Постановление Правительства Челябинской области от 18.04.2012 № 191-П

правонарушении; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Челябинской

области от 21.05.2014 г. N 204-П)

      направляет  должностному  лицу,  ответственному  за   подготовку

документов  правового характера, документы для подготовки к проведению

внеплановой проверки. (Дополнен    -    Постановление    Правительства

Челябинской области от 21.05.2014 г. N 204-П)

     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Челябинской области

от 21.05.2014 г. N 204-П)

     (Утратил силу - Постановление Правительства  Челябинской  области

от 21.05.2014 г. N 204-П)

     Направление  предписания  об  устранении   нарушений   требований

законодательства  в  области  долевого  строительства  многоквартирных

домов и (или) иных объектов  недвижимости  осуществляется  в  порядке,

предусмотренном пунктом 21 настоящего Административного регламента.

     Возбуждение  дела об административном правонарушении начинается в

следующих случаях: (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской

области от 21.05.2014 г. N 204-П)

      выявления в отчетности  застройщика  информации,  противоречащей

информации,   содержащейся   в  ранее  представленных  в  Министерство

документах (отчетности застройщика за  предыдущие  отчетные  периоды),

без представления объяснения о внесении изменений в отчетные данные;

(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Челябинской   области

от 21.05.2014 г. N 204-П)

      неоднократного   представления   в    Министерство    отчетности

застройщика,  содержащей  недостоверную и (или) неполную информацию, и

получения предписаний Министерства об устранении выявленных  нарушений

аналогичного характера. (Дополнен    -   Постановление   Правительства

Челябинской области от 21.05.2014 г. N 204-П)

     Возбуждение  производства  об   административном   правонарушении

осуществляется   в  порядке,  предусмотренном  пунктом  22  настоящего

Административного регламента.

     Рассмотрение жалоб  и  протестов  на  постановление  по  делу  об

административном     правонарушении    осуществляется    в    порядке,

предусмотренном пунктом 23 настоящего Административного регламента.

     31. Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на

определенный  срок  осуществления застройщиком деятельности, связанной

с привлечением денежных средств участников долевого строительства  для

строительства  (создания)  многоквартирных домов и (или) иных объектов

недвижимости.

     Юридическим фактом, являющимся основанием для  начала  исполнения

административной процедуры, является:

     задержка застройщиком представления отчетности застройщика  более

чем  на тридцать дней позднее срока, предусмотренного пунктом 4 Правил

предоставления ежеквартальной отчетности;

     несоблюдение   застройщиком   рассчитанных   в   соответствии   с

Постановлением   Правительства   РФ   N   233   нормативов  финансовой

устойчивости деятельности;

     неудовлетворение застройщиком требований участников строительства

по  денежным  обязательствам,  предусмотренным  частью  2  статьи 12.1

Федерального закона N 214-ФЗ,  и  (или)  неисполнение  обязанности  по

передаче  объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня

наступления удовлетворения таких требований;

     неисполнение застройщиком положений Федерального закона N  214-ФЗ

и Правил предоставления ежеквартальной отчетности при условии,  что  в

течение  года  к  застройщику  два  и  более  раза  применялись   меры

воздействия,  предусмотренные  пунктами  6,  7  части  5   статьи   23

Федерального закона N 214-ФЗ.

     Должностные  лица  Министерства,  ответственные   за   подготовку

исковых   заявлений   и   юридическое   сопровождение   положением   о

Министерстве,дел в суде, определяются в соответствии с  положением  об

упра влении,  положением  об  отделе,  должностными  регламентами.  (В

редакции Постановления Правительства Челябинской области от 21.05.2014

г. N 204-П)

     Обращение в судебные инстанции осуществляется  должностным  лицом

Министерства   на   основании   доверенности,  выданной  Министром  на

осуществление соответствующих полномочий.

     Подготовка   исковых   заявлений   с   необходимыми   материалами

осуществляется  в  течение  тридцати  календарных дней со дня принятия

Министром  решения  об  обращении  в  судебные  инстанции  Челябинской

области.

     Результатом административной  процедуры  является  направление  в

арбитражный  суд  заявления  о  приостановлении  на  определенный срок

осуществления  застройщиком  деятельности,  связанной  с  привлечением

денежных  средств  участников долевого строительства для строительства

(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

     32. Контроль за устранением  застройщиками  выявленных  нарушений

законодательства  в  области  долевого  строительства  многоквартирных

домов  и  (или)  иных  объектов  недвижимости   в   части   исполнения

застройщиком  предписания  об  устранении  нарушений и постановления о

назначении  административного  наказания  осуществляется  в   порядке,

предусмотренном пунктом 24 настоящего Административного регламента.

     33.  После  получения  от  застройщика  исправленной   отчетности

застройщика, которая внесена на основании  предписания  об  устранении

нарушений, должностное лицо Министерства,  ответственное  за  проверку

отчетности застройщика, осуществляет ее анализ.

      Анализ исправленной отчетности застройщика.

      Юридическим   фактом   для   проведения   анализа   исправленной

отчетности    застройщика    является    представление    застройщиком

исправленной  ежеквартальной  отчетности  в  целом  или  отдельных  ее

приложений в соответствии с предписанием.

      Анализ исправленной  отчетности  застройщика  осуществляется  по

следующим направлениям:

      соблюдение   сроков   представления   исправленной    отчетности

застройщика в соответствии со сроком, указанным в предписании;

      полнота  исполнения  застройщиком  предписания  о  необходимости

внесения  изменений в отчетность застройщика для устранения выявленных

нарушений законодательства в области долевого строительства.

      Анализ  исправленной  отчетности  застройщика  осуществляется  в

течение  десяти  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации.  Результатом

административной   процедуры   является   составление   акта   анализа

исправленной   отчетности   застройщика.   Акт   анализа  исправленной

отчетности застройщика оформляется  непосредственно  после  завершения

анализа исправленной отчетности застройщика.

      Акт анализа исправленной отчетности хранится  в  соответствующем

номенклатурном деле, заведенном в отношении застройщика.

     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 21.05.2014 г. N 204-П)
     34.   Перечень   административных   процедур    при    исполнении
государственной  функции в форме проверки застройщика по осуществлению
деятельности, связанной с  привлечением  денежных  средств  участников
долевого строительства (далее именуется - проверка):
     1) формирование плана проведения плановых проверок;
     2) подготовка к проведению проверки:
     плановой;
     внеплановой;
     3) проведение проверки и оформление ее результатов:
     проведение документарной проверки;
     проведение выездной проверки;
     оформление результатов проверки;
     4)  принятие  мер  при  выявлении  в  деятельности   застройщиков
нарушений требований законодательства в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
     направление предписания об устранении нарушений;
     возбуждение   производства   по    делу    об    административном
правонарушении;
     рассмотрение дела об административном правонарушении;
     рассмотрение жалоб  и  протестов  на  постановление  по  делу  об
административном правонарушении;
     обращение в судебные инстанции в  целях  защиты  прав  участников
долевого строительства;
     5)  контроль  за  устранением  субъектами   проверки   выявленных
нарушений    законодательства   в   области   долевого   строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
     исполнение застройщиком предписания об устранении нарушений;
     исполнение   постановления   о    назначении    административного
наказания.
     35. Блок-схема исполнения государственной функции в форме анализа
отчетности   застройщика   приведена   в  приложении  3  к  настоящему
Административному регламенту.
     36. Формирование плана проведения плановых проверок.
     Юридическим  фактом  для  исполнения  административной  процедуры
является разработка Министерством проектов ежегодных планов проведения
плановых проверок.
     Формирование  ежегодного  плана  проведения   плановых   проверок
застройщиков    осуществляется   в   соответствии   с   постановлением
Правительства Российской Федерации от  30  июня  2010  г.  N  489  "Об
утверждении   Правил  подготовки  органами  государственного  контроля
(надзора)  и  органами  муниципального   контроля   ежегодных   планов
проведения   плановых   проверок   юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей"  и  приказом  Генеральной   прокуратуры   Российской
Федерации от 11 августа 2010 г. N 313 "О порядке формирования органами
прокуратуры ежегодного сводного  плана  проведения  плановых  проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
     Должностные лица, ответственные за формирование ежегодного  плана
проведения плановых проверок застройщиков, определяются в соответствии
с  положением  об  управлении,  положением  об  отделе,   должностными
регламентами.
     В ежегодном плане проведения  плановых  проверок  застройщиков  в
соответствии  с  Федеральным  законом  N  294-ФЗ указываются следующие
сведения:
     наименование Министерства;
     наименование  юридических  лиц,  деятельность  которых   подлежит
плановым проверкам;
     адрес фактического осуществления деятельности (субъект Российской
Федерации, населенный пункт, наименование улицы, номер дома);
     основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
     идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
     цель проведения проверки;
     основания   для   проведения   проверки   (дата   государственной
регистрации юридического лица; дата окончания последней проверки);
     дата начала проведения проверки;
     срок  проведения  плановой  проверки  (количество  рабочих  дней,
рабочих  часов  (для субъектов малого и среднего предпринимательства и
микропредприятий);
     форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная
и выездная).

     Основаниями для включения застройщика в ежегодный план проведения

плановых проверок является истечение одного года с даты:  (В  редакции

Постановления Правительства Челябинской области  от  21.05.2014  г.  N

204-П)

     выдачи  лицу,  привлекающему  денежные   средства   граждан   для

строительства, разрешения на строительство; (В редакции  Постановления

Правительства Челябинской области от 21.05.2014 г. N 204-П)

      окончания проведения последней плановой проверки такого лица. (В

редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области

от 21.05.2014 г. N 204-П)

     Проект ежегодного плана проведения плановых проверок застройщиков

в  срок  до  1 сентября года, предшествующего году проведения плановых

проверок, Министерство направляет в Прокуратуру  Челябинской  области.

Проект  ежегодного  плана проведения плановых проверок предоставляется

на бумажном носителе и в электронном виде.
     Проект ежегодного плана проведения плановых проверок застройщиков
корректируется  на  основании  замечаний  и  предложений  о проведении
совместных проверок Прокуратуры Челябинской области.
     После  корректировки  Министерство  утверждает  план   проведения
плановых  проверок  и  в  срок  до 1 ноября года, предшествующего году
проведения плановых проверок, направляет его в Прокуратуру Челябинской
области   для   обобщения   и  формирования  Генеральной  прокуратурой
Российской Федерации ежегодного  сводного  плана  проведения  плановых
проверок.  Утвержденный  ежегодный  план  проведения плановых проверок
предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде.
     Утвержденный  приказом  Министерства  ежегодный  план  проведения
плановых   проверок   застройщиков  в  срок  до  31  декабря  текущего
календарного года размещается на официальном сайте Министерства.
     Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых  проверок
допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки
в  связи  с  ликвидацией   или   реорганизацией   юридического   лица,
прекращением   юридическим  лицом  деятельности,  подлежащей  плановой
проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
     Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях  направляются  в
десятидневный  срок  со  дня  их  внесения  в  Прокуратуру Челябинской
области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном  виде)
заказным  почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме
электронного    документа,    подписанного    электронной     подписью
уполномоченного должностного лица Министерства, а также размещаются на
официальном сайте Министерства в сети Интернет.
     Результатом  административной  процедуры   является   утверждение
ежегодного плана проведения плановых проверок Министерства.
     Способ фиксации результатов выполнения административной процедуры
-   размещение   ежегодного   плана   проведения   плановых   проверок
Министерства на официальном сайте Министерства.

     37. Подготовка к проведению проверки.

     Подготовка к проведению плановой проверки.

     Юридическим  фактом   для   проведения   плановой   проверки   (в

документарной и выездной формах) является наступление периода времени,

в течение которого  Министерством  запланирована  в  календарном  году

проверка  застройщика  (далее именуется - субъект проверки), и издание

приказа Министерства.

     Основанием для издания приказа  о  проведении  плановой  проверки

является ежегодный план проведения плановых проверок.

     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной

процедуры,  является  должностное  лицо Министерства, ответственное за

проведение проверки.

     Должностные лица, ответственные за проведение плановой  проверки,

определяются  в соответствии с положением об управлении, положением об

отделе, должностными регламентами.

     В соответствии с утвержденным Министерством  планом  проверок  за

месяц   до   начала  проведения  плановой  проверки  должностное  лицо

Министерства,  ответственное  за  проведение  проверки,   осуществляет

следующие административные действия:

     собирает  и  анализирует  все  имеющиеся  материалы  в  отношении

субъекта  проверки,  характеризующие  состояние  деятельности субъекта

проверки, в том числе проектную декларацию, отчетность застройщика  за

весь  период  деятельности,  связанной с привлечением денежных средств

участников долевого  строительства,  акты  по  результатам  предыдущих

проверок, результаты устранения выявленных нарушений;

     готовит проект приказа о проведении плановой проверки;

     передает на подпись Министру  или  Первому  заместителю  Министра

подготовленный приказ о проведении плановой проверки;

     уведомляет субъект проверки о проведении плановой проверки  после

подписания  приказа  о  проведении плановой проверки не позднее чем за

пять рабочих дней до  начала  ее  проведения  посредством  направления

копии данного приказа.

     Уведомление  направляется  заказным   почтовым   отправлением   с

уведомлением о вручении или иным доступным способом.

     В приказе о проведении проверки указываются:

     должности,   фамилии,   имена,    отчества    должностных    лиц,

уполномоченных   на   проведение  проверки,  а  также  привлекаемых  к

проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

     наименование юридического  лица,  проверка  которого  проводится,

место  нахождения юридического лица и места фактического осуществления

им деятельности;

     характер проверки (документарная или выездная);

     цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

     правовые основания проведения проверки, в  том  числе  подлежащие

проверке  требования законодательства в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

     перечень  документов,  представление   которых   необходимо   для

достижения целей и задач проведения проверки;

     даты начала и окончания проведения проверки;

     перечень мероприятий  по  контролю,  необходимые  для  достижения

целей и задач проведения проверки;

     перечеь    административных    регламентов    по    осуществлению

государственного  контроля   (надзора)   за   долевым   строительством

многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. (В  редакции

Постановления Правительства Челябинской области  от  21.05.2014  г.  N

204-П)

     Результатом административной процедуры является:

     утвержденный Министром приказ о проведении плановой проверки;

     уведомление  субъекта  проверки  посредством  направления   копии

приказа   о  проведении  проверки  заказным  почтовым  отправлением  с

уведомлением о вручении или иным доступным способом.

     Подготовка к проведению внеплановой проверки.

     Юридическим фактом для проведения внеплановой  проверки  является

издание приказа о проведении проверки.

     Основанием  для  издания  приказа,  распоряжения   о   проведении

внеплановой проверки является:

     1)  неисполнение  в  установленный  срок  застройщиком  выданного

должностным лицом Министерства  предписания  об  устранении  нарушения

требований Федерального закона N 214-ФЗ,  нормативных  правовых  актов

Президента   Российской   Федерации,   нормативных   правовых    актов

Правительства  Российской  Федерации,   нормативных   правовых   актов

федерального  органа   исполнительной   власти,   уполномоченного   на

осуществление государственного регулирования в  области  строительства

многоквартирных домов  и  (или)  объектов  недвижимости;  (В  редакции

Постановления Правительства Челябинской области  от  21.05.2014  г.  N

204-П)

      2) поступление в Министерство обращений и заявлений  граждан,  в

том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации

от органов государственной власти,  органов  местного  самоуправления,

из  средств  массовой  информации,  информационно-телекоммуникационной

сети Интернет о фактах  нарушений  требований  Федерального  закона  N

214-ФЗ,  нормативных  правовых  актов Президента Российской Федерации,

нормативных  правовых  актов   Правительства   Российской   Федерации,

нормативных  правовых актов федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного  на  осуществление  государственного  регулирования  в

области   строительства   многоквартирных   домов   и  (или)  объектов

недвижимости, актов органов местного самоуправления; (В       редакции

Постановления         Правительства         Челябинской        области

от 21.05.2014 г. N 204-П)

      3) приказ (распоряжение) Министра (первого заместителя Министра)

о   проведении   внеплановой   проверки,  изданный  в  соответствии  с

поручением   Президента   Российской   Федерации   или   Правительства

Российской  Федерации  либо Правительства Челябинской области в случае

выявления нарушений  обязательных  требований  Федерального  закона  N

214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов

Российской Федерации; (В    редакции    Постановления    Правительства

Челябинской области от 21.05.2014 г. N 204-П)

     4)  выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности

застройщика,   бухгалтерской   отчетности   (в   том  числе  годовой),

составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской

Федерации,   и   (или)   проектной   декларации   признаков  нарушения

обязательных  требований, установленных законодательством об участии в

долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и  (или) иных объектов

недвижимости; (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской

области от 21.05.2014 г. N 204-П)

      5) требование прокурора  о  проведении  внеплановой  проверки  в

рамках   надзора  за  исполнением  законов  по  поступившим  в  органы

прокуратуры материалам и обращениям. (Дополнен     -     Постановление

Правительства Челябинской области от 21.05.2014 г. N 204-П)

     Обращения  и   заявления,   не   позволяющие   установить   лицо,

обратившееся  в  Министерство,  а  также  обращения  и  заявления,  не

содержащие сведений о  фактах  нарушений  законодательства  в  области

долевого  строительства  многоквартирных  домов  и (или) иных объектов

недвижимости, не могут служить основанием для  проведения  внеплановой

проверки.

     Должностное лицо  Министерства,  уполномоченное  на  рассмотрение

обращения,  проводит  анализ  материалов,  представленных заявителем в

отношении субъекта проверки на предмет:

     соответствия сведений,  содержащихся  в  обращении,  имеющейся  в

Министерстве информации о застройщике;

     наличия оснований для проведения внеплановой проверки.

     В  случае  если  в  обращении  участника  долевого  строительства

содержатся  основания  для  отказа  в проведении внеплановой проверки,

оформляется мотивированный отказ заявителю  в  проведении  внеплановой

проверки.

     Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки  и

(или)   выездной  проверки.  Форма  проведения  проверки  определяется

Министром или Первым заместителем Министра и указывается в  приказе  о

проведении проверки.

     Типовая   форма   приказа   утверждена   приказом    Министерства

экономического  развития  Российской  Федерации от 30.04.2009 N 141 "О

реализации положений Федерального закона "О  защите  прав  юридических

лиц  и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного

контроля (надзора)  и  муниципального  контроля"  (далее  именуется -

приказ Минэкономразвития N 141).

     Внеплановая   выездная   проверка   по  основанию,  указанному  в

подпункте  3  настоящего  пункта,  может  быть проведена Министерством

незамедлительно   с   извещением   органа   прокуратуры   в   порядке,

установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Челябинской   области

от 21.05.2014 г. N 204-П)

     Результатом административной процедуры, являющейся основанием для

проведения внеплановой проверки, является:

     утвержденный Министром или Первым заместителем Министра приказ  о

проведении внеплановой проверки;

     уведомление застройщика о проведении  внеплановой  (документарной

или   выездной)   проверки   после  подписания  Министром  или  Первым

заместителем Министра приказа о  проведении  внеплановой  проверки  не

позднее  чем  за пять рабочих дней до нача ее проведения   посредством

направления копии данного приказа.

     Лица, привлекающие денежные средства граждан для строительства, о

проведении  внеплановой  выездной  проверки по основанию, указанному в

подпункте 3 настоящего пункта, не уведомляются. (Дополнен            -

Постановление         Правительства         Челябинской        области

от 21.05.2014 г. N 204-П)
     38. Проведение проверки и оформление ее результатов.
     Юридическим фактом, являющимся основанием для  начала  проведения
проверки, является утвержденный приказ о проведении проверки.
     Ответственным за исполнение административной  процедуры  является
должностное  лицо  Министерства,  указанное  в  приказе  о  проведении
проверки.
     В  ходе  проведения  проверки   должностные   лица   Министерства
осуществляют  мероприятия  по  проверке  исполнения субъектом проверки
требований   законодательства   в   области   долевого   строительства
многоквартирных  домов и (или) иных объектов недвижимости, указанные в
приказе о проведении проверки.
     Документарная проверка.
     Документарная проверка осуществляется  в  порядке,  установленном
статьей 11 Федерального закона N 294-ФЗ.
     Документарная   проверка   проводится   по    месту    нахождения
Министерства.
     Предметом документарной проверки являются:
     сведения,   содержащиеся   в   документах   субъекта    проверки,
устанавливающие    его    организационно-правовую   форму,   права   и
обязанности;
     документы субъекта  проверки  об  осуществлении  деятельности  по
привлечению средств участников долевого строительства на строительство
(создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости;
     исполнение субъектом проверки ранее выданных предписаний.
     Проверка проводится по следующим направлениям:
     проверка достоверности сведений о  субъекте  проверки  и  объекте
строительства,   указанных   в   проектной  декларации,  на  основании
дополнительных  сведений  и   документов,   представленных   субъектом
проверки,    правоохранительными,   государственными,   муниципальными
органами и участниками долевого строительства;
     проверка достоверности сведений, указанных субъектом  проверки  в
ежеквартальной  отчетности  застройщика,  на  основании дополнительных
сведений   и   документов,   предоставленных    субъектом    проверки,
правоохранительными   государственными,   муниципальными   органами  и
участниками долевого строительства;
     проверка  заключенных  субъектом  проверки  договоров  участия  в
долевом  строительстве  на  их соответствие статьям 4 и 5 Федерального
закона N 214-ФЗ;
     установление   наличия   фактов   передачи   субъектом   проверки
физическим  или юридическим лицам прав путем уступки требования, после
исполнения которых у физических или юридических  лиц  возникает  право
собственности  на  жилое помещение в строящемся многоквартирном доме и
(или) ином объекте недвижимости;
     установление  наличия  фактов   заключения   субъектом   проверки
договоров  купли-продажи  жилого  помещения  в  объекте строительства,
предварительных  договоров  участия  в   долевом   строительстве   или
предварительных  договоров  купли-продажи  жилого  помещения в объекте
строительства, также заключения нескольких договоров на один и тот  же
объект строительства;
     проверка соблюдения субъектом проверки  срока  передачи  объектов
долевого   строительства,   предусмотренного   договорами,  участникам
долевого строительства;
     проверка целевого использования субъектом  проверки  привлеченных
им денежных средств участников долевого строительства.
     В  процессе  проведения  документарной  проверки  рассматриваются
документы  субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении Министерства, в
том числе проектная декларация, ежеквартальная отчетность застройщика,
акты    предыдущих    проверок,    материалы   рассмотрения   дел   об
административных правонарушениях.
     В случае если достоверность содержащихся  в  документах  субъекта
проверки  сведений вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не
позволяют   оценить   исполнение   субъектом   проверки   обязательных
требований,   Министерство   направляет   в  адрес  субъекта  проверки
мотивированный запрос с требованием о представлении  иных  документов,
необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки.
К запросу прилагается заверенная  печатью  копия  приказа  Министра  о
проведении документарной проверки.
     В течение десяти рабочих дней со  дня  получения  мотивированного
запроса  субъект  проверки обязан направить в Министерство указанные в
запросе документы, которые представляются  в  виде  копий,  заверенных
печатью  и  подписью  руководителя,  иного  должностного лица субъекта
проверки.
     Представление  субъектом  проверки  запрашиваемых   Министерством
документов  оформляется  актом  приема-передачи  документов, в котором
указываются   реквизиты   передаваемых   документов,   дата   передачи
документов,  сведения  о  недостающих документах, подписи передающей и
принимающей сторон.
     В случае если в ходе документарной  проверки  выявлены  ошибки  и
(или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо
несоответствие сведений, содержащихся в  этих  документах,  сведениям,
содержащимся   в  документах,  находящихся  в  Министерстве,  и  (или)
полученным в ходе осуществления государственного  контроля  (надзора),
информация  об  этом  направляется  субъекту  проверки  с  требованием
представить в течение десяти  рабочих  дней  необходимые  пояснения  в
письменной форме.
     Должностное  лицо,  которое  проводит   документарную   проверку,
обязано  рассмотреть представленные руководителем или иным должностным
лицом  субъекта  проверки  пояснения   и   документы,   подтверждающие
достоверность ранее представленных документов.
     Должностное  лицо  Министерства  вправе  вызывать  уполномоченных
представителей  субъекта  проверки  для  получения  письменных и (или)
устных объяснений по фактам, выявленным в ходе проверки.
     Срок  административной  процедуры  не  может  превышать  двадцати
рабочих дней.
     Проведение выездной проверки.
     Выездная проверка осуществляется в порядке, установленном статьей
12 Федерального закона N 294-ФЗ.
     Выездная проверка проводится по месту нахождения  подконтрольного
субъекта и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.
     Выездная проверка проводится в  случае,  если  при  документарной
проверке не представляется возможным:
     удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в
имеющихся в распоряжении Министерства документах субъекта проверки;
     оценить соответствие деятельности субъекта  проверки  требованиям
законодательства  в  области  долевого  строительства  многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости;
     получить от субъекта проверки по запросу Министерства необходимые
документы для проведения документарной проверки.
     Выездная проверка начинается с предъявления  должностными  лицами
Министерства   служебного  удостоверения,  обязательного  ознакомления
руководителя  или  иного  должностного  лица   субъекта   проверки   с
заверенной  копией приказа Министерства о назначении выездной проверки
и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также  с  целями,
задачами,  основаниями  проведения выездной проверки, видами и объемом
мероприятий по контролю за исполнением требований  законодательства  в
области  долевого  строительства  многоквартирных  домов  и (или) иных
объектов недвижимости, составом экспертов, представителями  экспертных
организаций,   привлекаемых  к  выездной  проверке,  со  сроками  и  с
условиями ее проведения.
     Заверенная  оттиском  печати   Министерства   копия   приказа   о
проведении   проверки   вручается   под   роспись   должностным  лицом
Министерства  руководителю  или  иному  должностному   лицу   субъекта
проверки одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
     При  осуществлении  внеплановой  выездной  проверки   проверяется
соблюдение  тех  требований  законодательства,  информация о нарушении
которых явилась поводом для издания приказа о  проведении  внеплановой
выездной проверки.
     Проведение выездной проверки включает следующие  административные
действия:
     запрос и анализ полученных документов;
     проведение    контрольных     обмеров     объемов     выполненных
строительно-монтажных    работ    на    объектах   строительства,   на
строительство  которых  субъектом   проверки   привлекались   денежные
средства участников долевого строительства.
     Для  осуществления  контрольных   обмеров   объемов   выполненных
строительно-монтажных    работ    на    объектах   строительства,   на
строительство  которых  субъектом   проверки   привлекались   денежные
средства участников долевого строительства, когда требуется применение
специальных  знаний,   навыков,   специальных   технических   средств,
привлекаются    эксперты,    экспертные   организации,   указанные   в
распоряжении о проведении проверки.
     При проведении выездной проверки должностные  лица  Министерства,
участвующие в проверке, обязаны:
     не препятствовать представителям субъекта проверки присутствовать
при  проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся
к предмету проверки;
     предоставлять   руководителю   субъекта    проверки    или    его
уполномоченному   лицу,   присутствующему   при  проведении  проверки,
информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
     знакомить руководителя субъекта проверки или его  уполномоченного
лица с результатами проверки;
     не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов
сотрудников субъекта проверки.
     Должностное  лицо  Министерства,  уполномоченное  на   проведение
проверки,  в  ходе  ее проведения в пределах, определенных предметом и
задачами проверки, вправе:
     входить в здания и другие служебные помещения субъекта  проверки,
пользоваться необходимыми для проверки техническими средствами;
     запрашивать и получать от руководителя субъекта проверки или  его
сотрудников  необходимые  для проверки документы (информацию), а также
требовать письменные или устные пояснения по вопросам,  возникающим  в
ходе проведения проверки;
     осуществлять  копирование  документов   для   приобщения   их   к
материалам проверки;
     получать  доступ  к  автоматизированным  информационным  системам
субъекта проверки в режиме просмотра информации;
     организовывать   проведение   специализированными   организациями
экспертизы  документов,  представленных  субъектом  проверки,  а также
проведение   осмотров,   контрольных   обмеров   объемов   выполненных
строительно-монтажных    работ    на    объектах   строительства,   на
строительство  которых  субъектом   проверки   привлекались   денежные
средства участников долевого строительства;
     применять фотосъемку, видеозапись, иные установленные действующим
законодательством  Российской  Федерации способы фиксации вещественных
доказательств;
     получать  копии  документов,  заверенные  подписями  руководителя
субъекта  проверки  или  его уполномоченного лица, главного бухгалтера
или лица, его замещающего, с оттиском печати субъекта проверки.
     Руководитель, иное должностное  лицо  субъекта  проверки  обязаны
предоставить   должностным  лицам  Министерства,  проводящим  выездную
проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,
задачами   и   предметом  выездной  проверки,  представить  заверенные
надлежащим образом копии документов, в том числе подтверждающие  факты
выявленных  нарушений,  а  также обеспечить доступ проводящих выездную
проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке  экспертов,
представителей  экспертных  организаций  на  объекты строительства, на
строительство  которых  привлекались  денежные   средства   участников
долевого строительства.
     При проведении осмотра принадлежащих субъекту проверки помещений,
зданий  и территорий и находящихся там вещей и документов составляется
протокол  осмотра,  копия  которого  подлежит  вручению   руководителю
субъекта проверки или его уполномоченному представителю.
     При   проведении   контрольного   обмера   объемов    выполненных
строительно-монтажных    работ    на    объектах   строительства,   на
строительство  которых  субъектом   проверки   привлекались   денежные
средства   участников   долевого   строительства,   составляется   акт
контрольного обмера, копия  которого  подлежит  вручению  руководителю
субъекта проверки или его уполномоченному представителю.
     В случае осуществления фиксации доказательств путем осуществления
фотосъемки,  видеозаписи,  иных  мероприятий  делается соответствующая
запись  в  протоколе  осмотра.  Носители  информации   приобщаются   к
материалам проверки.
     Сроки проведения выездной проверки (плановой  и  внеплановой)  не
могут превышать двадцати рабочих дней.
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  специальных  экспертиз и
расследований на основании  мотивированного  предложения  должностного