|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2010 № 250-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
Одной из причин высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса, в связи с чем они не могут осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиционных проектов без значительного повышения тарифов. 2. Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением частных инвестиций. Поэтому одной из основных задач подпрограммы является формирование условий, обеспечивающих привлечение внебюджетных источников, в том числе заемных, в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. Одним из направлений повышения качества жилищно-коммунальных услуг должна стать экономически обоснованная газификация жилых домов: перевод многоэтажных жилых домов со сжиженного газа на природный, газификация частных жилых домов. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры должна обеспечить проведение технологической и управленческой модернизации коммунального сектора с привлечением частных бизнеса и инвестиций. Глава II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 3. Основной целью подпрограммы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства. 4. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: 1) модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа, а также строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры с целью замены объектов с высоким уровнем износа; 2) создание условий для привлечения средств частных инвесторов для финансирования проектов модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры; 3) государственная поддержка процессов модернизации, реконструкции, капитального ремонта, строительства и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе с целью минимизации рисков частных инвесторов. Глава III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5. Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2011 - 2015 годов. 6. При реализации подпрограммы финансирование за счет областного бюджета будет осуществляться при условии реализации на территориях муниципальных образований Челябинской области в рамках подпрограммы проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в которых не менее 50 процентов инвестиционных потребностей финансируются за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников. Глава IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 7. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя организационные и финансово-экономические мероприятия. В качестве критериев успешности решения поставленных задач используются целевые индикаторы, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. 8. Организационные мероприятия будут способствовать реформированию экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обеспечения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, а также привлечению частных инвестиций и созданию условий для подключения к природному газу домов (квартир), требующих экономически обоснованной газификации. С целью развития конкурентного бизнеса в сфере управления коммунальной инфраструктурой муниципальным образованиям за счет средств местных бюджетов необходимо провести регистрацию муниципального имущества в коммунальной сфере, осуществить переход на договорные отношения в сфере управления коммунальной инфраструктурой на основании договоров аренды и концессионных соглашений. Для совершенствования процедур тарифного регулирования в жилищно-коммунальной сфере необходимо организовать работу по индикативному мониторингу реализации производственных и инвестиционных программ организациями жилищно-коммунального комплекса. 9. Финансово-экономические мероприятия подпрограммы направлены на строительство подводящих магистральных газопроводов и газовых сетей, снижение уровня износа основных фондов, обеспечение государственной поддержки процессов модернизации, реконструкции, капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального комплекса, направленной на привлечение средств частных инвесторов. 10. Расчет потребности в объемах работ по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры представлен в таблице 1. Таблица 1 ----T---------------------------T----------T-----T------------------------¬ ¦ N ¦ Система жизнеобеспечения ¦ Единица ¦Всего¦ в том числе по годам ¦ ¦п/п¦ ¦измерения ¦ +----T----T----T----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦ +---+---------------------------+----------+-----+----+----+----+----+----+ ¦1. ¦Сети электроснабжения, ¦километров¦ 202 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 14 ¦ 83 ¦ 75 ¦ ¦ ¦теплоснабжения, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центральные тепловые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункты, водоснабжения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоотведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------+----------+-----+----+----+----+----+----+ ¦2. ¦Отопительные котельные ¦Гкал/час ¦ 199 ¦ 15 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 82 ¦ 74 ¦ +---+---------------------------+----------+-----+----+----+----+----+----+ ¦3. ¦Сети газоснабжения ¦километров¦1275 ¦125 ¦125 ¦125 ¦450 ¦450 ¦ L---+---------------------------+----------+-----+----+----+----+----+----- 11. Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к подпрограмме. Глава V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 12. Общий объем финансирования подпрограммы на 2011 - 2015 годы составляет 5130,349 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 3730,199 млн. рублей, местных бюджетов и внебюджетных источников - 1400,15 млн. рублей. Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 13. Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. 14. Муниципальные образования Челябинской области ежегодно (в срок до 1 сентября предшествующего года) представляют в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на участие в подпрограмме. 15. Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в срок до 10 ноября предшествующего года проводит процедуру отбора муниципальных образований и формирует перечень заявок по объектам модернизации, реконструкции, строительства и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры. Отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы производится с учетом их соответствия условиям и оценочным критериям участия. 16. Условиями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: 1) наличие разработанной и утвержденной соответствующей муниципальной подпрограммы; 2) представление технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и положительного заключения областного государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)", реализуемых или планируемых к реализации за счет средств областного бюджета проектов модернизации, реконструкции, строительства и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры; 3) представление утвержденных органами местного самоуправления графиков, предусматривающих установление не позднее 1 января предшествующего года тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры; 4) подтверждение обязательств муниципального образования по софинансированию предлагаемых проектов модернизации, реконструкции, строительства и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств местного бюджета; 5) подтверждение обязательств частных инвесторов по софинансированию предлагаемых проектов модернизации, реконструкции, строительства и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры. 17. Условиями, исключающими участие в реализации мероприятий подпрограммы для муниципальных образований, являются: 1) нецелевое использование средств областного бюджета на модернизацию, реконструкцию, строительство и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры за предыдущий период; 2) увеличение просроченной кредиторской задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса муниципального образования в 2011 году по сравнению с 2010 годом, отсутствие ее снижения в 2012 году на 10 процентов и более по сравнению с 2011 годом, в 2013 году - на 15 процентов и более по сравнению с 2012 годом, в 2014 году - на 20 процентов и более по сравнению с 2013 годом, в 2015 году - на 25 процентов и более по сравнению с 2014 годом (в случае ее наличия); 3) наличие в муниципальном образовании просроченной задолженности по заработной плате работникам жилищно-коммунального хозяйства. 18. Оценочными критериями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: 1) состояние коммунальной инфраструктуры; 2) инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры; 3) планируемое инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры; 4) наличие предписаний Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по ремонту планируемых к финансированию объектов коммунальной инфраструктуры. 19. Финансироваться за счет средств областного бюджета будут проекты модернизации, реконструкции, строительства и капитального ремонта сетей и объектов водо-, тепло- и электроснабжения, направленные на снижение тарифов на коммунальные услуги, аварийности, потерь ресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение срока их службы, снижение уровня эксплуатационных расходов, а также строительства газовых сетей, обеспечивающих возможность подключения к природному газу наибольшего количества квартир и жилых домов индивидуального жилищного фонда. Приоритет при прочих равных условиях отдается проектам модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры с более высоким уровнем физического износа и (или) с более высокой долей софинансирования предлагаемых проектов за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников. Перечень объектов по модернизации, реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры на предстоящий год представляется Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области на согласование заместителю Губернатора Челябинской области, курирующему жилищно-коммунальное хозяйство. Перечень объектов капитального строительства подпрограммы утверждается ежегодно. Средства областного бюджета предоставляются местным бюджетам в виде субсидий согласно распределению, утвержденному Правительством Челябинской области, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и органами местного самоуправления. Объем средств местных бюджетов и внебюджетных источников указывается в договорах между Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и органами местного самоуправления. 20. Ежемесячно органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых реализуются проекты модернизации, реконструкции, строительства и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры с использованием средств областного бюджета в рамках подпрограммы, представляют в установленном Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области порядке отчет об использовании средств областного бюджета. 21. Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области: 1) осуществляет общее руководство и управление реализацией подпрограммы; 2) осуществляет работу с федеральными структурами по привлечению в бюджет Челябинской области средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы; 3) осуществляет отбор муниципальных образований и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, соответствующих условиям участия и оценочным критериям отбора; 4) осуществляет координацию и контроль деятельности органов местного самоуправления, участвующих в реализации подпрограммы; 5) направляет ежегодно, до 1 марта, в Правительство Челябинской области отчеты о ходе реализации подпрограммы за предыдущий год; 6) уточняет с учетом хода реализации подпрограммы в текущем году объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы в очередном финансовом году, и представляет в Министерство экономического развития Челябинской области проекты бюджетных заявок по финансированию подпрограммы за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году; 7) обеспечивает освещение хода реализации подпрограммы через средства массовой информации. Глава VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ 22. Выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2016 году: 1) снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 55,2 процента; 2) обеспечение возможности подключения к газу 17000 домов (квартир); 3) повышение уровня газификации природным газом до 69,0 процентов. 23. В качестве критериев эффективности решения поставленных задач используются целевые индикаторы, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система целевых индикаторов подпрограммы представлена в таблице 2. Таблица 2 ----T------------------------T---------T-----T----------------------------¬ ¦ N ¦ Индикатор по ¦ Единица ¦2010 ¦ План по годам ¦ ¦п/п¦ направлениям ¦измерения¦ год +-----T-----T-----T-----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015¦ +---+------------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+----+ ¦1. ¦Уровень износа объектов ¦процентов¦56,5 ¦56,4 ¦56,3 ¦56,2 ¦55,7 ¦55,2¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+----+ ¦2. ¦Количество домов ¦ штук ¦5303 ¦1500 ¦1500 ¦1500 ¦6000 ¦6500¦ ¦ ¦(квартир), получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможность подключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к газу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+----+ ¦3. ¦Уровень газификации ¦процентов¦68,43¦68,53¦68,65¦68,85¦68,95¦69,0¦ ¦ ¦природным газом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+------------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+----- Приложение 1 к подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Мероприятия подпрограммы ----T----------------T--------------T-----------------------------------------------------------T---------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Источник ¦Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет,¦ Исполнитель ¦ ¦п/п¦ мероприятия ¦финансирования¦ млн. рублей ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +------------T----------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего на ¦ в том числе по годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ период +--------T--------T--------T---------T---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------+ ¦1. ¦Финансирование ¦всего, из них:¦ 5130,3490 ¦371,2822¦403,0063¦431,0605¦1950,0000¦1975,0000¦ Министерство ¦ ¦ ¦подпрограммы в +--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+строительства, ¦ ¦ ¦целом ¦областной ¦ 3730,1990 ¦217,2322¦244,3863¦268,5805¦1500,0000¦1500,0000¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦бюджет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дорожного ¦ ¦ ¦ +--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ 1400,1500 ¦154,0500¦158,6200¦162,4800¦450,0000 ¦475,0000 ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------+ ¦ I. Организационные мероприятия ¦ +---T----------------T--------------T------------T--------T--------T--------T---------T---------T---------------+ ¦2. ¦Разработка ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Министерство ¦ ¦ ¦методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства, ¦ ¦ ¦рекомендаций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дорожного ¦ ¦ ¦конкурсного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦отбора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦организаций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------+ ¦3. ¦Методическое ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Министерство ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства, ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дорожного ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦модернизации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------+ ¦4. ¦Подготовка ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦органы местного¦ ¦ ¦технико- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦экономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦обоснований и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектно-сметной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦модернизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализуемые с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------+ ¦5. ¦Осуществление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Министерство ¦ ¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства, ¦ ¦ ¦качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦предоставляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дорожного ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦предприятиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственная¦ ¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилищная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инспекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------+ ¦6. ¦Осуществление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Министерство ¦ ¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства, ¦ ¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦модернизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дорожного ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦реализуемых с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------+ ¦7. ¦Осуществление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -- ¦ - ¦ Министерство ¦ ¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства, ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------+ ¦ II. Финансово-экономические мероприятия ¦ +---T----------------T--------------T------------T--------T--------T--------T---------T---------T---------------+ ¦8. ¦Модернизация, ¦всего, из них:¦ 5130,3490 ¦371,2822¦403,0063¦431,0605¦1950,0000¦1975,0000¦ Министерство ¦ ¦ ¦реконструкция, +--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+строительства, ¦ ¦ ¦капитальный ¦областной ¦ 3730,1990 ¦217,2322¦244,3863¦268,5805¦1500,0000¦1500,0000¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ремонт и ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дорожного ¦ ¦ ¦строительство +--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+ хозяйства ¦ ¦ ¦приоритетных ¦местные ¦ 1400,1500 ¦154,0500¦158,6200¦162,4800¦450,0000 ¦475,0000 ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦объектов ¦бюджеты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦коммунальной ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------+ ¦ ¦строительство ¦всего, из них:¦ 3129,8925 ¦259,3000¦277,5000¦293,0925¦1150,0000¦1150,0000¦ Министерство ¦ ¦ ¦газопроводов и +--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+строительства, ¦ ¦ ¦газовых сетей ¦областной ¦ 2470,5925 ¦140,0000¦157,5000¦173,0925¦1000,0000¦1000,0000¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дорожного ¦ ¦ ¦ +--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ 160,0000 ¦20,0000 ¦20,0000 ¦20,0000 ¦ 50,0000 ¦ 50,0000 ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы¦ ¦ ¦ +--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+ местного ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные ¦ 499,3000 ¦99,3000 ¦100,0000¦100,0000¦100,0000 ¦100,0000 ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------+ ¦ ¦модернизация, ¦всего, из них:¦ 2000,4565 ¦111,9822¦125,5063¦137,9680¦800,0000 ¦825,0000 ¦ Министерство ¦ ¦ ¦реконструкция, +--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+строительства, ¦ ¦ ¦капитальный ¦областной ¦ 1259,6065 ¦77,2322 ¦86,8863 ¦95,4880 ¦500,0000 ¦500,0000 ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ремонт и ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дорожного ¦ ¦ ¦строительство +--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+ хозяйства ¦ ¦ ¦котельных, ¦местные ¦ 740,8500 ¦34,7500 ¦38,6200 ¦42,4800 ¦300,0000 ¦325,0000 ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦систем ¦бюджеты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органы¦ ¦ ¦водоснабжения, ¦внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦водоотведения, ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦теплоснабжения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (по ¦ ¦ ¦включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦центральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тепловые пункты,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроснабжения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------+--------------+------------+--------+--------+--------+---------+---------+---------------- -------------------------------- <*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. ПОДПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ" ПАСПОРТ подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" Наименование - "Оказание молодым семьям государственной поддержки подпрограммы для улучшения жилищных условий" (далее именуется - подпрограмма) Государственный - Министерство строительства, инфраструктуры и заказчик дорожного хозяйства Челябинской области Основной - Министерство строительства, инфраструктуры и разработчик дорожного хозяйства Челябинской области подпрограммы Цель подпрограммы - Основная цель подпрограммы: и задачи государственная поддержка решения жилищной проблемы подпрограммы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами подпрограммы являются: предоставление молодым семьям, участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты Сроки реализации - 2011 - 2015 годы подпрограммы Объемы и источники - общий объем финансирования в 2011 - 2015 годах - финансирования 6606,5253 млн. рублей, в том числе за счет средств: подпрограммы федерального бюджета - 996,9798 <*> млн. рублей; областного бюджета - 996,9798 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 624,6465 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 3987,9192 млн. рублей. Объем финансирования в 2011 году - 1065,0 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 159,75 <*> млн. рублей; областного бюджета - 159,75 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 106,5 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 639,0 млн. рублей. Объем финансирования в 2012 году - 1198,1253 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 179,7188 <*> млн. рублей; областного бюджета - 179,7188 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 119,8125 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 718,8752 млн. рублей. Объем финансирования в 2013 году - 1316,74 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 197,511 <*> млн. рублей; областного бюджета - 197,511 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 131,674 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 790,044 млн. рублей. Объем финансирования в 2014 году - 1453,33 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 220,0 <*> млн. рублей; областного бюджета - 220,0 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 133,33 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 880,0 млн. рублей. Объем финансирования в 2015 году - 1573,33 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 240,0 <*> млн. рублей; областного бюджета - 240,0 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 133,33 млн. рублей; внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) - 960,0 млн. рублей. Важнейшие целевые - количество молодых семей, улучшивших жилищные индикаторы и условия, в том числе с использованием заемных показатели средств, - 4000 семей Ожидаемые конечные - успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2011 - результаты 2015 годах позволит обеспечить жильем 4000 молодых реализации семей, а также обеспечит: подпрограммы и создание условий для повышения уровня обеспеченности показатели ее жильем молодых семей; социально- привлечение в жилищную сферу дополнительных экономической финансовых средств, кредитных и других организаций, эффективности предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в области; развитие системы ипотечного жилищного кредитования -------------------------------- <*> Выделение средств из федерального бюджета производится после проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной программы "Жилище". <**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. Глава I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ 1. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Челябинской области. Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области, который предполагает развитие систем: 1) государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат; 2) ипотечного жилищного кредитования. Подпрограмма действует в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (далее именуется - федеральная подпрограмма). Реализация мероприятий подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области в 2006 - 2010 демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. Так, на 1 января 2010 года изъявили желание участвовать в подпрограмме более 7309 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В течение четырех лет (2006 - 2009 годы) в рамках подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местных бюджетов 3872 молодые семьи. В условиях финансово-экономического кризиса кредитные организации ужесточили условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (от 14,5 процентов и выше). Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан в Челябинской области позволит сформировать экономически активный слой населения. Глава II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2. Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи: 1) развитие системы государственной поддержки молодых семей путем предоставления им социальных выплат; 2) создание условий для привлечения внебюджетных источников (собственных или заемных средств молодых семей) при решении жилищной проблемы; 3) создание условий для развития системы ипотечного жилищного кредитования. Участником подпрограммы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее именуется - молодая семья). Для целей подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы и имеющие доходы, достаточные для получения жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного жилищного кредита, на рыночных условиях. Для участия в подпрограмме молодая семья должна подтвердить наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Основными задачами подпрограммы являются: 1) обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты); 2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. Основными принципами реализации подпрограммы являются: 1) добровольность участия в подпрограмме молодых семей; 2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы; 3) возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, из бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) из местных бюджетов при улучшении жилищных условий только один раз. Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики. Глава III. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 3. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя разработку нормативной правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников. Перечень основных мероприятий приведен в приложении 1 к настоящей подпрограмме. Глава IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 4. Основными источниками финансирования подпрограммы являются: средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий подпрограммы); средства областного бюджета и местных бюджетов; средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья. 5. Общий объем финансирования на 2011 - 2015 годы составит 6606,5253 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 996,9798 млн. рублей; областного бюджета - 996,9798 млн. рублей; местных бюджетов - 624,6465 млн. рублей; собственных или заемных средств молодых семей - 3987,9192 млн. рублей. Объемы финансирования подпрограммы приведены в приложении 1 к подпрограмме. 6. Средства бюджетов всех уровней направляются на предоставление молодым семьям социальных выплат в размере не менее: 40 процентов от средней стоимости стандартного жилого помещения <1> для молодых семей, имеющих одного и более ребенка; -------------------------------- <1> Стандартное жилое помещение - жилое помещение площадью, рассчитанной в соответствии с социальной нормой общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности. 35 процентов от средней стоимости стандартного жилого помещения для молодых семей, не имеющих детей. В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечным жилищным кредитам, размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). 7. В соответствии с федеральной подпрограммой размер уровня софинансирования расходного обязательства Челябинской области на реализацию мероприятий подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета определяется по формуле: Уi = 0,3 / КБОi, где: Уi - уровень софинансирования расходного обязательства Челябинской области; 0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации; КБОi - показатель уровня бюджетной обеспеченности Челябинской области на соответствующий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. При этом уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области не может быть менее 5 процентов и более 95 процентов от общего объема расходных обязательств Челябинской области. ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, рассчитывается исходя из уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области (Уi). ДСО - доля средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий подпрограммы, с учетом уровня бюджетной обеспеченности Челябинской области должна составлять соответственно: не менее (40-ДСФ-ДСМ) процентов - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей; не менее (35-ДСФ-ДСМ) процентов - для молодых семей, не имеющих детей; ДСМ - доля средств местного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий подпрограммы, должна составлять соответственно: не менее 10 процентов - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей; не менее 5 процентов для молодых семей, не имеющих детей. Размер социальных выплат, предоставляемых молодым семьям, рассчитывается ежегодно в соответствии с показателем уровня расчетной бюджетной обеспеченности Челябинской области, в долях, определяемых по формулам, приведенным в пункте 7 настоящей подпрограммы. В случае выделения средств федерального бюджета в размере менее заявки Челябинской области на текущий финансовый год данные затраты компенсируются из областного и местных бюджетов в пределах средств, предусмотренных на реализацию подпрограмм. 8. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из: 1) социальной нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности; 2) средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, сформировавшейся на территории муниципального образования, в котором проживает молодая семья - участница подпрограммы. 9. Социальная норма общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, устанавливается в следующих размерах: 1) для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; 2) для семьи численностью три и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей) - по 18 кв. метров на каждого члена молодой семьи. 10. Средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по следующей формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - средняя стоимость стандартного жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты; Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию определяется органом местного самоуправления и утверждается Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области". Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемую федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. 11. Молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка (детей) предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов от средней стоимости жилого помещения по вышеуказанной формуле. Средства местного бюджета предоставляются молодой семье для погашения части кредита (займа) либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Механизм предоставления молодым семьям социальных выплат из указанных средств при рождении (усыновлении) ребенка (детей) устанавливается органами местного самоуправления. 12. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленной подпрограммой методикой распределения: О К = -----------------, где 1 2 З + З + ...... О - средства областного (федерального) бюджета на планируемый финансовый год по подпрограмме; 1 2 З , З , - средства, предусмотренные в заявке муниципальных образований на выделение средств областного (федерального) бюджета на планируемый финансовый год по подпрограмме; К - коэффициент распределения; 1) Если К >= 1, то распределение средств областного (федерального) бюджета между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с поданными заявками; 2) Если К < 1, то расчет средств областного (федерального) бюджета, планируемых для муниципального образования, производится по формуле: 1 2 1 2 М (М , М , ...) = З (З , З , ....) x К, где М - объем средств областного (федерального) бюджета, планируемый для муниципального образования по подпрограмме. Средства областного (федерального) бюджета, планируемые для муниципального образования по подпрограмме, должны быть определены в размере не менее чем необходимо для обеспечения социальной выплатой для приобретения или строительства жилья одной семьи. Распределение средств федерального и областного бюджетов между муниципальными образованиями области утверждается постановлением Правительства Челябинской области. Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию подпрограммы, в установленном порядке направляются в виде субсидий местным бюджетам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления. Глава V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 13. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. 14. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована: 1) на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения; 2) на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи; 3) на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или ипотечного жилищного займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; 4) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. 15. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). Молодая семья имеет право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту или займу, в том числе по ипотечному жилищному кредиту, предоставленному на приобретение жилья. Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковский счет является заключение молодой семьей кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья. Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала. 16. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты для приобретения жилья, которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, утвержденные органом местного самоуправления, и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком. 17. Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из областного и федерального бюджетов. 18. Государственный заказчик подпрограммы ежегодно проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы. 19. Органы местного самоуправления Челябинской области представляют государственному заказчику подпрограммы заявки на участие в подпрограмме. 20. Государственный заказчик подпрограммы осуществляет подготовку предложений по распределению средств областного и федерального бюджетов в соответствии с условиями предоставления и методикой распределения субсидий местным бюджетам. 21. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам в рамках реализации подпрограммы являются: 1) наличие разработанных и утвержденных местными администрациями муниципальных образований соответствующих муниципальных подпрограмм; 2) наличие разработанного и утвержденного положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы - при рождении (усыновлении) ребенка (детей) за счет средств местного бюджета; 3) подтверждение обязательств по финансированию муниципальных подпрограмм из средств местных бюджетов; 4) отсутствие нецелевого использования средств федерального и областного бюджетов, полученных на реализацию подпрограмм соответствующего направления в предшествующий год; 5) своевременное и достоверное предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам на соответствующие цели. 22. Методика распределения субсидий местным бюджетам указана в пункте 12 настоящей подпрограммы. 23. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 24. Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме осуществляется органами местного самоуправления на основании: 1) заявления, подписанного всеми дееспособными членами молодой семьи; 2) документов, содержащих сведения о составе семьи, степени родства и площади занимаемого жилого помещения; 3) документов, удостоверяющих личность членов семьи, а также подтверждающих гражданство Российской Федерации; 4) документов, подтверждающих предусмотренные жилищным законодательством основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: а) выписка из домовой книги; б) копия финансового лицевого счета; в) выписка из технического паспорта с поэтажным планом и экспликацией (для проживающих в домах усадебного типа); г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи; д) справка органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на всех совместно проживающих с молодой семьей членов семьи; е) справки предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в настоящее время и ранее жилья на праве собственности на всех совместно проживающих с молодой семьей членов семьи; ж) документы, подтверждающие признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения непригодным для постоянного проживания; з) заявление молодой семьи о неполучении ранее социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального и областного бюджетов. 25. Рассмотрение органом местного самоуправления заявления и вынесение решения о признании (отказе) молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий: 1) поступившее от молодой семьи заявление с прилагаемыми документами проверяется органами местного самоуправления; 2) по результатам рассмотрения заявления и проверки жилищных условий молодой семьи (при необходимости) не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в орган местного самоуправления принимается решение о признании или об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме, о котором молодая семья уведомляется письменно. Орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о признании или об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме выдает или направляет молодой семье документ, подтверждающий принятие такого решения. 26. Отказ в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме допускается в случае, если: 1) не представлены в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 24 настоящей подпрограммы; 2) представлены документы, не подтверждающие право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме; 3) молодая семья в течение последних пяти лет совершила действия по ухудшению жилищных условий, в результате чего не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме (кроме случаев переезда на постоянное место жительства в связи с изменением семейного положения). 27. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указаны в приложении 2 к настоящей подпрограмме. 28. Участие в подпрограмме является добровольным. 29. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета (кроме средств материнского (семейного) капитала) предоставляется молодой семье только один раз. 30. Реализация гражданами ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального и областного бюджетов является основанием для отказа данным гражданам в признании членами молодой семьи, нуждающейся в предоставлении социальной выплаты для участия в подпрограмме. 31. Социальная выплата предоставляется в размере не менее расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей подпрограммой: 35 процентов - для молодых семей, не имеющих детей; 40 процентов - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более. В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечным жилищным кредитам, размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). Порядок признания органом местного самоуправления молодых семей участниками подпрограммы 32. Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: 1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия государственным заказчиком подпрограммы решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список молодых семей, претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; 2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме в соответствии с пунктом 23, 24 настоящей подпрограммы; 3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 33. Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы: а) заявление по установленной форме согласно приложению 3 к настоящей подпрограмме и приложенных к нему документов (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления); б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи; в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по кредитному договору (договору займа), в том числе ипотечному кредитному договору, заключенному не ранее 1 января 2006 г., и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа); д) документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей заемных средств по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному кредитному договору, - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом); е) выписка из домовой книги; ж) копия финансового лицевого счета; з) справки органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на всех совместно проживающих с молодой семьей членов семьи; и) справки предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в настоящее время и ранее жилья на праве собственности на всех совместно проживающих с молодой семьей членов семьи; к) документы, подтверждающие основания молодой семьи на первоочередное предоставление социальной выплаты в соответствии с настоящей подпрограммой. 34. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 33, 42, 45 настоящей подпрограммы, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. 35. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 33 настоящей подпрограммы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления. 36. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются: а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 32 настоящей подпрограммы; б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 33 настоящей подпрограммы; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов; д) несоответствие приобретенного с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 50 настоящей подпрограммы. 37. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 36 настоящей подпрограммы. 38. Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки государственному заказчику подпрограммы. 39. Порядок формирования органами местного самоуправления Челябинской области списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году указан в приложении 4 к настоящей подпрограмме. 40. Государственный заказчик подпрограммы на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласно приложению 5 к настоящей подпрограмме. Сводный список представляется государственным заказчиком подпрограммы в Министерство регионального развития Российской Федерации в сроки, установленные Министерством регионального развития Российской Федерации. 41. После определения Министерством регионального развития Российской Федерации объема субсидий, предоставляемых бюджету Челябинской области, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти Челябинской области государственный заказчик подпрограммы утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующему году на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств по форме согласно приложению 6 к настоящей подпрограмме. Государственный заказчик подпрограммы может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 45 настоящей подпрограммы срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой. 42. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году доводятся органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до органов местного самоуправления. Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, решение государственного заказчика подпрограммы по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году. Организация работы по выдаче свидетельств 43. Орган местного самоуправления: 1) в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат (способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения), оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году о необходимости представления документов для получения свидетельства в установленный пунктом 42 настоящей подпрограммы срок; 2) в течение 3 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. 44. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, источником которых являются субсидии из областного бюджета, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы в порядке очередности. 45. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 2 месяцев после получения уведомления о необходимости предоставления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "к" пункта 33 настоящей подпрограммы. Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются: 1) непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный настоящим пунктом срок; 2) непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; 3) несоответствие приобретенного (построенного) с помощью заемных средств жилого помещения требованиям пункта 50 настоящей подпрограммы. 46. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в нем и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в нем. 47. При получении свидетельства орган местного самоуправления информирует молодую семью о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, а молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях. Между молодой семьей и органом местного самоуправления заключается договор о сотрудничестве сторон в целях реализации подпрограммы. 48. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи со смертью одного из членов семьи. В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве. В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты, исходя из нового состава семьи. В новом свидетельстве указывается срок действия, соответствующий сроку действия замененного свидетельства. Заключение договора банковского счета 49. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк). Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств социальной выплаты на банковский счет владельца свидетельства. 50. Срок действия свидетельства составляет: 1) для владельца свидетельства - 2 месяца с даты выдачи свидетельства, указанной в нем. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем, должен сдать свидетельство в банк, открыть банковский счет и заключить договор банковского счета; 2) для банков, участвующих в реализации подпрограммы, - 9 месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 45 настоящей подпрограммы, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. 51. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее именуется - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается. 52. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключение договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства). Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) 53. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Челябинской области. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья. Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов. 54. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 55. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается. Распорядитель счета представляет в банк соответственно: 1) договор банковского счета; 2) кредитный договор (договор займа); 3) договор купли-продажи жилого помещения или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с государственным заказчиком подпрограммы, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, в банк также представляются: 1) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство); 2) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом. 56. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую равнодолевую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. При приобретении двух и более жилых помещений право собственности на приобретаемые жилые помещения должно быть оформлено в общую равнодолевую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. Все договоры на приобретение жилых помещений и свидетельства о государственной регистрации права собственности должны представляться в банк одновременно. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. 57. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк: 1) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование; 2) копию устава кооператива; 3) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе; 4) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице подпрограммы; 5) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива. 58. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 51, 52 и 54 настоящей подпрограммы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются. Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса. 59. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк. 60. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре купли-продажи, указанному в документах на строительство, справке об оставшейся части паевого взноса, справке об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет. 61. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если: 1) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена; 2) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 55 настоящей подпрограммы. 62. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы. Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации. 63. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящей подпрограммой, считаются недействительными. 64. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях. 65. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет государственный заказчик подпрограммы - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее - государственный заказчик подпрограммы). 66. Государственный заказчик подпрограммы: 1) осуществляет разработку нормативной правовой базы подпрограммы, в том числе перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и совершенствования механизма ее реализации; 2) проводит конкурсный отбор органов местного самоуправления для участия в реализации подпрограммы в соответствии с условиями участия, определенными настоящей подпрограммой; 3) готовит документы на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для участия в федеральной подпрограмме; 4) формирует на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета и местных бюджетов на соответствующий год, сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат; 5) готовит и предоставляет в Министерство регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) сводную заявку на финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета с учетом средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год, и обязательств по финансированию подпрограммы, полученных от органов местного самоуправления. Заявка и сводный список представляются в Минрегион России в сроки, установленные Минрегионом России; 6) готовит предложения по распределению средств федерального и областного бюджетов между муниципальными образованиями в соответствии с методикой распределения субсидий местным бюджетам, определенной пунктом 12 настоящей подпрограммы. Распределение средств федерального бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Челябинской области; 7) предоставляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на финансирование подпрограммы согласно порядку подготовки заявок, предусмотренному законодательством Российской Федерации и Челябинской области; 8) доводит выписки из сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году до органов местного самоуправления; 9) осуществляет софинансирование мероприятий подпрограммы в виде субсидий местным бюджетам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании заключенных договоров между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления; 10) осуществляет выпуск бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство). Выдача бланков органам местного самоуправления осуществляется по актам выдачи бланков, являющимся неотъемлемой частью договора о финансировании, оформленным в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году, с указанием фамилии, имени, отчества члена молодой семьи - получателя свидетельства, общего размера субсидии, в том числе из федерального, областного и местного бюджетов; 11) участвует в отборе банков по установленным на федеральном уровне критериям для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат, и заключает соглашения с банками и муниципальными образованиями по взаимодействию в реализации подпрограммы; 12) осуществляет контроль за реализацией мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий, в том числе по следующим показателям: проверка правильности расчета размера социальных выплат; количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату; 13) ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет Минрегиону России сведения о расходовании средств федерального бюджета и сведения об использовании субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы; 14) ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Минрегиону России отчет об использовании средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат; 15) ежемесячно представляет отчет Правительству Челябинской области о выполнении мероприятий подпрограммы; 16) проводит мониторинг реализации подпрограммы на территории Челябинской области, подготавливает информационно-аналитические и отчетные материалы для предоставления в Минрегион России; 17) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления и организациями, участвующими в реализации подпрограммы; 18) оказывает методическую помощь в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с предоставлением социальной выплаты, органам местного самоуправления, другим организациям, участвующим в реализации мероприятий подпрограммы; 19) обеспечивает освещение целей и задач подпрограммы в средствах массовой информации; 21) несет ответственность за реализацию подпрограммы. 67. Органы местного самоуправления являются исполнителями подпрограммы и осуществляют: 1) признание молодых семей нуждающимися в предоставлении социальной выплаты в соответствии с Жилищным кодексом, настоящей подпрограммой и порядком, установленным соответствующей муниципальной подпрограммой, ведение их учета; 2) признание молодых семей, имеющих достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия в подпрограмме; 3) признание молодых семей участниками подпрограммы и ведение их учета; 4) определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы; 5) предоставление государственному заказчику подпрограммы ежегодно, до 15 мая года, предшествующего планируемому, заявки на финансирование мероприятий подпрограммы из федерального и областного бюджетов исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете; 6) формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году форме согласно приложениям 5 и 6 к настоящей подпрограмме; 7) представление государственному заказчику подпрограммы для участия Челябинской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации в рамках реализации федеральной подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы, следующие документы: а) выписку из местного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям, а также для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участницей подпрограммы, при рождении (усыновлении) 1 ребенка; б) копию муниципальной подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями подпрограммы; 8) представление государственному заказчику подпрограммы для заключения соглашения о перечислении средств из федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы, следующие документы: а) список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по состоянию на дату представления по форме согласно приложению 6 к настоящей подпрограмме; б) выписку из местного бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям, а также для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участницей подпрограммы, при рождении (усыновлении) 1 ребенка; 9) финансирование мероприятий подпрограммы исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также за счет средств федерального и областного бюджетов, перечисленных в местный бюджет в виде субсидий; 10) выдачу в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в текущем году согласно актам выдачи бланков свидетельств, полученным от государственного заказчика подпрограммы; 11) заключение с банками, отобранными государственным заказчиком подпрограммы для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат, соглашений о взаимодействии в реализации подпрограммы; 12) ведение реестра выданных, оплаченных и погашенных свидетельств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; 13) предоставление государственному заказчику подпрограммы отчета о реализации мероприятий подпрограммы по установленной форме ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным; 14) организацию в средствах массовой информации муниципальных образований работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы; 15) несут ответственность за достоверность информации, указанной в документах, представляемых государственному заказчику подпрограммы. 68. Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома установлен Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, утвержденными Правительством Российской Федерации. 69. Открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (далее именуется - ОАО "ЮУ КЖСИ"), являясь региональным оператором по ипотечному жилищному кредитованию и одним из участников взаимодействия в реализации подпрограммы: 1) взаимодействует с органами местного самоуправления в части предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы (по их желанию) ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений, в том числе при продаже жилых помещений, строительство которых инвестирует ОАО "ЮУ КЖСИ". Средства социальной выплаты являются подтверждением наличия у молодой семьи первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита; 2) предоставляет ипотечные жилищные займы участникам подпрограммы по стандартам ОАО "ЮУ КЖСИ" (по желанию участника подпрограммы); 3) предоставляет государственному заказчику подпрограммы ежемесячную оперативную информацию о количестве выданных ипотечных жилищных займов на приобретение и строительство жилья участникам подпрограммы. Глава VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета и областного бюджетов; государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат; адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы при условии выделения средств федерального бюджета, предусмотренных условиями настоящей подпрограммы, позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 4000 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий семьям, в том числе: 2011 год - 800 молодых семей; 2012 год - 800 молодых семей; 2013 год - 800 молодых семей; 2014 год - 800 молодых семей; 2015 год - 800 молодых семей, а также позволит обеспечить: 1) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан; 2) развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; 3) укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; 4) развитие системы ипотечного жилищного кредитования. Приложение 1 к подпрограмме "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" Перечень основных мероприятий и объемы финансирования подпрограммы ----T---------------T--------------T------------------------------------------------------------T--------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Источник ¦Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, ¦ Исполнитель ¦ ¦п/п¦ мероприятий ¦финансирования¦ млн. рублей ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ +------------T-----------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего на ¦ в том числе по годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ период +-------T---------T---------T---------T---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +---+---------------+--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦1. ¦Финансирование ¦всего ¦ 6606,5253 ¦1065,00¦1198,1253¦1316,7400¦1453,3300¦1573,3300¦ - ¦ ¦ ¦подпрограммы в +--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦ ¦целом ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦ ¦ ¦федеральный ¦ 996,9798 ¦159,75 ¦179,7188 ¦197,5110 ¦220,0000 ¦240,0000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦ ¦ ¦областной ¦ 996,9798 ¦159,75 ¦179,7188 ¦197,5110 ¦220,0000 ¦240,0000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦ ¦ ¦местные ¦ 624,6465 ¦106,50 ¦119,8125 ¦131,6740 ¦133,3300 ¦133,3300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦ ¦ ¦собственные и ¦ 3987,9192 ¦639,00 ¦718,8752 ¦790,0440 ¦880,0000 ¦960,0000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заемные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦ 1. Разработка и внесение изменений в нормативные правовые акты ¦ +---T---------------T--------------T------------T-------T---------T---------T---------T---------T--------------+ ¦2. ¦Разработка ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦органы ¦ ¦ ¦положения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦порядке и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦молодым семьям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплаты при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(усыновлении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ребенка (детей)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦ 2. Организационные мероприятия ¦ +---T---------------T--------------T------------T-------T---------T---------T---------T---------T--------------+ ¦3. ¦Организация ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦органы ¦ ¦ ¦учета молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦семей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦качестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦улучшении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограмме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦4. ¦Организация ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦органы ¦ ¦ ¦учета молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦семей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦качестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦5. ¦Отбор банков ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+---------------+--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦6. ¦Выпуск ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦свидетельств о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦праве на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дорожного ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦выплаты на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦(строительство)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------+ ¦ 3. Финансово-экономические мероприятия ¦ +---T---------------T--------------T------------T-------T---------T---------T---------T---------T--------------+ ¦7. ¦Предоставление ¦всего ¦ 6606,5253 ¦1065,00¦1198,1253¦1316,7400¦1453,3300¦1573,3300¦органы ¦ ¦ ¦социальных +--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+местного ¦ ¦ ¦выплат молодым ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦семьям и +--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+(по ¦ ¦ ¦приобретение ¦федеральный ¦ 996,9798 ¦159,75 ¦179,7188 ¦197,5110 ¦220,0000 ¦240,0000 ¦согласованию),¦ ¦ ¦(строительство)¦бюджет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодые семьи ¦ ¦ ¦ими жилых +--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+- участники ¦ ¦ ¦помещений ¦областной ¦ 996,9798 ¦159,75 ¦179,7188 ¦197,5110 ¦220,0000 ¦240,0000 ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦бюджет <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ 624,6465 ¦106,50 ¦119,8125 ¦131,6740 ¦133,3300 ¦133,3300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦ ¦ ¦собственные и ¦ 3987,9192 ¦639,00 ¦718,8752 ¦790,0440 ¦880,0000 ¦960,0000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заемные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+---------------+--------------+------------+-------+---------+---------+---------+---------+--------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
