Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 355-П

использованию   состоянии.
     Хранение вышеуказанного имущества  осуществляет   учреждение   по
защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера, гражданской обороне.
     Готовность имущества резерва материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального   характера  к
использованию  по прямому предназначению определяется в течение года в
период выездных проверок и проверок в рамках технического обслуживания
оборудования   и   агрегатов  в  соответствии  с  планом-графиком,  по
результатам обследования непригодное имущество подлежит восстановлению
и  ремонту в соответствии с паспортами по срокам годности.
     Показатель рассчитывается как отношение исправного  имущества  по
Результатам     проверок   работоспособности   к   общему   количеству
проверенного в течение отчетного года имущества резерва.
     Показатель устанавливается  на основании   отчетов  учреждения  о
выполнении государственного задания.
     Плановое значение показателя определено на уровне 100 процентов;
     Единица измерения - проценты;
     7) время выезда аварийно-спасательной группы.
     Показатель характеризует временной интервал с момента поступления
сигнала (вызова) на пульт дежурного смены о происшествии (чрезвычайной
ситуации)   до  момента  выезда  аварийно-спасательной  группы  (далее
именуется  - АСГ) поисково-спасательной службы Челябинской области. 
     Установлено три контрольных значения времени выезда:
     1) первый эшелон (дежурная АСГ):
     без дополнительной укладки, то есть с тем оборудованием,  которое
находится в аварийно-спасательном автомобиле;
     2) первый эшелон (дежурная АСГ):
     с дополнительной   укладкой,   то   есть    когда  необходимо   в
соответствии с технологией выполнения   аварийно-спасательных    работ
взять дополнительное оборудование;
     3) второй эшелон-выезд осуществляется АСГ из числа    спасателей,
находящихся в режиме отдыха, комплектация АСГ -  аварийно-спасательным
инструментом и оборудованием, находящимся на складах.
     Время выезда АСГ исчисляется с    момента  фиксации   поступления
сообщения на пульт  оперативного   дежурного    до    момента   выезда
аварийно-спасательной группы.
     Фактическое значение показателя фиксируется в наряде-задании   на
выполнение аварийно-спасательных работ, журнале выезда  и  возвращения
автотранспорта,  журнале  приема - сдачи дежурства. За отчетный период
выводится  средний показатель по каждому контрольному значению времени
путем  суммирования  времени  и деления полученной суммы на количество
выездов.
     Фактическое   значение   показателя    отражается    в    отчете 
поисково-спасательной службы    Челябинской  области    о   выполнении
государственного задания.
     Единица измерения - минуты.
     8) количество проведенных мероприятий по энергосбережению.
     Показатель характеризует деятельность областных   государственных
учреждений, подведомственных Министерству экологии Челябинской области
(далее  именуются  -  учреждения),  по реализации мер, направленных на
эффективное   использование   топливно-энергетических   ресурсов.
     Показатель рассчитывается суммированием количества   мероприятий,
выполненных каждым учреждением, различных  по  содержанию  проведенных
работ и направленных на снижение  потребления  топливно-энергетических
ресурсов.
     Фактическое значение показателя определяется на основании отчетов
учреждений по состоянию на конец отчетного периода.
     Единица измерения - мероприятие.
(Подпункт 8 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 07.04.2015 № 154-П)
     9) количество освоенных методик определения загрязняющих  веществ
в атмосферном воздухе.
     Показатель характеризует качество лабораторного инструментального
контроля в части полноты    охвата   контролируемых    ингредиентов  –
загрязнителей атмосферного воздуха.
     Показатель определяется на основании       актов    и    приказов
руководителя учреждения по защите    населения    и    территорий   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской
обороне (областного государственного  казенного   учреждения    "Центр
гражданской обороны и защиты населения     Челябинской   области")   о
внедрении методик исследования загрязняющих  веществ   в   атмосферном
воздухе.
     Показатель устанавливается в 2014 году нулевым. Плановое значение
показателя на 2015 год определено на уровне 10 методик.
     Единица измерения - методики.
(Подпункт 9 дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 19.06.2015 № 311-П)
     
     10)  количество  приобретенной  автотехники  для  противопожарных
подразделений. Показатель характеризует  количество  вновь  закупаемой
автотехники  для  подразделений   противопожарной   службы   (пожарная
лестница,  автоцистерна,  оперативный  автомобиль  и  другая  техника,
используемая  для   реализации   полномочий   по   тушению   пожаров).
Фактическое значение  показателя  определяется  на  основании  отчетов
руководителя противопожарной службы Челябинской области о  результатах
работы по  итогам  отчетного  периода.  Плановое  значение  показателя
устанавливается на основании планов  закупок  для  нужд  учреждения  и
установлено на 2015 год на  уровне  1  единицы.  Единица  измерения  -
единиц. (Подпункт дополнен - Постановление  Правительства  Челябинской
области от 12.08.2015 № 391-п)


                                   Приложение 1
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Защита населения и территории
                                   от чрезвычайных ситуаций,
                                   обеспечение пожарной безопасности
                                   Челябинской области"
                                   на 2014 - 2017 годы
 
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
                         от 12.08.2015 № 391-п)
                                  Система
                   мероприятий государственной программы
 

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Финансовые ресурсы, тыс. рублей
				источник	всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
	Всего по государственной программе, в том числе по мероприятиям:			всего, в том числе:	1946788,39	24000,0	623197,75	714545,32	585045,32
				федеральный бюджет	129500,00	0	0,00	129500,0	0
				областной бюджет	1817288,39	24000,0	623197,75	585045,32	585045,32
Направление "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области"
1.	Создание базовой и совершенствование существующей инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности, в том числе: строительство, ремонт пожарных депо, оснащение пожарной техникой и основными средствами			всего, в том числе:	189500,0	24000,0	12000,0	141500,0	12000,0
				федеральный бюджет	129500,0	0	0	129500,0	0
				областной бюджет	60000,0	24000,0	12000,0	12000,0	12000,0
		Министерство экологии Челябинской области	2014 - 2017 годы	всего, в том числе:	189500,0	24000,0	12000,0	141500,0	12000,0
				федеральный бюджет	129500,0	0	0	129500,0	0
				областной бюджет	60000,0	24000,0	12000,0	12000,0	12000,0
2.	Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны	Министерство экологии Челябинской области, муниципальные образования (по согласованию)	2015 - 2017 годы	областной бюджет	6000,0	0	2000,0	2000,0	2000,0
3.	Обеспечение деятельности противопожарной службы Челябинской области	Министерство экологии Челябинской области	2014 - 2017 годы	областной бюджет	1291544,82	420385,50 <**>	440015,21	425764,8	425764,8
	Итого по направлению			всего, в том числе:	1487044,82	24000,0	454015,22	569264,8	439764,8
				федеральный бюджет	129500,00	0,00		129500,00	0
				областной бюджет	1357544,82	24000,0	454015,22	439764,8	439764,8
Направление "Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций"
4.	Организация создания и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе:			всего, в том числе:	-	-	-	-	-
	создание основного центра обработки вызовов, включая техническое и программное оснащение	Министерство экологии Челябинской области	2015 - 2017 годы	федеральный бюджет	-	-	<*>	-	-
	организация интеграции инфраструктуры дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований с системой-112	муниципальные образования Челябинской области (по согласованию)	2016 - 2017 годы		без финансирования
5.	Обеспечение деятельности поисково-спасательной службы Челябинской области	Министерство экологии Челябинской области	2014 - 2017 годы	областной бюджет	260435,07	87684,3 <**>	93721,67	83356,7	83356,7
6.	Обеспечение деятельности учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне	Министерство экологии Челябинской области	2014 - 2017 годы	областной бюджет	199308,50	105909,95 <**>	75460,86	61923,82	61923,82
	Итого по направлению			всего, в том числе:	459743,57	0	169182,53	145280,52	145280,52
				федеральный бюджет	-	-	-	-	-
				областной бюджет	459743,57	0	169182,53	145280,52	145280,52

--------------------------------

<*> Объем бюджетных ассигнований будет определен в соответствии с порядком

предоставления   субсидий   из  федерального   бюджета  на  создание   базовой

инфраструктуры системы обеспечения   вызова   экстренных   оперативных   служб

по единому номеру "112" (приложение 6 к ФЦП система-112).

<**> Средства на обеспечение деятельности  подведомственных   Министерству

экологии Челябинской области государственных учреждений отражались в областном

бюджете на 2014 год по отдельным кодам целевых статей расходов.

                                   Приложение 2
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Защита населения и территории
                                   от чрезвычайных ситуаций,
                                   обеспечение пожарной безопасности
                                   Челябинской области"
                                   на 2014 - 2017 годы
 
      (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     
             от 07.04.2015 № 154-П; от 19.06.2015 № 311-П;
                          от 12.08.2015 № 391-п)

                                Сведения
         о величине прогнозируемых значений целевых индикаторов
                  и показателей государственной программы

Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	Значение целевого индикатора и показателя
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Направление "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области"
Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов	процентов	15,8	12,8	12,31	11,37	10,90	10,90
Количество проведенных мероприятий по энергосбережению	мероприятия				1
(Строка дополнена   -   Постановление   Правительства   Челябинской   области от 07.04.2015 № 154-П)
Направление "Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций"
Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований Челябинской области, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Челябинской области	процентов	-	-	-	-	-	46
Количество подготовленных и обученных должностных лиц и специалистов Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО на базе учебно-методического центра	человек	1223	1422	1425	1425	1425	1425
Готовность запасного пункта управления Правительства Челябинской области к использованию по предназначению	процентов	100	100	100	100	100	100
Готовность имущества гражданской обороны Челябинской области к использованию по прямому предназначению	процентов	100	100	100	100	100	100
Готовность имущества резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к использованию по прямому предназначению	процентов	100	100	100	100	100	100
Время выезда аварийно-спасательной группы:	минут
1-й эшелон:
без дополнительной укладки
		3	3	3	3	3	3
с дополнительной укладкой		10	10	10	10	10	10
2-й эшелон		90	90	90	90	90	90
Количество проведенных мероприятий по энергосбережению	мероприятия				2
(Строка дополнена   -   Постановление   Правительства   Челябинской   области от 07.04.2015 № 154-П)
Количество освоенных методик определения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе	методик	-	-	-	10	-	-
(Строка дополнена  -   Постановление   Правительства   Челябинской   области от 19.06.2015 № 311-П)
Количество приобретенной автотехники для противопожарных подразделений	единиц	-	4	-	1	-	-
(Строка дополнена  -  Постановление   Правительства   Челябинской   области от 12.08.2015 № 391-п)

                                   Приложение 3
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Защита населения и территории
                                   от чрезвычайных ситуаций,
                                   обеспечение пожарной безопасности
                                   Челябинской области"
                                   на 2014 - 2017 годы
 
      (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     
                        от 07.04.2015 № 154-П)                        

                                  Условия
                 предоставления и методика расчета субсидий
        местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств
          муниципальных образований, возникающих при осуществлении
         органами местного самоуправления полномочий по обеспечению
           первичных мер пожарной безопасности в части создания
           условий для организации добровольной пожарной охраны
 

     1. Настоящая    методика    определяет    условия    и   механизм
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных
обязательств  муниципальных образований, возникающих при осуществлении
органами  местного  самоуправления полномочий по обеспечению первичных
мер  пожарной  безопасности  в  части создания условий для организации
добровольной  пожарной   охраны   (далее   именуются  -  Субсидии)  по
направлению  "Обеспечение  пожарной  безопасности Челябинской области"
(приложение  1 к государственной программе).
     2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета на
выполнение мероприятий по   обеспечению   деятельности    добровольных
пожарных команд общественных объединений добровольной пожарной охраны,
осуществляющих   свою   деятельность   на   территории  муниципального
образования и привлекаемых для тушения пожаров в соответствии с Планом
привлечения  сил  и  средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов
пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных
работ  в  Челябинской области.
     3. Условиями предоставления Субсидии на очередной финансовый  год
является представление  ответственному   исполнителю   государственной
программы в срок до 15 декабря текущего года   заявки   с  приложением
следующих документов:
     1) пояснительной    записки     с   обоснованием    необходимости
предоставления муниципальному  образованию   Субсидии.   Пояснительная
записка должна содержать:
     характеристику   противопожарного     прикрытия    муниципального
образования с детализацией по населенным пунктам  дислокации  пожарных
подразделений;
     расчет затрат на выполнение мероприятия и  описанием  планируемых
результатов выполнения мероприятия    по   показателям,   утвержденным
настоящей государственной программой   по   направлению   "Обеспечение
пожарной безопасности Челябинской области";
     2) копии муниципального    правового    акта    об    утверждении
муниципальной целевой программы, перечня  мероприятий    по   созданию
условий  для организации добровольной пожарной охраны (далее именуется
-  муниципальная  программа),  подтверждающих  возникновение расходных
обязательств  местного  бюджета  по обеспечению первичных мер пожарной
безопасности  в  части  создания  условий для организации добровольной
пожарной  охраны;
     3) копий документов, подтверждающих наличие зданий для размещения
добровольной пожарной команды и мобильных    средств    пожаротушения,
предоставленных    общественному   объединению   пожарной   охраны   в
пользование   на   законных   основаниях;
     4) штатного расписания добровольных пожарных команд общественного
объединения пожарной охраны;
     5) выписки из муниципального нормативного    правового   акта   о
местном бюджете с указанием объема ассигнований из  местного  бюджета,
предусмотренного  на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в
части  создания  условий для организации добровольной пожарной охраны,
обеспечение  деятельности  добровольных  пожарных команд общественного
объединения  пожарной  охраны в очередном финансовом году;
     6) копии  документа,   подтверждающего   включение   добровольных
пожарных команд общественного объединения пожарной охраны в расписание
выезда  подразделений  пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для
тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории
соответствующего муниципального образования;
     7) сведений о фактическом участии добровольных  пожарных   команд
общественного объединения   пожарной   охраны   в  тушении  пожаров  и
проведении аварийно-спасательных работ на территории  соответствующего
муниципального образования (при наличии);
     8) копии устава общественного объединения пожарной охраны;
     9) копии свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
     10) копии свидетельства о постановке на учет в  налоговом  органе
Челябинской области;
     11) справки налогового органа на  последнюю   отчетную   дату  об
отсутствии у общественного объединения пожарной  охраны   просроченной
задолженности  по  налоговым  платежам  в бюджетную систему Российской
Федерации  и  государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
     4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
Субсидий местным бюджетам являются:
     1) наличие на территории муниципального  образования   населенных
пунктов, не обеспеченных противопожарным     прикрытием   в   пределах
нормативного  времени   прибытия   первых   пожарных  подразделений  в
круглосуточном  режиме  (принимается  в  соответствии  со  статьей  76
Федерального  закона  от  22  июля  2008  года  N  123-ФЗ "Технический
регламент   о   требованиях   пожарной   безопасности");  (В  редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2015 № 154-П)
     2) наличие добровольных пожарных и     общественных   объединений
пожарной охраны  в    реестре,    формируемом    Главным   управлением
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Челябинской   области;
     3) отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации  в    отношении
общественного объединения пожарной охраны, а также действий, связанных
с   возбуждением   в   арбитражном   суде   производства   по  делу  о
несостоятельности    (банкротстве);
     4) отсутствие неосвоенных Субсидий,    предоставленных   местному
бюджету в предыдущие годы на указанные цели;
     5) своевременное  представление   муниципальными    образованиями
достоверных отчетов по освоению Субсидий, полученных в предыдущие годы
на указанные цели;
     6) эффективность затрат на реализацию мероприятия,   определяемая
как уменьшение показателей,   равных   отношению   числа   неприкрытых
пожарной  охраной населенных пунктов к общему числу населенных пунктов
муниципального  образования;  отношению количества жителей неприкрытых
пожарной  охраной  населенных  пунктов  к  общему  количеству  жителей
муниципального  образования.
     5. В соответствии с критериями отбора, указанными в    пункте   4
настоящей методики, и на основании представленных заявок,  исходя   из
объемов  средств областного бюджета, предусмотренных в государственной
программе  на  реализацию  мероприятий  в  очередном  финансовом году,
ответственный  исполнитель  готовит  проект  распределения Субсидий на
очередной  финансовый  год.  (В  редакции  Постановления Правительства
Челябинской области от 07.04.2015 № 154-П)
     Распределение Субсидий утверждается  Правительством   Челябинской
области.
     6. Размер Субсидий местным бюджетам рассчитывается по формуле:
 
                          

     i - муниципальное образование, которому предоставляется Субсидия;
     Si - общая сумма Субсидии, предоставляемой i-му    муниципальному
образованию на очередной финансовый год;
     O - общий   объем    Субсидий,   предусмотренный  государственной
программой на очередной финансовый год;
     Pi - объем финансовых средств,  необходимых   на   оплату   труда
работников пожарных команд  общественного   объединения   добровольной
пожарной    охраны i-го   муниципального   образования   на  очередной
финансовый год;
      Pк - общий объем финансовых средств,  необходимых   для   оплаты
труда работников пожарных команд общественных объединений добровольной
пожарной охраны всех муниципальных   образований  в   соответствии   с
заявками, в очередном финансовом году.
     Объем финансовых средств (Pi),  необходимых   на   оплату   труда
работников  добровольных пожарных команд   общественного   объединения
пожарной охраны i-го муниципального    образования,  определяется   по
формуле:
                              
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 07.04.2015 № 154-П)

     k - количество добровольных пожарных команд i-го   муниципального
образования;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской
области от 07.04.2015 № 154-П)
       - количество работников j-й добровольной  пожарной    команды,
рассчитывается исходя из обеспечения  работы   добровольной   пожарной
команды   в  круглосуточном  режиме  по  сменной  схеме;  (В  редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2015 № 154-П)
     Z - размер должностного оклада, определенный в   соответствии   с
Федеральным законом   от 19 июня 2000 года   N 82-ФЗ   "О  минимальном
размере оплаты труда".
     7. Размер уровня софинансирования     расходного    обязательства
муниципальных образований, возникающих  при   осуществлении   органами
местного   самоуправления  полномочий  по  обеспечению  первичных  мер
пожарной   безопасности  в  части  создания  условий  для  организации
добровольной  пожарной  охраны,  не  может  быть  установлен  выше  95
процентов  и  ниже  5  процентов расходного обязательства.
     8. Расходование Субсидий    осуществляется   в   соответствии   с
Соглашениями      о   финансировании,   заключенными   между   главным
распорядителем    средств    областного   бюджета   и   муниципальными
образованиями  Челябинской  области (далее именуются - Соглашения).
     В Соглашении должны быть определены:
     объем, порядок и сроки предоставления Субсидий;
     ответственность за нецелевое использование Субсидии;
     форма, порядок и сроки (периодичность) предоставления  отчетности
об использовании Субсидий;
     порядок приостановления (прекращения) предоставления Субсидии при
несоблюдении общественными объединениями пожарной охраны Соглашения;
     обязательства органов местного     самоуправления   муниципальных
образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет  не
использованных в очередном финансовом году остатков Субсидий;
     обязательства и порядок возврата Субсидий в случаях их нецелевого
расходования, неисполнения или ненадлежащего    исполнения    органами
местного самоуправления муниципальных образований Челябинской  области
условий Соглашения.
     9. Главный распорядитель средств областного бюджета  представляет
в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин)
следующие документы:
     1) соглашение о предоставлении Субсидии городскому   округу   или
муниципальному району Челябинской области;
     2) заявку на финансирование;
     3) постановление      Правительства   Челябинской    области    о
распределении Субсидий.
     10. Минфин на основании полученных документов   в   установленные
сроки организовывает перечисление Субсидии на    лицевые   счета   для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
     11. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет
контроль за целевым   использованием   средств   областного   бюджета,
выделяемых для предоставления Субсидии.
     12. Органы местного самоуправления    муниципальных   образований
Челябинской    области    несут    предусмотренную   законодательством
ответственность за нецелевое использование Субсидий.