Постановление Губернатора Челябинской области от 08.07.2010 № 160

 



                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 08.07.2010 г. N 160
         г. Челябинск

      Об утверждении Положения,
      структуры и штатной численности
      Государственно-правового управления
      Правительства Челябинской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 17.01.2011 г. N 7; от 26.07.2011 г. N 272; от 25.06.2013 г. N 216;
           от 23.07.2013 г. N 255; от 20.11.2013 г. N 413;
           от 31.01.2014 г. N 153; от 01.04.2014 г. N 296;
                       от 31.10.2014 г. N 185)

     В  соответствии  со  статьей   50   Устава   (Основного   Закона)
Челябинской  области и распоряжением Правительства Челябинской области
от 16.10.2008 г. N  200-рп  "Об  утверждении  Положения,  структуры  и
штатной численности Аппарата Правительства Челябинской области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     1) Положение о Государственно-правовом  управлении  Правительства
Челябинской области;
     2) структуру  Государственно-правового  управления  Правительства
Челябинской области;
     3)  штатную   численность   Государственно-правового   управления
Правительства Челябинской области.

     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Губернатора Челябинской области от 08.04.2002 г.
N  169  "Об утверждении Положения о государственно-правовом управлении
Правительства Челябинской области";
     2) постановление Губернатора Челябинской области от 20.06.2007 г.
N  189  "О  внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 08.04.2002 г. N 169";
     3) постановление Губернатора Челябинской области от 26.12.2008 г.
N  412  "О  внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 08.04.2002 г. N 169";
     4) постановление Губернатора Челябинской области от 25.03.2010 г.
N  105  "О  внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской
области от 08.04.2002 г. N 169".

     3. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя  Губернатора  Челябинской  области - руководителя аппарата
Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


      Губернатор
      Челябинской области                М.В. Юревич




                                                  Утверждено
                                                  постановлением
                                                  Губернатора
                                                  Челябинской области
                                                  от 8 июля 2010 г. N
                                                  160

      (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 17.01.2011 г. N 7; от 26.07.2011 г. N 272; от 25.06.2013 г. N 216;
           от 23.07.2013 г. N 255; от 31.01.2014 г. N 153;
           от 01.04.2014 г. N 296; от 31.10.2014 г. N 185)

                              Положение                               
          о Государственно-правовом управлении Правительства          
                         Челябинской области                          

                          I. Общие положения                          

     1. Государственно-правовое управление  Правительства  Челябинской
области    (далее    именуется    Управление)   является   структурным
подразделением Правительства Челябинской области.
     2. В своей деятельности Управление  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными  законами  и
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской  Федерации  и  Правительства  Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Челябинской области и законами Челябинской области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Челябинской  области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области,  а
также настоящим Положением.
     3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
федеральными   органами   государственной   власти,   территориальными
органами федеральных органов исполнительной  власти,  государственными
органами Российской Федерации и Челябинской области, органами местного
самоуправления Челябинской области (далее  именуются  органы  местного
самоуправления) и организациями.
     4.  Положение,  структура  и   штатная   численность   Управления
утверждаются Губернатором Челябинской области.
     5.    Координация    деятельности    Управления    осуществляется
руководителем  аппарата Правительства Челябинской области.          (В
редакции     Постановлений     Губернатора     Челябинской     области
от 25.06.2013 г. N 216; от 01.04.2014 г. N 296)
     6. Управление имеет бланк со своим наименованием.

                    II. Основные задачи Управления                    

     7. Основными задачами Управления являются:
      1)  правовое  обеспечение  деятельности  Губернатора Челябинской
области   и   Правительства   Челябинской  области  по  реализации  их
полномочий   (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 23.07.2013 г. N 255; от 31.01.2014 г. N 153);
      2)  защита  прав  и  законных  интересов Губернатора Челябинской
области  и  Правительства  Челябинской  области в Конституционном Суде
Российской  Федерации, федеральных судах общей юрисдикции, федеральных
арбитражных судах; (В  редакции  Постановления Губернатора Челябинской
области от 31.01.2014 г. N 153)
     3) мониторинг состояния законодательства Челябинской  области  на
предмет  его соответствия вновь принимаемым нормативным правовым актам
Российской Федерации и (или) Челябинской области;
     4) (Утратил  силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 25.06.2013 г. N 216)
      4-1)  обеспечение деятельности Правительства Челябинской области
по   осуществлению  проведения  экспертизы  проектов  административных
регламентов,  разработанных органами исполнительной власти Челябинской
области; (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Челябинской области
от 17.01.2011 г. N 7)
     5) (Утратил  силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 25.06.2013 г. N 216)
     6)  кодификация  (систематизация)   законодательства   Российской
Федерации и Челябинской области.

                       III. Функции Управления                        

     8. В соответствии с основными  задачами  Управление  осуществляет
следующие функции:
      1)  проводит  правовую  экспертизу  проектов законов Челябинской
области,  проектов  постановлений  и  распоряжений,  направляемых  для
принятия  Губернатору  Челябинской области и Правительству Челябинской
области,  проектов  договоров  и  соглашений, заключаемых Губернатором
Челябинской  области  и Правительством Челябинской области, готовит по
ним заключения; (В   редакции  Постановления  Губернатора  Челябинской
области от 31.01.2014 г. N 153)
      1-1)  проводит  лингвистическую  экспертизу  и   экспертизу   на
соответствие  установленным  законодательством  Российской Федерации и
Челябинской области требованиям к оформлению проектов постановлений  и
распоряжений,   направляемых   для  принятия  Губернатору  Челябинской
области и Правительству  Челябинской  области,  проектов  договоров  и
соглашений,    заключаемых    Губернатором   Челябинской   области   и
Правительством Челябинской области, готовит по ним заключения;      (В
редакции     Постановления     Губернатора     Челябинской     области
от 31.01.2014 г. N 153)
      1-2)  готовит заключения на законы Челябинской области, принятые
Законодательным   Собранием   Челябинской   области   и   направленные
Губернатору Челябинской области для подписания и опубликования;
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Челябинской   области
от 31.01.2014 г. N 153)
     2) (Утратил  силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 23.07.2013 г. N 255)
      3)  проводит  правовую  экспертизу проектов нормативных правовых
актов   Челябинской  области,  направляемых  Губернатором  Челябинской
области,     председателем    Правительства    Челябинской    области,
Правительством   Челябинской   области   (в  случаях,  предусмотренных
бюджетным   законодательством   Российской   Федерации  и  Челябинской
области)  в  Законодательное  Собрание  Челябинской  области в порядке
законодательной инициативы, готовит по ним заключения; (В     редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 31.01.2014 г. N 153)
     3-1) проводит экспертизу  проектов административных регламентов,
разработанных органами исполнительной власти Челябинской области;
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Челябинской   области
от 17.01.2011 г. N 7)
      4)  проводит  антикоррупционную  экспертизу нормативных правовых
актов  Губернатора  Челябинской  области  и  Правительства Челябинской
области и их проектов; (В     редакции    Постановления    Губернатора
Челябинской области от 31.01.2014 г. N 153)
      5)  представляет  интересы  Губернатора  Челябинской  области  и
Правительства  Челябинской  области  в Конституционном Суде Российской
Федерации, федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных
судах; (В   редакции  Постановления  Губернатора  Челябинской  области
от 31.01.2014 г. N 153)
      6)  готовит  по  поручениям  Губернатора  Челябинской  области и
Правительства Челябинской области проекты законов Челябинской области,
проекты постановлений и распоряжений Губернатора Челябинской области и
Правительства Челябинской области; (В      редакции      Постановления
Губернатора Челябинской области от 31.01.2014 г. N 153)
      7) по поручениям Губернатора Челябинской области и Правительства
Челябинской  области дает заключения по правовым вопросам;          (В
редакции     Постановлений     Губернатора     Челябинской     области
от 23.07.2013 г. N 255; от 31.01.2014 г. N 153)
      8)  представляет  интересы  Губернатора  Челябинской  области  и
Правительства  Челябинской  области  в органах государственной власти,
государственных   органах   и   органах  местного  самоуправления  при
рассмотрении  правовых вопросов;  (В       редакции      Постановлений
Губернатора      Челябинской      области      от 23.07.2013 г. N 255;
от 31.01.2014 г. N 153)
      9)   дает   по  поручениям  Губернатора  Челябинской  области  и
Правительства  Челябинской  области  официальное разъяснение отдельных
положений постановлений и распоряжений Губернатора Челябинской области
и Правительства Челябинской области; (В     редакции     Постановления
Губернатора Челябинской области от 31.01.2014 г. N 153)
     10) оказывает правовую помощь  в  работе  органам  исполнительной
власти Челябинской области;
      10-1)   участвует   в   заседаниях   Законодательного   Собрания
Челябинской  области,  а  также  в работе иных органов государственной
власти  Челябинской области и государственных органов при рассмотрении
вопросов, отнесенных к компетенции Управления; (Дополнен             -
Постановление Губернатора Челябинской области от 31.01.2014 г. N 153)
     11) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 23.07.2013 г. N 255)
     12) участвует в работе  комиссий,  рабочих  групп,  совещаний  по
разработке  проектов  правовых  актов  Челябинской области, подготовке
предложений,  направленных   на   совершенствование   законодательства
Челябинской области;
     13)  взаимодействует  по  направлениям   своей   деятельности   с
федеральными   органами   государственной   власти,   территориальными
органами федеральных органов исполнительной  власти,  государственными
органами   Российской   Федерации,   органами  государственной  власти
Челябинской области и других субъектов Российской Федерации,  органами
местного самоуправления;
      14)  готовит  и  направляет заместителям Губернатора Челябинской
области,  председателю Правительства Челябинской области, заместителям
председателя Правительства Челябинской области, органам исполнительной
власти  Челябинской  области предложения по приведению постановлений и
распоряжений   Губернатора   Челябинской   области   и   Правительства
Челябинской  области  в  соответствие с изменениями в законодательстве
Российской Федерации и (или) Челябинской области; (В          редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 31.01.2014 г. N 153)
      15)  координирует  деятельность  органов  исполнительной  власти
Челябинской   области   по  приведению  постановлений  и  распоряжений
Губернатора  Челябинской области и Правительства Челябинской области в
соответствие  с  изменениями в законодательстве Российской Федерации и
(или)  Челябинской  области;   (В  редакции  Постановлений Губернатора
Челябинской области от 23.07.2013 г. N 255; от 31.01.2014 г. N 153)
      16)  готовит  проекты  решений Губернатора Челябинской области и
Правительства Челябинской области по актам прокурорского реагирования,
экспертным   заключениям  органов  юстиции  Российской  Федерации;  
(В    редакции    Постановлений    Губернатора   Челябинской   области
от 23.07.2013 г. N 255; от 31.01.2014 г. N 153)
     17)  (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 25.06.2013 г. N 216)
     18)  (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 25.06.2013 г. N 216)
     19)  (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 25.06.2013 г. N 216)
     20) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 25.06.2013 г. N 216)
     21) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 25.06.2013 г. N 216)
     22)  (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 25.06.2013 г. N 216)
     23)  (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 25.06.2013 г. N 216)
     24) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 25.06.2013 г. N 216)
     25) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 25.06.2013 г. N 216)
     26) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 25.06.2013 г. N 216)
     27) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 25.06.2013 г. N 216)
     28) рассматривает поступающие в Управление  обращения  граждан  и
организаций,  готовит  справки, предложения и ответы по результатам их
рассмотрения по вопросам компетенции Управления;
     29) (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 23.07.2013 г. N 255)
     30)  осуществляет  проверку  проектов  правовых актов Губернатора
Челябинской   области  и  Правительства  Челябинской  на  соответствие
установленным  требованиям  оформления  и  организует их своевременное
представление на подпись Губернатору Челябинской области, председателю
Правительства Челябинской области; (Дополнен      -      Постановление
Губернатора Челябинской области от 31.10.2014 г. N 185)
      31) планирует рассмотрение вопросов на заседаниях  Правительства
Челябинской  области,  формирует годовой (перспективный) и полугодовой
планы заседаний Правительства Челябинской области; (Дополнен         -
Постановление Губернатора Челябинской области от 31.10.2014 г. N 185)
      32)  осуществляет  организационно-документационное   обеспечение
заседаний  Правительства Челябинской области и контроль за соблюдением
сроков доработки постановлений Правительства Челябинской области;
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Челябинской   области
от 31.10.2014 г. N 185)
      33)  регистрирует,  тиражирует  и  рассылает  (в  том  числе  по
электронным  каналам)  правовые  акты Губернатора Челябинской области,
Правительства   Челябинской   области,   обеспечивает   хранение    их
подлинников и электронных версий до передачи в архив; (Дополнен      -
Постановление Губернатора Челябинской области от 31.10.2014 г. N 185)
      34) осуществляет ввод и сопровождение электронной полнотекстовой
базы  правовых  актов  Губернатора Челябинской области и Правительства
Челябинской области, регистрацию соглашений и договоров, подписываемых
Губернатором   Челябинской   области   и  председателем  Правительства
Челябинской области; (Дополнен - Постановление Губернатора Челябинской
области от 31.10.2014 г. N 185)
      35)   выдает   по   официальным   запросам   заверенные    копии
постановлений   и   распоряжений   Губернатора   Челябинской  области,
Правительства Челябинской области; (Дополнен      -      Постановление
Губернатора Челябинской области от 31.10.2014 г. N 185)
      36) готовит материалы к изданию  Сборника  нормативных  правовых
актов Губернатора и Правительства Челябинской области. (Дополнен     -
Постановление Губернатора Челябинской области от 31.10.2014 г. N 185)

                  IV. Права и обязанности Управления                  

     9. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет
право:
     1)  запрашивать  и  получать  в  установленном  законодательством
порядке  от  государственных органов, органов местного самоуправления,
учреждений  и  организаций  сведения,  необходимые  для  осуществления
функций Управления;
      2)  координировать  деятельность  органов  исполнительной власти
Челябинской  области по подготовке проектов правовых актов Губернатора
Челябинской  области  и Правительства Челябинской области.          (В
редакции     Постановлений     Губернатора     Челябинской     области
от 23.07.2013 г. N 255; от 31.01.2014 г. N 153)
     10. Управление при  осуществлении  возложенных  на  него  функций
обязано:
     1)   осуществлять   свою   деятельность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
      2)  выполнять  в  установленном  порядке и в установленные сроки
поручения  Губернатора Челябинской области, председателя Правительства
Челябинской    области,    заместителей   председателя   Правительства
Челябинской области;  (В     редакции     Постановлений    Губернатора
Челябинской  области  от 25.06.2013 г. N 216;  от 23.07.2013 г. N 255;
от 31.01.2014 г. N 153)
     3) предоставлять сведения  по  запросам  государственных  органов
Российской  Федерации  и  Челябинской  области по вопросам компетенции
Управления.

                V. Организация деятельности Управления                

     11. Управление возглавляет начальник Управления,  назначаемый  на
должность   и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Челябинской
области.
     12.  Начальник  Управления  имеет  первого заместителя начальника
Управления и заместителя начальника Управления - начальника отдела. (В
редакции     Постановления     Губернатора     Челябинской     области
от 31.10.2014 г. N 185)
     13. Начальник Управления:
     1) руководит деятельностью Управления;
     2) распределяет должностные обязанности и  ответственность  между
гражданскими служащими Управления;
     3)  согласовывает  должностные  регламенты  гражданских  служащих
Управления;
     4)  организует  работу  Управления,   дает   в   пределах   своей
компетенции   поручения,   обязательные  для  исполнения  гражданскими
служащими Управления, принимает решения, проводит совещания;
     5)   вносит   предложения   руководителю  аппарата  Правительства
Челябинской  области  по  внесению  изменений в положение, структуру и
штатную  численность Управления;  (В       редакции      Постановлений
Губернатора      Челябинской      области      от 25.06.2013 г. N 216;
от 01.04.2014 г. N 296)
     6) подписывает в пределах своей компетенции  служебные  документы
Управления;
     7) согласовывает в пределах своей  компетенции  проекты  правовых
актов  Губернатора  Челябинской  области  и  Правительства Челябинской
области, другие документы служебного характера;
     8) решает вопросы командирования гражданских служащих Управления;
     9)   вносит   предложения   руководителю  аппарата  Правительства
Челябинской  области  о  применении  мер  поощрения  и дисциплинарного
взыскания к гражданским служащим Управления.  (В              редакции
Постановлений  Губернатора Челябинской области от 25.06.2013 г. N 216;
от 01.04.2014 г. N 296)
     14.  В  случае  временного  отсутствия  начальника  Управления по
причине командировки, отпуска, болезни и иным причинам его обязанности
исполняет   первый  заместитель  начальника  Управления  на  основании
распоряжения  руководителя аппарата Правительства Челябинской области.
     (В   редакции   Постановлений   Губернатора  Челябинской  области
от 25.06.2013 г. N 216;                        от 01.04.2014 г. N 296;
от 31.10.2014 г. N 185)
     15.  Гражданские  служащие  Управления   при   исполнении   своих
должностных   обязанностей   руководствуются   настоящим   Положением,
должностными   регламентами   и   служебным    распорядком    Аппарата
Правительства Челябинской области.

                         VI. Ответственность                          

     16. Начальник Управления несет предусмотренную  законодательством
персональную ответственность за:
     1) неисполнение и ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  него
должностных обязанностей;
     2)  несвоевременное  и  (или)   противоречащее   законодательству
принятие решений.
     17. Заместитель начальника Управления, начальники  отделов  несут
персональную  ответственность  за принятие решений, не соответствующих
законодательству,  ненадлежащее  исполнение  функций   по   реализации
основных   задач,   возложенных   на   Управление,  в  пределах  своих
полномочий.
     18. Гражданские  служащие  Управления  несут  ответственность  за
неисполнение и ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей,
определенных   должностными    регламентами,    в    соответствии    с
законодательством о государственной гражданской службе.

     Заместитель Губернатора
     Челябинской области -
     руководитель аппарата
     Правительства
     Челябинской области                       А.Г. Уфимцев





                                                  Утверждена
                                                  постановлением
                                                  Губернатора
                                                  Челябинской области
                                                  от 8 июля 2010 г. N
                                                  160


      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 31.10.2014 г. N 185)


                                 Структура                            
                    Государственно-правового управления               
                     Правительства Челябинской области 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦                                          Начальник Управления                                         ¦
L-----------------------------------T-----------------------------------------------------T--------------
------------------------------------+----------------------------------¬  ----------------+-------------¬
¦              Первый заместитель начальника Управления                ¦  ¦    Заместитель начальника   ¦
L---------T---------T-------------------------T---------------T---------  ¦Управления - начальник отдела¦
          ¦         ¦                         ¦               ¦           ¦       организационно-       ¦
          ¦         ¦                         ¦               ¦           ¦документационного обеспечения¦
----------+-------¬ ¦ -----------------¬ -----+-----¬ --------+--------¬  ¦   заседаний Правительства   ¦
¦ Отдел правовой и¦ ¦ ¦     Отдел      ¦ ¦  Отдел   ¦ ¦Отдел экспертизы¦  ¦     Челябинской области     ¦
¦антикоррупционной¦ +-+законотворческой¦ ¦договорной¦ ¦    проектов    ¦  L---------------T--------------
¦   экспертизы,   ¦ ¦ ¦     работы     ¦ ¦и судебной¦ ¦административных¦                  ¦
¦   контроля за   ¦ ¦ L----------------- ¦ практики ¦ ¦  регламентов   ¦  ----------------+-------------¬
¦ изменением норм ¦ ¦ -----------------¬ ¦          ¦ ¦    органов     ¦  ¦Отдел электронной регистрации¦
¦   федерального  ¦ L-+     Отдел      ¦ ¦          ¦ ¦ исполнительной ¦  ¦  документов и сопровождения ¦
¦законодательства ¦   ¦лингвистической ¦ ¦          ¦ ¦     власти     ¦  ¦  полнотекстовой базы данных ¦
¦                 ¦   ¦   экспертизы   ¦ ¦          ¦ ¦  Челябинской   ¦  L------------------------------
L------------------   L----------------- ¦          ¦ ¦    области     ¦
                                         L----------- L-----------------               




                                                  Утверждена
                                                  постановлением
                                                  Губернатора
                                                  Челябинской области
                                                  от 8 июля 2010 г. N
                                                  160


      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 31.10.2014 г. N 185)

                            Штатная численность                       
                    Государственно-правового управления               
                     Правительства Челябинской области                

Г---T-------------------------------------------------T-----------------¬
| N |             Наименование должности              |   Количество    |
|п/п|                                                 | государственных |
|   |                                                 |   гражданских   |
|   |                                                 |    служащих     |
+---+-------------------------------------------------+-----------------+
|1. |Начальник Управления                             |        1        |
+---+-------------------------------------------------+-----------------+
|2. |Первый заместитель начальника Управления         |        1        |
+---+-------------------------------------------------+-----------------+
|3. |Заместитель начальника Управления - начальник    |        1        |
|   |отдела                                           |                 |
+---+-------------------------------------------------+-----------------+
|4. |Начальник отдела                                 |        6        |
+---+-------------------------------------------------+-----------------+
|5. |Консультант                                      |        7        |
+---+-------------------------------------------------+-----------------+
|6. |Главный специалист                               |        8        |
+---+-------------------------------------------------+-----------------+
|7. |Ведущий специалист                               |        3        |
+---+-------------------------------------------------+-----------------+
|   |Итого                                            |       27        |
+---+-------------------------------------------------+-----------------+