|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 357-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
Программы природоохранных мероприятий оздоровления экологической
обстановки в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной
постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. N
318-П "Об областной целевой Программе природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2011 -
2015 годы", подтвердили достижение нормативов: в 2011 году - закрытым
акционерным обществом "Карабашмедь" и филиалом открытого акционерного
общества "ЛафаржЦемент" ("Уралцемент"); в 2012 году - открытым
акционерным обществом "Златоустовский металлургический завод";
организация регулярных наблюдений за химическим загрязнением атмосферного воздуха на территориях городов, где нет государственной
наблюдательной сети: в Карабаше, Верхнем Уфалее, Сатке. С целью
получения объективной информации об уровнях загрязнения атмосферного
воздуха и оценки техногенного воздействия на население от деятельности
промышленных предприятий на территории данных городов организуется
регулярное наблюдение за состоянием атмосферного воздуха в продолжение
наблюдений, проведенных в 2011 - 2013 годах;
организация получения сводных расчетных данных о загрязнении атмосферного воздуха в городах Челябинской области; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2015 № 717-П)
г) снижение влияния объектов накопленного экологического ущерба, в том числе: строительство объектов, снижающих влияние загрязненного
стока с территории Карабашского городского округа на качество воды
Аргазинского водохранилища, в том числе проектные работы; (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от
20.07.2015 № 369-П)
д) организация исследований в области охраны окружающей среды;
(Абзац дополнен – Постановление Правительства Челябинской области
от 30.12.2015 № 717-П)
2) по направлению "Охрана ООПТ регионального значения, растительного и животного мира Челябинской области":
а) организация и обеспечение режима ООПТ регионального значения, включая реализацию положений схемы развития и размещения ООПТ,
пополнение информацией кадастра ООПТ, осуществление государственного
надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий;
б) охрана ООПТ регионального значения и объектов растительного и животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на
ООПТ, включая эколого-просветительскую работу с населением по вопросам
охраны и использования ООПТ, проведение работ по поддержанию режима
особой охраны ООПТ, проведение мероприятий в области энергосбережения
и повышения энергоэффективности областным государственным учреждением
"Особо охраняемые природные территории Челябинской области" (далее
именуется - ОГУ ООПТ); (Абзац в редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 16.04.2015 № 202-П)
в) ведение Красной книги Челябинской области, в том числе: проведение исследовательских работ по выявлению и ревизии мест
обитания (произрастания) редких, охраняемых объектов животного и
растительного мира; подготовка новой редакции Красной книги
Челябинской области;
3) по направлению "Информирование о состоянии окружающей среды и участие в эколого-просветительских мероприятиях":
мероприятия эколого-просветительской и информационной направленности: подготовка и издание печатных и иных информационных
материалов о состоянии и охране окружающей среды в Челябинской
области, организация и участие в проведении семинаров, выставок,
конференций, конкурсов регионального уровня; изготовление и прокат
социальной рекламы; получение оперативной объективной информации о
состоянии загрязнения атмосферного воздуха на территории городов
Челябинской области и другое. (В редакции Постановлений Правительства
Челябинской области от 20.07.2015 № 369-П; от 30.12.2015 № 717-П)
4) по направлению "Мониторинг окружающей среды": (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 09.12.2016 №
664-П)
организация лабораторно-инструментального контроля качества атмосферного воздуха. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 09.12.2016 № 664-П)
Реализация мероприятий вышеперечисленных направлений обеспечивает решение задач государственной программы по снижению антропогенной
нагрузки на окружающую среду, оптимизации сети и обеспечению режима
ООПТ, по сохранению видов растений и животных, включенных в Красную
книгу Челябинской области, и по обеспечению органов государственной
власти Челябинской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области, а также населения
информацией о состоянии окружающей среды на территории Челябинской
области.
Реализация вышеперечисленных мероприятий обеспечит достижение следующих показателей: "проверка субъектов хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору"; "сокращение сверхнормативных выбросов вредных ЗВ в
атмосферный воздух от стационарных источников за счет выполнения
предприятиями воздухоохранных мероприятий"; "количество населенных
пунктов, в которых ведутся регулярные наблюдения за химическим
загрязнением атмосферного воздуха"; "доля площади Челябинской области,
занятая ООПТ"; "доля ООПТ, по которым разработаны границы";
"сохранность основных охраняемых на ООПТ объектов животного мира";
"публикация ежегодного комплексного доклада о состоянии окружающей
среды"; "количество проведенных фестивалей экологических фильмов
Челябинской области"; "количество проведенных мероприятий по
энергосбережению и повышению энергоэффективности"; "количество
проектов строительства объектов, снижающих влияние загрязненного стока
на качество воды водного объекта", "обеспеченность оперативной
объективной информацией о состоянии загрязнения атмосферного воздуха в
городах Челябинской области: количество вредных (загрязняющих)
веществ, измеряемых при выполнении оперативных наблюдений состояния
загрязнения атмосферного воздуха; количество стационарных
наблюдательных постов государственной сети наблюдения в городе
Челябинске, с которых получена информация о состоянии загрязнения
атмосферного воздуха"; "количество источников выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу, включенных в базу данных сводных расчетов
загрязнения атмосферы в городе Челябинске"; "изготовление
информационных материалов по экологической тематике"; "приобретение
транспортных средств для проведения охранных мероприятий на ООПТ";
"количество ООПТ регионального значения, на территориях которых в
текущем году проведены научно-исследовательские,
проектно-изыскательские, инвентаризационные, специальные,
мониторинговые, комплексные экологические обследования"; "готовность к
выезду лаборатории, осуществляющей инструментальный контроль качества
атмосферного воздуха на территории Челябинской области". (Абзац в
редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 09.12.2016 № 664-П)
11. Государственная программа включает в себя подпрограммы:
1) "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Челябинской области на 2014 - 2016 годы"
(далее именуется - подпрограмма 1).
Подпрограмма 1 направлена на решение следующих задач государственной программы: снижение антропогенной нагрузки на
окружающую среду; обеспечение экологически безопасного обращения с
отходами производства и потребления на территории Челябинской области;
обеспечение органов государственной власти Челябинской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской
области, а также населения информацией о состоянии окружающей среды на
территории Челябинской области в отношении безопасного обращения с
отходами производства и потребления.
Подпрограмма 1 включает следующие основные мероприятия:
проектирование и строительство полигонов ТБО;
разработка ТСО; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 01.10.2015 № 486-п)
разработка ТСО, в том числе получение положительного заключения государственной экологической экспертизы; (Абзац в редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2016 № 411-П)
Реализация мероприятий подпрограммы 1 обеспечит достижение следующих показателей государственной программы: "доля населения
Челябинской области, образованные ТБО от деятельности которого
размещаются на полигонах"; "количество полигонов твердых бытовых
отходов, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям";
"доля муниципальных образований Челябинской области, учтенных в ТСО";
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от
01.10.2015 № 486-п)
2) подпрограмма "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" и обеспечение радиационной
безопасности Челябинской области" на 2014 - 2016 годы (далее именуется
- подпрограмма 2).
Подпрограмма 2 направлена на решение следующих задач государственной программы: реализация комплекса мероприятий по
обеспечению условий радиационно безопасной жизнедеятельности населения
и социально-экономического развития территорий, подвергшихся
радиационному воздействию; обеспечение органов государственной власти
Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области, а также населения информацией о
состоянии окружающей среды на территории Челябинской области в
отношении обеспечения радиационной безопасности.
Подпрограмма 2 включает следующие основные мероприятия:
обеспечение радиационной безопасности населения территорий, подвергшихся радиационному воздействию <*>;
--------------------------------
<*> Территории Челябинской области, расположенные в пределах территории Восточно-Уральского радиоактивного следа и территории
бассейна реки Теча.
контроль за радиационной обстановкой на территории Челябинской области;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 29.04.2016 № 226-П)
Реализация мероприятий подпрограммы 2 обеспечит достижение следующих показателей государственной программы: "обеспеченность
граждан, проживающих на подвергшихся радиационному воздействию
территориях, объектами инфраструктуры: объектами газоснабжения,
устойчивыми источниками водоснабжения, внутрипоселковыми дорогами,
канализационными сетями"; "устройство и уход за противопожарными
барьерами"; "лесовосстановление"; "приобретение специализированной
техники"; "количество оформленных радиационно-гигиенических паспортов
территорий Челябинской области"; "количество отчетов о
научно-исследовательской работе по определению границ зоны
радиоактивного загрязнения поймы реки Теча в пределах Челябинской
области", "количество населенных пунктов, расположенных на
поставарийных территориях, в которых земли населенного пункта
переводятся в земли запаса или иные категории земель". (Абзац в
редакции Постановления Правительства Челябинской области от 29.04.2016
№ 226-П)
12. Система мероприятий государственной программы приведена в приложении 1 к государственной программе.
Значения показателей по годам реализации государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 16.04.2015 № 202-П)
13. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов,
средств, полученных за переработку ОТВС, средств бюджетов
муниципальных образований Челябинской области.
14. Ресурсное обеспечение государственной программы в разрезе направлений основных мероприятий, подпрограмм по годам реализации
приведено в таблице:
(Таблица в редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 09.12.2016 № 664-П)
--------------------------------
<*> Ожидаемые объемы поступлений в областной бюджет:
субсидии из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до
2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 июня 2011 г. N 523 "О федеральной целевой программе
"Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"
(далее именуется - ФЦП). Субсидии предусмотрены на софинансирование
строительства объектов инженерной инфраструктуры;
средства, полученные за переработку ОТВС, предусмотренные в Специальной экологической программе реабилитации радиационно
загрязненных участков территории Челябинской области на 2010 - 2015
годы, утвержденной протоколом совещания между Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации и Государственной корпорацией
по атомной энергии "Росатом" по выполнению российско-американского
соглашения репатриации отработавшего ядерного топлива (далее именуется
- ОЯТ) в части выполнения специальных экологических программ
реабилитации радиационно загрязненных участков от 01.07.2010 г. (далее
именуется - СЭП).
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
15. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее
именуется - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый
год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных
социально значимых контрольных событий государственной программы с
указанием их сроков и ожидаемых результатов.
Ответственный исполнитель ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации, согласованный с
соисполнителями государственной программы, и направляет его в
Министерство экономического развития Челябинской области.
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения
соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического
развития Челябинской области.
16. Ответственный исполнитель государственной программы:
организует реализацию государственной программы в соответствии с утвержденным планом реализации;
несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее
реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга
реализации государственной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития
Челябинской области;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области; размещает годовой отчет
на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет;
при необходимости вносит изменения в государственную программу в части финансирования из областного бюджета, состава мероприятий,
перечня и значений целевых индикаторов и показателей государственной
программы;
подготавливает и представляет в срок до 1 августа текущего финансового года в Министерство экономического развития Челябинской
области информацию по финансированию государственной программы за счет
всех источников финансирования.
17. Соисполнители государственной программы:
осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства
экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе
реализации мероприятий государственной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета, по формам, установленным Министерством
экономического развития Челябинской области;
вносят ответственному исполнителю предложения с обоснованием внесения изменения в государственную программу;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство
которых завершено, актов выполненных работ и иных документов,
подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным
контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
18. Расходование ответственным исполнителем средств областного бюджета на реализацию государственной программы осуществляется в
следующем порядке:
в части мероприятий "проведение работ по поддержанию режима особой охраны ООПТ" и "организация лабораторно-инструментального
контроля качества атмосферного воздуха" (соответственно пункты 6 и 9
приложения 1 к государственной программе) - посредством
государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение
работ) учреждениями, подведомственными Министерству экологии
Челябинской области; (Абзац в редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 09.12.2016 № 664-П)
в части создания базы данных об основных автомагистралях Челябинска как источниках выбросов в рамках мероприятия "организация
получения сводных расчетных данных о загрязнении атмосферного воздуха
в городах Челябинской области" (пункт 3 приложения 1 к государственной
программе) - путем заключения государственного контракта сроком
действия с 2016 по 2017 год;
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 03.10.2016 № 528-П)
в части мероприятий подпрограмм - в соответствии с механизмом реализации подпрограмм;
в части остальных мероприятий приложения 1 к государственной программе - путем размещения заказов для государственных нужд в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее именуется -
Федеральный закон N 44-ФЗ).
19. При размещении заказа на оказание услуг (выполнение работ) сторонними организациями исполнители работ (услуг) по мероприятиям
государственной программы определяются в порядке, предусмотренном
Федеральным законом N 44-ФЗ.
Порядок, сроки, перечень отчетной документации, предоставляемой исполнителями работ (услуг), определяются условиями контракта.
С целью эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных государственной программой целевых индикаторов и
показателей финансовые средства, сэкономленные вследствие размещения
заказа в соответствии с законодательством, могут быть использованы
главным распорядителем бюджетных средств на другие мероприятия
государственной программы.
20. Для координации деятельности муниципальных образований Челябинской области в части реализации мероприятий подпрограмм
государственной программы, где органы местного самоуправления являются
соисполнителями, используются следующие меры:
предоставление субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий подпрограмм в соответствии с условиями предоставления и
методиками расчета субсидий местным бюджетам, включенными в
подпрограммы;
контроль использования субсидии;
обмен опытом и лучшей практикой в данной сфере посредством семинаров для муниципальных образований Челябинской области.
Субсидии местным бюджетам предоставляются:
в рамках подпрограммы 1 на проектирование и строительство полигонов ТБО (условия предоставления и методика расчета субсидий
приведены в приложении 3 к указанной подпрограмме); в рамках подпрограммы 2 на софинансирование мероприятий по строительству объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, на
изъятие земельных участков в границах населенных пунктов для
муниципальных нужд в целях перевода земель населенного пункта в земли
запаса или иные категории земель (порядок финансирования мероприятий
определен в разделе V указанной подпрограммы). (Абзац в редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 29.04.2016 № 226-П)
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
21. В результате реализации государственной программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:
создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания, работы и отдыха населения;
повышение качества жизни и снижение социально-психологической напряженности населения, проживающего на территориях Челябинской
области, подвергшихся радиационному воздействию;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2015 № 369-П)
создание условий для экологически безопасного размещения ТБО;
оптимизация региональной сети ООПТ, сохранение численности охраняемых объектов животного и растительного мира Челябинской
области;
обеспечение потребностей населения, органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления в
информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
22. Ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов и показателей государственной программы:
осуществление не менее 469 проверок субъектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору; (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 16.04.2015 № 202-П)
сокращение сверхнормативных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за счет выполнения
предприятиями воздухоохранных мероприятий на 23,2 тыс. тонн;
размещение на полигонах ТБО, образованных от деятельности 14,9 процента населения Челябинской области;
количество полигонов ТБО, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, - 11;
учет в ТСО 100 процентов муниципальных образований Челябинской области; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской
области от 01.10.2015 № 486-п)
рост доли площади ООПТ в общей площади Челябинской области до 9,65 процента;
рост доли ООПТ, по которым разработаны границы, до 76,4 процента; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от
01.10.2015 № 486-п; от 30.12.2015 № 717-П)
обеспечение сохранности основных охраняемых на ООПТ объектов животного мира (косули, лося, кабана, тетерева, глухаря) - 100
процентов;
достижение обеспеченности граждан, проживающих на подвергшихся радиационному воздействию территориях, объектами инфраструктуры:
объектами газоснабжения в объеме 63,6 процента, устойчивыми источниками
водоснабжения - 77,2 процента, внутрипоселковыми дорогами - 5,7
километра, канализационными сетями - 1,5 километра; (В редакции
Постановлений Правительства Челябинской области от 16.04.2015 № 202-П;
от 03.10.2016 № 528-П)
обеспечение защитных и реабилитационных мероприятий в лесном фонде на территории ВУРС, в том числе: устройство и уход за
противопожарными барьерами протяженностью 900 километров,
лесовосстановление на площади 40,5 гектара, приобретение 5 единиц
специализированной техники;
оформление 3 РГП территории Челябинской области; (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.04.2015 № 202-П;
от 20.07.2015 № 369-П; от 30.12.2015 № 717-П)
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2015 № 369-П)
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2015 № 369-П)
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2015 № 369-П)
проведение 1 мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 16.04.2015 № 202-П)
организация регулярных наблюдений за химическим загрязнением атмосферного воздуха в 4 - 6 населенных пунктах;
публикация 3 комплексных докладов о состоянии окружающей среды Челябинской области. (В редакции Постановлений Правительства
Челябинской области от 30.12.2015 № 717-П; от 27.07.2016 № 411-П)
проведение 3 фестивалей экологических фильмов Челябинской области; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.04.2015 № 202-П) (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 27.07.2016 № 411-П)
проведение 2 мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 16.04.2015 № 202-П) (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 27.07.2016 № 411-П)
получение 1 отчета о научно-исследовательской работе по определению границ зоны радиоактивного загрязнения поймы реки Теча в
пределах Челябинской области; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Челябинской области от 29.04.2016 № 226-П)
перевод земель 1 населенного пункта, расположенного на поставарийных территориях, в земли запаса или иные категории земель.
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 29.04.2016 № 226-П)
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
23. По направлению "Снижение загрязнения окружающей среды" планируется выделение средств на следующие мероприятия:
1) "Получение прогноза и оперативное оповещение о возникновении периодов НМУ в промышленных городах Челябинской области".
Общая стоимость мероприятия составит 3874,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 920,0 тыс. рублей на подготовку и предоставление специализированной информации о прогнозе периодов НМУ для 10
населенных пунктов;
в 2015 году - 1090,0 тыс. рублей на подготовку и предоставление специализированной информации о прогнозе периодов НМУ для 10
населенных пунктов;
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||