Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 356-П

кубических метров.

               Раздел  VIII.  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  ОБОСНОВАНИЕ

                                  ПОДПРОГРАММЫ

     23.     Затраты     составляют     расходы     на      выполнение

научно-исследовательских  работ  по  разработке   концепции   развития

минерально-сырьевой базы и на выполнение поисковых и  оценочных  работ

на перспективных объектах.

     24. За основу при определении объема  финансирования  по  объекту

поисковых и оценочных  работ  берется  объем  буровых  работ,  который

ориентировочно составит 576 погонных метров. Средняя сложившаяся  цена

за 1 погонный метр бурения скважин на  строительное  сырье  составляет

5,4  тыс.  рублей.  Объем  бурения  скважин  является   количественным

интегральным   показателем   работ   по   мероприятиям   подпрограммы,

включающим  в  себя  кроме  собственно   бурения   его   геологическое

сопровождение, обработку полученной геологической информации, а  также

опробовательские, аналитические и топографо-геодезические работы.

     Расчет ожидаемых затрат по мероприятиям подпрограммы:

     1)  выполнение  научно-исследовательской  работы  по   разработке

концепции  развития  минерально-сырьевой  базы   ОПИ   на   территории

Челябинской области. Ожидаемые результаты работ:

     развитие  минерально-сырьевой  базы  ОПИ   Челябинской   области,

снижение доли импортируемой продукции;

     удовлетворение  потребностей  регионального   и   общероссийского

рынков (потребителей ОПИ);

     повышение     вклада     минерально-сырьевого     комплекса     в

социально-экономическое развитие Челябинской области;

     повышение инвестиционной привлекательности Челябинской области.

     В процессе разработки Концепции необходимо:

     определить  наиболее  перспективные  инвестиционные   проекты   в

области  освоения   минерально-сырьевого   комплекса   на   территории

Челябинской области и провести их анализ с учетом объема  и  структуры

минерально-сырьевой  базы  региона,  емкости  внутреннего  и  внешнего

рынков  минерального  сырья  и   ожидаемого   социально-экономического

эффекта;

     выработать рекомендации  по  приоритетным  направлениям  развития

минерально-сырьевой базы Челябинской области с  учетом  общероссийских

тенденций развития данного сектора экономики и прогноза его  состояния

в среднесрочной перспективе (до 2020 года);

     выработать рекомендации по освоению недр в рамках  инвестиционных

проектов,  позволяющих  осуществить  полную   переработку   добываемых

полезных ископаемых;

     выработать рекомендации по формированию  условий,  способствующих

реализации  стратегических  целей  развития  минерально-сырьевой  базы

Челябинской области;

     определить   основы   региональной   политики   для   обеспечения

возможности эффективного взаимодействия органов  власти  и  бизнеса  с

целью   создания   благоприятного    инвестиционного    климата    для

существующего бизнеса и для привлечения новых инвесторов;

     спрогнозировать  ожидаемые  результаты  реализации  Концепции  на

основе разработанной системы унифицированных индикативных показателей,

позволяющих оценить  экономический  и  социальный  эффекты  реализации

Концепции в сравнении с текущим состоянием минерально-сырьевой базы.

     Укрупненный расчет затрат:

     подготовительные работы и проектирование - 250,0 тыс. рублей;

     камеральные   научно-исследовательские   работы   по   разработке

Концепции - 1750,0 тыс. рублей.

     Общая стоимость затрат по объекту составит 2000,0 тыс. рублей;

     2) выполнение поисковых и оценочных работ на строительный песок в

пределах Варненского района Челябинской области.

     Основные  методы  решения  геологических  задач   по   указанному

объекту:

     государственная регистрация геологоразведочных работ;

     получение лицензии на право пользования недрами;

     подготовительные работы и проектирование: сбор, систематизация  и

анализ    ретроспективной    геологической,    гидрогеологической    и

геофизической информации;  составление,  экспертиза  и  утверждение  в

установленном порядке проектно-сметной документации;

     рекогносцировочные и поисковые маршруты;

     буровые работы по оптимальной  сети  с  комплексом  сопутствующих

работ;

     геофизические    исследования    (гамма-каротаж    скважин    или

радиометрический промер керна);

     опробование  и  обработка  проб   (керновых,   литогеохимических,

лабораторных и технологических);

     проведение комплекса топографо-геодезических работ по  выноске  и

привязке скважин;

     лабораторно-аналитические    исследования,    в     том     числе

технологические;

     проведение природоохранных мероприятий (ликвидационный тампонаж и

рекультивация нарушенных земель);

     камеральные работы: оценка прогнозных  ресурсов  категории  Р1  и

запасов  С1  и  С2,  составление  технико-экономического   обоснования

временных кондиций, составление окончательного геологического отчета с

комплектом графических материалов;

     экспертиза запасов строительного песка;

     подготовка     рекомендаций     по     направлению     дальнейших

геологоразведочных работ.

     Укрупненный расчет затрат по объекту:

     подготовительные работы и проектирование - 300,0 тыс. рублей;

     полевые работы, в том числе:

     маршрутное обследование - 300,0 тыс. рублей;

     бурение  скважин,  включая  сопутствующие  работы,   документацию

скважин,  опробование,  лабораторные  исследования;  на  6   поисковых

участках будет проведено бурение скважин в минимальном количестве:  по

6 скважин, каждая глубиной  16  метров.  Общая  протяженность  скважин

составит 576 погонных метров. При стоимости одного метра бурения в 5,4

тыс. рублей общая стоимость данных работ составит 3110,4 тыс. рублей;

     камеральные   работы,    включая    составление    окончательного

геологического отчета, - 692,6 тыс. рублей;

     государственная экспертиза запасов ОПИ - 150 тыс. рублей.

     Общая стоимость затрат по объекту составит 3999,0 тыс. рублей.

     Общие  расходы  областного  бюджета  на  выполнение   мероприятий

подпрограммы составляют 5999,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2014 год - 2553,0 тыс. рублей;

     2015 год - 2000,0 тыс. рублей;

     2016 год - 1446,0 тыс. рублей.

     Мероприятия   подпрограммы,   финансируемые   за   счет   средств

областного бюджета,  выполняются  в  соответствии  с  проектно-сметной

документацией, прошедшей  государственную  экспертизу  и  утвержденной

Министром имущества и природных ресурсов Челябинской области.

          Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

     25. Оценка  эффективности  подпрограммы  будет  производиться  по

целевым индикаторам и показателям в 2016 году.

     Расчет значений целевых индикаторов  и  показателей  производится

следующим образом:

     1) количество выявленных прогнозных ресурсов  и  запасов  ОПИ  по

категориям Р1 + С2 и С1, характеризующее прирост  ресурсов  и  запасов

ОПИ за 2014 - 2016 годы, составит:

     по строительному песку - 10 млн. куб. метров.

     Значение целевого индикатора и  показателя  определяется  объемом

ресурсов и запасов ОПИ, получаемых ежегодно организацией-подрядчиком в

результате выполнения поисковых  и  оценочных  работ  на  строительный

песок в соответствии с государственным контрактом.

     Источник получения информации для расчета показателей -  отчет  о

геологическом изучении недр, в котором  отражены  результаты  подсчета

ресурсов  и  запасов,  выполненный  непосредственным  исполнителем   в

соответствии с государственным контрактом;

     2) количество выявленных перспективных  участков  (площадей)  для

проведения геологоразведочных работ в 2014 - 2016 годах -  2  единицы.

Значение  целевого   индикатора   и   показателя   рассчитывается   по

фактическим   данным,   полученным   путем   суммирования   количества

перспективных площадей и месторождений  ОПИ,  оцененных  в  результате

исследований.

     Источник получения информации для расчета показателей -  отчет  о

геологическом изучении недр, в котором отражены  результаты  выявления

перспективных  площадей   (участков),   выполненный   непосредственным

исполнителем в соответствии с государственным контрактом.

     26. Оценка степени достижения целевых индикаторов  и  показателей

по подпрограмме осуществляется путем сравнения плановых и  фактических

значений целевых индикаторов и показателей по формуле:

     Ра  -  отношение  фактического  значения  целевого  индикатора  и

показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого

индикатора и показателя приводит к улучшению показателей);

     Хфакт - фактическое значение целевого индикатора и показателя;

     Хплан - плановое значение целевого индикатора и показателя.

     Каждому целевому индикатору и  показателю  присваивается  весовой

коэффициент, отражающий важность и значимость  целевого  индикатора  и

показателя:

     "количество  выявленных  перспективных  участков  (площадей)  для

проведения геологоразведочных работ" - 0,2;

     "количество выявленных  прогнозных  ресурсов  и  запасов  ОПИ  по

категориям Р1 + С2 и С1" - 0,8.

     В соответствии с весовыми коэффициентами  целевых  индикаторов  и

показателей и на основе сравнения их плановых и  фактических  значений

рассчитывается  оценка  степени  достижения  целевых   индикаторов   и

показателей по следующей формуле:

     К - оценка степени достижения целевых индикаторов и показателей;

     n - количество целевых индикаторов и показателей;

     qa - весовой коэффициент а-го целевого индикатора и показателя.

     27. Оценка степени достижения целевых индикаторов  и  показателей

по подпрограмме служит основой для оценки эффективности ее реализации.

     Реализация   подпрограммы   будет    способствовать    достижению

стратегических целей Челябинской  области  в  сфере  развития  базовых

экономических  комплексов,  в  том  числе  горнодобывающей  отрасли  и

строительной  индустрии:  наращиванию  объемов  производства  и  сбыта

строительных  материалов   и   повышению   их   конкурентоспособности,

устойчивому развитию территорий. Развитие  горнодобывающей  отрасли  и

строительной индустрии благоприятно повлияет и на социальную  сферу  -

будут созданы дополнительные  рабочие  места.  Результатом  реализации

подпрограммы будет являться подготовка  инвестиционно  привлекательных

объектов для лицензирования. В ближайшем будущем  Челябинская  область

получит дополнительную экономическую выгоду от  поступлений  в  бюджет

платежей по итогам аукционов на право  пользования  недрами  на  вновь

выявленных участках.

     28. Реализация подпрограммы  не  несет  негативных  экологических

последствий.   Все   горные   выработки,   пройденные   в   результате

геологоразведочных работ в рамках подпрограммы, будут ликвидированы, а

нарушенные земли подлежат рекультивации.

Приложение 1

к подпрограмме

"Геологическое изучение недр

и развитие

минерально-сырьевой базы

Челябинской области

на 2014 - 2016 годы"

                                    Система

              мероприятий подпрограммы "Геологическое изучение недр

            и развитие минерально-сырьевой базы Челябинской области

                              на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Финансовые ресурсы, тыс. рублей
				источник	всего	2014 год	2015 год	2016 год
	Всего по подпрограмме	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области	2014 - 2016 годы	всего, в том числе:	5999,0	2553,0	2000,0	1446,0
				областной бюджет	5999,0	2553,0	2000,0	1446,0
1.	Выполнение научно-исследовательской работы по разработке концепции развития минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Челябинской области	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области	2014 - 2016 годы	областной бюджет	2000,0	1000,0	1000,0	-
2.	Выполнение поисковых и оценочных работ на строительный песок в пределах Варненского района Челябинской области	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области	2014 - 2016 годы	областной бюджет	3999,0	1553,0	1000,0	1446,0

Приложение 2

к подпрограмме

"Геологическое изучение недр

и развитие

минерально-сырьевой базы

Челябинской области

на 2014 - 2016 годы"

                                    Сведения

             о величине прогнозируемых значений целевых индикаторов

            и показателей подпрограммы "Геологическое изучение недр

            и развитие минерально-сырьевой базы Челябинской области

                              на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Наименование показателя	По годам			Всего на программный период
		2014	2015	2016
1.	Количество выявленных перспективных участков (площадей) для проведения геологоразведочных работ, единиц	-	-	2	2
2.	Количество выявленных прогнозных ресурсов и запасов ОПИ по категориям Р1 + С2 и С1 строительный песок, млн. куб. метров	-	-	10,0	10,0