Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 353-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 22.10.2013 г. N 353-П
         г. Челябинск

      О государственной программе
      Челябинской области "Устойчивое
      развитие сельских территорий
      в Челябинской области на
      2014 - 2020 годы"


     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
          от 19.02.2014 г. N 6-П;      от 21.05.2014 г. N 236-П;
          от 16.06.2014 г. N 259-П;    от 18.02.2015 № 57-П)        

     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую  государственную  программу  Челябинской
области "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы".
     2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков



                                   Утверждена
                                   постановлением
                                   Правительства
                                   Челябинской области
                                   от 22.10.2013 г. N 353-П

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
     от 19.02.2014 г. N 6-П; от 16.06.2014 г. N 259-П; 
                    от 18.02.2015 № 57-П)                        

                      Государственная программа                       
     Челябинской области "Устойчивое развитие сельских территорий     
              в Челябинской области на 2014 - 2020 годы"              

                               Паспорт                                
            государственной программы Челябинской области             
               "Устойчивое развитие сельских территорий               
              в Челябинской области на 2014 - 2020 годы"              

Ответственный      -  Министерство сельского     хозяйства Челябинской
исполнитель           области
государственной
программы

Соисполнители      -  Министерство   строительства  и   инфраструктуры
государственной       Челябинской области
программы
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 18.02.2015 № 57-П)

Программно-целевые -  отсутствуют
инструменты
государственной
программы

Основные цели      -  повышение  уровня   и   качества   жизни населения,
государственной       проживающего  в   сельской   местности,   на основе
программы             повышения уровня развития социальной инфраструктуры и
                      инженерного обустройства сельских населенных пунктов

Основные задачи    -  улучшение жилищных  условий  граждан, проживающих  в
государственной       сельской местности,  в  том  числе  молодых семей  и
программы             молодых  специалистов,  проживающих  и работающих  в
                      сельской местности либо изъявивших желание переехать
                      на постоянное место жительства в сельскую  местность
                      и работать там;
                      обустройство  населенных  пунктов, расположенных   в
                      сельской     местности,     объектами     инженерной
                      инфраструктуры

Целевые индикаторы -  улучшение  жилищных  условий  граждан, проживающих  в
и показатели          сельской местности: не менее 299 семей, в  том  числе
государственной       191 молодой семьи и молодых специалистов, проживающих
программы             и  работающих в  сельской  местности;   протяженность
                      построенных распределительных   газовых сетей - 73,07
                      километра
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 18.02.2015 № 57-П)

Этапы и сроки      -  2014 - 2020 годы
реализации
государственной
программы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий  объем  финансирования - 573993 тыс.  рублей, в том числе: средства  федерального  бюджета - 14489   тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 14489 тыс. рублей; средства областного бюджета - 420000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 20000 тыс. рублей; 2015 год - 100000 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 100000 тыс. рублей; 2019 год - 100000 тыс. рублей; 2020 год - 100000 тыс. рублей; внебюджетные источники - 139504 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 8867 тыс. рублей; 2015 год - 6437 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 41400 тыс. рублей; 2019 год - 41400 тыс. рублей; 2020 год - 41400 тыс. рублей";

(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 18.02.2015 № 57-П)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

Ввод  в  эксплуатацию (приобретение)  19,50 тыс. кв.  метров  жилья  для  граждан,    проживающих в  сельской  местности,  в  том числе 12,56 тыс. кв.  метров  для   молодых   семей   и   молодых специалистов; повышение   уровня     газификации     природным газом   жилого   фонда   в   сельской  местности на 7,7 процента

(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 18.02.2015 № 57-П)

      Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ       
                   ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                   

     1.  Государственная  программа  Челябинской  области  "Устойчивое
развитие  сельских  территорий  в  Челябинской  области на 2014 - 2020
годы" (далее именуется -  государственная  программа)  разработана  на
основании   постановления   Правительства   Челябинской   области   от
15.12.2010  г.  N  296-П  "Об   основных   направлениях   деятельности
Правительства  Челябинской  области на 2011 - 2015 годы по эффективной
реализации  Стратегии  социально-экономического  развития  Челябинской
области  до  2020  года",  во  исполнение  постановления Правительства
Российской Федерации от 14 июля  2012  г.  N  717  "О  Государственной
программе   развития   сельского   хозяйства  и  регулирования  рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 -  2020
годы",   а   также   в  соответствии  с  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О  федеральной  целевой
программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года".
     2. Государственная программа определяет цели, задачи  и  основные
направления  развития благоприятной социальной сферы жизнедеятельности
сельского  населения  Челябинской  области  на  2014  -   2020   годы,
финансовое   обеспечение   и  механизмы  реализации  предусматриваемых
мероприятий, показатели их результативности.
     3.  Сложившаяся  ситуация  на  селе  выражается  в  обесценивании
сельскохозяйственного  труда,  ослаблении мотивационных механизмов его
развития, отсутствии общественно приемлемых условий  жизнедеятельности
в      сельской      местности     и     препятствует     формированию
социально-экономических   условий   устойчивого   развития    сельских
территорий.
     Несмотря на ежегодное уменьшение численности сельского  населения
в   Челябинской  области  (таблица  1),  отрасль  сельского  хозяйства
продолжает развиваться.

             Численность населения в Челябинской области              
                           (на начало года)                           

                                                Таблица 1             

----------------------T----------T---------T----------T---------T---------¬
¦        Годы         ¦   2009   ¦  2010   ¦   2011   ¦  2012   ¦  2013   ¦
+---------------------+----------+---------+----------+---------+---------+
¦Все население,       ¦  3484,8  ¦ 3481,8  ¦  3475,6  ¦ 3480,1  ¦ 3485,3  ¦
¦тысяч человек        ¦          ¦         ¦          ¦         ¦         ¦
+---------------------+----------+---------+----------+---------+---------+
¦в том числе          ¦  631,9   ¦  631,2  ¦  626,0   ¦  623,0  ¦  619,7  ¦
¦сельское население,  ¦          ¦         ¦          ¦         ¦         ¦
¦тысяч человек        ¦          ¦         ¦          ¦         ¦         ¦
L---------------------+----------+---------+----------+---------+----------

     В Челябинской области на 1 января 2013 года численность населения
составила  3,5  млн.  человек,  из  них  сельское население - 0,6 млн.
человек (17,8 процента от общей численности).
     В настоящее время  на  территории  10  муниципальных  образований
Челябинской   области   в   агропромышленном   комплексе   реализуются
сельскохозяйственными  организациями   17   инвестиционных   проектов.
Реализация   инвестиционных   проектов   агропромышленного   комплекса
направлена на увеличение производства  молока,  свинины,  мяса  птицы,
овощей  в закрытом грунте, а также предоставляет возможность создавать
новые рабочие места для  привлечения  квалифицированных  специалистов.
Вышеперечисленные  проекты  уже  позволили создать 500 рабочих мест, к
2020 году число  рабочих  мест  достигнет  более  4700.  В  2014  году
Челябинская  область  планирует  выйти  на  второе  место по России по
производству мяса птицы на убой (плановый  показатель  составит  336,0
тыс. тонн в год).
     В Челябинской области на решение  указанной  проблемы  определены
мероприятия  по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих в
сельской местности, в том числе молодых семей и молодых  специалистов,
проживающих  в  сельской  местности  (далее именуются соответственно -
граждане,  молодые  семьи,  молодые  специалисты),  а  также  развитию
газификации  в  сельской  местности,  реализуемые в рамках федеральной
целевой  программы  "Социальное   развитие   села   до   2013   года",
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 3
декабря 2002 г. N 858 "О  федеральной  целевой  программе  "Социальное
развитие  села  до  2013  года" (далее именуется - федеральная целевая
программа "Социальное развитие села до 2013 года").
     В 2003 - 2012 годы на реализацию мероприятий федеральной  целевой
программы  "Социальное  развитие  села до 2013 года" из федерального и
областного бюджетов  выделено  852,885  млн.  рублей.  Государственная
поддержка  стимулировала привлечение средств внебюджетных источников в
объеме 717,491 млн. рублей.
     За  указанные  годы  реализации  федеральной  целевой   программы
"Социальное развитие села до 2013 года" жилищные условия улучшили 1927
сельских семей, в том числе 801 молодая семья  и  молодой  специалист,
построено  556,5  километра распределительных газовых сетей в сельской
местности.
     В  настоящее  время  сохраняется   необходимость   в   реализации
мероприятий по улучшению жилищных условий сельского населения.
     Государственная   поддержка,   предусмотренная   на    реализацию
мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий сельских граждан, в 2012
году не позволила предоставить социальную  выплату  всем  нуждающимся,
изъявившим желание улучшить жилищные условия. По состоянию на 1 января
2013 года поставлены на  учет  622  семьи  в  качестве  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  в том числе 220 молодых семей и молодых
специалистов. В 2012 году не получили социальную выплату 562  семьи  в
размере 358,0 млн. рублей.
     Для развития агропромышленного комплекса прежде всего  необходимо
создание  жилищных  условий  для  сельского  населения  и привлекаемых
специалистов.
     Создание  возможности  для  сельского  населения   по   улучшению
жилищных  условий является важным показателем повышения благосостояния
населения Челябинской области, предпосылкой социальной и экономической
стабильности  на  селе,  в  связи  с  чем  решение  жилищной  проблемы
является одним из приоритетов политики в Челябинской области.
     4. Вторая проблема,  наиболее  важная  в  сельской  местности,  -
отсутствие  природного  газа в сельских населенных пунктах Челябинской
области,  которая  сдерживает  развитие   социальной   инфраструктуры,
значительно уменьшает инвестиционную привлекательность региона.
     Несмотря на то, что уровень газификации  природным  газом  жилого
фонда, подлежащего газификации, в Челябинской области составляет 69,14
процента, уровень газификации в сельской местности остается  низким  и
на 1 января 2013 года составил 35,32 процента (таблица 2).

      Уровень газификации природным газом в Челябинской области       
                           (на начало года)                           

                                                   Таблица 2          
-----------T--------------------------------------------------------------¬
¦   Годы   ¦              Уровень газификации жилого фонда,               ¦
¦          ¦              подлежащего газификации, процентов              ¦
¦          +--------------------------T-----------------------------------+
¦          ¦          всего           ¦ в том числе в сельской местности  ¦
+----------+--------------------------+-----------------------------------+
¦   2010   ¦          68,43           ¦               31,37               ¦
+----------+--------------------------+-----------------------------------+
¦   2011   ¦          68,53           ¦               32,43               ¦
+----------+--------------------------+-----------------------------------+
¦   2012   ¦          68,65           ¦               34,10               ¦
+----------+--------------------------+-----------------------------------+
¦   2013   ¦          69,14           ¦               35,32               ¦
L----------+--------------------------+------------------------------------

     При   оказании   государственной   поддержки,   направленной   на
проведение газификации в сельских населенных пунктах, начнется процесс
восстановления  деревни,  застройка  новыми  жилыми  домами,  появится
стимул для развития фермерских и личных подсобных хозяйств, увеличится
число социальных и бытовых объектов.
     5. Для  социально-экономического  развития  села  и  эффективного
функционирования     агропромышленного     производства     необходима
государственная  поддержка  социальной  сферы  и  развитие  инженерной
инфраструктуры  в  сельской  местности  с  использованием  программных
методов.

     Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ      

     6. Целью настоящей государственной программы  является  повышение
уровня  и качества жизни населения, проживающего в сельской местности,
на  основе  повышения  уровня  развития  социальной  инфраструктуры  и
инженерного обустройства сельских населенных пунктов.
     7. Для достижения поставленной цели требуется:
     улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в   сельской
местности, обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;
     обустройство  населенных  пунктов,   расположенных   в   сельской
местности, объектами инженерной инфраструктуры.
     8. Решение задач государственной программы  осуществляется  путем
оказания  мер  государственной поддержки в области развития социальной
сферы  и  инженерного  обустройства  сельских  территорий  Челябинской
области.
     9. Государственная  поддержка  развития  сельской  инфраструктуры
будет   опираться   на   наличие  схем  территориального  планирования
муниципальных районов  и  генеральных  планов  сельских  поселений,  в
которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства. Также
при  строительстве  объектов  газификации  будет  учитываться  наличие
социальных    объектов   и   дальнейшее   развитие   агропромышленного
производства на  данной  территории.  Муниципальные  программы  должны
носить   целевой  характер,  то  есть  все  объекты  должны  логически
завершать начатые ранее мероприятия по развитию территорий.

                 Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ                 
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

     10. Сроки реализации государственной  программы  -  2014  -  2020
годы. Реализация государственной программы осуществляется в один этап.
     11. Этап предусматривает развитие  социальной  инфраструктуры  на
селе,  а  также повышение качества жизни сельского населения на основе
государственной поддержки.
     12. Условиями досрочного прекращения  реализации  государственной
программы являются:
     непредставление  отчетности  Министерством  сельского   хозяйства
Челябинской  области  в  надлежащей  форме  и  в установленные сроки в
Министерство   экономического   развития   Челябинской    области    и
Министерство финансов Челябинской области;
     досрочное достижение  индикативных  показателей,  предусмотренных
государственной программой;
     несоответствие результатов выполнения мероприятий государственной
программы   индикаторам   и   показателям   эффективности   реализации
государственной программы.

       Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ       

     13. Система программных мероприятий включает  улучшение  жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых
семей  и  молодых  специалистов,  и   развитие   социально-инженерного
обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с
учетом комплексного (проектного) подхода.
     Система программных мероприятий  предусмотрена  приложением  1  к
государственной программе.
     14. Улучшение жилищных условий граждан,  проживающих  в  сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
     Мероприятия по улучшению жилищных условий сельского  населения  и
обеспечению   жильем  молодых  семей,  молодых  специалистов  на  селе
осуществляются в целях удовлетворения потребностей сельских граждан  в
благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни,
привлечения и закрепления на селе  молодых  специалистов  и  улучшения
демографической ситуации в сельской местности.
     Целевым индикатором решения указанного мероприятия является  ввод
в   эксплуатацию  (приобретение)  жилья  для  граждан,  проживающих  в
сельской  местности,  в  том  числе  для  молодых  семей   и   молодых
специалистов.
     15. Развитие газификации в населенных  пунктах,  расположенных  в
сельской  местности (далее именуется - развитие газификации в сельской
местности).
     Основной   целью   мероприятия    является    повышение    уровня
обеспеченности сетевым газом сельского населения и создание комфортных
условий жизни для сельского населения.
     Для достижения поставленной цели предусматривается:
     обеспечить  реализацию  строительства  распределительных  газовых
сетей;
     повысить уровень газификации жилого фонда.
     Целевым индикатором реализации  указанного  мероприятия  является
протяженность  построенных  распределительных газовых сетей в сельской
местности.
     16.  Значения  целевых  индикаторов  по  мероприятиям   и   годам
реализации  государственной  программы  приведены  в  приложении  3  к
государственной программе.

      Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ       

     17.  Мероприятия  государственной программы финансируются за счет
средств  федерального  и  областного бюджетов, внебюджетных источников
(привлечение субъектом Российской Федерации в объемах, необходимых для
выполнения целевых индикаторов: собственных (заемных) средств граждан,
молодых   семей   и  молодых  специалистов  (в  случае  предоставления
социальных выплат)) на условиях софинансирования. (В          редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 16.06.2014 г. N 259-П)
     18.  На  мероприятия  государственной   программы   по   развитию
газификации в сельской местности планируется привлечь средства местных
бюджетов на условиях софинансирования в объеме не  менее  5  процентов
от  общего  объема  денежных средств, предусмотренных на строительство
объекта.

19. Общий объем финансирования государственной программы на

2014 - 2020 годы составит 573993 тыс.    рублей,  в  том  числе:

средства федерального бюджета - 14489 тыс. рублей,

из них по годам:

2014 год - 14489 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 420000 тыс. рублей,

из них по годам:

2014 год - 20000 тыс. рублей;

2015 год - 100000 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 100000 тыс. рублей;

2019 год - 100000 тыс. рублей;

2020 год - 100000 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 139504 тыс. рублей,

из них по годам:

2014 год - 8867 тыс. рублей;

2015 год - 6437 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 41400 тыс. рублей;

2019 год - 41400 тыс. рублей;

2020 год - 41400 тыс. рублей.

(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 18.02.2015 № 57-П)
     20.  Средства из федерального бюджета выделяются в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N
598  "О  федеральной  целевой  программе "Устойчивое развитие сельских
территорий  на  2014  -  2017  годы  и  на  период  до 2020 года" и на
основании  ежегодно  заключаемых  соглашений с Министерством сельского
хозяйства Челябинской области. (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 16.06.2014 г. N 259-П)
     21.  Министерство  строительства   и  инфраструктуры  Челябинской
области         ежегодно     направляет       перечень      участников
мероприятий по развитию газификации в сельской местности на  основании
объемов  финансирования в Министерство сельского хозяйства Челябинской
области.  (В  редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 18.02.2015 № 57-П)
     22.   Распределение   объемов   финансирования   мероприятия   по
источникам финансирования и годам реализации государственной программы
представлено в приложении 1 к государственной программе.

       Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ        
                МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                 

     23. Министерство сельского хозяйства Челябинской области:
     1)  организует  реализацию  государственной  программы  и   несет
ответственность   за  достижение  целевых  индикаторов  и  показателей
государственной программы и  конечных  результатов  ее  реализации,  а
также за эффективное использование бюджетных средств;
     2) представляет по запросу Министерства  экономического  развития
Челябинской  области  сведения, необходимые для проведения мониторинга
реализации государственной программы;
     3) запрашивает   у  Министерства строительства   и инфраструктуры
Челябинской области информацию, необходимую для подготовки ответов  на
запросы  Министерства  экономического  развития Челябинской области;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 18.02.2015 № 57-П)
     4)  проводит  оценку  эффективности  мероприятий,  осуществляемых
Министерством  строительства  и инфраструктуры Челябинской области; (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 18.02.2015 № 57-П)
     5) запрашивает  у   Министерства строительства  и  инфраструктуры
Челябинской  области  информацию, необходимую  для подготовки годового
отчета;  (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской области
от 18.02.2015 № 57-П)
     6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство
экономического развития Челябинской области.
     24.   Министерство  строительства  и  инфраструктуры  Челябинской
области:
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 18.02.2015 № 57-П)
     1) осуществляет реализацию мероприятий государственной программы,
в   отношении   которых  Министерство строительства  и  инфраструктуры
Челябинской области является соисполнителем; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 18.02.2015 № 57-П)
     2)  представляет  в  установленный  срок  Министерству  сельского
хозяйства  Челябинской  области  необходимую информацию для подготовки
ответов на запросы Министерства  экономического  развития  Челябинской
области,  а  также отчет о ходе реализации мероприятий государственной
программы;
     3)  представляет  Министерству  сельского  хозяйства  Челябинской
области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
     4) осуществляет реализацию мероприятий государственной  программы
в рамках своей компетенции;
     5)  представляет  Министерству  сельского  хозяйства  Челябинской
области  копии  актов,  подтверждающих  сдачу  и  прием в эксплуатацию
объектов, строительство которых завершено, актов  выполнения  работ  и
иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным
государственным   контрактам   в   рамках    реализации    мероприятий
государственной программы.
     25.   Финансирование   государственной  программы  из  областного
бюджета,  в  том  числе  средств, поступивших из федерального бюджета,
осуществляется   в  соответствии  с  законом  Челябинской  области  об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый год и плановый период, с
принимаемыми  в  соответствии  с  ним  нормативными  правовыми  актами
Правительства  Челябинской  области, Губернатора Челябинской области в
пределах   доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств  и  предельных
объемов финансирования. (В    редакции   Постановления   Правительства
Челябинской области от 16.06.2014 г. N 259-П)
     26.  Реализация  государственной   программы   осуществляется   в
соответствии  с  планом  реализации  государственной  программы (далее
именуется - план реализации), разрабатываемым на очередной  финансовый
год  и  на  плановый  период  и  содержащим  перечень наиболее важных,
социально значимых контрольных  событий  государственной  программы  с
указанием их сроков и ожидаемых результатов.
     27.  Министерство   сельского   хозяйства   Челябинской   области
ежегодно,  не  позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает
план  реализации,   согласованный   с   Министерством строительства  и
инфраструктуры  Челябинской  области,  и направляет его в Министерство
экономического развития Челябинской области. (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 18.02.2015 № 57-П)
     В случае принятия решения о внесении изменений в план  реализации
Министерство  сельского  хозяйства  Челябинской  области  в течение 10
календарных  дней  с  момента  утверждения  соответствующего   решения
уведомляет  о  нем  Министерство  экономического  развития Челябинской
области.
     28.  В  целях  контроля   реализации   государственных   программ
Министерство  экономического  развития  Челябинской области один раз в
полугодие осуществляет мониторинг реализации государственной программы
Министерством  сельского хозяйства Челябинской области и Министерством
строительства  и   инфраструктуры   Челябинской области  на  основании
информации, предоставляемой в срок до  1  августа текущего финансового
года:  (В  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской области
от 18.02.2015 № 57-П)
     Министерством    финансов   Челябинской   области   -   в   части
финансирования государственных программ за счет средств федерального и
областного  бюджетов  (в  случае  если  областной  бюджет  на  текущий
финансовый год был сформирован в "программном формате"); (В   редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 16.06.2014 г. N 259-П)
     Министерством  сельского  хозяйства  Челябинской  области  -   по
финансированию   государственных  программ  за  счет  всех  источников
финансирования.
     29.  Министерство   сельского   хозяйства   Челябинской   области
ежегодно,  в  срок  до  1  марта, представляет отчет о ходе реализации
государственной  программы  в  Министерство  экономического   развития
Челябинской области.
     30. Механизм реализации  государственной  программы  предполагает
оказание  государственной  поддержки гражданам, проживающим в сельской
местности, в том  числе  молодым  семьям  и  молодым  специалистам,  в
улучшении  жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на
строительство (приобретение)  жилья  гражданам  Российской  Федерации,
проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым
специалистам,  проживающим  и  работающим  на  селе  либо   изъявившим
желание  переехать на постоянное место жительства в сельскую местность
и работать там (далее именуется - социальная выплата).
     Порядок предоставления социальных выплат определен приложением  4
к государственной программе.
     31.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Челябинской  области  (по  согласованию) ежегодно в срок, определенный
Министерством  сельского  хозяйства  Челябинской области, представляют
списки  граждан,  в  том  числе  молодых семей и молодых специалистов,
претендующих   на   получение   социальной   выплаты,   с  приложением
документов,  предусмотренных  пунктами  17,  38  Типового  положения о
предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья
гражданам  Российской  Федерации,  проживающим в сельской местности, в
том  числе  молодым  семьям  и  молодым специалистам, предусмотренного
приложением  N  4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие
сельских  территорий  на  2014  - 2017 годы и на период до 2020 года",
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от 15
июля  2013  г.  N  598  "О  федеральной  целевой программе "Устойчивое
развитие  сельских  территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020
года". (В  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской области
от 19.02.2014 г. N 6-П)
     32. Механизм реализации  государственной  программы  предполагает
софинансирование  расходов  местных бюджетов на развитие газификации в
сельской местности путем предоставления субсидий местным  бюджетам  на
развитие  газификации  в  населенных пунктах, расположенных в сельской
местности (далее именуются - субсидии).
     33. Условия предоставления и методика  расчета  субсидий  местным
бюджетам определены приложением 5 к государственной программе.
     34.   Субсидии   предоставляются   в    целях    софинансирования
строительства    распределительных    газовых    сетей   муниципальных
образований Челябинской области (далее именуются - объекты).
     35. Муниципальные образования - претенденты на участие  в  отборе
на  включение в государственную программу (далее именуется - отбор) до
1 октября текущего года  представляют  в  Министерство строительства и
инфраструктуры  Челябинской  области  следующие документы: (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 18.02.2015  № 57-П)
     заявка на участие в отборе;
     гарантийное   письмо   главы   муниципального    образования    о
софинансировании   строительства  объекта  за  счет  средств  местного
бюджета  (с  указанием  конкретного  объема   средств   на   очередной
финансовый год);
     обоснование   экономической   и    социальной    целесообразности
строительства объектов (в произвольной форме);
     сведения об объемах незавершенного строительства (по  переходящим
объектам).
     36. Критерии и условия отбора объектов:
     максимальное количество присоединяемых квартир (домов) к  уличной
газовой сети;
     наличие    социальных    объектов    и    дальнейшее     развитие
агропромышленного производства на данной территории;
     максимальный  объем  средств  местного  бюджета  и   внебюджетных
источников, предусмотренных на строительство объекта;
     незавершенные объекты;
     своевременное   и   достоверное   представление    муниципальными
образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
     наличие проектно-сметной документации  на  вновь  возводимый  или
реконструируемый объект;
     наличие схем территориального планирования муниципальных  районов
и  генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены
предполагаемые объекты строительства;
     наличие муниципальной программы по устойчивому развитию  сельских
территорий    (далее    именуется    -    муниципальная    программа),
предусматривающей  строительство  объектов  газификации  муниципальной
собственности   и   объемы  его  финансирования  из  местного  бюджета
(муниципальные программы должны носить целевой характер, то  есть  все
объекты  должны логически завершать начатые ранее движения по развитию
территорий с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала).
     При  отборе  муниципальных  образований  приоритетное  право   на
участие  в  государственной  программе  предоставляется муниципальному
образованию Челябинской области, на  территории  которого  реализуются
экономически значимые инвестиционные проекты в агропромышленной сфере,
имеющие  государственную  поддержку  Российской  Федерации   и   (или)
Челябинской области.
     37.   Полный   пакет   документов,   указанных   в   пункте    35
государственной программы, представляется по каждому объекту.
     Объекты,  по  которым  в   установленный   срок   приема   заявок
муниципальными   образованиями  подан  неполный  пакет  документов,  к
участию в отборе не допускаются.
     38.  Министерство   строительства  и  инфраструктуры  Челябинской
области:  (В  редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 18.02.2015 № 57-П)
     1)  проводит  проверку  соответствия  документов,  представленных
муниципальными образованиями для участия в отборе:
     перечню документов, установленному в  пункте  35  государственной
программы;
     критериям и условиям отбора объектов  муниципальных  образований,
установленных в пункте 36 государственной программы;
     2)  информирует  органы  местного  самоуправления   муниципальных
образований Челябинской области о включении в общий перечень объектов,
рекомендуемых к участию  в  отборе,  или  об  отказе  во  включении  в
указанный перечень;
     3) формирует общий перечень объектов, рекомендуемых к  участию  в
отборе,   с  предложениями  по  их  финансированию  и  общий  перечень
объектов, рекомендуемых к отказу  в  участии  в  отборе,  с  указанием
причин  отказа.  В срок до 1 декабря текущего года представляет списки
претендентов к участию  в  государственной  программе  в  Министерство
сельского   хозяйства   Челябинской  области  в  целях  предоставления
субсидий.
     39.  Министерство   строительства  и  инфраструктуры  Челябинской
области   формирует   перечень  муниципальных образований,   прошедших
отбор   и   претендующих  на   получение  субсидий  в соответствии   с
пунктами  35  -  38  государственной  программы,  и  представляет  его
в  Министерство  сельского  хозяйства Челябинской области. (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 18.02.2015 № 57-П)
     Министерство    сельского    хозяйства    Челябинской     области
разрабатывает  и  представляет  в  Правительство  Челябинской  области
проект постановления Правительства Челябинской области о распределении
субсидий местным бюджетам.

             Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ              
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

     40. В результате реализации государственной программы планируется
ввести   (приобрести)  19,50 тыс.  кв.  метров  жилья  для    граждан,
проживающих  в  сельской  местности, в том числе 12,56 тыс. кв. метров
для молодых семей и молодых специалистов, повысить уровень газификации
природным газом жилого фонда в сельской местности на 7,7 процента.
(Абзац     в   редакции   Постановления   Правительства    Челябинской
области  от 18.02.2015 № 57-П)
     Целевые  индикаторы  и   показатели   государственной   программы
приведены в приложении 3 к государственной программе.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 19.02.2014 г. N 6-П)

           Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ           
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

     41.  Финансово-экономическое  обоснование  затрат  на  реализацию
мероприятий  государственной  программы  приведено  в  приложении  2 к
государственной программе.

               Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ               
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

     42.  Методика  оценки  эффективности  государственной   программы
приведена в приложении 6 к государственной программе.



                                   Приложение 1
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Устойчивое развитие
                                   сельских территорий
                                   в Челябинской области
                                   на 2014 - 2020 годы"

      (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     
                         от 18.02.2015 № 57-П)                        

                              Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Финансовые затраты, тысяч рублей								Ответственный исполнитель, соисполнитель
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	итого
1.	Социальная выплата на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там	федеральный бюджет	8689	-	-	-	-	-	-	8689	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
		областной бюджет	12000	15000	-	-	80000	80000	80000	267000
		внебюджетные источники	8867	6437	-	-	41400	41400	41400	139504
		итого	29556	21437	-	-	121400	121400	121400	415193
2.	Субсидии местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности	федеральный бюджет	5800	-	-	-	-	-	-	5800	Министерство сельского хозяйства Челябинской области; Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
		областной бюджет	8000	85000	-	-	20000	20000	20000	153000
		итого	13800	85000	-	-	20000	20000	20000	158800
3.	Оказание консультационной помощи муниципальным образованиям и гражданам по вопросам реализации мероприятий		без финансирования								Министерство сельского хозяйства Челябинской области
	Итого	всего по государственной программе, в том числе:	43356	106437	-	-	141400	141400	141400	573993
		федеральный <*> бюджет	14489	-	-	-	-	-	-	14489
		областной бюджет	20000	100000	-	-	100000	100000	100000	420000
		внебюджетные источники	8867	6437	-	-	41400	41400	41400	139504