования ИКТ;
                            обеспечение предоставления государственных
                            услуг Челябинской области в полном объеме с
                            использованием федеральной государственной
                            информационной системы "Единый портал
                            государственных и муниципальных услуг
                            (функций)";
                            реализация межведомственного взаимодействия
                            в электронном виде;
                            поддержание в актуальном состоянии реестров
                            государственных и муниципальных услуг;
                            модернизация (внедрение) информационных
                            систем  органов исполнительной власти и
                            местного самоуправления для организации
                            предоставления государственных и
                            муниципальных услуг в электронном
                            виде, в том числе в режиме
                            межведомственного электронного
                            взаимодействия;
                            получение квалифицированных сертификатов
                            ключей проверки электронной подписи,
                            используемых для формирования электронной
                            подписи органов государственной власти и
                            местного самоуправления, для формирования
                            электронной подписи должностного лица
                            органа местного самоуправления,
                            уполномоченного направлять межведомственные
                            запросы и ответы на поступившие
                            межведомственные запросы с
                            использованием СМЭВ/РСМЭВ;
                            развитие единой региональной информационной
                            системы "Электронная регистратура" для
                            мониторинга качества  оказания услуг и
                            записи на прием к врачу в электронном виде

Целевые                  -  количество услуг, оказываемых органами
индикаторы и                исполнительной власти Челябинской области и
показатели                  органами местного самоуправления
подпрограммы                муниципальных образований Челябинской области
                            в электронном виде с использованием
                            федеральной государственной информационной
                            системы "Единый портал государственных и
                            муниципальных услуг (функций)":
                            2014 год - 130 услуг;
                            2015 год - 130 услуг;
                            доля жителей Челябинской области,
                            использующих механизм получения
                            государственных и муниципальных
                            услуг в электронной форме:
                            2014 год - 35 процентов;
                            2015 год - 40 процентов

Этапы и сроки            -  2014 - 2015 годы:
реализации                  I этап - 2014 год;
подпрограммы                II этап - 2015 год

Объемы бюджетных         -  подпрограмма финансируется за счет средств
ассигнований                областного бюджета - 11500,0 тыс. рублей в
подпрограммы                том  числе:
                            в 2014 году - 10500,0 тыс. рублей;
                            в 2015 году - 1000,0 тыс. рублей

Ожидаемые                -  увеличение в 1,2 раза количества услуг,
результаты                  оказываемых органами исполнительной власти
реализации                  Челябинской области и органами местного
подпрограммы                самоуправления муниципальных образований
                            Челябинской области в электронном виде с
                            использованием федеральной государственной
                            информационной системы "Единый портал
                            государственных и муниципальных услуг
                            (функций)";
                            увеличение на 10 процентов доли жителей
                            Челябинской области, использующих механизм
                            получения государственных и муниципальных
                            услуг в электронной форме

                  Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
              НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПОДПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     В целях повышения эффективности реализации основных   направлений
формирования информационного общества в Российской  Федерации   и,   в
частности  в Челябинской области, был принят ряд нормативных правовых,
правовых  актов  и  поручений:
     Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об   организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601   "Об
основных направлениях   совершенствования   системы   государственного
управления";
     Стратегия развития    информационного   общества   в   Российской
Федерации, утвержденная 7 февраля 2008 года N Пр-212;
     перечень поручений Президента Российской Федерации    по   итогам
заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации
и технологическому развитию экономики  России от 28 февраля 2011 года,
утвержденный 16 марта 2011 года;
     Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об   электронной
подписи";
     постановление Правительства  Российской   Федерации от 8 сентября
2010 г. N 697 "О   единой   системе   межведомственного   электронного
взаимодействия";
     постановление Правительства   Российской   Федерации    от 8 июня
2011 г. N 451        "Об         инфраструктуре,        обеспечивающей
информационно-технологическое  взаимодействие  информационных  систем,
используемых  для предоставления государственных и муниципальных услуг
в   электронной   форме";
     постановление Правительства Российской Федерации    от 24 октября
2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных  системах,
обеспечивающих предоставление в электронной  форме   государственных и
муниципальных услуг (осуществление функций)";
     постановление Правительства Российской  Федерации    от 28 ноября
2011 г. N 977 "О федеральной государственной  информационной   системе
"Единая  система  идентификации  и  аутентификации  в  инфраструктуре,
обеспечивающей       информационно-технологическое      взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных
и  муниципальных услуг в электронной форме";
     распоряжение Правительства Российской  Федерации    от 17 декабря
2009 г. N 1993-р "Об утверждении   сводного   перечня   первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в   электронном
виде";
     постановление Правительства Российской    Федерации   от 10 июля 
2013 г. N 584     "Об   использовании    федеральной   государственной
информационной  системы "Единая система идентификации и аутентификации
в    инфраструктуре,    обеспечивающей   информационно-технологическое
взаимодействие  информационных систем, используемых для предоставления
государственных   и  муниципальных  услуг  в  электронной  форме".
     постановление Правительства Челябинской области  от 19.10.2011 г.
N 360-П "О Концепции развития информационного общества в   Челябинской
области до 2015 года";
     постановление Правительства Челябинской области  от 30.11.2011 г.
N 439-П "О базовых государственных информационных ресурсах Челябинской
области";
     постановление Правительства Челябинской области  от 30.11.2011 г.
N 440-П "Об  утверждении   Положения    об   информационной    системе
"Региональная система межведомственного электронного    взаимодействия
Челябинской области";
     распоряжение Губернатора Челябинской  области    от 06.06.2011 г.
N 549-р   "О перечне   государственных    услуг   (функций)    органов
исполнительной власти Челябинской области";
     распоряжение Правительства Челябинской области   от 11.08.2011 г.
N 146-рп "Об обеспечении создания и  функционирования   информационной
системы "Региональная     система    межведомственного    электронного
взаимодействия Челябинской области";
     распоряжение Правительства Челябинской области   от 15.02.2012 г.
N 27-рп "Об     утверждении   перечня    компонентов    инфраструктуры
электронного правительства в Челябинской области";
     Реализация основных направлений    формирования   информационного
общества в Челябинской области является основной задачей  Министерства
информационных  технологий и связи Челябинской области (в соответствии
с  постановлением  Губернатора  Челябинской области от 10.11.2010 г. N
347   "Об  утверждении  Положения,  структуры  и  штатной  численности
Министерства  информационных технологий и связи Челябинской области").
     Министерство информационных    технологий   Челябинской   области
реализует свою деятельность    в   рамках    следующих    приоритетных
направлений:
     повышение качества жизни граждан и условий развития   бизнеса   в
информационном обществе;
     развитие системы   управления    региональной    информатизацией,
содействие внедрению  информационных    технологий   в   муниципальном
управлении;
     формирование базовой инфраструктуры электронного правительства  в
Челябинской области;
     повышение эффективности   государственного    управления    путем
внедрения информационных    систем   электронного    документооборота,
мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития;
     обеспечение информационной открытости    органов   исполнительной
власти Челябинской области в сети Интернет.
     В рамках исполнения    вышеперечисленных    и   ранее    принятых
нормативных правовых актов   Губернатора    Челябинской   области    и
Правительства  Челябинской  области  в  Челябинской  области проведена
работа  по  организационному,  методологическому обеспечению процессов
формирования   информационного  общества.
     Подписаны соглашения   с   Министерством   связи    и    массовых
коммуникаций Российской Федерации  "О   подключении   к   федеральному
сегменту Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)"
и "О взаимном признании электронных подписей".
     Распоряжением Правительства Челябинской области  от 11.08.2011 г.
N 146-рп "Об обеспечении создания и функционирования    информационной
системы    "Региональная    система   межведомственного   электронного
взаимодействия  Челябинской области" определен оператор информационной
системы    "Региональная    система   межведомственного   электронного
взаимодействия  Челябинской  области"  -  Министерство  информационных
технологий    Челябинской    области.
     Проведены все   необходимые   организационные   мероприятия    по
подключению органов власти к системе межведомственного    электронного
взаимодействия:
     назначены ответственные лица и операторы информационной   системы
"Система исполнения регламентов предоставления     государственных   и
муниципальных услуг в Челябинской области" в органах    исполнительной
власти, органах местного самоуправления и    учреждениях   Челябинской
области;
     утвержден план мероприятий по     организации   межведомственного
взаимодействия (распоряжение     Губернатора    Челябинской    области
от   11.05.2011  г.  N  431-р  "О  плане  мероприятий  по  организации
межведомственного  взаимодействия  при  предоставлении государственных
услуг   органами   исполнительной  власти  Челябинской  области").
     Определено общее количество государственных и муниципальных услуг
(функций), предоставляемых органами исполнительной власти  Челябинской
области,   органами   местного   самоуправления  Челябинской  области,
учреждениями  Челябинской  области, - 163 государственные услуги, 3443
муниципальные     услуги.     Определены    государственные    услуги,
предполагающие  межведомственное  взаимодействие  (80  государственных
услуг).  Определен  перечень  государственных  услуг, которые являются
необходимыми    и    обязательными    для    предоставления   органами
исполнительной  власти Челябинской области (27 государственных услуг).
     Организована работа по внесению изменений в нормативные  правовые
акты Челябинской области для снятия  ограничений   на   предоставление
услуг в - режиме межведомственного взаимодействия.
     Организована работа      по   проектированию    межведомственного
взаимодействия в    виде   технологических    карт   межведомственного
взаимодействия.
     Подготовлен     типовой   план   мероприятий    по    организации
межведомственного взаимодействия   для    муниципальных    образований
Челябинской   области,   а  также  технологические  карты  по  типовым
муниципальным  услугам  и  уникальным  муниципальным  услугам, которые
опубликованы    в    Системе    социально-экономического   мониторинга
Челябинской  области и на официальном сайте Управления государственной
службы  Правительства  Челябинской  области  в качестве положительного
опыта  для  применения  другими  муниципалитетами.  Все  муниципальные
районы   и   городские   округа   Челябинской   области  подключены  к
информационной  системе  "Реестр государственных и муниципальных услуг
Челябинской  области" и к информационной системе "Региональная система
межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области".
     В целях формирования информационного общества     в   Челябинской
области на основе программно-целевого подхода реализована    областная
целевая  программа  "Развитие  информационного общества и формирование
электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы",
утвержденная   постановлением  Правительства  Челябинской  области  от
27.10.2010  г.  N  191-П  "Об  областной  целевой  программе "Развитие
информационного  общества  и формирование электронного правительства в
Челябинской  области  на  2011  -  2012 годы". В ходе ее исполнения по
итогам   2012   года  определен  перечень  компонентов  инфраструктуры
электронного  правительства  в  Челябинской области. В настоящее время
большинство   компонентов  введено  в  промышленную  эксплуатацию:
     региональный портал   государственных    и    муниципальных услуг
Челябинской области, доступный по адресу http://74.gosuslugi.ru в сети
Интернет;
     информационная система "Реестр государственных  и   муниципальных
услуг Челябинской области";
     информационная система "Региональная система    межведомственного
электронного взаимодействия Челябинской области";
     информационная    система    "Система    исполнения   регламентов
предоставления государственных и муниципальных услуг   в   Челябинской
области";
     информационная система   "Типовой   комплекс    межведомственного
взаимодействия Челябинской области";
     информационная      система    нормативно-справочной   информации
Челябинской области;
     удостоверяющий центр органов исполнительной  власти   Челябинской
области;
     центр обработки данных инфраструктуры электронного  правительства
в Челябинской области.
     Для центра обработки данных   органов    исполнительной    власти
Челябинской области поставлена система   инженерной    инфраструктуры,
серверное, коммутационное оборудование, а  также   система    хранения
данных и управляющее программное обеспечение.
     В целях осуществления процесса перевода муниципальных   услуг   в
электронный вид и содействия внедрению информационных  технологий    в
местном   самоуправлении   в   2013  году  муниципальным  образованиям
Челябинской  области  субсидировано  10  млн.  рублей.  Субсидии  были
направлены  на  организацию  предоставления приоритетных муниципальных
услуг  в  электронном  виде.
     Сам факт распределения субсидий, а также проведение семинаров   с
главами муниципальных образований дал тот положительный эффект,    что
на  сегодняшний  день  практически  во всех муниципальных образованиях
Челябинской области создан специальный отдел информационных технологий
и    утверждены   муниципальные   целевые   программы.
     Созданы    информационная    система     "Региональная    система
межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области"   и
информационная  система "Система исполнения регламентов предоставления
государственных    и   муниципальных   услуг   Челябинской   области",
посредством  которой передается по защищенным каналам связи информация
с  межведомственными  запросами. Указанная система подключена к единой
системе  межведомственного  электронного взаимодействия. В электронный
вид   переведено   оказание   28   первоочередных   государственных  и
муниципальных  услуг.  Теперь  у  граждан  есть  возможность  подавать
заявления  в электронном виде, отслеживать ход оказания услуг в личном
кабинете  в федеральной государственной информационной системе "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональном
портале государственных и муниципальных услуг Челябинской области. Это
привело  к  более  удобной  работе  заявителей  с  органами  власти  и
сокращению  количества  взаимодействий  заявителей  и служащих органов
власти.     К    информационной    системе    "Региональная    система
межведомственного  электронного  взаимодействия  Челябинской  области"
подключены   168   точек   оказания  услуг,  расположенных  в  органах
исполнительной  власти  Челябинской области, муниципальных управлениях
социальной   защиты,   центрах   занятости   и  отделах  записи  актов
гражданского  состояния  по  всей  Челябинской  области. 
     В Челябинской области работают информационная   система   "Реестр
государственных и муниципальных      услуг    Челябинской    области",
региональный  портал государственных и муниципальных услуг Челябинской
области.  Налажен  информационный  обмен  между  данными  системами  и
федеральными    информационными    системами:    "Федеральный   реестр
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  и "Единый портал
государственных   и   муниципальных   услуг  (функций)".
     Несмотря на достигнутые результаты, существует ряд трудностей   и
проблем развития информационного общества в Челябинской области:
     в Челябинской области не в полной мере решена проблема  цифрового
неравенства, поскольку обеспеченность населения крупных     населенных
пунктов услугами связи превышает обеспеченность сельских поселений;
     не все услуги, оказываемые органами     исполнительной     власти
Челябинской области и органами местного самоуправления   муниципальных
образований  Челябинской  области,  переведены  в  электронный  вид  с
использованием   федеральной  государственной  информационной  системы
"Единый  портал  государственных  и муниципальных услуг (функций)";
     Недостаточно      используются     механизмы    межведомственного
взаимодействия. В СМЭВ функционирует большое   количество    сервисов,
предоставляющих  сведения из систем федерального уровня, которые можно
и  нужно  использовать  при  оказании  государственных и муниципальных
услуг  в  электронном виде. Слабо развиты региональный и муниципальный
сектора поставщиков сведений, необходимых для оказания государственных
и  муниципальных  услуг  в электронном виде. 

            Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     Основной целью подпрограммы является повышение   качества   жизни
населения Челябинской области за счет использования информационных   и
телекоммуникационных технологий.
     Важнейшей задачей в 2014 - 2015 годах будет реализация  поручений
Президента Российской Федерации, Правительства Российской   Федерации,
Губернатора Челябинской области по вопросам оказания государственных и
муниципальных  услуг  в  электронном  виде,  развития  и  эксплуатации
информационной   системы   "Региональная   система   межведомственного
электронного  взаимодействия  Челябинской  области". Актуальность этой
работы  определяется  положениями  статьи  7 Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и  муниципальных  услуг",  которые  для  органов исполнительной власти
субъектов  Российской  Федерации  и  органов  местного  самоуправления
обязательны к исполнению с 1 июля 2012 года.
     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об    утверждении   сводного   перечня
первоочередных  государственных и муниципальных услуг, предоставляемых
в электронном виде" до 1 января 2014 года органы исполнительной власти
и   местного   самоуправления  Челябинской  области  должны  полностью
реализовать  все  первоочередные  услуги  с использованием федеральной
государственной  информационной системы "Единый портал государственных
и   муниципальных   услуг   (функций)"  (с  учетом  специфики  услуг):
обеспечить прием заявлений в электронном виде, информировать граждан о
ходе  оказания  услуг  и  обеспечить возможность получения результатов
предоставления   услуг.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     повышение качества предоставления государственных и муниципальных
услуг на основе использования информационных  и   телекоммуникационных
технологий;
     повышение эффективности взаимодействия     граждан    с  органами
исполнительной власти Челябинской  области   и    органами    местного
самоуправления Челябинской области за счет использования ИКТ;
     обеспечение предоставления государственных    услуг   Челябинской
области в полном объеме с использованием федеральной   государственной
информационной системы "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций)";
     реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде;
     поддержание в актуальном состоянии реестров  государственных    и
муниципальных услуг;
     модернизация (внедрение)     информационных     систем    органов
исполнительной власти и местного   самоуправления    для   организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг в электронном
виде,   в   том   числе   в   режиме   межведомственного  электронного
взаимодействия; 
     получение квалифицированных    сертификатов    ключей    проверки
электронной подписи, используемых для формирования электронной подписи
органов   государственной   власти   и  местного  самоуправления,  для
формирования  электронной  подписи  должностного  лица органа местного
самоуправления,  уполномоченного направлять межведомственные запросы и
ответы   на  поступившие  межведомственные  запросы  с  использованием
СМЭВ/РСМЭВ;
     развитие единой региональной информационной системы  "Электронная
регистратура" для мониторинга качества оказания услуг  и   записи   на
прием к врачу в электронном виде.
     Решение указанных задач позволит в 2014 году:
     увеличить на 20 процентов количество услуг, оказываемых  органами
исполнительной власти Челябинской  области    и    органами   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской  области  в
электронном   виде   с   использованием   федеральной  государственной
информационной  системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг  (функций)";
     увеличить на 5 процентов долю   жителей    Челябинской   области,
использующих механизм получения государственных и муниципальных  услуг
     в электронной форме;
     в 2015 году (по отношению к 2013 году):
     увеличить в 1,2 раза количество   услуг,   оказываемых   органами
исполнительной власти Челябинской   области   и   органами    местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской  области  в
электронном   виде   с   использованием   федеральной  государственной
информационной  системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг  (функций)";
     увеличить на 10 процентов долю жителей     Челябинской   области,
использующих механизм получения государственных и муниципальных  услуг
в электронной форме.

          Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
 
     Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2015 годы  и   будет
осуществляться в два этапа:
     I этап - 2014 год;
     II этап - 2015 год.
     В рамках каждого из этапов реализации подпрограммы    планируется
перевод в электронный вид подуслуг,      в   том   числе    реализация
межведомственного       электронного    взаимодействия,    в   составе
государственных и муниципальных услуг.

             Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
 
     В    подпрограмме   предусматривается     реализация    следующих
мероприятий:
     автоматизация процессов оказания органами исполнительной   власти
Челябинской    области   и    подведомственными     им    учреждениями
государственных  услуг в электронной форме, а также предоставления ими
документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг,
с   использованием   инфраструктуры   электронного   правительства   в
Челябинской   области  и  федеральных  государственных  информационных
систем; 
     развитие единой региональной информационной системы  "Электронная
регистратура" для мониторинга качества оказания услуг  и   записи   на
прием к врачу в электронном виде.
     Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении  1   к
государственной программе.

                 Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
 
     Финансирование подпрограммы осуществляется на 2014 - 2015 годы за
счет средств областного бюджета - 11500,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году - 10500,0 тыс. рублей;
     в 2015 году - 1000,0 тыс. рублей.
     Финансово-экономическое обоснование затрат за     счет    средств
областного бюджета по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении
2 к государственной программе.

                   Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
                   И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Механизм управления подпрограммой включает в себя:
     создание единой системы мониторинга   информации    о    развитии
информационного общества и формировании электронного правительства   в
Челябинской области;
     детальное календарное планирование (с учетом  зависимости   между
выполняемыми     различными    участниками    видами    деятельности),
сопоставление    альтернативных    вариантов    достижения    желаемых
результатов,  оценку  и  управление рисками, принятие мер по повышению
качества    исполнения   подпрограммы;
     постоянный аудит результатов отдельных мероприятий подпрограммы.
     Ответственный исполнитель подпрограммы:
     организует реализацию подпрограммы и несет   ответственность   за
достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы  и  конечных
результатов ее реализации, а также   за   эффективное    использование
бюджетных средств;
     представляет по запросу Министерства   экономического    развития
Челябинской области сведения, необходимые для проведения   мониторинга
реализации подпрограммы;
     запрашивает у  соисполнителей   информацию,    необходимую    для
подготовки ответов на запросы Министерства   экономического   развития
Челябинской области;
     проводит оценку   эффективности    мероприятий,    осуществляемых
соисполнителем;
     запрашивает у соисполнителей    информацию,    необходимую    для
подготовки годового отчета о выполнении мероприятий подпрограммы;
     подготавливает годовой     отчет   о    выполнении    мероприятий
подпрограммы и представляет его в Министерство экономического развития
Челябинской области.
     Соисполнители подпрограммы:
     осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы,   в   отношении
которых они являются соисполнителями;
     представляют в установленный срок    ответственному   исполнителю
необходимую информацию для подготовки ответов на запросы  Министерства
экономического  развития  Челябинской  области,  а  также отчет о ходе
реализации   мероприятий   подпрограммы;
     представляют     ответственному        исполнителю    информацию,
необходимую для подготовки  годового  отчета о реализации  мероприятий
подпрограммы; 
     осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках   своей
компетенции;
     по запросу представляют ответственному исполнителю копии   актов,
подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, создание которых
завершено,  актов  выполнения  работ и иных документов, подтверждающих
исполнение  обязательств  по  заключенным государственным контрактам в
рамках  реализации мероприятий подпрограммы.
     Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии  с   планом
реализации государственной программы, разрабатываемым   на   очередной
финансовый  год  и  на  плановый период и содержащим перечень наиболее
важных социально значимых контрольных событий подпрограммы с указанием
их   сроков   и   ожидаемых  результатов.
     Ответственный исполнитель осуществляет    сбор   предложений   по
реализации мероприятий государственной  программы   с   соисполнителей
государственной  программы  и  ежегодно, не позднее 1 декабря текущего
финансового  года,  утверждает план реализации на очередной финансовый
год,   и   направляет   его  в  Министерство  экономического  развития
Челябинской   области.
     В случае принятия решения о внесении изменений в план  реализации
ответственный исполнитель в 10-дневный срок с    момента   утверждения
соответствующего решения уведомляет о нем Министерство  экономического
развития Челябинской области.
     Реализация подпрограммы осуществляется:
     в соответствии с Федеральным   законом    от 5 апреля   2013 года
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,   услуг
для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"  на  основе
государственных  контрактов  на  поставку  товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  Челябинской  области.
     Бюджетные средства для  реализации    государственной   программы
предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных  в
областном  бюджете  на  указанные  цели  на  очередной финансовый год,
доведенных   лимитов   бюджетных  обязательств  и  предельных  объемов
финансирования.
     Ответственный исполнитель   готовит   годовой    отчет,   который
содержит:
     конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
     перечень мероприятий государственной программы, выполненных и  не
выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
     анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы;
     данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств  на
выполнение мероприятий подпрограммы;
     информацию о внесенных ответственным исполнителем  изменениях   в
подпрограмму;
     оценку   эффективности   использования   бюджетных   средств   на
реализацию подпрограммы.
     Годовой отчет  подлежит   размещению    на   официальном    сайте
ответственного исполнителя в сети Интернет.
     Ход и результаты реализации   подпрограммы   рассматриваются   на
заседании Правительства Челябинской области.
 
              Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
      ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
 
     В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается:
     увеличение в 1,2 раза количества  услуг,  оказываемых    органами
исполнительной власти Челябинской    области   и   органами   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской  области  в
электронном   виде   с   использованием   федеральной  государственной
информационной  системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг  (функций)";
     увеличение на 10 процентов доли жителей    Челябинской   области,
использующих механизм получения государственных и муниципальных  услуг
в электронной форме.
     Основные индикативные показатели подпрограммы   представлены    в
таблице 1.
 
                                                Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2011 год (отчет)	2012 год (отчет)	2013 год (оценка)	2014 год (прогноз)	2015 год (прогноз)
1.	Количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	услуг	28	94	109	130	130
2.	Доля жителей Челябинской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процентов	15	6,2	30	35	40