Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 355-П

Документ имеет не последнюю редакцию.

Челябинской области от 01.10.2015 № 487-п)

 

                  Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

     13. Государственная программа будет реализована  в    2014 – 2017

годах в один этап.

     Цель, задачи, мероприятия и  сроки   реализации   государственной

программы  согласуются   с   государственной   программой   Российской

Федерации  "Защита  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение  пожарной  безопасности  и  безопасности  людей  на водных

объектах",   утвержденной   постановлением   Правительства  Российской

Федерации  от  15  апреля  2014  г. N 300 "О государственной программе

Российской  Федерации  "Защита  населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций,  обеспечение  пожарной  безопасности и безопасности людей на

водных  объектах";  ФЦП  пожарная  безопасность,  федеральной  целевой

программой "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных

служб  по  единому  номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017

годы",  утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации

от  16  марта 2013 г. N 223 "О федеральной целевой программе "Создание

системы  обеспечения  вызова  экстренных  оперативных служб по единому

номеру  "112"  в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"; Концепцией

развития  пожарной  охраны  Челябинской  области в 2014 - 2019 годах и

Концепцией создания и развития комплекса систем и средств "Система-112

-   Безопасный   регион".

     Прогнозируемые значения целевых    индикаторов    и   показателей

реализации государственной программы на 2014 - 2017 годы приведены   в

приложении 2 к государственной программе,   расчет   их   значений – в

разделе IX государственной программы.

     14. Условиями досрочного прекращения реализации   государственной

программы могут быть:

     выполнение     индикативных     показателей,      предусмотренных

государственной программой на 2017 год;

     низкая эффективность  выполнения   мероприятий    государственной

программы;

     изменение направлений и приоритетов государственной  политики   в

сфере защиты населения и   территорий    от   чрезвычайных    ситуаций

природного и техногенного характера, пожарной безопасности,  изменение

законодательства Российской Федерации.

 

       Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

     15. Перечень   и   состав   мероприятий    охватывают   следующие

направления:

     обеспечение пожарной безопасности;

     обеспечение готовности сил и средств для  защиты   населения    и

территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций.

     16. По    направлению   "Обеспечение    пожарной    безопасности"

планируется реализация следующих мероприятий:

     1) мероприятия   по    созданию   базовой   и   совершенствованию

существующей инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности,

включая  возведение  и  оборудование  зданий  для  размещения пожарных

частей   противопожарной   службы  в  населенных  пунктах  Челябинской

области,  в первую очередь не обеспеченных нормативной противопожарной

защитой,  обеспечение  пожарных  частей  пожарной техникой, проведение

ремонтных    работ    по   сохранению   функциональных   характеристик

существующих  зданий противопожарной службы.

     Осуществление мероприятий    позволит    развить   и   поддержать

существующую инфраструктуру противопожарной службы Челябинской области

в населенных пунктах, расположенных вне нормативного времени  прибытия

существующих пожарных частей;

     2) предоставление субсидий местным бюджетам на   софинансирование

расходных обязательств муниципальных образований,    возникающих   при

осуществлении   органами   местного   самоуправления   полномочий   по

обеспечению  первичных  мер  пожарной  безопасности  в  части создания

условий  для  организации  добровольной  пожарной  охраны.

     Субсидирование вопросов местного значения в   части   обеспечения

Первичных   мер   пожарной    безопасности    позволит   стимулировать

муниципальные    образования   создавать   условия   для   организации

подразделений   добровольной   пожарной  охраны  на  территориях,  где

отсутствуют   другие  виды  пожарной  охраны.  Создание  подразделений

добровольной пожарной охраны позволит обеспечить требуемый нормативный

уровень  противопожарного  прикрытия  указанных населенных пунктов;

     3) мероприятия по обеспечению деятельности противопожарной службы

Челябинской области:

     организация тушения пожаров силами подразделений ОГУ "ППС ЧО";

     осуществление мероприятий по предупреждению пожаров  и   обучению

населения мерам пожарной безопасности;

     обеспечение материально-технической базы ОГУ "ППС ЧО";

     совершенствование профессиональной подготовки пожарных;

     мероприятия     в    области   энергосбережения    и    повышения

энергоэффективности.  (Абзац  дополнен  -  Постановление Правительства

Челябинской области от 07.04.2015 № 154-П)

     Реализация мероприятий обеспечит достижение   показателей   "доля

населенных пунктов, в которых не  обеспечивается   требуемый   уровень

пожарной   безопасности,   в  общем  количестве  населенных  пунктов",

"количество  проведенных мероприятий по энергосбережению". (В редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2015 № 154-П)

     17. По направлению "Обеспечение готовности сил и    средств   для

защиты населения и территории Челябинской области   от    чрезвычайных

ситуаций" планируется реализация следующих мероприятий:

     1) мероприятия по организации создания и развития системы-112.

     В 2013 году разработан технический    проект    системы-112    на

территории Челябинской области. В 2014 году  организована   реализация

проектных   решений   по   децентрализованному   варианту   построения

системы-112.  На  следующем  этапе  построения  системы-112 необходимо

провести   техническое   оснащение  Центра  обработки  вызовов  (далее

именуется  - ЦОВ) серверным оборудованием, системой хранения данных, в

том    числе   и   для   резервирования   информации,   коммутационным

оборудованием,  программным обеспечением, системой защиты информации и

необходимой   офисной   оргтехникой  для  создания  автоматизированных

рабочих  мест  операторов ЦОВ.

     Сроки развертывания     системы-112     в   Челябинской   области

соответствуют срокам федеральной целевой программы  "Создание  системы

обеспечения  вызова  экстренных  оперативных  служб  по единому номеру

"112"  в  Российской  Федерации  на  2013  -  2017 годы", утвержденной

постановлением  Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г.

N  223  "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения

вызова   экстренных  оперативных  служб  по  единому  номеру  "112"  в

Российской  Федерации  на  2013  -  2017  годы" (далее именуется - ФЦП

система-112).

     На создание базовой инфраструктуры   системы-112    предусмотрено

предоставление субсидий субъектам Российской Федерации  на техническое

перевооружение   зданий   и  помещений,  передаваемых  под  размещение

основных  и  резервных  центров  обработки вызовов, либо строительство

(реконструкцию)  зданий  и  помещений,  предназначенных для размещения

основных  и  резервных  центров  обработки  вызовов,  и  их  оснащение

программно-техническими  комплексами.  Объем  субсидий из федерального

бюджета  будет  определен  после  согласования  технического проекта в

Министерстве   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,

чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий

(далее   именуется   -   МЧС   России).

     Реализация вышеуказанных мероприятий направлена на  развертывание

на территории Челябинской области системы, которая позволит    снизить

среднее время оперативного реагирования экстренных оперативных служб и

обеспечить эффективную   организацию   работы   по   оказанию   помощи

пострадавшим;

     2) обеспечение    деятельности    поисково-спасательной    службы

Челябинской области:

     поддержание в готовности техники и    снаряжения    для   ведения

аварийно-спасательных работ;

     организация и ведение аварийно-спасательных работ;

     совершенствование профессиональной  подготовки    спасателей    и

штатных сотрудников;

     мероприятия    в    области    энергосбережения    и    повышения

энергоэффективности;  (Абзац  дополнен  -  Постановление Правительства

Челябинской области от 07.04.2015 № 154-П)

     3) обеспечение деятельности учреждения по защите   населения    и

территорий Челябинской области от чрезвычайных ситуаций,   гражданской

обороне   для   оперативного   реагирования   в  случае  возникновения

чрезвычайных  ситуаций. В число выполняемых учреждением функций входят

следующие:

     организация подготовки и обучения должностных лиц и  специалистов

в области ГО и ЧС;

     подготовка запасного пункта управления Правительства  Челябинской

области к использованию по назначению;

     обеспечение сохранности имущества гражданской обороны Челябинской

области;

     обеспечение сохранности имущества резерва материальных   ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального

характера и иные полномочия субъекта Российской Федерации  в   области

гражданской обороны и защиты населения    и   территорий   Челябинской

области от чрезвычайных ситуаций.

     мероприятия     в    области    энергосбережения    и   повышения

энергоэффективности.  (Абзац  дополнен  -  Постановление Правительства

Челябинской области от 07.04.2015 № 154-П)

     обеспечение     деятельности       лабораторий,    осуществляющих

инструментальный контроль  качества атмосферного воздуха на территории

Челябинской  области.  (Абзац  дополнен  - Постановление Правительства

Челябинской области от 19.06.2015 № 311-П)

     Реализация мероприятий, определенных настоящим пунктом, обеспечит

достижение показателей "доля населения, проживающего  на   территориях

муниципальных образований, в которых развернута система - 112, в общем

количестве  населения Челябинской области"; "количество подготовленных

и  обученных  должностных  лиц и  специалистов  гражданской  обороны и

Челябинской  областной  подсистемы  РСЧС  и ГО"; "готовность запасного

пункта управления Правительства Челябинской области к использованию по

предназначению"; "готовность имущества гражданской обороны Челябинской

области   к  использованию  по  прямому  предназначению";  "готовность

имущества  резерва  материальных  ресурсов для ликвидации чрезвычайных

ситуаций  межмуниципального  и регионального характера к использованию

по   прямому   предназначению";  "время  выезда  аварийно-спасательной

группы",  "количество проведенных мероприятий по    энергосбережению";

"количество  освоенных  методик  определения  загрязняющих  веществ  в

атмосферном   воздухе".       редакции  Постановлений  Правительства

Челябинской  области  от 07.04.2015 № 154-П; от 19.06.2015 № 311-П)

     Значения достигаемых показателей государственной   программы   по

годам реализации приведены в приложении 2 к государственной программе.

 

        Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

     18. Финансирование    мероприятий    государственной    программы

планируется за счет субсидий    из   федерального   бюджета,   средств

областного бюджета.

     Объемы и источники финансирования   мероприятий   государственной

программы по направлениям представлены в таблице 3.

 

                                                         Таблица 3

 

(Таблица 3 в редакции Постановления Правительства Челябинской  области

от 01.10.2015 № 487-п)

 

                     Объемы и источники финансирования

                    мероприятий государственной программы

 

   

N п/п

Название направлений государственной программы

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по источникам

федеральный бюджет

областной бюджет

 

Всего по государственной программе, в том числе по годам:

1973918,72

152546,5

1821372,22

2014 год

24000,0

 

24000,0

2015 год

650328,08

23046,5

627281,58

2016 год

714545,32

129500,00

585045,32

2017 год

585045,32

 

585045,32

1.

Направление "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области", в том числе по годам:

1491128,65

129500,00

1361628,65

2014 год

24000,0

 

24000,0

2015 год

458099,05

 

458099,05

2016 год

569264,80

129500,00

439764,80

2017 год

439764,80

 

439764,80

2.

Направление "Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций", в том числе по годам:

482790,07

23046,5

459743,57

2014 год

 

 

 

2015 год

192229,03

23046,5

169182,53

2016 год

145280,52

 

145280,52

2017 год

145280,52

 

145280,52";

                                             

 

 

     19. Общий объем финансирования государственной программы  за счет

средств областного бюджета Челябинской области в   2014 - 2017   годах

составляет 1821372,22  тыс. рублей, в том числе:

    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области

от 01.10.2015 № 487-п)

     2014 год - 24000,0 тыс. рублей;

     2015 год - 627281,58 тыс. рублей; (В    редакции    Постановлений

     Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 391-п;

     от 01.10.2015 № 487-п)

     2016 год - 585045,32 тыс. рублей;

     2017 год - 585045,32 тыс. рублей.

     Объем финансирования мероприятий государственной   программы   из

областного бюджета может уточняться с учетом  возможностей  областного

бюджета на соответствующий год и плановый период.

(Пункт 19 в редакции Постановления  Правительства  Челябинской области

от 19.06.2015 № 311-П)

     20. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за   счет   средств,

поступающих из федерального бюджета в доход областного бюджета в форме

субсидий  в рамках ФЦП пожарная безопасность, составляет 129500,0 тыс.

рублей, в том числе в 2016 году - 129500,0 тыс. рублей (приложение 7 к

ФЦП  пожарная  безопасность).

     Объем бюджетных  ассигнований  за  счет  средств,  поступающих  в

рамках ФЦП система-112 в форме  субсидий  из  федерального  бюджета  в

доход областного бюджета, определяется на условиях софинансирования из

областного бюджета в соответствии с приложением 6 к ФЦП система-112  и

составляет 23046,5 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 23046,5 тыс.

рублей. (Абзац  в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской

области от 01.10.2015 № 487-п)

     21. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за

счет средств областного бюджета и  прогнозная   (справочная)    оценка

расходов за счет средств, поступающих   в  областной  бюджет  в  форме

субсидий из   федерального бюджета,   приведены   в   приложении 1   к

государственной программе.

 

          Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

                 МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

     22. Ответственным исполнителем государственной программы является

Министерство   экологии   Челябинской   области   (далее   именуется –

ответственный исполнитель).

     23. Реализация  государственной    программы   осуществляется   в

соответствии с планом реализации  государственной   программы   (далее

именуется  - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый

год  и  на  плановый  период  и  содержащим  перечень наиболее важных,

социально  значимых  контрольных событий  государственной  программы с

указанием их сроков и ожидаемых результатов.

     24. Ответственный исполнитель:

     ежегодно, не позднее 1   декабря   текущего  финансового    года,

утверждает план реализации на следующий   год   и  направляет  его   в

Министерство экономического развития Челябинской области;

     в случае принятия решения о внесении изменений в план  реализации

ответственный исполнитель в 10-дневный срок  с   момента   утверждения

соответствующего решения уведомляет о нем Министерство  экономического

развития Челябинской области;

     организует реализацию государственной программы в соответствии  с

утвержденным планом реализации;

     несет ответственность за  достижение   целевых    индикаторов   и

показателей государственной   программы   и   конечных  результатов ее

реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

     представляет по запросу Министерства    экономического   развития

Челябинской области сведения, необходимые для  проведения  мониторинга

реализации государственной программы;

     проводит  оценку   эффективности    мероприятий,   осуществляемых

муниципальными образованиями;

     запрашивает у муниципальных образований информацию,   необходимую

для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития

Челябинской области и необходимую для подготовки годового отчета;

     подготавливает годовой отчет и представляет его  в   Министерство

экономического развития Челябинской области;

      размещает годовой отчет на  официальном   сайте   ответственного

исполнителя в сети Интернет;

      подготавливает и представляет в срок до 1     августа   текущего

финансового года в Министерство экономического развития    Челябинской

области информацию по финансированию государственной программы за счет

всех  источников  финансирования  на  очередной  плановый  период.

     25. Реализация        мероприятий    государственной    программы

осуществляется путем размещения  заказов    для    государственных   и

муниципальных нужд в соответствии  с   действующим   законодательством

Российской Федерации.

     Мероприятия  по   обеспечению    деятельности    подведомственных

Министерству экологии Челябинской области учреждений осуществляются  в

соответствии с утвержденными государственными заданиями.

     Предоставление субсидий местным  бюджетам   на   софинансирование

расходных обязательств муниципальных образований,    возникающих   при

осуществлении   органами   местного   самоуправления   полномочий   по

обеспечению  первичных  мер  пожарной  безопасности  в  части создания

условий для организации добровольной пожарной охраны, осуществляется в

соответствии  с  включенными  в  государственную  программу  условиями

предоставления   и   методикой   расчета   субсидий  местным  бюджетам

(приложение  3 к государственной программе) на основе соглашений между

ответственным   исполнителем   и   органами   местного  самоуправления

муниципальных    образований    Челябинской   области.

     26. С целью эффективного расходования  бюджетных      средств   и

достижения запланированных государственной   программой   индикативных

показателей  финансовые  средства,  полученные  в  результате экономии

средств  вследствие  размещения  заказа  в  соответствии с действующим

законодательством  Российской  Федерации,  могут  быть использованы на

другие    мероприятия    государственной    программы. 

 

                     Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

                   РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

     27. В результате реализации государственной программы   ожидается

достижение следующих социально-экономических результатов:

     повышение уровня защищенности населения и территории  Челябинской

области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального   и   регионального

характера;

     снижение количества погибших    и    пострадавших    и    размера

материального ущерба вследствие чрезвычайных ситуаций и пожаров;

     снижение среднего времени оперативного  реагирования   экстренных

оперативных служб и эффективная организация работы по оказанию  помощи

пострадавшим.

     28. Полученный социально-экономический   эффект   характеризуется

достижением следующих количественных значений индикаторов:

     доля населенных пунктов, в которых не  обеспечивается   требуемый

уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов –

10,9 процента;

     доля  населения,  проживающего   на   территориях   муниципальных

образований, в которых  развернута  система-112,  в  общем  количестве

населения Челябинской  области  -  34  процентов;  (Абзац  в  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 01.10.2015 № 487-п)

     количество подготовленных и    обученных    должностных   лиц   и

специалистов гражданской обороны и Челябинской областной    подсистемы

РСЧС и ГО - ежегодно не менее 1425 человек;

     готовность запасного пункта управления Правительства  Челябинской

области к использованию по предназначению - 100 процентов;

     готовность имущества гражданской обороны Челябинской  области   к

использованию по прямому предназначению - 100 процентов;

     готовность имущества резерва материальных ресурсов для ликвидации

чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального  характера   к

использованию по прямому предназначению - 100 процентов;

     время выезда аварийно-спасательной  группы   в   соответствии   с

установленными нормативами:

     1-го эшелона без дополнительной укладки - 3 минуты;

     1-го эшелона с дополнительной укладкой - 10 минут;

     2-го эшелона - 90 минут.

     количество проведенных мероприятий    по   энергосбережению –   4

мероприятия. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской

области от 07.04.2015 № 154-П)

     количество освоенных методик определения загрязняющих   веществ в

атмосферном  воздухе  -  10  методик.  (Абзац дополнен - Постановление

Правительства Челябинской области от 19.06.2015 № 311-П)

     количество приобретенной    автотехники    для    противопожарных

подразделений   -   2   единица.   (Абзац   дополнен  -  Постановление

Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 391-п;

    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области

от 01.10.2015 № 487-п)

     Значения достигаемых показателей государственной   программы   по

годам реализации приведены в приложении 2 к государственной программе.

 

               Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

     29. Затраты областного бюджета на   направления   государственной

программы по годам реализации составят:

 

(Таблица в    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области

от 01.10.2015 № 487-п)

 

"N п/п

Наименование направления

Расходы областного бюджета, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Направление "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области"

1361628,65

24000,0

458099,05

439764,80

439764,80

2.

Направление "Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций"

459743,57

0

169182,53

145280,52

145280,52";

 

     30. По направлению    "Обеспечение     пожарной      безопасности

Челябинской области" планируется выделение  средств   на     следующие

мероприятия:

     1) "Строительство, ремонт пожарных  депо,  оснащение     пожарной

техникой и основными средствами".

     Строительство     пожарных     депо     осуществляется   способом

приобретением и монтажа быстровозводимых зданий из    сборно-разборных

конструкций.

     Расходы на реализацию   мероприятия    включают    расходы     на

Приобретение     быстровозводимых   зданий,   разработку     проектной

документации  для  осуществления  привязки  на местности   монтируемых

зданий и подключения  их к инженерным сетям жизнеобеспечения,   монтаж

сборно-разборных  конструкций, ремонт зданий для размещения   пожарных

частей, приобретение основных  средств  для обеспечения   деятельности

подразделений      противопожарной    службы   Челябинской    области,

размещаемых в этих зданиях (пожарная техника, оборудование,    мебель,

бытовая техника,  средства  связи  и  оргтехника). 

     Планируется:

     в 2014 году средства областного бюджета  в   объеме 24000,0  тыс.

рублей направить на:

     приобретение   и   монтаж    одного    быстровозводимого   здания

сборно-разборного типа для размещения   пожарной  части - 15400,0 тыс.

рублей;

     проектирование привязки на местности, подключение  к   инженерным

сетям жизнеобеспечения - 1500,0 тыс. рублей;

     ремонт 3 существующих зданий пожарных депо - 7100,0 тыс. рублей;

     в 2015 году средства областного бюджета  в  объеме 11709,248 тыс.

рублей направить на:

(Абзац в редакции Постановления  Правительства   Челябинской   области

от 01.10.2015 № 487-п)

     приобретение   и   монтаж   одного    быстровозводимого    здания

сборно-разборного типа для размещения пожарной части -  9999,846  тыс.

рублей; (Абзац  в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской

области от 01.10.2015 № 487-п)

     проектирование привязки на местности,  подключение  к  инженерным

сетям  жизнеобеспечения  -  394,25  тыс.  рублей;  (Абзац  в  редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 01.10.2015 № 487-п)

     приобретение основных  средств   для   обеспечения   деятельности

подразделения (пожарная техника,      оборудование,   мебель,  бытовая

техника, средства связи и оргтехника) - 500,0 тыс. рублей;

     ремонт 3 существующих зданий пожарных депо - 815,152 тыс. рублей;

(Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской  области  от

01.10.2015 № 487-п)

     в 2016 году средства в объеме 141500,0 тыс. рублей, в  том  числе

12000,0 тыс. рублей из областного бюджета, направить на:

     приобретение и монтаж быстровозводимых зданий   сборно-разборного

типа в населенных пунктах   Челябинской    области,   не  обеспеченных

нормативной противопожарной защитой;

     проектирование привязки на местности здания,  подключение  его  к

инженерным сетям жизнеобеспечения;

     приобретение основных средств    для   обеспечения   деятельности

подразделений противопожарной службы Челябинской области,  размещаемых

в этих зданиях    (пожарная  техника,  оборудование,  мебель,  бытовая

техника, средства связи и оргтехника);

     ремонт 3 существующих зданий пожарных депо;

     в 2017 году средства областного бюджета   в  объеме  12000,0 тыс.

рублей предусмотрены на:

     приобретение   и    монтаж   одного    быстровозводимого   здания

сборно-разборного типа  для  размещения  пожарной части - 10000,0 тыс.

рублей;

     проектирование привязки на местности  здания,  подключение  его к

инженерным сетям жизнеобеспечения - 500,0 тыс. рублей;

     приобретение    основных  средств  для  обеспечения  деятельности

подразделения (пожарная    техника,   оборудование,   мебель,  бытовая

техника, средства связи и оргтехника) - 500,0 тыс. рублей;

     ремонт 3 существующих зданий пожарных депо - 1000,0 тыс. рублей;

     2) "Обеспечение деятельности противопожарной службы   Челябинской

области".

     Финансирование мероприятия осуществляется  в  рамках  расходов на

содержание службы: в 2015 году в объеме 444389,802 тыс. рублей, в  2016

-  2017  годах  -  по  425764,8  тыс.  рублей   ежегодно;   ( Абзац  в

редакции     Постановлений     Правительства    Челябинской    области

от 12.08.2015 № 391-п; от 01.10.2015 № 487-п)

     3) "Предоставление субсидий местным бюджетам на  софинансирование

расходных обязательств муниципальных образований,    возникающих   при

осуществлении   органами   местного   самоуправления   полномочий   по

обеспечению  первичных  мер  пожарной  безопасности  в  части создания

условий  для  организации  добровольной  пожарной охраны".

     Субсидии   местным   бюджетам   на   софинансирование   расходных

обязательств муниципальных образований, возникающих при  осуществлении

органами  местного  самоуправления полномочий по обеспечению первичных

мер  пожарной  безопасности  в  части создания условий для организации

добровольной  пожарной  охраны, включают объем затрат, необходимый для

оплаты труда работников добровольной пожарной охраны. Условия, порядок

и  методика  расчета  объема  субсидий  местным  бюджетам определены в

приложении  3  к  государственной программе.

     На субсидии местным бюджетам планируется направить в  2015 – 2017

годы 6000,0 тыс. рублей, ежегодно - по 2000,0 тыс.       рублей,   для

создания условий формирования не менее 4 добровольных пожарных  команд

общественных объединений добровольной пожарной охраны в  муниципальных

образованиях.

     31. По направлению "Обеспечение готовности сил и    средств   для

защиты населения и территории Челябинской   области   от  чрезвычайных

ситуаций" планируется продолжить работы в рамках реализации  следующих

мероприятий:

     1) "Организация создания и развития системы  обеспечения   вызова

экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

     За счет субсидий из федерального бюджета в 2015 году производится

закупка оборудования для оснащения ЦОВ системы-112 и развертывание ЦОВ

системы-112  в  городе  Челябинске  (Абзац  в  редакции  Постановления

Правительства Челябинской области от 01.10.2015 № 487-п)

     Объем бюджетных ассигнований будет определен   в  соответствии  с

порядком предоставления субсидий из федерального бюджета  на  создание

базовой   инфраструктуры   системы   обеспечения   вызова   экстренных

оперативных  служб  по  единому  номеру  "112"  (приложение  6  к  ФЦП

система-112),  в  том  числе в 2015 году - 23046,5 тыс. рублей. (Абзац

дополнен    -    Постановление   Правительства   Челябинской   области

от 01.10.2015 № 487-п)

     2) "Обеспечение     деятельности   поисково-спасательной   службы

Челябинской области".

     Финансирование мероприятия осуществляется в  рамках  расходов  на

содержание   поисково-спасательной    службы    Челябинской   области:

в 2015 году в объеме 93721,67 тыс. рублей,  в 2016 - 2017 годах    по

83356,7  тыс. рублей   ежегодно;  (Абзац  в  редакции    Постановления

Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 391-п)

     3) "Обеспечение деятельности учреждения по защите   населения   и

территорий от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного

характера, гражданской обороне".

     Финансирование мероприятия осуществляется в  рамках  расходов  на

содержание учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера, гражданской  обороне:  в

2015 году в объеме 75460,86 тыс. рублей, в 2016  -  2017  годах  -  по

61923,82 тыс. рублей  ежегодно. (Абзац   в   редакции    Постановления

Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 391-п)

 

                  Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

                        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

     32. Для   оценки    эффективности    государственной    программы

разработаны целевые индикаторы и показатели, методики расчета  которых

определяются государственной программой, ФЦП   пожарная  безопасность,

ФЦП система-112.

     Индикаторы (показатели) реализации    государственной   программы

имеют запланированные по годам количественные значения, расчет которых

на основе данных государственного    статистического    наблюдения   и

отраслевой отчетности приведен в   настоящем  разделе  государственной

программы.

     Связь индикаторов (показателей)   государственной   программы   с

основными мероприятиями   в   разрезе   направлений    государственной

программы в целях оценки ее ожидаемых       конечных   результатов   и

эффективности предусмотрена приложением 2 к государственной программе.

     Индикаторы (показатели)      государственной    программы   будут

достигнуты       при    условии   сохранения   уровня   финансирования

государственной     программы.    Ухудшение    значений    индикаторов

(показателей)   может   быть   вызвано   сложившейся   неблагоприятной

экономической    ситуацией,    проведением   закупок,   возникновением

чрезвычайных   ситуаций   в   регионе,  которые  могут  повлечь  порчу

областного  имущества  или  отказ  систем  реагирования.

     33. Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей:

     1) доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый

уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных   пунктов

Челябинской области.

     Индикативный показатель оценивает уровень защищенности  населения

и объектов экономики от пожаров и равен отношению процента  населенных

пунктов,  в  которых  не обеспечиваются нормы пожарной безопасности по

времени  прибытия к  месту  пожара  первых  пожарных  подразделений, к

общему  количеству населенных пунктов Челябинской области.

     Время прибытия к месту пожара  первых   пожарных    подразделений

Определено      Федеральным   законом   от  22 июля 2008 года N 123-ФЗ

"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

     По данным Главного управления МЧС России по Челябинской  области,

по состоянию на 1 июля 2013 года     количество   населенных   пунктов

Челябинской  области,  в  которых  не обеспечивается требуемый уровень

пожарной  безопасности,  составляет 158 населенных пунктов. Количество

населенных  пунктов  определяется  с учетом противопожарного прикрытия

всеми видами пожарной охраны, включая добровольную пожарную охрану. 

     Прогнозируемые    значения   индикатора    принимаются   согласно

программному сценарию и на основании данных Главного управления    МЧС

России  по  Челябинской области: доля населенных пунктов, в которых не

обеспечивается  требуемый  уровень  пожарной безопасности, составит: в

2014 году  - 12,31 процента, в 2015 году - 11,37 процента, в 2016 году

-   10,90  процента,  в  2017  году  -  10,90  процента.

     Общее количество населенных пунктов, по  данным   статистического

учета, по состоянию на 1 января 2013 года составляет 1275   населенных

пунктов     без   учета     закрытых   административно-территориальных

образований, находящихся на территории Челябинской области.

     Фактическое значение показателя по итогам каждого года реализации

государственной программы определяется на основании ежегодных  отчетов

Главного управления МЧС России по Челябинской области.

     Единица измерения - проценты;

     2) доля населения, проживающего  на   территориях   муниципальных

образований Челябинской области, в которых развернута   система-112, в

общем количестве населения Челябинской области.

     Показатель характеризует  долю    населения,    проживающего   на

территории муниципальных образований Челябинской области,  в   которых

вызов экстренных оперативных служб осуществляется  по   единому номеру

"112".

     Фактическая численность   населения    определяется   на   основе

статистических данных о численности населения   в   населенных пунктах

Челябинской  области.  Перечень  населенных  пунктов,  в которых вызов

экстренных  оперативных  служб осуществляется по единому номеру "112",

определяется  на основании отчетов исполнителей работ по развертыванию

системы-112   в   Челябинской   области.

     Целевой показатель рассчитывается   как    отношение   количества

населения Челябинской      области,   проживающего    на   территориях

муниципальных  образований  Челябинской  области, в которых развернута

система-112,  к  общему  количеству  населения Челябинской области. 

     В соответствии с графиком развертывания системы-112 в Челябинской

области реализация проекта запланирована на период 2015 - 2017  годов.

В  соответствии  с постановлением Правительства Челябинской области от

29.10.2014  г.  N  520-П "О прогнозе социально-экономического развития

Челябинской  области  на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

среднегодовая  численность постоянного населения Челябинской области в

2017  году  составит  3512,3  тыс.  человек.

     На 2015 - 2017 годы  значение  показателя  с  учетом  численности

постоянного населения  Челябинского  городского  округа  в  2015  году

(1204,5  тыс.  человек)  составит  34  процента.  (Абзац  в   редакции

Постановления Правительства Челябинской области от 01.10.2015 № 487-п)

     Единица измерения - проценты;

     3) количество подготовленных и  обученных   должностных   лиц   и

специалистов Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО.

     Показатель характеризует исполнение учебно-методическим   центром

учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных   ситуаций

природного  и  техногенного  характера,  гражданской обороне планов по

подготовке  должностных  лиц  и  специалистов  гражданской  обороны  и

Челябинской  областной подсистемы РСЧС и ГО.

     Целевой показатель выражается в количестве прошедших  обучение  в

отчетном году должностных лиц и  специалистов   Челябинской  областной

подсистемы   РСЧС   и   ГО   на   базе   учебно-методического   центра

государственного  учреждения  по  защите  населения  и  территорий  от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской

обороне.   Оценка   на   2014  -  2017  годы  проведена  на  основании

фактического  количества  обученных  должностных лиц и специалистов за

год,  предшествующий  началу  реализации государственной программы.

     Фактическое   значение    показателя    определяется   по  данным

Ежеквартальных    отчетов   учебно-методического   центра   областного

государственного  учреждения  по  защите  населения  и  территорий  от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской

обороне.

     Единица измерения - количество человек;

     4) готовность  запасного    пункта    управления    Правительства

Челябинской области к использованию по предназначению.

     Показатель характеризует степень   готовности   к   использованию

запасного пункта управления Правительства   Челябинской   области   по

предназначению.

     Целевой показатель рассчитывается    как   отношение   количества

работоспособных систем: систем жизнеобеспечения  к общему   количеству

систем,  регламентирующих  деятельность  запасных пунктов управления и

объектов   гражданской   обороны.   Фактическое   значение  показателя

определяется в соответствии с информацией, предоставляемой учреждением

по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного  характера,  гражданской обороне ежегодно на первое число

года,  следующего за отчетным. (В редакции Постановления Правительства

Челябинской области от 07.04.2015 № 154-П)


Информация по документу
Читайте также