Постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 № 186-П

личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
     32. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в
которых ответ на жалобу не дается:
     1) в случае, если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
     2) обращение, в котором обжалуется судебное  решение,  в  течение
семи  дней  со  дня  регистрации возвращается гражданину, направившему
обращение,  с  разъяснением  порядка  обжалования  данного   судебного
решения;
     3)  должностное  лицо  при  получении  письменного  обращения,  в
котором  содержатся  нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в
нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему   обращение,   о
недопустимости злоупотребления правом;
     4) в  случае,  если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или  должностному  лицу  в  соответствии  с  их  компетенцией, о чем в
течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается  гражданину,
направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению;
     5) в случае, если в письменном  обращении  гражданина  содержится
вопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные ответы по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении  не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель
государственного органа, должностное лицо либо  уполномоченное  на  то
лицо  вправе принять решение о безосновательности очередного обращения
и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при  условии,
что  указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
один и тот же государственный орган или одному и тому же  должностному
лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
     6) в случае, если ответ по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
гражданину,  направившему  обращение,  сообщается о невозможности дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений;
     7)  в  случае  если  причины,  по  которым  ответ   по   существу
поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены,   гражданин   вправе   вновь    направить    обращение    в
соответствующий  государственный  орган, орган местного самоуправления
или соответствующему должностному лицу.
     33. Сроки рассмотрения жалобы:
     1) письменная жалоба, поступившая в соответствии с  компетенцией,
рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
     В установленных законодательством  Российской  Федерации  случаях
Министр  вправе  продлить  срок  рассмотрения  жалобы  не более чем на
тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя;
     2) при обращении заявителя с жалобой в  устной  форме,  в  случае
если  изложенные  факты  и  обстоятельства  являются  очевидными  и не
требуют дополнительной проверки, ответ с согласия заявителя  дается  в
устной  форме  в  ходе  личного  приема  Министра, первого заместителя
Министра, заместителя   Министра,  начальника   управления   природных
ресурсов,  о    чем   делается   запись  в карточке    личного  приема
заявителя.  При  невозможности  рассмотрения  жалобы  в день обращения
жалоба рассматривается в  срок,  установленный подпунктом 1 настоящего
пункта;  (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской области
от 15.09.2015 № 468-П)
     3)  жалоба  на  постановление   по   делу   об   административном
правонарушении  подлежит  рассмотрению  в десятидневный срок со дня ее
регистрации в Министерстве.
     34. Результат досудебного (внесудебного) обжалования:
     1)  по   результатам   рассмотрения   жалобы   должностное   лицо
Министерства принимает одно из следующих решений:
     об   удовлетворении   требований   заявителя   и   о    признании
неправомерным  обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных
лиц;
     об отказе в  удовлетворении  жалобы  и  о  признании  правомерным
обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных лиц;
     2) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об
административном    правонарушении    выносится   одно   из   решений,
предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
     35. Решение, вынесенное по  результатам  рассмотрения  обращения,
может    быть    обжаловано    в    суд   в   порядке,   установленном
законодательством.



                                   Приложение
                                   к Административному регламенту
                                   исполнения государственной
                                   функции "Организация и
                                   осуществление регионального
                                   государственного надзора
                                   за геологическим изучением,
                                   рациональным использованием
                                   и охраной недр в отношении
                                   участков недр местного
                                   значения"

                              Блок-схема                              
                      административных действий                       
                при исполнении государственной функции                


                  ------------------------------------------------------------------¬
                  ¦          Формирование проекта плана плановых проверок           ¦
                  L--------------------------------T---------------------------------
                                                   \/
                  ------------------------------------------------------------------¬
                  ¦ Направление проекта плана в Челябинскую областную прокуратуру в ¦
                  ¦       срок до 1 сентября года, предшествующего проверкам        ¦
                  L--------------------------------T---------------------------------
                                                   \/
                  ------------------------------------------------------------------¬
                  ¦  Доработка проекта плана по предложениям Челябинской областной  ¦
                  ¦   прокуратуры, утверждение плана и направление в Челябинскую    ¦
                  ¦ областную прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего  ¦
                  ¦ проверкам, для формирования Генеральной прокуратурой Российской ¦
                  ¦          Федерации сводного плана проведения проверок           ¦
                  L--------------------------------T---------------------------------
                                                   \/
                  ------------------------------------------------------------------¬
                  ¦Размещение утвержденного плана на официальном сайте Министерства ¦
                  ¦    и в составе сводного плана проверок на сайте Челябинской     ¦
                  ¦    областной прокуратуры, Генеральной прокуратуры Российской    ¦
                  ¦                            Федерации                            ¦
                  L--------------------------------T---------------------------------
                                                   \/
            -------------------------------------------------------------------------------¬
            ¦             Принятие решения и подготовка к проведению проверки              ¦
            LT----------------------------------------------------T-------------------------
             \/                                                   \/
    -------------------¬         --------------------------------------------------------------------¬
    ¦  Возникновение   ¦         ¦         Возникновение основания для внеплановой проверки          ¦
    ¦  основания для   ¦         L------T---------------------------T----------------------------T----
    ¦плановой проверки ¦                \/                          \/                           \/
    L--------T----------      ---------------------¬      ---------------------¬      ---------------------¬
             \/               ¦  Истечение срока   ¦      ¦    Регистрация     ¦      ¦    Регистрация     ¦
    -------------------¬      ¦  исполнения ранее  ¦      ¦    обращения о     ¦      ¦поручения Президента¦
    ¦   Наступление    ¦      ¦     выданного      ¦      ¦  причинении вреда  ¦      ¦     Российской     ¦
    ¦   календарного   ¦      ¦    предписания,    ¦      ¦растениям, животным,¦      ¦     Федерации,     ¦
    ¦ периода времени  ¦      ¦    регистрация     ¦      ¦ окружающей среде,  ¦      ¦   Правительства    ¦
    ¦    проведения    ¦      ¦    обращения о     ¦      ¦возникновении угрозы¦      ¦Российской Федерации¦
    ¦плановой проверки ¦      ¦   нарушении прав   ¦      ¦  причинения вреда  ¦      ¦    и требования    ¦
    L--------T----------      ¦    потребителей    ¦      ¦растениям, животным ¦      ¦ прокурора в рамках ¦
             \/               L---------T-----------      ¦  окружающей среде  ¦      ¦     надзора за     ¦
    -------------------¬                \/                L---------T-----------      ¦исполнением законов ¦
    ¦    Подготовка    ¦      ---------------------¬                \/                ¦   по поступившим   ¦
    ¦  распоряжения о  ¦      ¦     Подготовка     ¦      ---------------------¬      ¦     материалам     ¦
    ¦    проведении    ¦      ¦   распоряжения о   ¦      ¦     Подготовка     ¦      L---------T-----------
    ¦плановой проверки ¦      ¦     проведении     ¦      ¦   распоряжения о   ¦                \/
    ¦  (выездной или   ¦      ¦внеплановой проверки¦      ¦     проведении     ¦      ---------------------¬
    ¦  документарной)  ¦      L---T-----------T-----      ¦внеплановой выездной¦      ¦     Подготовка     ¦
    LT-----------T------          ¦           ¦           ¦проверки и заявления¦      ¦   распоряжения о   ¦
     ¦           ¦                ¦           ¦           ¦  в прокуратуру о   ¦      ¦     проведении     ¦
     ¦           ¦                ¦           ¦           ¦    согласовании    ¦      ¦внеплановой проверки¦
     ¦           ¦                ¦           ¦           ¦ выездной проверки  ¦      L----T----------T-----
     ¦           ¦                ¦           ¦           L----------T----------           ¦          ¦
     \/          \/               \/          \/                     \/                    \/         \/
---------¬--------------¬    ---------¬--------------¬      ------------------¬       ---------¬--------------¬
¦Проверкদ  Проверка   ¦    ¦Проверкদ  Проверка   ¦      ¦Выездная проверка¦       ¦Проверкদ  Проверка   +-¬
¦выездная¦¦документарная¦    ¦выездная¦¦документарная¦      ¦  прокуратурой   ¦       ¦выездная¦¦документарная¦ ¦
L----T----L-----T--------    L----T----L------T-------      ¦   согласована   ¦       L-----T---L-------------- ¦
     ¦          ¦                 ¦           ¦             L--------T---------             \/                  ¦
     ¦          ¦                 ¦           ¦                      ¦                    ------------------¬   ¦
     ¦          ¦                 ¦           ¦             ----¬    ¦     ----¬          ¦   Официальное   ¦   ¦
     ¦          ¦                 ¦           ¦           --+да ¦<---+---->¦нет¦          ¦   извещение о   ¦   ¦
     ¦          ¦                 ¦           ¦           ¦ L----          L-T--          ¦   проверке за   ¦   ¦
     \/         \/                \/          ¦           \/                 \/           ¦24 часа до начала¦   ¦
------------------¬      ------------------¬  ¦       ---------¬  ------------------¬     ¦  ее проведения  ¦   ¦
¦   Официальное   ¦      ¦   Официальное   ¦  ¦       ¦Проверка¦  ¦ Распоряжение об ¦     L--------T---------   ¦
¦    извещение    ¦      ¦   извещение о   ¦  ¦       ¦выездная¦  ¦ отмене выездной ¦              ¦            ¦
¦   субъекта о    ¦      ¦  проверке за -  ¦  ¦       L---T-----  ¦   проверки и    ¦              ¦            ¦
¦плановой проверке¦      ¦24 часа до начала¦  ¦           \/      ¦   проведении    ¦              ¦            ¦
¦ за - 3 рабочих  ¦      ¦  ее проведения  ¦  ¦    --------------¬¦  документарной  ¦              ¦            ¦
¦дня до начала ее ¦      L--------T---------  ¦    ¦ Официальное ¦L----------T-------              ¦            ¦
¦   проведения    ¦               ¦           ¦    ¦ извещение о ¦           \/                    ¦            ¦
L-------T----------               ¦           ¦    ¦ проверке за ¦------------------¬              ¦            ¦
        ¦                         ¦           ¦    ¦24 часа до е妦Направление копии¦              ¦            ¦
        ¦                         ¦           ¦    ¦   начала    ¦¦ распоряжения и  ¦              ¦            ¦
        ¦                         ¦           ¦    L-----T--------¦    запроса с    ¦              ¦            ¦
        ¦                         ¦           ¦          ¦        ¦   требованием   ¦<-------------+-------------
        ¦                         ¦           ¦          ¦        ¦ предоставления  ¦              ¦
        ¦                         ¦           ¦          ¦        ¦  документов в   ¦              ¦
        ¦                         ¦           L----------+------->¦     течение     ¦              ¦
        ¦                         ¦                      ¦        ¦ 10 рабочих дней ¦              ¦
        ¦                         ¦                      ¦        L--------T---------              ¦
        ¦                         \/                     \/                ¦                       ¦
        +------------------------------------------------------------------+------------------------
        ¦                                                                  \/
        ¦                                        -------------------------------------------------------------¬
        ¦                                        ¦      Направление требования о представлении пояснений      ¦
        ¦                                        ¦ в письменной форме в десятидневный срок в случае выявления ¦
        ¦                                        ¦     ошибок и противоречий в представленных документах      ¦
        ¦                                        L------------------------------T------------------------------
        ¦                                                                       \/
        ¦                                        -------------------------------------------------------------¬
        ¦            ------------------¬         ¦   Установлены признаки нарушения обязательных требований   ¦
        ¦            ¦   Повторение    ¦         ¦        законодательства в области недропользования         ¦
        ¦            ¦    процедуры    ¦         L-------T----------------------------------------T------------
        ¦            ¦ подготовки для  ¦                 \/                                       \/
        ¦            ¦   внеплановой   ¦               ----¬                                    ----¬
        ¦            ¦выездной проверки¦               ¦да ¦                                    ¦нет¦
        ¦            L------------------               L-T--                                    L-T--
        ¦                    /\                          \/                                       ¦
        ¦                    ¦               -----------------------¬                             ¦
        ¦                    ¦               ¦     Возбуждение      ¦                             ¦
        ¦                    L---------------+  административного   ¦                             ¦
        ¦                                    ¦производства по статье¦                             ¦
        ¦                                    ¦     19.7 КоАП РФ     ¦                             ¦
        ¦                                    L----------T------------                             ¦
        ¦                                               \/                                        ¦
        ¦                                    -----------------------¬                             ¦
        ¦                                    ¦ Проведение проверки, ¦                             ¦
        ¦                                    ¦     оформление и     ¦                             ¦
        ¦                                    ¦   подписание акта,   ¦                             ¦
        L----------------------------------->¦вручение (направление)¦<-----------------------------
                                             ¦    акта проверки     ¦
                                             ¦  проверяемому лицу   ¦
                                             L----------T------------
                                                        \/
                                             -----------------------¬
                                             ¦ Установление фактов  ¦
                                             ¦нарушения обязательных¦
                                             ¦      требований      ¦
                                             ¦   законодательства   ¦
                                             L----------T------------
                                                        ¦    да
                                  ----------------------+----------------------¬
                                  \/                                           \/
                       -----------------------¬                    -----------------------¬
                       ¦ Возбуждение дела об  ¦                    ¦Выдача предписания об ¦
                       ¦   административном   ¦                    ¦ устранении нарушения ¦
                       ¦    правонарушении    ¦                    L-----------T-----------
                       L----------T------------                                \/
                                  \/                               -----------------------¬
                       -----------------------¬                    ¦ Контроль выполнения  ¦
                       ¦Составление протокола ¦                    ¦    предписания об    ¦
                       ¦ об административном  ¦                    ¦ устранении нарушения ¦
                       ¦    правонарушении    ¦                    L-----------------------
                       L----------T------------
                                  \/
                       -----------------------¬
                       ¦ Рассмотрение дела об ¦
                       ¦   административном   ¦
                       ¦    правонарушении    ¦
                       L----------T------------
                                  \/
                           -------------------------------¬
                           \/                             \/
                       -----------------------¬ -------------------¬
                       ¦     Прекращение      ¦ ¦    Назначение    ¦
                       ¦   производства об    ¦ ¦    наказания     ¦
                       ¦   административном   ¦ L----------T--------
                       ¦    правонарушении    ¦            ¦
                       L-----------------------            ¦
                                                           \/
                                                -----------------------¬
                                                ¦      Исполнение      ¦
                                                ¦   постановлений об   ¦
                                                ¦   административном   ¦
                                                ¦   наказании в виде   ¦
                                                ¦  административного   ¦
                                                ¦        штрафа        ¦
                                                L-----------------------