Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 29.06.2011 № 205-П

Документ имеет не последнюю редакцию.
 


                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 29.06.2011 г. N 205-П
         г. Челябинск

      Об областной целевой
      программе "Снижение
      административных барьеров,
      оптимизация и повышение
      качества предоставления
      государственных и
      муниципальных услуг, в
      том числе на базе
      многофункциональных
      центров предоставления
      государственных и
      муниципальных услуг
      в Челябинской области
      на 2012 - 2013 годы"


     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
          от 25.01.2012 г. N 12-п; от 19.09.2012 г. N 508-П)

      В целях снижения административных барьеров и повышения  качества
и  доступности  государственных  и  муниципальных  услуг Правительство
Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемую областную целевую  программу  "Снижение
административных    барьеров,   оптимизация   и   повышение   качества
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том  числе  на
базе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 - 2013 годы".
      2.  Руководителям  органов  исполнительной  власти   Челябинской
области организовать выполнение мероприятий, предусмотренных областной
целевой программой "Снижение административных барьеров, оптимизация  и
повышение  качества  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг, в том числе на базе многофункциональных центров  предоставления
государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2012 -
2013 годы", и назначить ответственных за их выполнение.
      3. Рекомендовать руководителям органов  местного  самоуправления
Челябинской   области   принять   участие  в  реализации  мероприятий,
предусмотренных     областной     целевой     программой     "Снижение
административных    барьеров,   оптимизация   и   повышение   качества
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том  числе  на
базе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг в Челябинской области на 2012 - 2013 годы".
      4. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  Челябинской  области - руководителя аппарата
Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.
      6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                М.В. Юревич



                                      Утверждена
                                      постановлением
                                      Правительства
                                      Челябинской области
                                      от 29.06.2011 г. N 205-П

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
          от 25.01.2012 г. N 12-п; от 19.09.2012 г. N 508-П)

                        ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                   
        "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ  
          КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ     
           УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ     
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,      
                 В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ"           
                                                                      
                                  ПАСПОРТ                             
                        областной целевой программы                   
        "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение  
          качества предоставления государственных и муниципальных     
           услуг, в том числе на базе многофункциональных центров     
           предоставления государственных и муниципальных услуг,      
                 в Челябинской области на 2012 - 2013 годы"           

Наименование      - областная целевая программа "Снижение  административных
Программы           барьеров,    оптимизация    и    повышение     качества
                    предоставления государственных и муниципальных услуг, в
                    том   числе   на   базе   многофункциональных   центров
                    предоставления государственных и муниципальных услуг, в
                    Челябинской  области  на  2012  -  2013  годы"   (далее
                    именуется - Программа)

Основание         - Протокол заседания  президиума  Совета  при  Президенте
принятия решения    Российской    Федерации    по     развитию     местного
о разработке        самоуправления от 27 января 2011 г. N 4
Программы

Государственный   - Правительство Челябинской области
заказчик
Программы

Государственный   - Управление   государственной    службы    Правительства
заказчик-           Челябинской области
координатор
Программы

Основной          - Управление   государственной    службы    Правительства
разработчик         Челябинской области
Программы

Цель Программы    - снижение  административных  барьеров,   оптимизация   и
                    повышение  качества  предоставления  государственных  и
                    муниципальных услуг

Задачи Программы  - проведение комплексной  оптимизации  государственных  и
                    муниципальных услуг (функций)  в  Челябинской  области,
                    включая     совершенствование     разрешительной      и
                    контрольно-надзорной деятельности, оптимизацию  порядка
                    оказания  услуг,   необходимых   и   обязательных   для
                    получения  государственных   и   муниципальных   услуг,
                    повышение качества и доступности государственных услуг,
                    оказываемых    государственными    и     муниципальными
                    учреждениями;
                    формирование регионального  и  муниципального  реестров
                    государственных и муниципальных услуг (функций);
                    разработка  и  принятие  административных   регламентов
                    предоставления государственных и муниципальных услуг, а
                    также   административных   регламентов    осуществления
                    контрольно-надзорных и разрешительных функций;
                    создание     сети      многофункциональных      центров
                    предоставления государственных и  муниципальных  услуг,
                    соответствующих установленным требованиям;
                    формирование и внедрение системы мониторинга качества и
                    доступности государственных и муниципальных услуг

Важнейшие целевые - создание  многофункциональных  центров   предоставления
индикаторы и        государственных и муниципальных услуг (далее  именуются
показатели          - МФЦ);
                    степень регламентации государственных  и  муниципальных
                    услуг;
                    отсутствие нарушений стандартов и сроков предоставления
                    государственных и муниципальных услуг;
                    степень  удовлетворенности   заявителей   качеством   и
                    доступностью    предоставления    государственных     и
                    муниципальных услуг

Сроки и этапы     - 2012 - 2013 годы
реализации
Программы

Перечень          - проведение комплексной  оптимизации  государственных  и
программных         муниципальных услуг (функций) в Челябинской области;
мероприятий         совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной
                    деятельности органов исполнительной власти  Челябинской
                    области;
                    упорядочение    участия    областных    государственных
                    учреждений   и   унитарных   предприятий   в   оказании
                    государственных услуг;
                    повышение качества и доступности государственных услуг,
                    оказываемых государственными учреждениями и  унитарными
                    предприятиями, подведомственными органам исполнительной
                    власти Челябинской области;
                    материально-техническое, методическое и  информационное
                    обеспечение   создания   и   организации   деятельности
                    многофункциональных       центров        предоставления
                    государственных и муниципальных услуг;
                    создание и внедрение мониторинга качества и доступности
                    предоставления государственных и муниципальных услуг  в
                    Челябинской области

Объемы и          - Программа  финансируется  за  счет  средств  областного
источники           бюджета.
финансирования      Общий объем финансирования - 294200,0 тыс. рублей,
Программы           в том числе:
                    за  счет  средств  областного  бюджета  221600,0   тыс.
                    рублей;
                    за счет средств местных бюджетов - 72600,0 тыс.  рублей
                    (справочно);
                    в 2012 году:
                    за счет средств  областного  бюджета  -  50000,0  тыс.
                    рублей;
                    за счет средств местных бюджетов - 33000,0 тыс. рублей;
                    в 2013 году:
                    за счет средств  областного  бюджета  -  171600,0  тыс.
                    рублей;
                    за счет средств местных бюджетов - 39600,0 тыс. рублей.
                    Объем  расходов  на  выполнение  мероприятий  Программы
                    определяется при  формировании  областного  бюджета  на
                    очередной финансовый год
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 25.01.2012 г. N 12-п)

Ожидаемые           В результате реализации Программы в Челябинской области
конечные            планируется  создать  11  многофункциональных   центров
результаты          предоставления государственных и  муниципальных  услуг,
реализации          оптимизировать  порядок   предоставления   (исполнения)
Программы и         государственных  и   муниципальных   услуг   (функций),
показатели          повысить  качество  и  доступность  государственных   и
социально-          муниципальных услуг для физических и юридических лиц на
экономической       территории  Челябинской  области.  Планируется  снизить
эффективности       организационные,    временные,    финансовые    затраты
                    юридических   лиц   на   преодоление   административных
                    барьеров,     обеспечить     возможность      получения
                    государственных  и  муниципальных  услуг  по   принципу
                    "одного окна" в большинстве  муниципальных  образований
                    Челябинской области, создать систему контроля  качества
                    предоставления государственных  (муниципальных)  услуг,
                    исполнения государственных (муниципальных)  функций  на
                    территории Челябинской области.
                    Более   подробно   показатели   социально-экономической
                    эффективности представлены в разделе 7 Программы.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 25.01.2012 г. N 12-п)

                Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ           
               НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ         

      1.   Решение   проблемы   повышения   качества   и   доступности
государственных  и  муниципальных  услуг  (далее  именуются - услуги),
исполнения   государственных   и   муниципальных   функций    является
приоритетной    задачей    на    текущем    этапе   развития   системы
государственного  и  муниципального  управления  как  для   Российской
Федерации в целом, так и для Челябинской области в частности.
      Проблема  повышения   качества   и   доступности   услуг   носит
комплексный  характер и затрагивает различные аспекты государственного
и муниципального управления  в  данной  сфере.  Среди  них  наибольшую
актуальность в Челябинской области на данном этапе имеют:
      предоставление государственных и  муниципальных  услуг  органами
исполнительной   власти   Челябинской   области,   органами   местного
самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
      внедрение    технологий    представления    государственных    и
муниципальных  услуг с использованием межведомственного взаимодействия
и оказание услуг в электронном виде;
      организация  предоставления  необходимых  и   обязательных   для
получения   государственных   и   муниципальных   услуг   и   взимание
обоснованной платы за их оказание;
      организация предоставления государственных и муниципальных услуг
на  базе  многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг;
      исполнение   контрольно-надзорных   и   разрешительных   функций
органами исполнительной власти Челябинской области;
      предоставление   услуг   учреждениями   в   сфере   образования,
здравоохранения,  социальной  защиты  населения,  культуры и спорта, а
также прочими организациями негосударственного сектора.
      2. К настоящему моменту Правительством Челябинской  области  уже
реализованы   базовые  мероприятия  в  рамках  общего  для  Российской
Федерации    направления    модернизации    системы     предоставления
государственных и муниципальных услуг в том числе:
      сформирован Перечень государственных услуг (функций) Челябинской
области,  предоставляемых  органами  исполнительной власти Челябинской
области (утвержден распоряжением Губернатора  Челябинской  области  от
06.06.2011 г. N 549-р);
      действует Портал государственных услуг Челябинской области;
      утверждены нормативные правовые акты по  вопросам  разработки  и
утверждения административных регламентов;
      разработаны   административные   регламенты    по    большинству
государственных  услуг  (функций), оказываемых органами исполнительной
власти Челябинской области.
      Ключевой мерой, направленной на повышение качества и доступности
услуг,   оказываемых   органами   исполнительной   власти  Челябинской
области,   органами    местного    самоуправления    стало    создание
Многофункциональных  центров  предоставления  государственных,  в  том
числе  в  рамках  областной  целевой  программы  "Повышение   качества
государственных  и  муниципальных  услуг  на  базе многофункциональных
центров  предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг   в
Челябинской  области в 2010 - 2011 годах", утвержденной постановлением
Правительства Челябинской области от 20 ноября  2009  г.  N  303-П  (с
изменениями от 27.10.2010 г. N 206-П).
      К  моменту  завершения  реализации  Программы  охват   населения
многофункциональными центрами оказания государственных и муниципальных
услуг составил порядка 30  процентов,  в  связи  с  чем  целесообразно
ввести   дополнительные   многофункциональные   центры  предоставления
государственных   и   муниципальных   услуг   в   тех    муниципальных
образованиях,  где  эта  практика еще не была внедрена, в то время как
спрос на предоставление государственных услуг со стороны  населения  и
организаций значителен.
      Многофункциональный  центр  предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг должен стать ключевой формой предоставления любых
публичных услуг  на  территории  Челябинской  области  и  единственным
местом  приема  заявителей  и  предоставления  им конечного результата
государственной  или  муниципальной  услуги   -   справки,   лицензии,
разрешения, субсидии, удостоверения.
      В основу работы  МФЦ  положен  принцип  "одного  окна",  который
предполагает  единое  место  приема,  регистрации и выдачи необходимых
документов гражданам и организациям при оказании  им  услуг.  Основным
препятствием  для  перехода  к оказанию всех услуг по принципу "одного
окна" является отсутствие механизма межведомственного  взаимодействия,
создание  которого  требует  решения  вопросов  как  нормативного, так
организационного   и   технологического   характера.   Это    касается
предоставления  услуг  не  только  на  базе  МФЦ, но и непосредственно
органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.
      3. Несмотря на  продвижение  Челябинской  области  по  указанным
направлениям  модернизации  системы  управления  услугами, по-прежнему
сохраняются проблемы, вызванные инертностью сформировавшейся системы.
      Следует отметить проблему взимания не всегда обоснованной  платы
при  предоставлении  государственных  (муниципальных)  услуг,  а также
необходимых и обязательных услуг. Статьей 8 Федерального закона от  27
июля  2010  г.  N  210-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, в
которых возможно предоставлять государственные (муниципальные)  услуги
на   возмездной   основе,   -  это  наличие  государственной  пошлины,
установленной  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах  либо  прямое  указание  на  платность  услуги,  содержащееся в
федеральном законе, регулирующем деятельность в соответствующей сфере.
Одновременно   органам   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации необходимо разработать и утвердить  порядок  взимания  платы
при предоставлении необходимых и обязательных услуг.
      С целью реализации  перечисленных  норм  в  Челябинской  области
необходимо  провести  инвентаризацию  услуг,  оказываемых  за плату, а
также определить унифицированный механизм определения размера платы за
оказываемые необходимые и обязательные услуги.
      4. Особую значимость с точки  зрения  создания  административных
барьеров    для    организаций    представляет   выполнение   органами
исполнительной  власти  Челябинской  области  контрольно-надзорных   и
разрешительных  функций.  В  этой  связи требуется обеспечить, с одной
стороны, эффективность государственного контроля  и  надзора  с  точки
зрения  соблюдения  организациями  при осуществлении ими хозяйственной
деятельности на территории Челябинской области требований действующего
законодательства,  с  другой  -  устранить  избыточное  регулирование,
препятствующее ведению законного бизнеса.  Данная  задача  может  быть
решена  за  счет  пересмотра  контрольно-надзорных  полномочий органов
исполнительной власти, органов местного  самоуправления  муниципальных
образований  Челябинской  области, повышения степени информированности
подконтрольных субъектов о требованиях законодательства  и  проводимых
проверках, совершенствования системы исполнения вынесенных предписаний
об устранении нарушений и системы исполнения наказаний.
      5. Особую значимость  на  текущий  момент  приобретают  проблемы
предоставления  услуг  государственными  и муниципальными учреждениями
Челябинской   области.   Прежде   всего,   это   касается   учреждений
образования,  здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и
спорта.
      Регулирование качества услуг, оказываемых данными  учреждениями,
носит  системный  характер.  В  этой  связи  требуется  решить  вопрос
экономической  заинтересованности  поставщиков   услуг   в   повышении
качества услуг, а также обеспечить эффективное использование ресурсов:
кадровых, материальных, финансовых.
      6. Одним из основных недостатков сложившейся системы  управления
предоставлением  услугами  в  Челябинской  области является отсутствие
полноценной системы мониторинга качества и доступности государственных
(муниципальных) услуг.
      Задача  повышения   качества   и   доступности   государственных
(муниципальных) услуг не может носить единовременный характер. В связи
с этим потребуется внедрить систему, которая  позволит  на  постоянной
основе  проводить  оценку  уровня удовлетворенности получателей услуг,
уровня качества предоставления услуг, выявлять сложившиеся  недостатки
предоставления  услуг  и  принимать  меры,  направленные  на повышение
качества предоставления услуг.
      Принятие решений  о  совершенствовании  процедур  предоставления
услуг     должно    наиболее    полно    удовлетворять    потребностям
непосредственных получателей услуг.
      7. Решение рассмотренных проблем представляется целесообразным с
использованием      программно-целевого      метода.      Преимущества
программно-целевого метода  определяются,  прежде  всего,  применением
проектного подхода, который будет использован при решении поставленных
задач. Данный подход  предполагает  наличие  единой  системы  сбора  и
анализа  информации об уровне оказания государственных и муниципальных
услуг на территории Челябинской области, определении  территориального
размещения  сети  МФЦ  и оценке воздействия реализуемых мероприятий на
повышение  качества  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг.
      Проектный   подход   включает   также   детальное    календарное
планирование,   сопоставление   альтернативных   вариантов  достижения
желаемых результатов, принятие мер по повышению  качества  исполнения,
постоянный мониторинг и оценку результатов отдельных мероприятий.
      Основу проектного подхода должна составить единая информационная
система   управления   процессами   предоставления  государственных  и
муниципальных  услуг  в  Челябинской  области,  позволяющая  проводить
мониторинг  реализации  мероприятий  данной  Программы, вырабатывать и
принимать меры корректирующего воздействия.
      В рамках Программы предусмотрен механизм управления  Программой,
включающий:
      создание  единой  системы  мониторинга  информации   об   уровне
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг в Челябинской
области;
      оценку воздействия реализуемых мероприятий на повышение качества
предоставления государственных и муниципальных услуг;
      детальное календарное планирование (с учетом  зависимости  между
выполняемыми     различными    участниками    видами    деятельности),
сопоставление    альтернативных    вариантов    достижения    желаемых
результатов,  оценку  и  управление рисками, принятие мер по повышению
качества исполнения Программы;
      постоянный   мониторинг   результатов   отдельных    мероприятий
Программы.

                Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ           

      8. Целью Программы является снижение  административных  барьеров
при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и оптимизация
и повышение качества предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг.
      9.  Для  достижения  поставленной  цели  предусмотрено   решение
следующих задач:
      проведение    комплексной    оптимизации    государственных    и
муниципальных  услуг  по  сферам  общественных  отношений,  исполнения
государственных и муниципальных функций;
      создание   сети   многофункциональных   центров   предоставления
государственных  и  муниципальных услуг, соответствующих установленным
требованиям;
      повышение  качества   и   доступности   государственных   услуг,
оказываемых государственными и муниципальными учреждениями;
      формирование  системы   мониторинга   качества   и   доступности
государственных   и   муниципальных   услуг,   проведение  регулярного
мониторинга.

               Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ         

      10. Сроки реализации Программы - 2012 - 2013 годы.
      11. Прекращение реализации мероприятий Программы  осуществляется
в  случаях  прекращения  финансирования  Программы или необоснованного
недостижения целевых индикативных показателей Программы.

                 Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ           

      12. Программа реализуется в 2012 и в 2013 годах и нацелена на:
      проведение  инвентаризации  текущего   материально-технического,
имущественного    и   аппаратно-программного   обеспечения   внедрения
интегрированной системы предоставления государственных и муниципальных
услуг;
      обеспечение   перехода   на   преимущественное    предоставление
государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
      обеспечение   создания   МФЦ   в   муниципальных    образованиях
Челябинской области.
      13. Система основных мероприятий, сроки  реализации  мероприятий
Программы  и объем финансирования Программы приведены в приложении 1 к
настоящей Программе.

                 Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ            

      14. Объем финансирования Программы за  счет  средств  областного
бюджета  составляет  221600,0  тыс. рублей, в том числе: в 2012 году -
50000,0  тыс.  рублей,  в  2013  году   -   171600,0   тыс.   рублей.
Финансирование   Программы   осуществляется   через   государственного
заказчика Программы в соответствии с утвержденными  ассигнованиями  на
соответствующий финансовый год. (В        редакции       Постановления
Правительства Челябинской области от 25.01.2012 г. N 12-п)
      Объем финансирования  Программы  подлежит  ежегодному  уточнению
исходя   из   реальных  условий  формирования  областного  бюджета  на
очередной финансовый год.
      Финансово-экономическое обоснование  затрат  средств  областного
бюджета Программы приведено в приложении 2 к Программе.
      В целях повышения качества государственных и муниципальных услуг
органы    местного   самоуправления,   прошедшие   конкурсный   отбор,
направляют на создание и оснащение МФЦ средства в размере: в 2012 году
-  33000,0  тыс.  рублей,  в  2013  году  -  39600,0 рублей (приведены
справочно).

                     Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ                
                      И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                 

      15.  Общее  управление  и  контроль  за  реализацией   Программы
осуществляет   государственный   заказчик  Программы  -  Правительство
Челябинской области.
      16.  Текущее  управление  реализацией  Программы  осуществляется
государственным   заказчиком-координатором   Программы  -  Управлением
государственной  службы  Правительства  Челябинской  области,  которое
выполняет следующие функции:
      разрабатывает в пределах своих  полномочий  проекты  нормативных
правовых актов, необходимые для выполнения Программы;
      готовит  предложения   по   уточнению   перечня   и   содержания
программных мероприятий Программы в очередном финансовом году, а также
статистическую, справочную и  аналитическую  информацию  о  реализации
Программы;
      на  основе  анализа  выполнения  мероприятий  Программы   и   их
эффективности  в  текущем году уточняет объем средств, необходимых для
финансирования Программы в очередном финансовом году, и представляет в
установленном   порядке  проект  бюджетной  заявки  на  финансирование
Программы за счет средств областного бюджета  в  очередном  финансовом
году  в  Министерство  экономического  развития  Челябинской области и
Министерство финансов Челябинской области;
      согласовывает с основными участниками Программы возможные  сроки
выполнения  мероприятий,  объемы  и источники финансирования, с учетом
выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по
программным мероприятиям;
      разрабатывает перечень целевых  индикаторов  и  показателей  для
мониторинга реализации программных мероприятий;
      обеспечивает эффективное использование  средств,  выделяемых  на
реализацию Программы;
      ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет  информацию  о  ходе
реализации  Программы  и  об  эффективности  использования  финансовых
средств в Министерство экономического развития Челябинской  области  и
Министерство финансов Челябинской области, а также ежегодно, в срок до
1 февраля и до 1 августа, представляет информацию  о  ходе  реализации
Программы Губернатору Челябинской области.
      При необходимости внесения изменений в Программу государственный
заказчик-координатор  Программы  организует  соответствующую  работу в
порядке, установленном законодательством Челябинской области.
      17. Реализация Программы осуществляется:
      на основе государственных контрактов (договоров)  на  закупку  и
поставку  продукции  для  государственных  нужд  Челябинской  области,
заключаемых  государственным  заказчиком-координатором   Программы   в
соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N
94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
      путем предоставления  субсидий  местным  бюджетам  муниципальных
образований Челябинской области на условиях софинансирования.
      Условия  предоставления  и  методика  расчета  субсидий  местным
бюджетам  на  создание  и  оснащение  МФЦ  приведены  в приложении 3 к
настоящей Программе.
      18. Государственный заказчик-координатор  Программы  сообщает  в
Министерство   экономического  развития  Челябинской  области  о  всех
заключенных в рамках реализации Программы  государственных  контрактах
(договорах).
      19. Государственный  заказчик-координатор  Программы  организует
размещение  на  официальных  сайтах  в сети Интернет информации о ходе
реализации Программы, об объемах финансирования, результатах  проверок
выполнения   программных   мероприятий,   оценке   достижения  целевых
индикаторов и показателей.

           Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ      
                 И ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ           

      20. Реализация Программы будет способствовать повышению качества
предоставления   государственных  и  муниципальных  услуг,  уменьшению
времени  прохождения  всех  административных  процедур  для  получения
конечного  результата услуги, а также сокращению контактов заявителя с
представителями органов власти.
      21.  Оценку  социально-экономической   эффективности   Программы
необходимо   проводить   в   соответствии  с  системой  показателей  и
индикаторов по следующим направлениям:
      удовлетворенность представителей  субъектов  малого  и  среднего
бизнеса условиями ведения бизнеса в Челябинской области;
      выполнение плана мероприятий программы по открытию МФЦ;
      сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
      удовлетворенность    заявителей     качеством     предоставления
государственных и муниципальных услуг.
      Система индикативных показателей и их целевых значений приведены
в таблице:

-----------------------------------------------------T---------T----------¬
¦              Наименование индикатора               ¦ Единица ¦ Целевое  ¦
¦                                                    ¦измерения¦(плановое)¦
¦                                                    ¦         ¦ значение ¦
¦                                                    ¦         ¦показателя¦
¦                                                    ¦         +----T-----+
¦                                                    ¦         ¦2012¦2013 ¦
¦                                                    ¦         ¦год ¦ год ¦
+---T------------------------------------------------+---------+----+-----+
¦Pi1¦Доля регламентированных государственных услуг,  ¦процентов¦100 ¦  -  ¦
¦   ¦предоставляемых органами исполнительной власти  ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦Челябинской области, от общего количества       ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦государственных услуг                           ¦         ¦    ¦     ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----+-----+
¦Pi2¦Доля регламентированных контрольно-надзорных и  ¦процентов¦ 90 ¦ 100 ¦
¦   ¦разрешительных функций                          ¦         ¦    ¦     ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----+-----+
¦Pi3¦Доля регламентированных муниципальных услуг, от ¦процентов¦ 70 ¦ 85  ¦
¦   ¦общего количества муниципальных услуг           ¦         ¦    ¦     ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----+-----+
¦Pi4¦Доля государственных услуг, информация о которых¦процентов¦ 80 ¦ 100 ¦
¦   ¦содержится в федеральном реестре государственных¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦и муниципальных услуг и на Едином портале       ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦государственных и муниципальных услуг, от общего¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦количества государственных услуг,               ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦предоставляемых органами исполнительной власти  ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦Челябинской области                             ¦         ¦    ¦     ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----+-----+
¦Pi5¦Количество МФЦ, созданных в                     ¦  штук   ¦ 4  ¦  7  ¦
¦   ¦текущем году в Челябинской                      ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦области                                         ¦         ¦    ¦     ¦
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 25.01.2012 г. N 12-п)
+---+------------------------------------------------+---------+----+-----+
¦Pi6¦Доля МФЦ, соответствующих требованиям           ¦  штук   ¦ 90 ¦ 100 ¦
¦   ¦действующего законодательства, от общего числа  ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦МФЦ в Челябинской области                       ¦         ¦    ¦     ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----+-----+
¦Pi7¦Доля муниципальных образований, на территории   ¦процентов¦ 60 ¦ 80  ¦
¦   ¦которых обеспечено предоставление               ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦государственных и муниципальных услуг по        ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ,¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦от общего числа муниципальных образований       ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦Челябинской области                             ¦         ¦    ¦     ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----+-----+
¦Pi8¦Доля заявителей, удовлетворенных качеством      ¦процентов¦ 75 ¦ 85  ¦
¦   ¦предоставленных государственных и муниципальных ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦услуг, от общего числа опрошенных заявителей    ¦         ¦    ¦     ¦
+---+------------------------------------------------+---------+----+-----+
¦Pi9¦Доля представителей субъектов малого и среднего ¦процентов¦ 75 ¦ 85  ¦
¦   ¦бизнеса, удовлетворенных условиями ведения      ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦бизнеса в Челябинской области, от общего числа  ¦         ¦    ¦     ¦
¦   ¦опрошенных                                      ¦         ¦    ¦     ¦
L---+------------------------------------------------+---------+----+------

      Индикаторы и показатели  оцениваются  по  итогам  отчетности  по
реализации Программы в текущем году.
      Эффективность  реализации  Программы  оценивается  на  основании
достижения   целевых   показателей   и   индикаторов  Программы  путем
сопоставления фактически достигнутых показателей и  индикаторов  с  их
прогнозными значениями.
      Оценка  выполнения   каждого   индикативного   показателя   (Pi)
проводится по следующей формуле:

                                          Fp
                                  Pin = ---- x 100 %, где
                                          Zp

      Fp - фактически достигнутое значение показателя;
      Zp - целевое (плановое) значение показателя.
      22. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется
по формуле:

Е = (Pi1 + Pi2 + Pi3 + Pi4 + Pi5 + Pi6 + Pi7 + Pi8 + Pi9) : 9, где:

      Е - эффективность реализации Программы (процентов).
      Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период
реализации   Программы),   если   эффективность  реализации  Программы
составляет 80 процентов и более.
      В случае если  эффективность  реализации  Программы  попадает  в
пределы от 60 процентов до 79 процентов, Программа требует уточнения и
корректировки.
      Если эффективность  реализации  Программы  менее  60  процентов,
действие Программы подлежит прекращению.



                                      Приложение 1
                                      к областной целевой программе
                                      "Снижение административных
                                      барьеров, оптимизация и
                                      повышение качества
                                      предоставления государственных
                                      и муниципальных услуг,
                                      в том числе на базе
                                      многофункциональных центров
                                      предоставления государственных
                                      и муниципальных услуг,
                                      в Челябинской области
                                      на 2012 - 2013 годы"


     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
          от 25.01.2012 г. N 12-п; от 19.09.2012 г. N 508-П)

                                  Система                             
              основных мероприятий областной целевой программы        
        "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение  
          качества предоставления государственных и муниципальных     
           услуг, в том числе на базе многофункциональных центров     
           предоставления государственных и муниципальных услуг,      
                 в Челябинской области на 2012 - 2013 годы"           
                                                                      
       
----T-------------------------T----------T--------------------T---------------T----------------¬
¦ N ¦       Мероприятие       ¦   Срок   ¦   Ответственный    ¦  Общий объем  ¦  в том числе:  ¦
¦п/п¦                         ¦выполнения¦    исполнитель,    ¦финансирования,+-------T--------+
¦   ¦                         ¦          ¦   соисполнители    ¦  тыс. рублей  ¦ 2012  ¦2013 год¦
¦   ¦                         ¦          ¦                    ¦               ¦  год  ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦    I. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг (функций)     ¦
¦                                     Челябинской области                                      ¦
+---T-------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T--------+
¦1. ¦Обеспечение разработки   ¦2012 -    ¦Управление          ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦нормативной правовой и   ¦2013 годы ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦методической базы,       ¦          ¦службы Правительства¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦необходимой для          ¦          ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦оптимизации и повышения  ¦          ¦органы              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦качества предоставления  ¦          ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных и        ¦          ¦власти Челябинской  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных услуг      ¦          ¦области,            ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦органы местного     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦самоуправления      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦муниципальных       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦образований         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦2. ¦Регламентация            ¦2012 -    ¦Управление          ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦предоставления           ¦2013 годы ¦организационной и   ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных и        ¦          ¦контрольной         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных услуг      ¦          ¦работы Правительства¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(функций), в том числе   ¦          ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦приведение в соответствие¦          ¦органы              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦действующему             ¦          ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦законодательству         ¦          ¦власти Челябинской  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦утвержденных             ¦          ¦области,            ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦административных         ¦          ¦органы местного     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦регламентов              ¦          ¦самоуправления      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставления           ¦          ¦муниципальных       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных и        ¦          ¦образований         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных услуг      ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(функций)                ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦3. ¦Размещение на портале    ¦  2012 -  ¦Министерство        ¦               ¦       ¦  -     ¦
¦   ¦государственных услуг    ¦  2013    ¦информационных      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области      ¦          ¦технологий          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦http://epgu.gosuslugi.ru ¦          ¦и связи             ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦сведений                 ¦          ¦Челябинской         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦о государственных        ¦          ¦области, органы     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦и муниципальных          ¦          ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦услугах (функциях)       ¦          ¦власти              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦в соответствии           ¦          ¦Челябинской         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦с требованиями           ¦          ¦области,            ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦действующего             ¦          ¦органы местного     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦законодательства         ¦          ¦самоуправления      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦муниципальных       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦образований         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Челябинской         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦области             ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦(по                 ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦согласованию)       ¦               ¦       ¦        ¦
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 19.09.2012 г. N 508-П)
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦4. ¦Обеспечение перехода на  ¦2012 -    ¦Министерство        ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦предоставление в         ¦2013 годы ¦информационных      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦электронном виде         ¦          ¦технологий и связи  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных и        ¦          ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных услуг      ¦          ¦органы              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦власти Челябинской  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦области,            ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦органы местного     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦самоуправления      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦муниципальных       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦образований         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦           II. Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности           ¦
¦                      органов исполнительной власти Челябинской области                       ¦
+---T-------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T--------+
¦5. ¦Внесение в нормативные   ¦2012 год  ¦органы              ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦правовые акты Челябинской¦          ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦области изменений,       ¦          ¦власти              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦касающихся оптимизации   ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦осуществления            ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦контрольно-надзорных     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦полномочий органами      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦исполнительной власти    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦6. ¦Выявление                ¦2012 -    ¦органы              ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦административных         ¦2013 годы ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦барьеров, возникающих в  ¦          ¦власти              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦процессе деятельности    ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦органов исполнительной   ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦власти Челябинской       ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦области, органов,        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦осуществляющих           ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦контрольно-надзорные     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦функции, разработка      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предложений по устранению¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦указанных                ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦административных барьеров¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦7. ¦Разработка и принятие    ¦2012 год  ¦органы              ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦регламентов              ¦          ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦взаимодействия органов   ¦          ¦власти              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственного контроля¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(надзора) при            ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦осуществлении            ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственного контроля¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(надзора)                ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦8. ¦Размещение информации о  ¦2012 -    ¦органы              ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦сводных ежегодных планах ¦2013 годы ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦проведения плановых      ¦          ¦власти              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦проверок на официальных  ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Интернет-сайтах органов  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦исполнительной власти    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦    III. Упорядочение участия областных государственных учреждений и унитарных предприятий    ¦
¦  в оказании государственных услуг. Повышение качества и доступности государственных услуг,   ¦
¦   оказываемых государственными учреждениями и унитарными предприятиями, подведомственными    ¦
¦                      органам исполнительной власти Челябинской области                       ¦
+---T-------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T--------+
¦9. ¦Оптимизация порядка      ¦2012 год  ¦органы              ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦оказания услуг,          ¦          ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦необходимых и            ¦          ¦власти Челябинской  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦обязательных для         ¦          ¦области, в ведении  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦получения государственных¦          ¦которых находятся   ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦и муниципальных услуг, в ¦          ¦областные учреждения¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦том числе утверждение    ¦          ¦и унитарные         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦методик определения      ¦          ¦предприятия         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦размера платы и          ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предельных размеров платы¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦за оказание необходимых и¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦обязательных услуг       ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦10.¦Анализ целей деятельности¦2012 -    ¦органы              ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦и полномочий унитарных   ¦2013 годы ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предприятий и бюджетных  ¦          ¦власти Челябинской  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦учреждений, участвующих в¦          ¦области, в ведении  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставлении           ¦          ¦которых находятся   ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных услуг    ¦          ¦областные учреждения¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦и унитарные         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦предприятия         ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦11.¦Разработка и реализация  ¦2012 -    ¦органы              ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦планов оптимизации       ¦2013 годы ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦деятельности унитарных   ¦          ¦власти Челябинской  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предприятий и бюджетных  ¦          ¦области, в ведении  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦учреждений в части       ¦          ¦которых находятся   ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставления           ¦          ¦областные учреждения¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных услуг    ¦          ¦и унитарные         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦предприятия         ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦12.¦Ведение (актуализация)   ¦2012 -    ¦Министерство        ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦базовых и ведомственных  ¦2013 годы ¦экономического      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦перечней государственных ¦          ¦развития Челябинской¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦услуг (работ),           ¦          ¦области,            ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦оказываемых (выполняемых)¦          ¦органы              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦областными               ¦          ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственными         ¦          ¦власти Челябинской  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦учреждениями, размещение ¦          ¦области, в ведении  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦их в сети Интернет на    ¦          ¦которых находятся   ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦официальных сайтах       ¦          ¦областные учреждения¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦органов исполнительной   ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦власти Челябинской       ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦области                  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦13.¦Формирование, финансовое ¦2012 -    ¦органы              ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦обеспечение и контроль за¦2013 годы ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦выполнением              ¦          ¦власти Челябинской  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных заданий  ¦          ¦области, в ведении  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦для государственных      ¦          ¦которых находятся   ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦учреждений Челябинской   ¦          ¦областные учреждения¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦области на оказание      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных услуг    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(выполнение работ)       ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦14.¦Проведение сводной оценки¦2012 -    ¦Министерство        ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦эффективности оказания   ¦2013 годы ¦экономического      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных услуг    ¦          ¦развития Челябинской¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(выполнения работ)       ¦          ¦области,            ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦областными               ¦          ¦органы              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственными         ¦          ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦учреждениями             ¦          ¦власти Челябинской  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦области             ¦               ¦       ¦        ¦
----T-------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T--------¬
¦14-¦Внедрение информационной ¦  2012 -  ¦Правительство       ¦     1000,0    ¦  500,0¦  500,0 ¦
¦1. ¦системы проектирования   ¦  2013    ¦Челябинской         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦и поддержания жизненного ¦  годы    ¦области,            ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦цикла технологических    ¦          ¦Управление          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦карт межведомственного   ¦          ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦взаимодействия           ¦          ¦службы              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦при предоставлении       ¦          ¦Правительства       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных          ¦          ¦Челябинской         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦и муниципальных услуг    ¦          ¦области             ¦               ¦       ¦        ¦
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 19.09.2012 г. N 508-П)
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦IV. Материально-техническое, методическое и информационное обеспечение создания и организации ¦
¦деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг ¦
+---T-------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T--------+
¦15.¦Расчет количества МФЦ,   ¦2012 -    ¦Управление          ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦необходимых для          ¦2013 годы ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦обеспечения              ¦          ¦службы Правительства¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставления           ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных и        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных услуг по   ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦принципу "одного окна" на¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦территории Челябинской   ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦области и уточнение      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦адресной схемы размещения¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦МФЦ в муниципальных      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦образованиях Челябинской ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦области                  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦16.¦Предоставление субсидий  ¦2012 -    ¦Правительство       ¦   168800,0    ¦38000,0¦130800,0¦
¦   ¦местным бюджетам         ¦2013 годы ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных образований¦          ¦Комиссия по         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области на   ¦          ¦проведению          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦создание и оснащение МФЦ ¦          ¦административной    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦реформы в           ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Управление          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦службы Правительства¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦17.¦Создание и оснащение МФЦ ¦2012 -    ¦органы местного     ¦    72600,0    ¦33000,0¦39600,0 ¦
¦   ¦в муниципальных          ¦2013 годы ¦самоуправления      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦образованиях Челябинской ¦          ¦муниципальных       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦области, прошедших       ¦          ¦образований         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦конкурсный отбор, в      ¦          ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦соответствии с           ¦          ¦победившие          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦требованиями,            ¦          ¦в конкурсном отборе ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦установленными           ¦          ¦(по согласованию)   ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦действующим              ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦законодательством <*>    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦18.¦Обеспечение разработки   ¦2012 -    ¦Правительство       ¦    4800,0     ¦1000,0 ¦ 3800,0 ¦
¦   ¦нормативной правовой и   ¦2013 годы ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦методической базы,       ¦          ¦Управление          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦необходимой для создания ¦          ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦МФЦ:                     ¦          ¦службы Правительства¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦условий и порядка        ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦формирования задания     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦учредителя и порядка     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦финансового обеспечения  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦выполнения задания;      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦проектов учредительных   ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦документов МФЦ;          ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦типовой модели           ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦межведомственного        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦взаимодействия по каждой ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦публичной услуге,        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦планируемой к оказанию на¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦базе МФЦ;                ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦проектов соглашений с    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦участниками МФЦ;         ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦проектов типовых         ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦административных         ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦регламентов              ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставления           ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных и        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных услуг,     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦оказываемых в МФЦ        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦19.¦Утверждение актов,       ¦2012 -    ¦органы местного     ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦регламентирующих         ¦2013 годы ¦самоуправления      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦деятельность МФЦ,        ¦          ¦муниципальных       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦перечней государственных ¦          ¦образований         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦и муниципальных услуг,   ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦планируемых к            ¦          ¦- учредители МФЦ    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставлению в МФЦ     ¦          ¦(по согласованию)   ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦20.¦Разработка, согласование ¦2012 -    ¦органы местного     ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦и заключение соглашений о¦2013 годы ¦самоуправления      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦взаимодействии между МФЦ ¦          ¦муниципальных       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦и территориальными       ¦          ¦образований         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦органами федеральных     ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦органов исполнительной   ¦          ¦- учредители МФЦ    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦власти, органами         ¦          ¦(по согласованию)   ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦исполнительной власти    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области,     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦органами местного        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦самоуправления           ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных образований¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области, и   ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦организациями при        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставлении           ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных          ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(муниципальных) услуг    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦21.¦Приобретение, установка и¦2012 -    ¦Правительство       ¦    43000,0    ¦10000,0¦33000,0 ¦
¦   ¦настройка типовой        ¦2013 годы ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦автоматизированной       ¦          ¦Управление          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦информационной системы   ¦          ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦"Многофункциональный     ¦          ¦службы Правительства¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦центр предоставления     ¦          ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных и        ¦          ¦Министерство        ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных услуг"     ¦          ¦информационных      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦технологий и связи  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦22.¦Обучение сотрудников МФЦ,¦2012 -    ¦органы местного     ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦в том числе стажировка в ¦2013 годы ¦самоуправления      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦органах, услуги которых  ¦          ¦муниципальных       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставляются в МФЦ    ¦          ¦образований         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦- учредители МФЦ    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦(по согласованию)   ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦      V. Создание и внедрение системы мониторинга качества и доступности предоставления       ¦
¦                 государственных и муниципальных услуг в Челябинской области                  ¦
+---T-------------------------T----------T--------------------T---------------T-------T--------+
¦23.¦Определение схемы        ¦2012 -    ¦Управление          ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦мониторинга качества и   ¦2013 годы ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦доступности              ¦          ¦службы Правительства¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных и        ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных услуг в    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦24.¦Разработка и утверждение ¦  2012 -  ¦Правительство       ¦  2500,0       ¦       ¦2500,0  ¦
¦   ¦порядка и методики       ¦  2013    ¦Челябинской         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦проведения мониторинга   ¦  годы    ¦области,            ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦качества предоставления  ¦          ¦Управление          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных          ¦          ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦и муниципальных услуг    ¦          ¦службы              ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦в Челябинской области,   ¦          ¦Правительства       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦в том числе:             ¦          ¦Челябинской         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦разработка               ¦          ¦области             ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦инструментария           ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦для проведения           ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦мониторинга создания     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦и функционирования МФЦ;  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦разработка и утверждение ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦порядка мониторинга      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦качества предоставления  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных услуг    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦органами                 ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦исполнительной власти    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 19.09.2012 г. N 508-П)
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦25.¦Проведение мониторинга:  ¦2012 -    ¦Правительство       ¦    1500,0     ¦ 500,0 ¦ 1000,0 ¦
¦   ¦эффективности и          ¦2013 годы ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦правомерности            ¦          ¦Управление          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦осуществления            ¦          ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственного контроля¦          ¦службы Правительства¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(надзора) органами       ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦исполнительной власти    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области;     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦практики взимания платы  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦за оказание услуг,       ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦которые являются         ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦необходимыми и           ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦обязательными для        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставления           ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных услуг;   ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦создания и               ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦функционирования МФЦ (в  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦том числе на предмет     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦соответствия требованиям ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦действующего             ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦законодательства);       ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦качества государственных ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦и муниципальных услуг в  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦МФЦ (социологические     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦опросы получателей       ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных и        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных услуг);    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦применения               ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦административных         ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦регламентов оказания     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных и        ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦муниципальных услуг в МФЦ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦26.¦Проведение регулярных    ¦2012 -    ¦органы              ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦опросов граждан,         ¦2013 годы ¦исполнительной      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦юридических лиц и        ¦          ¦власти Челябинской  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предпринимателей об      ¦          ¦области,            ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦уровне эффективности     ¦          ¦осуществляющие      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦исполнения               ¦          ¦разрешительные и    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦контрольно-надзорных     ¦          ¦контрольно-надзорные¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦функций                  ¦          ¦функции             ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦27.¦Контроль исполнения      ¦2012 -    ¦Комиссия по         ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦административных         ¦2013 годы ¦проведению          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦регламентов              ¦          ¦административной    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставления           ¦          ¦реформы в           ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных услуг    ¦          ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦органами исполнительной  ¦          ¦Управление          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦власти Челябинской       ¦          ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦области                  ¦          ¦службы Правительства¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Управление          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦организационной и   ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦контрольной работы  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Правительства       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦28.¦Оценка качества          ¦2012 -    ¦Комиссия по         ¦       -       ¦   -   ¦   -    ¦
¦   ¦предоставления           ¦2013 годы ¦проведению          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных          ¦          ¦административной    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(муниципальных) услуг и  ¦          ¦реформы в           ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦использование результатов¦          ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦оценки для               ¦          ¦Управление          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦совершенствования        ¦          ¦государственной     ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦административных         ¦          ¦службы Правительства¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦регламентов              ¦          ¦Челябинской области,¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставления услуг     ¦          ¦Управление          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦организационной и   ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦контрольной работы  ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Правительства       ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦                         ¦          ¦Челябинской области ¦               ¦       ¦        ¦
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦¦29.¦Осуществление проверки   ¦  2012 -  ¦Министерство        ¦               ¦       ¦    -   ¦
¦   ¦содержания сведений      ¦  2013    ¦информационных      ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦о государственных        ¦          ¦технологий          ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦услугах (функциях),      ¦          ¦и связи             ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦размещаемых              ¦          ¦Челябинской         ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦в Реестре                ¦          ¦области             ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦государственных услуг    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(функций),               ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставляемых          ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(исполняемых) органами   ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦исполнительной власти    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области,     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦на предмет соответствия  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦этих сведений            ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦требованиям              ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦постановления            ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Правительства            ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦от 16.11.2011 г. N 417-П ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦"Об утверждении          ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Положения о порядке      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦формирования и ведения   ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Реестра государственных  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦услуг (функций),         ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦предоставляемых          ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦(исполняемых) органами   ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦исполнительной власти    ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦Челябинской области"     ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 19.09.2012 г. N 508-П)                                                                                               
+---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+--------+
¦   ¦Итого:                   ¦          ¦                    ¦   294200,0    ¦       ¦        ¦
¦   ¦в том числе:             ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦за счет областного       ¦          ¦                    ¦   221600,0    ¦50000,0¦171600,0¦
¦   ¦бюджета                  ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
¦   ¦за счет местных бюджетов ¦          ¦                    ¦    72600,0    ¦33000,0¦39600,0 ¦
¦   ¦<*>                      ¦          ¦                    ¦               ¦       ¦        ¦
L---+-------------------------+----------+--------------------+---------------+-------+---------
   
      --------------------------------
      <*> средства местных бюджетов  предусматриваются  в  аналогичных
долгосрочных муниципальных программах (приведены справочно).


                                      Приложение 2
                                      к областной целевой программе
                                      к областной целевой программе
                                      "Снижение административных
                                      барьеров, оптимизация и
                                      повышение качества
                                      предоставления государственных
                                      и муниципальных услуг,
                                      в том числе на базе
                                      многофункциональных центров
                                      предоставления государственных
                                      и муниципальных услуг,
                                      в Челябинской области
                                      на 2012 - 2013 годы"

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
                      от 19.09.2012 г. N 508-П)

                 Финансово-экономическое обоснование                  
                     областной целевой программы                      
                 "Снижение административных барьеров,                 
           оптимизация и повышение качества предоставления            
      государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе      
              многофункциональных центров предоставления              
                государственных и муниципальных услуг,                
              в Челябинской области на 2012 - 2013 годы"              


----T------------------------------T--------------------------------------¬
¦ N ¦   Наименование мероприятия   ¦     Направление и сумма расходов     ¦
¦п/п¦                              ¦                                      ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦1. ¦Внедрение                     ¦2012 год - 500,0 тыс. рублей;         ¦
¦   ¦информационной системы        ¦2013 год - 500,0 тыс. рублей.         ¦
¦   ¦проектирования                ¦Итого: 1000,0 тыс. рублей.            ¦
¦   ¦и поддержания жизненного цикла¦На приобретение, установку,           ¦
¦   ¦технологических карт          ¦настройку автоматизированной          ¦
¦   ¦межведомственного             ¦информационной системы проектирования ¦
¦   ¦взаимодействия                ¦и поддержания жизненного цикла        ¦
¦   ¦при предоставлении            ¦технологических карт межведомственного¦
¦   ¦государственных               ¦взаимодействия при предоставлении     ¦
¦   ¦и муниципальных услуг         ¦государственных и муниципальных услуг,¦
¦   ¦                              ¦обучение специалистов работе          ¦
¦   ¦                              ¦в информационной системе.             ¦
¦   ¦                              ¦Поставщик услуг и работ определяется  ¦
¦   ¦                              ¦по результатам проведенных конкурсных ¦
¦   ¦                              ¦процедур в соответствии с требованиями¦
¦   ¦                              ¦Федерального закона от 21 июля 2005   ¦
¦   ¦                              ¦года N 94-ФЗ "О размещении заказов    ¦
¦   ¦                              ¦на поставки товаров, выполнение работ,¦
¦   ¦                              ¦оказание услуг для государственных    ¦
¦   ¦                              ¦и муниципальных нужд"                 ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦2. ¦Предоставление субсидий       ¦2012 год - 38000,0 тыс. рублей;       ¦
¦   ¦местным бюджетам              ¦2013 год - 130800,0 тыс. рублей.      ¦
¦   ¦муниципальных образований     ¦Итого: 168800,0 тыс. рублей.          ¦
¦   ¦Челябинской области           ¦Условия предоставления и методика     ¦
¦   ¦на создание и оснащение МФЦ   ¦расчета субсидий местным бюджетам     ¦
¦   ¦                              ¦предусмотрена в приложении 3          ¦
¦   ¦                              ¦к Программе                           ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦3. ¦Обеспечение разработки        ¦2012 год - 1000,0 тыс. рублей;        ¦
¦   ¦нормативной правовой          ¦2013 год - 3800,0 тыс. рублей.        ¦
¦   ¦и методической базы,          ¦Итого: 4800,0 тыс. рублей.            ¦
¦   ¦необходимой для создания МФЦ: ¦Поставщик услуг и работ определяется  ¦
¦   ¦условий и порядка формирования¦по результатам проведенных            ¦
¦   ¦задания учредителя и порядка  ¦конкурсных процедур в соответствии    ¦
¦   ¦финансового обеспечения       ¦с требованиями Федерального закона    ¦
¦   ¦выполнения задания;           ¦от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ          ¦
¦   ¦проектов учредительных        ¦"О размещении заказов на поставки     ¦
¦   ¦документов МФЦ;               ¦товаров, выполнение работ,            ¦
¦   ¦типовой модели                ¦оказание услуг для государственных    ¦
¦   ¦межведомственного             ¦и муниципальных нужд"                 ¦
¦   ¦взаимодействия                ¦                                      ¦
¦   ¦по каждой публичной услуге,   ¦                                      ¦
¦   ¦планируемой                   ¦                                      ¦
¦   ¦к оказанию на базе МФЦ;       ¦                                      ¦
¦   ¦проектов соглашений           ¦                                      ¦
¦   ¦с участниками МФЦ;            ¦                                      ¦
¦   ¦проектов типовых              ¦                                      ¦
¦   ¦административных регламентов  ¦                                      ¦
¦   ¦предоставления государственных¦                                      ¦
¦   ¦и муниципальных услуг,        ¦                                      ¦
¦   ¦оказываемых в МФЦ             ¦                                      ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦4. ¦Приобретение, установка       ¦2012 год - 10000.0 тыс. рублей;       ¦
¦   ¦и настройка типовой           ¦2013 год - 33000,0 тыс. рублей.       ¦
¦   ¦автоматизированной            ¦Итого: 43000,0 тыс. рублей.           ¦
¦   ¦информационной системы        ¦На приобретение, установку            ¦
¦   ¦"Многофункциональный центр    ¦и настройку необходимого оборудования ¦
¦   ¦предоставления государственных¦для типовой автоматизированной        ¦
¦   ¦и муниципальных услуг"        ¦информационной системы                ¦
¦   ¦                              ¦"Многофункциональный центр            ¦
¦   ¦                              ¦предоставления государственных        ¦
¦   ¦                              ¦и муниципальных услуг"                ¦
¦   ¦                              ¦в создаваемых МФЦ. Поставщик услуг    ¦
¦   ¦                              ¦и работ определяется по результатам   ¦
¦   ¦                              ¦проведенных конкурсных процедур       ¦
¦   ¦                              ¦в соответствии с требованиями         ¦
¦   ¦                              ¦Федерального закона от 21 июля 2005   ¦
¦   ¦                              ¦года N 94-ФЗ "О размещении заказов    ¦
¦   ¦                              ¦на поставки товаров, выполнение работ,¦
¦   ¦                              ¦оказание услуг для государственных    ¦
¦   ¦                              ¦и муниципальных нужд"                 ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦5. ¦Разработка и утверждение      ¦2012 год - 0,0 тыс. рублей;           ¦
¦   ¦порядка и методики проведения ¦2013 год - 2500,0 тыс. рублей.        ¦
¦   ¦мониторинга качества          ¦Итого: 2500,0 тыс. рублей.            ¦
¦   ¦предоставления государственных¦Поставщик услуг и работ определяется  ¦
¦   ¦и муниципальных услуг         ¦по результатам проведенных конкурсных ¦
¦   ¦в Челябинской области,        ¦процедур в соответствии               ¦
¦   ¦в том числе:                  ¦с требованиями Федерального закона    ¦
¦   ¦разработка инструментария     ¦от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ          ¦
¦   ¦для проведения мониторинга    ¦"О размещении заказов на поставки     ¦
¦   ¦создания и функционирования   ¦товаров, выполнение работ, оказание   ¦
¦   ¦МФЦ; разработка и утверждение ¦услуг для государственных             ¦
¦   ¦порядка мониторинга качества  ¦и муниципальных нужд"                 ¦
¦   ¦предоставления государственных¦                                      ¦
¦   ¦услуг органами исполнительной ¦                                      ¦
¦   ¦власти Челябинской области    ¦                                      ¦
+---+------------------------------+--------------------------------------+
¦6. ¦Проведение мониторинга:       ¦2012 год - 500,0 тыс. рублей;         ¦
¦   ¦эффективности и правомерности ¦2013 год - 1000,0 тыс. рублей.        ¦
¦   ¦осуществления государственного¦Итого: 1500,0 тыс. рублей.            ¦
¦   ¦контроля (надзора) органами   ¦Поставщик услуг и работ определяется  ¦
¦   ¦исполнительной власти         ¦по результатам проведенных            ¦
¦   ¦Челябинской области;          ¦конкурсных процедур в соответствии    ¦
¦   ¦практики взимания платы       ¦с требованиями Федерального закона    ¦
¦   ¦за оказание услуг,            ¦от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ          ¦
¦   ¦которые являются              ¦"О размещении заказов на поставки     ¦
¦   ¦необходимыми и обязательными  ¦товаров, выполнение работ,            ¦
¦   ¦для предоставления            ¦оказание услуг для государственных    ¦
¦   ¦государственных услуг;        ¦и муниципальных нужд"                 ¦
¦   ¦создания и функционирования   ¦                                      ¦
¦   ¦МФЦ (в том числе              ¦                                      ¦
¦   ¦на предмет соответствия       ¦                                      ¦
¦   ¦требованиям действующего      ¦                                      ¦
¦   ¦законодательства);            ¦                                      ¦
¦   ¦качества государственных      ¦                                      ¦
¦   ¦и муниципальных услуг в МФЦ   ¦                                      ¦
¦   ¦(социологические опросы       ¦                                      ¦
¦   ¦получателей государственных   ¦                                      ¦
¦   ¦и муниципальных услуг);       ¦                                      ¦
¦   ¦применения административных   ¦                                      ¦
¦   ¦регламентов оказания          ¦                                      ¦
¦   ¦государственных               ¦                                      ¦
¦   ¦и муниципальных услуг в МФЦ   ¦                                      ¦
L---+------------------------------+---------------------------------------



                                      Приложение 3
                                      к областной целевой программе
                                      "Снижение административных
                                      барьеров, оптимизация и
                                      повышение качества
                                      предоставления государственных
                                      и муниципальных услуг,
                                      в том числе на базе
                                      многофункциональных центров
                                      предоставления государственных
                                      и муниципальных услуг,
                                      в Челябинской области
                                      на 2012 - 2013 годы"

                                  Условия                             
                 предоставления и методика расчета субсидий           
                 местным бюджетам муниципальных образований           
              Челябинской области на создание и оснащение МФЦ         

      1. Настоящая методика предоставления субсидий  местным  бюджетам
муниципальных  образований Челябинской области на создание и оснащение
МФЦ  (далее  именуется  -  Методика)  разработана  в  соответствии   с
действующим  законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения,
и определяет механизм предоставления субсидий  из  областного  бюджета
местным  бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее
именуются - местные бюджеты) на создание и оснащение МФЦ.
      2. Субсидии местным бюджетам на создание и оснащение МФЦ  (далее
именуются   -   субсидии)  предоставляются  в  целях  софинансирования
расходов местных бюджетов на:
      1) выполнение ремонтных работ зданий (помещений) МФЦ;
      2)  техническое  оснащение  зданий  (помещений)  МФЦ   системами
обеспечения жизнедеятельности и безопасности;
      3)  построение  информационно-коммуникационной   инфраструктуры,
включая    оснащение    офисной    техникой,   программно-техническими
комплексами, техническими средствами,  средствами  телекоммуникаций  и
защиты информации;
      4) обеспечение МФЦ мебелью;
      5) обеспечение МФЦ автотранспортом  (для  сети  МФЦ  в  пределах
одного муниципального образования);
      6) реализацию PR-программы информирования населения  о  создании
МФЦ  и  предоставляемых  на  базе  МФЦ государственных и муниципальных
услугах, в том числе создание Интернет-сайтов МФЦ.
      3. Размер субсидии местному бюджету (S) определяется по формуле:

      S= R + Т + К + М + А + PR, где:

      R - средства на выполнение ремонтных  работ  зданий  (помещений)
МФЦ;
      Т - средства на техническое  оснащение  зданий  (помещений)  МФЦ
системами обеспечения жизнедеятельности и безопасности;
      К   -   средства   на   оснащение   МФЦ   программно-техническим
оборудованием;
      М - средства на обеспечение МФЦ мебелью;
      А - средства на обеспечение МФЦ автотранспортом;
      PR  -  средства  на   реализацию   PR-программы   информирования
населения о создании МФЦ и предоставляемых на базе МФЦ государственных
и муниципальных услугах.
      Размер средств  по  каждому  компоненту  формулы  рассчитывается
следующим образом:

      1) R = Пл x Ст x k1 x k2 x k3, где:

      Пл - площадь МФЦ;
      Ст - средняя стоимость ремонтных работ для зданий общей площадью
свыше  1000  кв.  м  (экспертная оценка по Челябинской области в ценах
2010 года - 26,5 тыс. рублей);
      k1 - коэффициент инфляции на 2010 год - 1,084;
      k2 - коэффициент инфляции на 2011 год - 1,078;
      k3 - коэффициент софинансирования - 0,7;

      2) Т = Тср x kс, где:

      Тср - средняя стоимость монтажных работ по установке пожарной  и
охранной   сигнализации   (по   результатам   мониторинга   сайтов  по
государственным закупкам Челябинской области - 500,0 тыс. рублей);
      kс - коэффициент софинансирования - 0,7;

      3) К = (Эл + Орг + Инф + Со + Пк) x kс, где:

      Эл - стоимость системы "Электронная очередь";
      Орг - стоимость необходимой оргтехники для МФЦ  (телефоны-факсы,
многофункциональные устройства);
      Инф - стоимость информационных киосков (инфоматов);
      Со - стоимость серверного оборудования  для  организации  работы
МФЦ;
      Пк  -   стоимость   аппаратного   и   программного   обеспечения
сотрудников МФЦ (рассчитывается исходя из количества персонала);
      kс - коэффициент софинансирования - 0,7;

      4) М = n x Мср x kс, где:

      n - количество сотрудников МФЦ;
      Мср - средняя стоимость обеспечения  мебелью  одного  сотрудника
МФЦ   (включая   мебель   для  оснащения  сектора  ожидания  и  приема
посетителей) - 53,2 тыс. рублей;
      kс - коэффициент софинансирования - 0,7;
      5) А = 500,0 тыс. рублей (стоимость  автотранспортного  средства
(средств), предусматривается для муниципальных образований Челябинской
области, на территории  которых  планируется  создание  двух  и  более
МФЦ);
      6) PR = 450,0 тыс. рублей (предусматривает затраты на проведение
рекламной  кампании  и  выпуска  печатной  продукции (буклеты, бланки,
схемы, памятки, разработка дизайна, концепции и техническая  поддержка
Интернет-сайтов МФЦ).
      4. Предоставление субсидий  осуществляется  в  пределах  средств
областного бюджета, выделенных на реализацию Программы в текущем году,
в  предусмотренных  настоящей  Программой   объемах   и   в   пределах
доведенных   лимитов   бюджетных  обязательств  и  предельных  объемов
финансирования на очередной финансовый год.
      5.   Предоставление   субсидий   осуществляется   при    условии
представления    органами    местного   самоуправления   муниципальных
образований  Челябинской  области  (далее  именуются  -  муниципальные
образования)  государственному  заказчику-координатору  Программы до 1
апреля текущего года следующих документов:
      1)  заявления  на   получение   субсидии   за   подписью   главы
муниципального образования;
      2)   копии   муниципального   правового   акта,    утверждающего
аналогичную долгосрочную муниципальную целевую программу;
      3) описания проекта по созданию в муниципальном образовании  МФЦ
(далее именуется - проект);
      4) комплекта  технической  документации  зданий  (помещений),  в
которых  предполагается размещение МФЦ. Объекты, финансируемые за счет
субсидий, должны находиться в собственности муниципального образования
и учитываться в соответствующих реестрах муниципальной собственности;
      5)  сведений  о  размере  средств,  предусмотренных  в   бюджете
муниципального  образования  на  реализацию проекта по созданию МФЦ, с
подтверждением  наличия  расходных  обязательств  в  текущем  году  на
указанные  цели  (выписки  из опубликованного муниципального правового
акта о принятии местного  бюджета,  заверенные  главой  муниципального
образования).
      6. Описание проекта по созданию МФЦ должно включать:
      1) фамилию, имя, отчество,  должность  лица,  ответственного  за
реализацию проекта, контактную информацию;
      2) этапы  и  сроки  реализации  проекта,  включая  разработку  и
принятие   необходимых   нормативных   правовых   актов,  методических
материалов,  апробацию,   пилотное   внедрение,   массовое   внедрение
результатов проекта;
      3) ожидаемые  промежуточные  и  итоговые  результаты  реализации
проекта в измеримых показателях;
      4) ресурсное  обеспечение  проекта:  численность  и  должностной
состав   муниципальных  служащих,  включенных  в  реализацию  проекта,
численность  и  квалификация   привлеченных   экспертов,   обоснование
потребности  финансовых  средств  на  цели,  предусмотренные пунктом 2
настоящей Методики, и источники финансирования.
      7.   Критериями    отбора    муниципальных    образований    для
предоставления субсидий местным бюджетам являются:
      1)  соответствие  представленных  муниципальными   образованиями
документов требованиям настоящей Методики;
      2) качество  разработки  проекта  по  созданию  в  муниципальном
образовании  МФЦ  с  точки  зрения  целесообразности  и  эффективности
расходования   бюджетных    средств,    повышения    удовлетворенности
получателей   государственных  и  муниципальных  услуг  их  качеством,
упрощения  порядка  предоставления  гражданам  и   юридическим   лицам
государственных и муниципальных услуг и обеспечения комфортных условий
для их получения;
      3) отсутствие  неосвоенных  субсидий,  предоставленных  местному
бюджету в предыдущий период;
      4) наличие долевого  финансирования  за  счет  средств  местного
бюджета  работ  по  реализации  проектов  по  созданию в муниципальных
образованиях МФЦ;
      5)  своевременное  и  достоверное  предоставление   отчетов   по
освоению субсидий, полученных в предшествующем периоде.
      8. Государственный заказчик-координатор Программы в  течение  10
дней  со  дня  получения  документов,  указанных  в пункте 5 настоящей
Методики,    проводит    экспертизу    представленных    муниципальным
образованием   документов   на  предмет  их  соответствия  требованиям
настоящей Методики.
      9.   В   случае   неполного   представления    документов,    их
несоответствия   требованиям   настоящей   Методики,   недостоверности
указанных в документах сведений  государственный  заказчик-координатор
Программы   имеет   право   отказать  органу  местного  самоуправления
муниципального образования в приеме документов для получения субсидии.
      10.   В   случае   соответствия   представленных   муниципальным
образованием документов требованиям настоящей Методики государственный
заказчик-координатор Программы передает их  на  рассмотрение  Комиссии
по  проведению  административной  реформы, образованной постановлением
Губернатора Челябинской области от 04.03.2010 г. N 67 "О  Комиссии  по
проведению  административной  реформы  в  Челябинской  области" (далее
именуется - Комиссия).
      11.   Комиссия   на   основании    документов,    представленных
государственным   заказчиком-координатором   Программы,  в  течение  5
рабочих  дней  рассматривает  документы  и   готовит   предложение   о
распределении   субсидий.   Предложение   о   распределении   субсидий
принимается  большинством  голосов  членов  Комиссии   и   оформляется
протоколом.
      12. На основании протокола Комиссии  о  предоставлении  субсидий
государственный   заказчик-координатор   Программы   формирует  проект
постановления  Правительства  Челябинской  области   о   распределении
субсидий  местным  бюджетам  муниципальных  образований  на создание и
оснащение  МФЦ  и  представляет  его  на   утверждение   Правительству
Челябинской области.
      13. В соответствии с  постановлением  Правительства  Челябинской
области   о  распределении  субсидий  местным  бюджетам  муниципальных
образований на создание и оснащение МФЦ органы местного самоуправления
муниципальных   образований  заключают  с  Правительством  Челябинской
области соглашения о предоставлении субсидий.
      14.  В  соглашениях  о  предоставлении  субсидий   должны   быть
предусмотрены:
      1) форма отчетности, срок, периодичность  представления  отчетов
об использовании субсидий;
      2)  возврат  субсидии  в   случае   нецелевого   или   неполного
использования   в   областной   бюджет   в  соответствии  с  бюджетным
законодательством;
      3) контроль за целевым использованием субсидий.
      15.  Министерство  финансов  Челябинской  области  на  основании
заявки Правительства Челябинской области и постановления Правительства
Челябинской области  и  распределения  субсидий  местным  бюджетам  на
создание  и  оснащение  МФЦ  перечисляет  денежные  средства на счета,
открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области
для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.


Информация по документу
Читайте также