ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.04.2011 г. N 131
г. Челябинск
Об утверждении Положения,
структуры и штатной
численности Главного
управления по взаимодействию
с правоохранительными
и военными органами
Челябинской области
(В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 05.08.2011 г. N 287; от 21.11.2011 г. N 411;
от 19.04.2012 г. N 112; от 06.06.2012 г. N 159;
от 18.10.2013 г. N 365; от 25.03.2014 г. N 287;
от 27.03.2015 № 80; от 20.05.2015 № 136)
В соответствии со статьей 50 Устава (Основного Закона)
Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Главном управлении по взаимодействию с
правоохранительными и военными органами Челябинской области;
структуру Главного управления по взаимодействию с
правоохранительными и военными органами Челябинской области;
штатную численность Главного управления по взаимодействию с
правоохранительными и военными органами Челябинской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Челябинской области от 12.03.2004 г. N
106 "Об утверждении Положения о Главном управлении по взаимодействию
с правоохранительными и военными органами Челябинской области";
постановление Губернатора Челябинской области от 15.04.2004 г. N
168 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 12.03.2004 г. N 106" (Южноуральская панорама, 20 апреля
2004 г., N 45);
постановление Губернатора Челябинской области от 18.08.2004 г. N
432 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 12.03.2004 г. N 106" (Сборник нормативных правовых актов
Губернатора и Правительства Челябинской области, 2004, Выпуск N 8);
постановление Губернатора Челябинской области от 03.11.2005 г. N
410 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 12.03.2004 г. N 106";
постановление Губернатора Челябинской области от 14.07.2006 г. N
204 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 12.03.2004 г. N 106";
постановление Губернатора Челябинской области от 11.02.2008 г. N
31 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 12.03.2004 г. N 106" (Южноуральская панорама, 4 сентября
2008 г., N 164);
постановление Губернатора Челябинской области от 04.06.2008 г. N
178 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 12.03.2004 г. N 106" (Южноуральская панорама, 17 июня 2008
г., N 107);
постановление Губернатора Челябинской области от 07.06.2010 г. N
110 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 12.03.2004 г. N 106" (Южноуральская панорама, 17 июня 2010
г., N 143, спецвыпуск N 38);
постановление Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 г. N
244 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 12.03.2004 г. N 106" (Южноуральская панорама, 11 сентября
2010 г., N 216, спецвыпуск N 49).
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Грачева О.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Челябинской области М.В. Юревич
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 07.04.2011 г. N 131
(В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 05.08.2011 г. N 287; от 21.11.2011 г. N 411;
от 19.04.2012 г. N 112; от 06.06.2012 г. N 159;
от 18.10.2013 г. N 365; от 25.03.2014 г. N 287;
от 27.03.2015 № 80; от 20.05.2015 № 136)
Положение
о Главном управлении по взаимодействию
с правоохранительными и военными органами
Челябинской области
I. Общие положения
1. Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и
военными органами Челябинской области (далее именуется - Главное
управление) является органом исполнительной власти Челябинской
области, обеспечивающим согласованную работу органов исполнительной
власти, правоохранительных и военных органов на территории Челябинской
области.
2. В своей деятельности Главное управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Челябинской области, законами и иными нормативными
актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами государственной власти Челябинской области,
территориальными правоохранительными органами федеральных органов
исполнительной власти, воинскими частями, военными учреждениями,
органами местного самоуправления Челябинской области, а также с
организациями независимо от форм собственности,
общественно-государственными объединениями, казачьими обществами,
включенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской
Федерации, и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Главного
управления. (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 06.06.2012 г. N 159)
4. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением герба Челябинской области и обозначением своего
наименования, а также другие необходимые для осуществления своей
деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, самостоятельный
баланс, имущество, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
5. Финансирование деятельности Главного управления
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в
соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
6. Местонахождение и юридический адрес Главного управления по
взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской
области: 454091, город Челябинск, проспект имени В.И. Ленина, 59.
II. Основная задача Главного управления
7. Основной задачей Главного управления является содействие
реализации на территории Челябинской области государственной политики
в сфере обеспечения борьбы с терроризмом, преступностью, незаконным
оборотом наркотиков, коррупцией, безопасности дорожного движения, а
также в области взаимодействия с казачьими обществами, включенными в
государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации,
призыва на военную службу, содействие в решении социальных вопросов
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их
семей. (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 06.06.2012 г. N 159)
III. Функции Главного управления
8. Главное управление в соответствии с возложенной на него
основной задачей выполняет следующие функции:
1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых
актов Челябинской области, соглашений с органами исполнительной власти
Челябинской области по вопросам борьбы с преступностью, социальной
защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов
их семей;
2) участвует в разработке и реализации государственных программ
Российской Федерации и государственных программ Челябинской области по
борьбе с преступностью, незаконным оборотом наркотических средств,
повышению безопасности дорожного движения, предоставлению мер
социальной защиты военнослужащим и гражданам, уволенным с военной
службы, участвовавшим в боевых действиях, и членам их семей,
становлению и развитию государственной и иной службы российского
казачества на территории Челябинской области; (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 25.03.2014 г. N 287)
3) участвует в определении основных направлений
социально-экономических, правовых и общественно-психологических
условий призыва на военную службу, совершенствования системы
военно-патриотического воспитания, проведения дней воинской славы
России, памятных дат, профессиональных праздников и памятных дней в
Вооруженных Силах Российской Федерации, развития военно-шефской
работы;
4) осуществляет контроль за реализацией программ и планов по
борьбе с преступностью, наркоманией, повышения безопасности дорожного
движения, предоставления мер социальной защиты гражданам, уволенным с
военной службы, участвовавшим в боевых действиях, и членам их семей,
целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета в
пределах предоставленных полномочий;
4-1) реализует государственную политику в отношении российского
казачества, включенного в государственный реестр казачьих обществ в
Российской Федерации, на территории Челябинской области; (Дополнен -
Постановление Губернатора Челябинской области от 19.04.2012 г. N 112)
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 06.06.2012 г. N 159)
5) организует проведение научно-исследовательских работ,
мониторинга, в том числе на договорной основе, направленных на решение
задачи, возложенной на Главное управление;
6) совместно с территориальными органами Министерства обороны
Российской Федерации участвует в организации подготовки граждан к
военной службе;
7) осуществляет контроль за целевым использованием субвенций
органами местного самоуправления Челябинской области, предоставляемых
им на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на
территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
8) участвует в работе призывной комиссии Челябинской области;
9) обеспечивает выполнение мероприятий, связанных с призывом
граждан на военную службу, в том числе граждан, пребывающих в запасе,
для прохождения военных сборов;
10) содействует созданию и организации в муниципальных
образованиях Челябинской области общественных объединений, уставные
цели которых предусматривают оказание помощи правоохранительным
органам в обеспечении общественного порядка;
11) изучает, обобщает и готовит информацию Губернатору
Челябинской области и Правительству Челябинской области по вопросам
борьбы с преступностью, терроризмом, укрепления общественного порядка,
повышения безопасности дорожного движения;
12) проводит анализ и обобщает информационные материалы,
результаты изучения общественного мнения, отчетные и статистические
данные, характеризующие криминогенную обстановку в Челябинской
области;
13) рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан,
организаций, относящихся к правоохранительной деятельности и вопросам
военной службы;
14) взаимодействует с пресс-центрами правоохранительных органов,
средствами массовой информации с целью объективного, комплексного
освещения борьбы с преступностью в Челябинской области;
15) дает заключения по предложениям, касающимся вопросов военной
службы, вносимых органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления Челябинской области, общественно-государственными
объединениями и гражданами;
16) принимает участие в реализации законодательства Российской
Федерации по решению социальных вопросов граждан в связи с
прохождением военной службы, а также членов их семей;
17) обеспечивает деятельность Совета безопасности Челябинской
области, координационного совещания по обеспечению правопорядка в
Челябинской области;
18) осуществляет организационное обеспечение деятельности
антинаркотической комиссии Челябинской области;
19) осуществляет организационно-техническое и информационное
обеспечение деятельности комиссии по профилактике преступлений и
правонарушений Челябинской области и комиссии по обеспечению
безопасности дорожного движения Челябинской области;
20) осуществляет организационное и материально-техническое
обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Челябинской
области;
21) в пределах своих полномочий осуществляет меры по
противодействию терроризму и экстремизму;
22) осуществляет взаимодействие с Федеральным
общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и
акционеров и подписание от имени Правительства Челябинской области
списков граждан (обманутых вкладчиков), имеющих право на получение
компенсационных выплат; (В редакции Постановления Губернатора
Челябинской области от 18.10.2013 г. N 365)
23) осуществляет выплаты премий и иных видов материального
поощрения в соответствии с решениями органов государственной власти
Челябинской области;
23-1) осуществляет во взаимодействии с соответствующими органами
исполнительной власти Челябинской области мероприятия по
мобилизационной работе в пределах компетенции Главного управления;
(Дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области
от 05.08.2011 г. N 287)
23-2) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской
области от 27.03.2015 № 80)
23-3) в пределах предоставленных полномочий осуществляет
руководство и контроль за деятельностью подведомственных учреждений;
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 25.03.2014 г. N 287)
23-4) осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главного
управления и реализацию возложенных на него функций; (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 25.03.2014 г. N 287)
23-5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний
финансовый аудит; (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора
Челябинской области от 20.05.2015 № 136)
24) выполняет иные функции, необходимые для исполнения
возложенной на Главное управление задачи, установленные
законодательством Российской Федерации и Челябинской областью.
IV. Права и обязанности Главного управления
9. Главное управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке у органов
исполнительной власти Челябинской области, органов местного
самоуправления и организаций независимо от форм собственности
информацию, необходимую для выполнения возложенных на него
обязанностей;
2) принимать участие совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти Челябинской области в работе комиссий,
консультативных советов, а также образовывать рабочие группы по
вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
3) проводить конференции, совещания и другие мероприятия по
вопросам деятельности Главного управления в пределах своих полномочий;
4) заключать в установленном законодательством порядке с
юридическими и физическими лицами договоры, соответствующие основной
задаче и функциям Главного управления;
5) публиковать материалы и выступать в средствах массовой
информации по вопросам деятельности Главного управления;
6) в установленном законодательством порядке проводить проверки
и осуществлять контроль по вопросам, относящимся к компетенции
Главного управления, вносить предложения Губернатору Челябинской
области о заслушивании руководителей правоохранительных органов
Челябинской области о состоянии борьбы с преступностью, незаконным
оборотом наркотиков и обеспечения безопасности дорожного движения;
7) изучать и анализировать информацию о предоставлении
сотрудникам правоохранительных органов и военнослужащим установленных
действующим законодательством социальных гарантий и компенсаций;
8) анализировать эффективность использования целевых бюджетных
средств, выделяемых на решение социальных проблем сотрудников
правоохранительных органов, военнослужащих, ветеранов боевых действий
и военной службы;
9) прогнозировать и оценивать социальные последствия мероприятий
по формированию (расформированию) и передислокации на территории
Челябинской области воинских формирований;
10) разрабатывать предложения о дополнительных мерах социальной
защиты военнослужащих в особых условиях военной службы;
11) планировать свою деятельность и разрабатывать перспективу
своего развития;
12) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской
области от 20.05.2015 № 136)
13) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской
области от 20.05.2015 № 136)
14) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской
области от 20.05.2015 № 136)
10. Главное управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
2) в установленные сроки выполнять поручения Губернатора
Челябинской области, заместителя Губернатора Челябинской области,
координирующего сферу деятельности Главного управления, Правительства
Челябинской области;
3) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов и
других документов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции
Главного управления;
4) предоставлять сведения по запросам органов государственной
власти в пределах своих полномочий по вопросам компетенции Главного
управления и соответствующих органов государственной власти,
направляющих запрос.
V. Организация деятельности Главного управления
11. Главное управление возглавляет начальник Главного
управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Челябинской области.
12. Начальник Главного управления:
1) руководит деятельностью Главного управления;
2) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников
Главного управления, принимает решения об их поощрении и привлечении
к дисциплинарной ответственности, выдает доверенности на представление
интересов Главного управления;
3) утверждает штатное расписание Главного управления в пределах
утвержденной штатной численности;
4) утверждает смету расходов на содержание Главного управления в
пределах средств, предусмотренных областным бюджетом;
5) утверждает положения о деятельности структурных
подразделений, должностные регламенты руководителей структурных
подразделений и других сотрудников Главного управления;
6) вносит Губернатору Челябинской области предложения по
изменению структуры и штатной численности Главного управления;
7) утверждает планы работы структурных подразделений Главного
управления, а также отчеты об их деятельности;
8) организует работу Главного управления, издает в пределах
своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
9) действует без доверенности от имени Главного управления,
представляет его в государственных органах, органах местного
самоуправления, учреждениях и организациях, в пределах предоставленных
полномочий распоряжается имуществом Главного управления;
9-1) утверждает границы запретных зон и запретных районов при
арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов на территории
Челябинской области по представлению органов военного управления, в
ведении которых они находятся; (Дополнен - Постановление Губернатора
Челябинской области от 25.03.2014 г. N 287)
10) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к
компетенции Главного управления, осуществляет контроль за
рассмотрением предложений, заявлений и жалоб;
11) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
13. На период временного отсутствия начальника Главного
управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника
Главного управления либо заместитель начальника Главного управления,
назначаемый приказом начальника Главного управления.
VI. Имущество и финансы Главного управления
14. За Главным управлением в установленном действующим
законодательством порядке закрепляется на праве оперативного
управления имущество, являющееся государственной собственностью
Челябинской области. В отношении указанного имущества Главное
управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в
соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.
VII. Ответственность
15. Начальник Главного управления несет предусмотренную
действующим законодательством персональную ответственность за:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на
Главное управление полномочий в пределах своей компетенции;
несвоевременное и противоречащее законодательству принятие
решений;
нецелевое использование бюджетных средств.
16. Первый заместитель и заместитель начальника Главного
управления несут персональную ответственность за принятое решение, не
соответствующее законодательству, ненадлежащее исполнение функций по
реализации компетенции Главного управления в пределах своих
полномочий.
17. Начальники отделов Главного управления несут персональную
ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих
обязанностей, определенных в должностных регламентах, в соответствии с
действующим законодательством о государственной службе и Трудовым
кодексом Российской Федерации.
18. Сотрудники Главного управления несут ответственность за
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей,
определенных в должностных регламентах, в соответствии с действующим
законодательством о государственной службе и Трудовым кодексом
Российской Федерации.
VIII. Реорганизация и ликвидация Главного управления
19. Создание, реорганизация и ликвидация Главного управления
осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 07.04.2011 г. N 131
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 27.03.2015 № 80)
Штатная
численность
Главного управления по взаимодействию с
правоохранительными
и военными органами
Челябинской области
|
N п/п
|
Наименование
должности
|
Количество
государственных гражданских служащих
|
|
1.
|
Начальник Главного управления
|
1
|
|
2.
|
Первый заместитель начальника Главного
управления
|
1
|
|
3.
|
Заместитель начальника Главного управления
|
2
|
|
4.
|
Начальник отдела
|
8
|
|
5.
|
Консультант
|
3
|
|
6.
|
Главный специалист
|
12
|
|
|
Итого
|
27
|
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 07.04.2011 г. N 131
(В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 27.03.2015 № 80; от 20.05.2015 № 136)
Структура
Главного управления по взаимодействию
с правоохранительными
и
военными органами Челябинской области
----------------------------
| Начальник Главного |
| управления |
-------------|--------------
----------------------|-------------|--------------
------------|---------------------|---------- |
-----------|-----------
|Первый
заместитель||Заместитель
| | |Заместитель |
|начальника
Главного||начальника Главного| | |начальника Главного|
|управления ||управления |
| |управления |
------------|--------------------|----------- |
-----------|-----------
------------|----------- | | |
|Отдел по| | | |
|взаимодействию с| |
| -----------|-----------
|правоохранительными |---------|----------- | |Отдел по|
|органами ||Организационно- | | |взаимодействию с|
| ||аналитический
отдел| | |военными |
------------|--------------------|----------- | |организациями и|
| | | |работе с
ветеранами|
| | | |боевых действий
и|
| | | |военной службы |
------------|----------- | |
-----------|-----------
|Отдел
обеспечения| | | |
|деятельности |---------|----------- | -----------|-----------
|антинаркотической ||Отдел обеспечения |
| |Отдел по|
|комиссии ||деятельности Совета| | |взаимодействию с|
| ||безопасности и | | |казачеством |
------------|-----------|антинаркотической |
| -----------------------
| |комиссии |
|
| --------------------- |
------------|----------- |
|Отдел | |
|бухгалтерского | | -----------------------
|учета | ---|Отдел
мобилизационной|
| | |работы |
------------------------
-----------------------
