|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 29.06.2011 № 205-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.06.2011 г. N 205-П г. Челябинск Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" В целях снижения административных барьеров и повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы". 2. Руководителям органов исполнительной власти Челябинской области организовать выполнение мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы", и назначить ответственных за их выполнение. 3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Челябинской области принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области на 2012 - 2013 годы". 4. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации. 5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г. 6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года. Председатель Правительства Челябинской области М.В. Юревич Утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 29.06.2011 г. N 205-П ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ" ПАСПОРТ областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" Наименование - областная целевая программа "Снижение административных Программы барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" (далее именуется - Программа) Основание - Протокол заседания президиума Совета при Президенте принятия решения Российской Федерации по развитию местного о разработке самоуправления от 27 января 2011 г. N 4 Программы Государственный - Правительство Челябинской области заказчик Программы Государственный - Управление государственной службы Правительства заказчик- Челябинской области координатор Программы Основной - Управление государственной службы Правительства разработчик Челябинской области Программы Цель Программы - снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг Задачи Программы - проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций) в Челябинской области, включая совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, оптимизацию порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями; формирование регионального и муниципального реестров государственных и муниципальных услуг (функций); разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций; создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям; формирование и внедрение системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг Важнейшие целевые - создание многофункциональных центров предоставления индикаторы и государственных и муниципальных услуг (далее именуются показатели - МФЦ); степень регламентации государственных и муниципальных услуг; отсутствие нарушений стандартов и сроков предоставления государственных и муниципальных услуг; степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг Сроки и этапы - 2012 - 2013 годы реализации Программы Перечень - проведение комплексной оптимизации государственных и программных муниципальных услуг (функций) в Челябинской области; мероприятий совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области; упорядочение участия областных государственных учреждений и унитарных предприятий в оказании государственных услуг; повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями и унитарными предприятиями, подведомственными органам исполнительной власти Челябинской области; материально-техническое, методическое и информационное обеспечение создания и организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; создание и внедрение мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области Объемы и - Программа финансируется за счет средств областного источники бюджета. финансирования Общий объем финансирования - 388900,0 тыс. рублей, Программы в том числе: за счет средств областного бюджета 316300,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 72600,0 тыс. рублей (справочно); в 2012 году: за счет средств областного бюджета - 143500,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 33000,0 тыс. рублей; в 2013 году: за счет средств областного бюджета - 172800,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 39600,0 тыс. рублей. Объем расходов на выполнение мероприятий Программы определяется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год Ожидаемые В результате реализации Программы в Челябинской области конечные планируется создать 14 многофункциональных центров результаты предоставления государственных и муниципальных услуг, реализации оптимизировать порядок предоставления (исполнения) Программы и государственных и муниципальных услуг (функций), показатели повысить качество и доступность государственных и социально- муниципальных услуг для физических и юридических лиц на экономической территории Челябинской области. Планируется снизить эффективности организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров, обеспечить возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в большинстве муниципальных образований Челябинской области, создать систему контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций на территории Челябинской области. Более подробно показатели социально-экономической эффективности представлены в разделе 7 Программы. Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 1. Решение проблемы повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг (далее именуются - услуги), исполнения государственных и муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Челябинской области в частности. Проблема повышения качества и доступности услуг носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления в данной сфере. Среди них наибольшую актуальность в Челябинской области на данном этапе имеют: предоставление государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; внедрение технологий представления государственных и муниципальных услуг с использованием межведомственного взаимодействия и оказание услуг в электронном виде; организация предоставления необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг и взимание обоснованной платы за их оказание; организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; исполнение контрольно-надзорных и разрешительных функций органами исполнительной власти Челябинской области; предоставление услуг учреждениями в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта, а также прочими организациями негосударственного сектора. 2. К настоящему моменту Правительством Челябинской области уже реализованы базовые мероприятия в рамках общего для Российской Федерации направления модернизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в том числе: сформирован Перечень государственных услуг (функций) Челябинской области, предоставляемых органами исполнительной власти Челябинской области (утвержден распоряжением Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. N 549-р); действует Портал государственных услуг Челябинской области; утверждены нормативные правовые акты по вопросам разработки и утверждения административных регламентов; разработаны административные регламенты по большинству государственных услуг (функций), оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области. Ключевой мерой, направленной на повышение качества и доступности услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления стало создание Многофункциональных центров предоставления государственных, в том числе в рамках областной целевой программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области в 2010 - 2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20 ноября 2009 г. N 303-П (с изменениями от 27.10.2010 г. N 206-П). К моменту завершения реализации Программы охват населения многофункциональными центрами оказания государственных и муниципальных услуг составил порядка 30 процентов, в связи с чем целесообразно ввести дополнительные многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в тех муниципальных образованиях, где эта практика еще не была внедрена, в то время как спрос на предоставление государственных услуг со стороны населения и организаций значителен. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг должен стать ключевой формой предоставления любых публичных услуг на территории Челябинской области и единственным местом приема заявителей и предоставления им конечного результата государственной или муниципальной услуги - справки, лицензии, разрешения, субсидии, удостоверения. В основу работы МФЦ положен принцип "одного окна", который предполагает единое место приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и организациям при оказании им услуг. Основным препятствием для перехода к оказанию всех услуг по принципу "одного окна" является отсутствие механизма межведомственного взаимодействия, создание которого требует решения вопросов как нормативного, так организационного и технологического характера. Это касается предоставления услуг не только на базе МФЦ, но и непосредственно органами исполнительной власти, органами местного самоуправления. 3. Несмотря на продвижение Челябинской области по указанным направлениям модернизации системы управления услугами, по-прежнему сохраняются проблемы, вызванные инертностью сформировавшейся системы. Следует отметить проблему взимания не всегда обоснованной платы при предоставлении государственных (муниципальных) услуг, а также необходимых и обязательных услуг. Статьей 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, в которых возможно предоставлять государственные (муниципальные) услуги на возмездной основе, - это наличие государственной пошлины, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо прямое указание на платность услуги, содержащееся в федеральном законе, регулирующем деятельность в соответствующей сфере. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо разработать и утвердить порядок взимания платы при предоставлении необходимых и обязательных услуг. С целью реализации перечисленных норм в Челябинской области необходимо провести инвентаризацию услуг, оказываемых за плату, а также определить унифицированный механизм определения размера платы за оказываемые необходимые и обязательные услуги. 4. Особую значимость с точки зрения создания административных барьеров для организаций представляет выполнение органами исполнительной власти Челябинской области контрольно-надзорных и разрешительных функций. В этой связи требуется обеспечить, с одной стороны, эффективность государственного контроля и надзора с точки зрения соблюдения организациями при осуществлении ими хозяйственной деятельности на территории Челябинской области требований действующего законодательства, с другой - устранить избыточное регулирование, препятствующее ведению законного бизнеса. Данная задача может быть решена за счет пересмотра контрольно-надзорных полномочий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, повышения степени информированности подконтрольных субъектов о требованиях законодательства и проводимых проверках, совершенствования системы исполнения вынесенных предписаний об устранении нарушений и системы исполнения наказаний. 5. Особую значимость на текущий момент приобретают проблемы предоставления услуг государственными и муниципальными учреждениями Челябинской области. Прежде всего, это касается учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта. Регулирование качества услуг, оказываемых данными учреждениями, носит системный характер. В этой связи требуется решить вопрос экономической заинтересованности поставщиков услуг в повышении качества услуг, а также обеспечить эффективное использование ресурсов: кадровых, материальных, финансовых. 6. Одним из основных недостатков сложившейся системы управления предоставлением услугами в Челябинской области является отсутствие полноценной системы мониторинга качества и доступности государственных (муниципальных) услуг. Задача повышения качества и доступности государственных (муниципальных) услуг не может носить единовременный характер. В связи с этим потребуется внедрить систему, которая позволит на постоянной основе проводить оценку уровня удовлетворенности получателей услуг, уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившиеся недостатки предоставления услуг и принимать меры, направленные на повышение качества предоставления услуг. Принятие решений о совершенствовании процедур предоставления услуг должно наиболее полно удовлетворять потребностям непосредственных получателей услуг. 7. Решение рассмотренных проблем представляется целесообразным с использованием программно-целевого метода. Преимущества программно-целевого метода определяются, прежде всего, применением проектного подхода, который будет использован при решении поставленных задач. Данный подход предполагает наличие единой системы сбора и анализа информации об уровне оказания государственных и муниципальных услуг на территории Челябинской области, определении территориального размещения сети МФЦ и оценке воздействия реализуемых мероприятий на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Проектный подход включает также детальное календарное планирование, сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, принятие мер по повышению качества исполнения, постоянный мониторинг и оценку результатов отдельных мероприятий. Основу проектного подхода должна составить единая информационная система управления процессами предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области, позволяющая проводить мониторинг реализации мероприятий данной Программы, вырабатывать и принимать меры корректирующего воздействия. В рамках Программы предусмотрен механизм управления Программой, включающий: создание единой системы мониторинга информации об уровне предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области; оценку воздействия реализуемых мероприятий на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг; детальное календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения Программы; постоянный мониторинг результатов отдельных мероприятий Программы. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 8. Целью Программы является снижение административных барьеров при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. 9. Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач: проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, исполнения государственных и муниципальных функций; создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям; повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями; формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга. Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 10. Сроки реализации Программы - 2012 - 2013 годы. 11. Прекращение реализации мероприятий Программы осуществляется в случаях прекращения финансирования Программы или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей Программы. Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 12. Программа реализуется в 2012 и в 2013 годах и нацелена на: проведение инвентаризации текущего материально-технического, имущественного и аппаратно-программного обеспечения внедрения интегрированной системы предоставления государственных и муниципальных услуг; обеспечение перехода на преимущественное предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ; обеспечение создания МФЦ в муниципальных образованиях Челябинской области. 13. Система основных мероприятий, сроки реализации мероприятий Программы и объем финансирования Программы приведены в приложении 1 к настоящей Программе. Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 14. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 316300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 143500,0 тыс. рублей, в 2013 году - 172800,0 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется через государственного заказчика Программы в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий финансовый год. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования областного бюджета на очередной финансовый год. Финансово-экономическое обоснование затрат средств областного бюджета Программы приведено в приложении 2 к Программе. В целях повышения качества государственных и муниципальных услуг органы местного самоуправления, прошедшие конкурсный отбор, направляют на создание и оснащение МФЦ средства в размере: в 2012 году - 33000,0 тыс. рублей, в 2013 году - 39600,0 рублей (приведены справочно). Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 15. Общее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Правительство Челябинской области. 16. Текущее управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы - Управлением государственной службы Правительства Челябинской области, которое выполняет следующие функции: разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для выполнения Программы; готовит предложения по уточнению перечня и содержания программных мероприятий Программы в очередном финансовом году, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы; на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области; согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям; разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий; обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы; ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет информацию о ходе реализации Программы и об эффективности использования финансовых средств в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области, а также ежегодно, в срок до 1 февраля и до 1 августа, представляет информацию о ходе реализации Программы Губернатору Челябинской области. При необходимости внесения изменений в Программу государственный заказчик-координатор Программы организует соответствующую работу в порядке, установленном законодательством Челябинской области. 17. Реализация Программы осуществляется: на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд Челябинской области, заключаемых государственным заказчиком-координатором Программы в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на условиях софинансирования. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание и оснащение МФЦ приведены в приложении 3 к настоящей Программе. 18. Государственный заказчик-координатор Программы сообщает в Министерство экономического развития Челябинской области о всех заключенных в рамках реализации Программы государственных контрактах (договорах). 19. Государственный заказчик-координатор Программы организует размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о ходе реализации Программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей. Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ 20. Реализация Программы будет способствовать повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, уменьшению времени прохождения всех административных процедур для получения конечного результата услуги, а также сокращению контактов заявителя с представителями органов власти. 21. Оценку социально-экономической эффективности Программы необходимо проводить в соответствии с системой показателей и индикаторов по следующим направлениям: удовлетворенность представителей субъектов малого и среднего бизнеса условиями ведения бизнеса в Челябинской области; выполнение плана мероприятий программы по открытию МФЦ; сроки предоставления государственных и муниципальных услуг; удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. Система индикативных показателей и их целевых значений приведены в таблице: -----------------------------------------------------T---------T----------¬ ¦ Наименование индикатора ¦ Единица ¦ Целевое ¦ ¦ ¦измерения¦(плановое)¦ ¦ ¦ ¦ значение ¦ ¦ ¦ ¦показателя¦ ¦ ¦ +----T-----+ ¦ ¦ ¦2012¦2013 ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ год ¦ +---T------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi1¦Доля регламентированных государственных услуг, ¦процентов¦100 ¦ - ¦ ¦ ¦предоставляемых органами исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области, от общего количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi2¦Доля регламентированных контрольно-надзорных и ¦процентов¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦ ¦разрешительных функций ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi3¦Доля регламентированных муниципальных услуг, от ¦процентов¦ 70 ¦ 85 ¦ ¦ ¦общего количества муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi4¦Доля государственных услуг, информация о которых¦процентов¦ 80 ¦ 100 ¦ ¦ ¦содержится в федеральном реестре государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг и на Едином портале ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных услуг, от общего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества государственных услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых органами исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi5¦Количество МФЦ, созданных в текущем году в ¦ штук ¦ 7 ¦ 7 ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi6¦Доля МФЦ, соответствующих требованиям ¦ штук ¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦ ¦действующего законодательства, от общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МФЦ в Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi7¦Доля муниципальных образований, на территории ¦процентов¦ 60 ¦ 80 ¦ ¦ ¦которых обеспечено предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных услуг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от общего числа муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi8¦Доля заявителей, удовлетворенных качеством ¦процентов¦ 75 ¦ 85 ¦ ¦ ¦предоставленных государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг, от общего числа опрошенных заявителей ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------------+---------+----+-----+ ¦Pi9¦Доля представителей субъектов малого и среднего ¦процентов¦ 75 ¦ 85 ¦ ¦ ¦бизнеса, удовлетворенных условиями ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса в Челябинской области, от общего числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опрошенных ¦ ¦ ¦ ¦ L---+------------------------------------------------+---------+----+------ Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетности по реализации Программы в текущем году. Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями. Оценка выполнения каждого индикативного показателя (Pi) проводится по следующей формуле: Fp Pin = ---- x 100 %, где Zp Fp - фактически достигнутое значение показателя; Zp - целевое (плановое) значение показателя. 22. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле: Е = (Pi1 + Pi2 + Pi3 + Pi4 + Pi5 + Pi6 + Pi7 + Pi8 + Pi9) : 9, где: Е - эффективность реализации Программы (процентов). Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если эффективность реализации Программы составляет 80 процентов и более. В случае если эффективность реализации Программы попадает в пределы от 60 процентов до 79 процентов, Программа требует уточнения и корректировки. Если эффективность реализации Программы менее 60 процентов, действие Программы подлежит прекращению. Приложение 1 к областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" Система основных мероприятий областной целевой Программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" ----T-------------------------T----------T----------------T---------------T-----------------¬ ¦ N ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Ответственный ¦ Общий объем ¦ в том числе: ¦ ¦п/п¦ ¦выполнения¦ исполнитель, ¦финансирования,+--------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ соисполнители ¦ тыс. рублей ¦2012 год¦2013 год¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦ I. Проведение комплексной оптимизации государственных ¦ ¦ и муниципальных услуг (функций) Челябинской области ¦ +---T-------------------------T----------T----------------T---------------T--------T--------+ ¦1. ¦Обеспечение разработки ¦ 2012 - ¦Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦нормативной правовой и ¦ 2013 ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методической базы, ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимой для ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оптимизации и повышения ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества предоставления ¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦2. ¦Регламентация ¦ 2012 - ¦Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦предоставления ¦ 2013 ¦организационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦и контрольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функций), в том числе ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приведение в соответствие¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующему ¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательству ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденных ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов ¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функций) ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦3. ¦Размещение на Портале ¦ 2012 - ¦Министерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦Государственных услуг ¦ 2013 ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(http://pgu.pravmin74.ru)¦ ¦связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведений о ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услугах ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функциях) в соответствии¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с требованиями ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующего ¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦4. ¦Обеспечение перехода на ¦ 2012 - ¦Министерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦предоставление в ¦ 2013 ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электронном виде ¦ ¦технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦ II. Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной ¦ ¦ деятельности органов исполнительной власти Челябинской области ¦ +---T-------------------------T----------T----------------T---------------T--------T--------+ ¦5. ¦Внесение в нормативные ¦ 2012 ¦органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦правовые акты Челябинской¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области изменений, ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦касающихся оптимизации ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления контрольно-¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзорных полномочий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦6. ¦Выявление ¦ 2012 - ¦органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦административных ¦ 2013 ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦барьеров, возникающих в ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессе деятельности ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контрольно-надзорные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции, разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложений по устранению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных барьеров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦7. ¦Разработка и принятие ¦ 2012 ¦органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦регламентов ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия органов ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного контроля¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(надзора) при ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного контроля¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(надзора) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦8. ¦Размещение информации о ¦ 2012 - ¦органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦сводных ежегодных планах ¦ 2013 ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения плановых ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверок на официальных ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет-сайтах органов ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦ III. Упорядочение участия областных государственных учреждений и унитарных предприятий ¦ ¦ в оказании государственных услуг. Повышение качества и доступности государственных услуг, ¦ ¦ оказываемых государственными учреждениями и унитарными предприятиями, ¦ ¦ подведомственными органам исполнительной власти Челябинской области ¦ +---T-------------------------T----------T----------------T---------------T--------T--------+ ¦9. ¦Оптимизация порядка ¦ 2012 ¦органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦оказания услуг, ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимых и ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательных для ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получения государственных¦ ¦области, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг, в ¦ ¦ведении которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе утверждение ¦ ¦находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методик определения ¦ ¦областные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размера платы и ¦ ¦учреждения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предельных размеров платы¦ ¦унитарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за оказание необходимых и¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦10.¦Анализ целей деятельности¦ 2012 - ¦органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦и полномочии унитарных ¦ 2013 ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и бюджетных ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, участвующих в¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлении ¦ ¦области, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ведении которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦унитарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦11.¦Разработка и реализация ¦ 2012 - ¦органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦планов оптимизации ¦ 2013 ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности унитарных ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и бюджетных ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений в части ¦ ¦области, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ведении которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦унитарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦12.¦Ведение (актуализация) ¦ 2012 - ¦Министерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦базовых и ведомственных ¦ 2013 ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечней государственных ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг (работ), ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказываемых (выполняемых)¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областными ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями, размещение ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их в сети Интернет на ¦ ¦области, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦официальных сайтах ¦ ¦ведении которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной ¦ ¦находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Челябинской ¦ ¦областные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦13.¦Формирование, финансовое ¦ 2012 - ¦органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦обеспечение и контроль за¦ 2013 ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнением ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных заданий ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для государственных ¦ ¦области, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений Челябинской ¦ ¦ведении которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на оказание ¦ ¦находятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦областные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(выполнение работ) ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦14.¦Проведение сводной оценки¦ 2012 - ¦Министерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦эффективности оказания ¦ 2013 ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(выполнения работ) ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областными ¦ ¦области, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦ IV. Материально-техническое, методическое и информационное обеспечение ¦ ¦ создания и организации деятельности многофункциональных центров ¦ ¦ предоставления государственных и муниципальных услуг ¦ +---T-------------------------T----------T----------------T---------------T--------T--------+ ¦15.¦Расчет количества МФЦ, ¦ 2012 - ¦Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦необходимых для ¦ 2013 ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг по ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принципу "одного окна" на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и уточнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адресной схемы размещения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МФЦ в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиях Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦16.¦Предоставление субсидий ¦ 2012 - ¦Правительство ¦ 242000,0 ¦110000,0¦132000,0¦ ¦ ¦местным бюджетам ¦ 2013 ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области на ¦ ¦Комиссия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание и оснащение МФЦ ¦ ¦проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦17.¦Создание и оснащение МФЦ ¦ 2012 - ¦органы местного ¦ 72600,0 ¦33000,0 ¦39600,0 ¦ ¦ ¦в муниципальных ¦ 2013 ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиях Челябинской ¦ ¦победившие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, прошедших ¦ ¦конкурсном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсный отбор, в ¦ ¦отборе (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦18.¦Обеспечение разработки ¦ 2012 - ¦Правительство ¦ 6800,0 ¦ 3000,0 ¦ 3800,0 ¦ ¦ ¦нормативной правовой и ¦ 2013 ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методической базы, ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимой для создания ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МФЦ: ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий и порядка ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования задания ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учредителя и порядка ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового обеспечения ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнения задания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов учредительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦типовой модели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия по каждой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публичной услуге, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемой к оказанию на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базе МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов соглашений с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участниками МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов типовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказываемых в МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦19.¦Утверждение актов, ¦ 2012 - ¦органы местного ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦регламентирующих ¦ 2013 ¦самоуправления -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность МФЦ, ¦ ¦учредители МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечней государственных ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг, ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемых к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлению в МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦20.¦Разработка, согласование ¦ 2012 - ¦органы местного ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦и заключение соглашений о¦ 2013 ¦самоуправления -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействии между МФЦ ¦ ¦учредители МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и территориальными ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами федеральных ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти, органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациями при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(муниципальных) услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦21.¦Приобретение, установка и¦ 2012 - ¦Правительство ¦ 60500,0 ¦27500,0 ¦33000,0 ¦ ¦ ¦настройка типовой ¦ 2013 ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационной системы ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Многофункциональный ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр предоставления ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг" ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦22.¦Обучение сотрудников МФЦ,¦ 2012 - ¦органы местного ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦в том числе стажировка в ¦ 2013 ¦самоуправления -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органах, услуги которых ¦ ¦учредители МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляются в МФЦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦ V. Создание и внедрение системы мониторинга качества и доступности ¦ ¦ предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области ¦ +---T-------------------------T----------T----------------T---------------T--------T--------+ ¦23.¦Определение схемы ¦ 2012 - ¦Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦мониторинга качества и ¦ 2013 ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доступности ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг в ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦24.¦Разработка и утверждение ¦ 2012 - ¦Правительство ¦ 5000,0 ¦ 2000,0 ¦ 3000,0 ¦ ¦ ¦порядка и методики ¦ 2013 ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения мониторинга ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества предоставления ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг на ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Челябинской ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, в том числе: ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка инструментария¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга создания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирования МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка и утверждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядка мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(исполнения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функций) органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦25.¦Проведение мониторинга: ¦ 2012 - ¦Правительство ¦ 2000,0 ¦ 1000,0 ¦ 1000,0 ¦ ¦ ¦эффективности и ¦ 2013 ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правомерности ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного контроля¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(надзора) органами ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области; ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практики взимания платы ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за оказание услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которые являются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимыми и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательными для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функционирования МФЦ (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе на предмет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствия требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МФЦ (социологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опросы получателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг в МФЦ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦26.¦Проведение регулярных ¦ 2012 - ¦органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦опросов граждан, ¦ 2013 ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридических лиц и ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей об ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровне эффективности ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнения ¦ ¦осуществляющие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контрольно-надзорных ¦ ¦разрешительные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функций ¦ ¦контрольно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзорные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦27.¦Контроль исполнения ¦ 2012 - ¦Комиссия по ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦административных ¦ 2013 ¦проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов ¦ ¦административной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦реформы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных услуг ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами исполнительной ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Челябинской ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и контрольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦28.¦Оценка качества ¦ 2012 - ¦Комиссия по ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦предоставления ¦ 2013 ¦проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦административной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(муниципальных) услуг и ¦ ¦реформы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использование результатов¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценки для ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствования ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления услуг ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и контрольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦29.¦Публичное размещение ¦ 2012 - ¦Министерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦результатов оценки ¦ 2013 ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества государственных ¦ ¦технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг на ¦ ¦связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Портале Государственных ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг Челябинской области¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(http://pgu.pravmin74.ru)¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------+ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ 388900,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет областного ¦ ¦ ¦ 316300,0 ¦143500,0¦172800,0¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет местных бюджетов ¦ ¦ ¦ 72600,0 ¦33000,0 ¦39600,0 ¦ ¦ ¦<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------------------------+----------+----------------+---------------+--------+--------- -------------------------------- <*> средства местных бюджетов предусматриваются в аналогичных долгосрочных муниципальных программах (приведены справочно). Приложение 2 к областной целевой программе к областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" Финансово-экономическое обоснование областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" ----T----------------------------------T----------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Направление и сумма расходов ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+----------------------------------+ ¦1. ¦Предоставление субсидий местным ¦2012 год - 110000,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦бюджетам муниципальных образований¦2013 год - 132000,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦Челябинской области на создание и ¦Итого: 242000,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦оснащение МФЦ ¦Условия предоставления и методика ¦ ¦ ¦ ¦расчета субсидий местным бюджетам ¦ ¦ ¦ ¦предусмотрена в приложении 3 к ¦ ¦ ¦ ¦Программе ¦ +---+----------------------------------+----------------------------------+ ¦2. ¦Обеспечение разработки нормативной¦2012 год - 3000,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦правовой и методической базы, ¦2013 год - 3800,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦необходимой для создания МФЦ: ¦Итого: 6800,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦условий и порядка формирования ¦Поставщик услуг и работ ¦ ¦ ¦задания учредителя и порядка ¦определяется по результатам ¦ ¦ ¦финансового обеспечения выполнения¦проведенных конкурсных процедур в ¦ ¦ ¦задания; ¦соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦проектов учредительных документов ¦Федерального закона от 21 июля ¦ ¦ ¦МФЦ; ¦2005 года N 94-ФЗ "О размещении ¦ ¦ ¦типовой модели межведомственного ¦заказов на поставки товаров, ¦ ¦ ¦взаимодействия по каждой публичной¦выполнение работ, оказание услуг ¦ ¦ ¦услуге, планируемой к оказанию на ¦для государственных и ¦ ¦ ¦базе МФЦ; ¦муниципальных нужд" ¦ ¦ ¦проектов соглашений с участниками ¦ ¦ ¦ ¦МФЦ; ¦ ¦ ¦ ¦проектов типовых административных ¦ ¦ ¦ ¦регламентов предоставления ¦ ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦услуг, оказываемых в МФЦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+----------------------------------+ ¦3. ¦Приобретение, установка и ¦2012 год - 27500,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦настройка типовой ¦2013 год - 33000,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦автоматизированной информационной ¦Итого: 60500,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦системы "Многофункциональный центр¦На приобретение, установку и ¦ ¦ ¦предоставления государственных и ¦настройку необходимого ¦ ¦ ¦муниципальных услуг" ¦оборудования для типовой ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной информационной ¦ ¦ ¦ ¦системы "Многофункциональный центр¦ ¦ ¦ ¦предоставления государственных и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг" в создаваемых¦ ¦ ¦ ¦МФЦ. Поставщик услуг и работ ¦ ¦ ¦ ¦определяется по результатам ¦ ¦ ¦ ¦проведенных конкурсных процедур в ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона от 21 июля ¦ ¦ ¦ ¦2005 года N 94-ФЗ "О размещении ¦ ¦ ¦ ¦заказов на поставки товаров, ¦ ¦ ¦ ¦выполнение работ, оказание услуг ¦ ¦ ¦ ¦для государственных и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных нужд" ¦ +---+----------------------------------+----------------------------------+ ¦4. ¦Разработка и утверждение порядка и¦2012 год - 2000,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦методики проведения мониторинга ¦2013 год - 3000,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦качества предоставления ¦Итого: 5000,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных ¦Поставщик услуг и работ ¦ ¦ ¦услуг на территории Челябинской ¦определяется по результатам ¦ ¦ ¦области, в том числе: ¦проведенных конкурсных процедур в ¦ ¦ ¦разработка инструментария для ¦соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦проведения мониторинга ¦Федерального закона от 21 июля ¦ ¦ ¦создания и функционирования МФЦ; ¦2005 года N 94-ФЗ "О размещении ¦ ¦ ¦разработка и утверждение порядка ¦заказов на поставки товаров, ¦ ¦ ¦мониторинга качества ¦выполнение работ, оказание услуг ¦ ¦ ¦предоставления (исполнения) ¦для государственных и ¦ ¦ ¦государственных услуг (функций) ¦муниципальных нужд" ¦ ¦ ¦органами исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ +---+----------------------------------+----------------------------------+ ¦5. ¦Проведение мониторинга: ¦2012 год - 1000,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦эффективности и правомерности ¦2013 год - 1000,0 тыс. рублей ¦ ¦ ¦осуществления государственного ¦Итого: 2000,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦контроля (надзора) органами ¦Поставщик услуг и работ ¦ ¦ ¦исполнительной власти Челябинской ¦определяется по результатам ¦ ¦ ¦области; ¦проведенных конкурсных процедур в ¦ ¦ ¦практики взимания платы за ¦соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦оказание услуг, которые являются ¦Федерального закона от 21 июля ¦ ¦ ¦необходимыми и обязательными для ¦2005 года N 94-ФЗ "О размещении ¦ ¦ ¦предоставления государственных ¦заказов на поставки товаров, ¦ ¦ ¦услуг; ¦выполнение работ, оказание услуг ¦ ¦ ¦создания и функционирования МФЦ (в¦для государственных и ¦ ¦ ¦том числе на предмет соответствия ¦муниципальных нужд" ¦ ¦ ¦требованиям действующего ¦ ¦ ¦ ¦законодательства); ¦ ¦ ¦ ¦качества государственных и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг в МФЦ ¦ ¦ ¦ ¦(социологические опросы ¦ ¦ ¦ ¦получателей государственных и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг); ¦ ¦ ¦ ¦применения административных ¦ ¦ ¦ ¦регламентов оказания ¦ ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦услуг в МФЦ ¦ ¦ L---+----------------------------------+----------------------------------- Приложение 3 к областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы" Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на создание и оснащение МФЦ 1. Настоящая методика предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на создание и оснащение МФЦ (далее именуется - Методика) разработана в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание и оснащение МФЦ. 2. Субсидии местным бюджетам на создание и оснащение МФЦ (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на: 1) выполнение ремонтных работ зданий (помещений) МФЦ; 2) техническое оснащение зданий (помещений) МФЦ системами обеспечения жизнедеятельности и безопасности; 3) построение информационно-коммуникационной инфраструктуры, включая оснащение офисной техникой, программно-техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации; 4) обеспечение МФЦ мебелью; 5) обеспечение МФЦ автотранспортом (для сети МФЦ в пределах одного муниципального образования); 6) реализацию PR-программы информирования населения о создании МФЦ и предоставляемых на базе МФЦ государственных и муниципальных услугах, в том числе создание Интернет-сайтов МФЦ. 3. Размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле: S= R + Т + К + М + А + PR, где: R - средства на выполнение ремонтных работ зданий (помещений) МФЦ; Т - средства на техническое оснащение зданий (помещений) МФЦ системами обеспечения жизнедеятельности и безопасности; К - средства на оснащение МФЦ программно-техническим оборудованием; М - средства на обеспечение МФЦ мебелью; А - средства на обеспечение МФЦ автотранспортом; PR - средства на реализацию PR-программы информирования населения о создании МФЦ и предоставляемых на базе МФЦ государственных и муниципальных услугах. Размер средств по каждому компоненту формулы рассчитывается следующим образом: 1) R = Пл x Ст x k1 x k2 x k3, где: Пл - площадь МФЦ; Ст - средняя стоимость ремонтных работ для зданий общей площадью свыше 1000 кв. м (экспертная оценка по Челябинской области в ценах 2010 года - 26,5 тыс. рублей); k1 - коэффициент инфляции на 2010 год - 1,084; k2 - коэффициент инфляции на 2011 год - 1,078; k3 - коэффициент софинансирования - 0,7; 2) Т = Тср x kс, где: Тср - средняя стоимость монтажных работ по установке пожарной и охранной сигнализации (по результатам мониторинга сайтов по государственным закупкам Челябинской области - 500,0 тыс. рублей); kс - коэффициент софинансирования - 0,7; 3) К = (Эл + Орг + Инф + Со + Пк) x kс, где: Эл - стоимость системы "Электронная очередь"; Орг - стоимость необходимой оргтехники для МФЦ (телефоны-факсы, многофункциональные устройства); Инф - стоимость информационных киосков (инфоматов); Со - стоимость серверного оборудования для организации работы МФЦ; Пк - стоимость аппаратного и программного обеспечения сотрудников МФЦ (рассчитывается исходя из количества персонала); kс - коэффициент софинансирования - 0,7; 4) М = n x Мср x kс, где: n - количество сотрудников МФЦ; Мср - средняя стоимость обеспечения мебелью одного сотрудника МФЦ (включая мебель для оснащения сектора ожидания и приема посетителей) - 53,2 тыс. рублей; kс - коэффициент софинансирования - 0,7; 5) А = 500,0 тыс. рублей (стоимость автотранспортного средства (средств), предусматривается для муниципальных образований Челябинской области, на территории которых планируется создание двух и более МФЦ); 6) PR = 450,0 тыс. рублей (предусматривает затраты на проведение рекламной кампании и выпуска печатной продукции (буклеты, бланки, схемы, памятки, разработка дизайна, концепции и техническая поддержка Интернет-сайтов МФЦ). 4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы в текущем году, в предусмотренных настоящей Программой объемах и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на очередной финансовый год. 5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) государственному заказчику-координатору Программы до 1 апреля текущего года следующих документов: 1) заявления на получение субсидии за подписью главы муниципального образования; 2) копии муниципального правового акта, утверждающего аналогичную долгосрочную муниципальную целевую программу; 3) описания проекта по созданию в муниципальном образовании МФЦ (далее именуется - проект); 4) комплекта технической документации зданий (помещений), в которых предполагается размещение МФЦ. Объекты, финансируемые за счет субсидий, должны находиться в собственности муниципального образования и учитываться в соответствующих реестрах муниципальной собственности; 5) сведений о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию проекта по созданию МФЦ, с подтверждением наличия расходных обязательств в текущем году на указанные цели (выписки из опубликованного муниципального правового акта о принятии местного бюджета, заверенные главой муниципального образования). 6. Описание проекта по созданию МФЦ должно включать: 1) фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию; 2) этапы и сроки реализации проекта, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта; 3) ожидаемые промежуточные и итоговые результаты реализации проекта в измеримых показателях; 4) ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящей Методики, и источники финансирования. 7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются: 1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей Методики; 2) качество разработки проекта по созданию в муниципальном образовании МФЦ с точки зрения целесообразности и эффективности расходования бюджетных средств, повышения удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством, упрощения порядка предоставления гражданам и юридическим лицам государственных и муниципальных услуг и обеспечения комфортных условий для их получения; 3) отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных местному бюджету в предыдущий период; 4) наличие долевого финансирования за счет средств местного бюджета работ по реализации проектов по созданию в муниципальных образованиях МФЦ; 5) своевременное и достоверное предоставление отчетов по освоению субсидий, полученных в предшествующем периоде. 8. Государственный заказчик-координатор Программы в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящей Методики, проводит экспертизу представленных муниципальным образованием документов на предмет их соответствия требованиям настоящей Методики. 9. В случае неполного представления документов, их несоответствия требованиям настоящей Методики, недостоверности указанных в документах сведений государственный заказчик-координатор Программы имеет право отказать органу местного самоуправления муниципального образования в приеме документов для получения субсидии. 10. В случае соответствия представленных муниципальным образованием документов требованиям настоящей Методики государственный заказчик-координатор Программы передает их на рассмотрение Комиссии по проведению административной реформы, образованной постановлением Губернатора Челябинской области от 04.03.2010 г. N 67 "О Комиссии по проведению административной реформы в Челябинской области" (далее именуется - Комиссия). 11. Комиссия на основании документов, представленных государственным заказчиком-координатором Программы, в течение 5 рабочих дней рассматривает документы и готовит предложение о распределении субсидий. Предложение о распределении субсидий принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется протоколом. 12. На основании протокола Комиссии о предоставлении субсидий государственный заказчик-координатор Программы формирует проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам муниципальных образований на создание и оснащение МФЦ и представляет его на утверждение Правительству Челябинской области. 13. В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам муниципальных образований на создание и оснащение МФЦ органы местного самоуправления муниципальных образований заключают с Правительством Челябинской области соглашения о предоставлении субсидий. 14. В соглашениях о предоставлении субсидий должны быть предусмотрены: 1) форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов об использовании субсидий; 2) возврат субсидии в случае нецелевого или неполного использования в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством; 3) контроль за целевым использованием субсидий. 15. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки Правительства Челябинской области и постановления Правительства Челябинской области и распределения субсидий местным бюджетам на создание и оснащение МФЦ перечисляет денежные средства на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
