|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 356-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.10.2013 г. N 356-П г. Челябинск О государственной программе Челябинской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов Челябинской области на 2014 - 2017 годы" (Наименование в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 648-П) (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 119-П; от 29.10.2014 г. N 540-П; от 28.11.2014 № 648-П; от 12.08.2015 № 392-П; от 17.12.2015 № 680-П; от 19.02.2016 № 86-П; Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов Челябинской области на 2014 - 2017 годы". (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 648-П) 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Челябинской области от 30.10.2012 г. N 601-П "Об областной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Челябинской области в 2013 - 2015 годах" (Южноуральская панорама, 30 ноября 2012 г., N 183, спецвыпуск N 44); постановление Правительства Челябинской области от 26.06.2013 г. N 67-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 30.10.2012 г. N 601-П" (Южноуральская панорама, 13 июля 2013 г., N 105, спецвыпуск N 25); постановление Правительства Челябинской области от 23.08.2013 г. N 256-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 30.10.2012 г. N 601-П" (Южноуральская панорама, 18 сентября 2013 г., N 139, спецвыпуск N 31). 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. 4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. Председатель Правительства Челябинской области С.Л. Комяков Утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 356-П (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 19.02.2016 № 86-П; от 25.07.2016 № 408-П) Государственная программа Челябинской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов Челябинской области на 2014 - 2017 годы"
Паспорт государственной программы Челябинской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов Челябинской области на 2014 - 2017 годы"
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития Челябинской области, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений. Основными этапами организации природопользования являются изучение имеющихся на конкретной территории природных ресурсов, осуществление мониторинга, оценки и прогноза возможных изменений их состояния, упорядочение и анализ собранной информации с целью планирования освоения ресурсов и подготовка инфраструктуры к ведению добычи, переработки и реализации товарной продукции. 2. Развитие промышленности, транспорта, сельского хозяйства, рост добычи полезных ископаемых, рост комфортности жилья с каждым годом увеличивают потребность экономики и населения Челябинской области в воде. Челябинская область расположена на водоразделе трех бассейнов рек - Волги, Урала, Тобола, вследствие чего речная сеть Челябинской области уникальна: реки текут здесь преимущественно своими верховьями, поэтому они очень небольших размеров и очень маловодны. Водные ресурсы отличаются значительной неравномерностью распределения как по сезонам года (основная часть стока приходится на период весеннего половодья - 70 - 80 процентов), так и по территории Челябинской области. Челябинская область по своему географическому положению находится в зоне недостаточного увлажнения и имеет ограниченные водные ресурсы. На одного жителя Челябинской области приходится в 16 раз меньше поверхностного стока рек, чем в среднем по России. По количеству воды на одного человека Челябинская область занимает в Уральском регионе последнее место. Реки, озера, водохранилища и подземные водные объекты интенсивно используются в целях водоснабжения, сброса сточных вод, рыболовства, рекреации и в других целях. Одним из источников пополнения водных ресурсов является регулирование поверхностного стока путем создания на реках прудов и водохранилищ. Всего в Челябинской области по состоянию на 2011 год существовало более 300 водохранилищ, из них наибольшее число - в засушливых районах степной и лесостепной зоны, наименьшее - в горных районах. Крупных водохранилищ объемом более 100 млн. куб. метров в Челябинской области 6 - Аргазинское и Шершневское на реке Миасс, Верхнеуральское и Магнитогорское на реке Урал, Нязепетровское и Долгобродское на реке Уфа. Основные проблемы использования водохранилищ связаны с наличием таких процессов, как заиление, цветение, несоблюдение правил использования водных ресурсов и правил технической эксплуатации и благоустройства, несвоевременный ремонт гидротехнических сооружений (далее именуются - ГТС). По состоянию на 1 января 2014 года на территории Челябинской области находится 191 ГТС, в том числе в муниципальной собственности - 130 ГТС, бесхозяйных - 24 ГТС. Срок эксплуатации большинства ГТС составляет более 40 лет. Данные ГТС имеют значительный износ, оборудование физически и морально устарело. С 2007 года ведутся работы по консервации, капитальному ремонту и реконструкции ГТС. В рамках настоящей государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Челябинской области на 2014 - 2017 годы" (далее именуется - государственная программа) планируется продолжить эту работу. Кроме того, с 1 января 2014 года к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относится капитальный ремонт, консервация и ликвидация ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территориях субъектов Российской Федерации. (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2016 № 408-П) В соответствии с Концепцией охраны и использования водных объектов Челябинской области на 2008 - 2020 годы, одобренной постановлением Правительства Челябинской области от 22.05.2008 г. N 133-П "О Концепции охраны и использования водных объектов Челябинской области на 2008 - 2020 годы", выделяется три группы основных проблем. Первая группа связана с повышенным загрязнением водных объектов, частичным истощением вод и необходимостью сохранения уникальных водных объектов в их естественном состоянии. Вторая группа проблем связана с интенсивным использованием водных ресурсов. Третья группа проблем формируется вокруг негативного воздействия вод (затопление, подтопление и ряд других). Целями государственной политики Челябинской области в сфере охраны и использования водных объектов являются: сохранение и восстановление водных ресурсов; рациональное использование водных ресурсов; предотвращение и ликвидация негативного воздействия вод. Водным кодексом Российской Федерации установлен приоритет охраны водных объектов перед их использованием. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации практически все водные объекты на территории Челябинской области находятся в федеральной собственности. Законодательство Российской Федерации устанавливает единые для страны правила, нормы и требования к охране и использованию водных объектов. Осуществление мер по охране водных объектов в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Средства на осуществление переданных полномочий предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций из федерального бюджета. За счет субвенций из федерального бюджета выполняются мероприятия по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закреплению их на местности специальными информационными знаками, а также предотвращению истощения водных объектов, ликвидации загрязнения и засорения. Программно-целевой метод развития водохозяйственного комплекса Челябинской области необходим для обеспечения скоординированных действий государственных и муниципальных органов исполнительной власти по развитию водохозяйственного комплекса, определения и организации выполнения приоритетных мероприятий в названной сфере деятельности за счет всех источников финансирования, в том числе с привлечением средств федерального бюджета в рамках федеральных программ. 3. Челябинская область является одним из наиболее развитых промышленных регионов России и одним из основных горнорудных регионов страны. Челябинская область обладает значительной минерально-сырьевой базой строительных материалов. На территории Челябинской области по состоянию на 1 января 2013 года выявлено и разведано более 400 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее именуются - ОПИ), в том числе 128 месторождений строительного камня (из них 110 месторождений передано в пользование), 44 месторождения облицовочного камня (из них 41 месторождение передано в пользование), 52 месторождения глины для грубой керамики (из них 22 месторождения передано в пользование), 30 месторождений строительных песков (из них 22 месторождения передано в пользование), 20 месторождений песчано-гравийных смесей (из них 10 месторождений передано в пользование), 6 месторождений карбонатных пород для обжига на известь, 3 месторождения кремнистого сырья (диатомитов и трепелов), 2 месторождения керамзитовой глины, 3 месторождения гипса, 1 месторождение светложгущихся глин, 1 месторождение кровельных сланцев, более 100 месторождений торфа и более 70 месторождений сапропеля. Строительные и облицовочные камни, строительные пески и песчано-гравийные материалы представляют собой обширную группу нерудных полезных ископаемых, занимающих по объемам потребления одно из первых мест в строительном производстве, и составляют главный комплекс природных строительных материалов, используемых в естественном состоянии без применения термохимической обработки. Резерв месторождений по строительному и облицовочному камню, пескам и песчано-гравийным отложениям близок к исчерпанию. Уровень компенсации добычи полезных ископаемых приростом запасов должен быть не менее 100 процентов и в настоящее время выдерживается. К 2020 году намечается существенный рост объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых, в то же время ожидается спад объемов геологоразведочных работ и, как следствие, меньший прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых, который не обеспечит компенсацию добычи ОПИ. В соответствии с Программой развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Челябинской области на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 28.04.2012 г. N 196-П "О Программе развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Челябинской области на 2012 - 2020 годы", ввод жилья к 2020 году составит 3787 тыс. кв. метров полезной площади (для сравнения в 2012 году - ввод 1500 тыс. кв. метров полезной площади), что, в свою очередь, диктует повышенный спрос на различные виды строительных материалов более чем в 2 раза. Ежегодный рост объемов производства строительных материалов в 2013 - 2020 годах ожидается на уровне 10 процентов. С учетом вышеизложенного потребности региона до 2020 года по основным видам минерального сырья ожидаются следующие.
Прогноз годовых объемов потребления основных видов минерального сырья в Челябинской области на период до 2020 года
Рост объемов строительства требует адекватного роста объемов производства строительных материалов и, соответственно, добычи и переработки строительного сырья. Однако имеющийся прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых не компенсирует потребности экономики. Разработкой месторождений, переработкой сырья с получением товарной продукции занято более 150 горнодобывающих предприятий. Одним из основных источников загрязнения окружающей среды являются отходы производства и потребления. Ежегодные объемы образования отходов в Челябинской области варьируются от 69,9 млн. тонн (в 2009 году) до 108,9 млн. тонн (в 2005 году) и в среднем составляют около 90 млн. тонн отходов в год. Более 98 процентов общего образования отходов в Челябинской области составляют промышленные отходы. Из общего объема образования промышленных отходов в Челябинской области основной объем приходится на крупные предприятия металлургии, энергетики и горнодобывающей промышленности. По данным органов местного самоуправления, по состоянию на 1 января 2012 года на территории Челябинской области находится 196 мест размещения отходов производства (включая недействующие), всего накоплено более 3 млрд. тонн отходов, общая Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
