Постановление Губернатора Челябинской области от 28.08.2008 № 284

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 28.08.2008 г. N 284
         г. Челябинск

      Об утверждении Положения,
      структуры и штатной численности
      Министерства по физической
      культуре, спорту и туризму
      Челябинской области


      В  соответствии  со  статьей  50   Устава   (Основного   Закона)
Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить прилагаемые:
      Положение  о  Министерстве  по  физической  культуре,  спорту  и
туризму Челябинской области;
      структуру Министерства по физической культуре, спорту и  туризму
Челябинской области;
      штатную численность Министерства по физической культуре,  спорту
и туризму Челябинской области.
      2. Признать утратившими силу:
      1) постановление Губернатора Челябинской области  от  22.07.2004
г.  N 377 "Об утверждении Положения о Главном управлении по физической
культуре, спорту и туризму Челябинской области";
      2) постановление Губернатора Челябинской области  от  25.08.2005
г. N 346 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской
области от 22.07.2004 г. N 377";
      3) постановление Губернатора Челябинской области  от  30.10.2007
г. N 346 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 22.07.2004 г. N 377".
      3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Панова Р.Ю.
      4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                    Утверждено
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 28.08.2008 г. N 284

                                 Положение                            
                   о Министерстве по физической культуре,             
                    спорту и туризму Челябинской области              
                                                                      
                             I. Общие положения                       

      1.  Министерство  по  физической  культуре,  спорту  и   туризму
Челябинской  области  (далее  именуется  -  Минспорт) является органом
исполнительной власти Челябинской области.
      2. В своей деятельности  Минспорт  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской    Федерации    и   Правительства   Российской   Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федеральных  органов   исполнительной
власти,  Уставом  (Основным  Законом)  Челябинской  области,  законами
Челябинской области, иными нормативными правовыми  актами  Челябинской
области, а также настоящим Положением.
      3. Минспорт осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти,  Законодательным  Собранием
Челябинской   области,   органами  исполнительной  власти  Челябинской
области,  органами  местного  самоуправления  Челябинской  области   и
организациями.
      4.  Минспорт  является  юридическим  лицом,   имеет   печать   с
изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для
осуществления деятельности печати, штампы  и  соответствующие  бланки,
счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
      5. Полное наименование - Министерство  по  физической  культуре,
спорту  и  туризму  Челябинской  области,  сокращенное  наименование -
Минспорт Челябинской области.
      6. Место нахождения  Минспорта:  454091,  город  Челябинск,  ул.
Энгельса, 22.

                       II. Основная задача Минспорта                  

      7. Основной задачей Минспорта является реализация на  территории
Челябинской   области  государственной  политики  в  сфере  физической
культуры, спорта и туризма.

                           III. Функции Минспорта                     

      8. Основными функциями Минспорта являются:
      1) организация и осуществление региональных  и  межмуниципальных
программ  развития физической культуры и спорта, подготовки кандидатов
в сборные команды области и  спортсменов  для  участия  в  Олимпийских
играх,  Паралимпийских  играх,  чемпионатах  мира  и Европы, а также в
чемпионатах и первенствах России;
      2) организация проведения областных официальных физкультурных  и
спортивных  мероприятий,  межмуниципальных  официальных  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий;
      3)  участие  в   организации   и   проведении   межрегиональных,
всероссийских    и    международных    спортивных    соревнований    и
учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд  Российской
Федерации, проводимых на территории Челябинской области;
      4) обеспечение  деятельности  центров  спортивной  (олимпийской)
подготовки Челябинской области;
      5) материально-техническое обеспечение, в том числе  обеспечение
спортивной      экипировкой,      финансовое,     научно-методическое,
медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение
спортивных сборных команд Челябинской области;
      6) наделение статусом "Спортивная  сборная  команда  Челябинской
области"   коллективов   по  различным  видам  спорта,  включенным  во
Всероссийский реестр видов спорта;
      7) обеспечение подготовки  спортивного  резерва  для  спортивных
сборных  команд Челябинской области и участие в подготовке спортивного
резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
      8) содействие обеспечению общественного порядка  и  общественной
безопасности  при  проведении  официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории Челябинской области;
      9) информационное обеспечение  региональных  и  межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
      10)  осуществление  пропаганды  физической  культуры,  спорта  и
здорового образа жизни;
      11) участие  в  подготовке  граждан  допризывного  и  призывного
возрастов по военно-прикладным видам спорта;
      12) реализация мер по  развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Челябинской области;
      13) создание условий для участия спортсменов Челябинской области
в   российских   и  международных  спортивных  соревнованиях,  включая
Олимпийские и Паралимпийские игры;
      14)     проведение     ежегодного      анализа      деятельности
физкультурно-спортивных  организаций  на основе данных государственной
статистики и предоставление в  установленном  порядке  соответствующей
информации  в  Правительство  Челябинской  области  о  состоянии дел в
данной отрасли;
      15)   оказание    организационной    и    методической    помощи
физкультурно-спортивным организациям Челябинской области;
      16)   разработка   календарного   плана    физкультурно-массовых
мероприятий и спортивных соревнований в Челябинской области;
      17) организация массовых  спортивных  соревнований,  спартакиад,
областных  спортивных  игр, физкультурно-спортивных фестивалей, других
мероприятий оздоровительного и спортивно-туристского характера;
      18) установление  порядка  проведения  региональных  официальных
физкультурных     мероприятий,    и    спортивных    мероприятий,    и
межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий,  и  спортивных
мероприятий на территории Челябинской области;
      19) организация развития национальных видов спорта, в том  числе
установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным
видам спорта, развивающимся в Челябинской области;
      20) разработка предложений по усилению роли физической культуры,
спорта  и  туризма в укреплении здоровья населения, организации досуга
детей, подростков и  молодежи  и  профилактики  негативных  социальных
явлений среди них;
      21)   разработка   и   утверждение   нормативно-технических    и
методических   документов  для  физкультурно-спортивных  и  туристских
организаций, привлечение  специалистов  и  экспертов  для  изучения  и
решения проблем в данной сфере;
      22) проведение конкурсов, смотров-конкурсов, соревнований  между
физкультурно-спортивными  и иными организациями для определения лучших
коллективов и организаторов работы по физической  культуре,  спорту  и
туризму;
      23) разработка в пределах своей компетенции и  представление  на
утверждение   Губернатору  Челябинской  области  порядка  расходования
средств   на    мероприятия,    включенные    в    календарный    план
физкультурно-массовых    мероприятий    и    спортивных   соревнований
Челябинской области;
      24) участие в разработке областных нормативов и рекомендаций  по
размещению  сооружений  физкультурно-оздоровительного,  спортивного  и
туристского назначения, проектировании и строительстве;
      25) организация изданий массовой,  научно-популярной  и  учебной
литературы,  выпуска  телепрограмм,  видео-  и киноматериалов, средств
массовой информации по вопросам физической культуры, спорта и туризма;
      26) участие  в  установленном  порядке  в  разработке  прогнозов
социально-экономического развития Челябинской области;
      27)  осуществление  мер  по  поощрению   работников   физической
культуры,  спорта  и туризма, высококвалифицированных и одаренных юных
спортсменов, ветеранов спорта;
      28) присвоение спортивных разрядов и квалификационных  категорий
спортивным   судьям  в  порядке,  установленном  Положением  о  Единой
всероссийской  спортивной  классификации  и  Положением  о  спортивных
судьях;
      29) осуществление контроля за  строительством  и  реконструкцией
объектов спорта;
      30)  осуществление  выплаты  премий,  стипендий  и  иных  выплат
материального  поощрения  в  сфере  физической  культуры  и  спорта  в
соответствии с решениями Губернатора Челябинской области;
      31) организация работы по обеспечению соблюдения правил  техники
безопасности  и  требований  охраны  труда  в  учреждениях  физической
культуры, спорта и туризма Челябинской области;
      32) организация  в  установленном  порядке  сбора,  обобщения  и
представления   государственной   статистической  отчетности  в  сфере
физической  культуры,  спорта  и  туризма  на  территории  Челябинской
области;
      33) обеспечение в  пределах  своей  компетенции  мобилизационной
подготовки  Минспорта,  а  также  контроль и координация деятельности,
находящихся  в  ведении  Минспорта   учреждений   и   организаций   по
мобилизационной подготовке;
      34) осуществление функций главного  распорядителя  и  получателя
средств  областного бюджета, предусмотренных на содержание Минспорта и
реализация возложенных на него функций;
      35)  осуществление  иных  функций,  предусмотренных  действующим
законодательством.

                     IV. Права и обязанности Минспорта                

      9. Минспорт для осуществления возложенных на него функций  имеет
право:
      1) запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  органов
государственной   власти   Челябинской   области,   органов   местного
самоуправления   Челябинской   области   и   организаций   информацию,
необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Минспорта;
      2)  вносить  в  установленном  порядке  предложения   в   органы
государственной  власти  Челябинской  области  о  принятии нормативных
правовых актов Челябинской области в сфере физической культуры, спорта
и туризма, внесении в них изменений;
      3) привлекать в установленном порядке для  разрешения  вопросов,
отнесенных  к сфере деятельности Минспорта, научные учреждения, ученых
и специалистов;
      4) заключать в  установленном  порядке  договоры  на  выполнение
работ, оказание услуг в пределах полномочий Минспорта;
      5)  размещать  материалы  и  выступать  в   средствах   массовой
информации;
      6) проводить  конференции,  совещания  и  другие  мероприятия  с
привлечением    руководителей    и    специалистов    других   органов
исполнительной власти Челябинской области,  организаций  по  вопросам,
входящим в компетенцию Минспорта;
      7)  осуществлять   иные   права,   предусмотренные   действующим
законодательством.
      10. Минспорт обязан:
      1)   осуществлять   свою   деятельность   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
      2)  выполнять   поручения   Губернатора   Челябинской   области,
Правительства Челябинской области в установленные сроки;
      3) осуществлять подготовку  заключений  на  проекты  нормативных
правовых  актов  Челябинской  области  и других актов в пределах своих
полномочий;
      4) представлять сведения  по  запросам  органов  государственной
власти в пределах своих полномочий.

                      V. Имущество и финансы Минспорта                

      11. Финансирование деятельности Минспорта осуществляется за счет
средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете,  в  соответствии  со
сметой расходов и штатным расписанием.
      12. За  Минспортом  в  установленном  законодательством  порядке
закрепляется  на  праве  оперативного управления имущество, являющееся
государственной  собственностью  Челябинской  области.   В   отношении
указанного имущества Минспорт осуществляет права владения, пользования
и распоряжения в соответствии с возложенной на него задачей.

                   VI. Организация деятельности Минспорта             

      13. Минспорт возглавляет Министр физической культуры,  спорта  и
туризма  Челябинской  области (далее именуется - Министр), назначаемый
на должность и освобождаемый  от  должности  Губернатором  Челябинской
области.
      Министр  имеет  первого  заместителя  Министра   и   заместителя
Министра,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от занимаемой
должности Губернатором Челябинской области.
      14. Министр осуществляет следующие полномочия:
      1) руководит деятельностью Минспорта;
      2) распределяет обязанности между заместителями Министра;
      3)  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности   в
установленном  порядке  сотрудников Минспорта, принимает решения об их
поощрении и применении дисциплинарных взысканий,  выдает  доверенности
на представление интересов Минспорта;
      4)  утверждает   штатное   расписание   Минспорта   в   пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
      5) утверждает смету расходов на содержание Минспорта в  пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;
      6) утверждает положения о структурных подразделениях  Минспорта,
должностные регламенты, должностные инструкции сотрудников Минспорта;
      7) представляет Губернатору Челябинской области  на  утверждение
Положение,  структуру и штатную численность Министерства по физической
культуре, спорту и туризму Челябинской области, а также предложения  о
внесении в них изменений;
      8) утверждает планы работы  Минспорта,  а  также  отчеты  о  его
деятельности;
      9)  организует  работу  Минспорта,  издает  в   пределах   своей
компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
      10) действует без доверенности от имени Минспорта,  представляет
его   интересы  во  всех  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления Челябинской области и организациях;
      11) осуществляет работу  с  документами,  содержащими  сведения,
составляющие государственную тайну, и обеспечивает создание условий по
защите сведений, составляющих государственную тайну;
      12) организует  делопроизводство  в  Минспорте  (единый  порядок
поступления,   обработки,   прохождения  документов,  контроль  за  их
исполнением в установленные сроки);
      13) осуществляет в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Минспорта;
      14)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
      15. Министр вправе делегировать своим заместителям полномочия по
подписанию   приказов,   других  документов,  касающихся  деятельности
Минспорта.
      16. Для решения важнейших вопросов в сфере физической  культуры,
спорта   и   туризма   в   Минспорте  создается  коллегия,  являющаяся
совещательным органом.
      Организация деятельности коллегии регламентируется Положением  о
коллегии, утверждаемым Министром.
      17. Сотрудники Минспорта в  своей  деятельности  руководствуются
настоящим    Положением,   должностными   регламентами,   должностными
инструкциями и служебным распорядком.

                            VII. Ответственность                      

      18. Министр несет предусмотренную законодательством персональную
ответственность за:
      неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Минспорт
полномочий в пределах своей компетенции;
      несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие
решений;
      нецелевое использование бюджетных средств.
      19. Первый заместитель Министра  и  заместитель  Министра  несут
персональную ответственность за:
      неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Минспорт
полномочий в пределах своей компетенции;
      несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие
решений;
      нецелевое использование бюджетных средств.
      20. Сотрудники Минспорта несут ответственность за неисполнение и
(или)   ненадлежащее   исполнение   своих   должностных  обязанностей,
определенных в должностных  регламентах,  должностных  инструкциях,  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Челябинской
области о  государственной  гражданской  службе  и  Трудовым  кодексом
Российской Федерации.

                 VIII. Реорганизация и ликвидация Минспорта           

      21.   Создание,    реорганизация    и    ликвидация    Минспорта
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Челябинской области.


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области                Р.Ю. Панов



                                    Утверждена
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 28.08.2008 г. N 284

                            Штатная численность                       
                    Министерства по физической культуре,              
                    спорту и туризму Челябинской области              


----T-------------------------------------T---------------T---------------¬ 
¦ N ¦       Наименование должности        ¦  Количество   ¦  Количество   ¦ 
¦п/п¦                                     ¦государственных¦  единиц, не   ¦ 
¦   ¦                                     ¦  гражданских  ¦ относящихся к ¦ 
¦   ¦                                     ¦   служащих,   ¦государственным¦ 
¦   ¦                                     ¦    единиц     ¦  гражданским  ¦ 
¦   ¦                                     ¦               ¦   служащим    ¦ 
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+ 
¦1. ¦Министр                              ¦        1      ¦               ¦ 
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+ 
¦2. ¦Первый заместитель Министра          ¦        1      ¦               ¦ 
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+ 
¦3. ¦Заместитель Министра                 ¦        1      ¦               ¦ 
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+ 
¦4. ¦Начальник управления                 ¦        2      ¦               ¦ 
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+ 
¦5. ¦Начальник отдела                     ¦        4      ¦               ¦ 
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+ 
¦6. ¦Главный специалист                   ¦        5      ¦               ¦ 
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+ 
¦7. ¦Ведущий специалист                   ¦        6      ¦               ¦ 
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+ 
¦8. ¦Старший экономист                    ¦               ¦       1       ¦ 
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+ 
¦   ¦Итого                                ¦       20      ¦       1       ¦ 
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+ 
¦   ¦Всего численность                    ¦               21              ¦ 
L---+-------------------------------------+-------------------------------- 


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области                Р.Ю. Панов

                                                                      
                                       Утверждена
                                       постановлением
                                       Губернатора
                                       Челябинской области
                                       от 28.08.2008 г. N 284

                                 Структура                            
                    Министерства по физической культуре,              
                    спорту и туризму Челябинской области              

                                             ----------------¬                                           
              -------------------------------+    Министр    +----------------------------¬              
              ¦                              L-------T--------                            ¦              
              ¦                                      ¦                                    ¦              
--------------+---------------¬                      ¦                        ------------+-------------¬
¦ Первый заместитель Министра ¦                      ¦                     ---+   Заместитель министра  ¦
L-------------T----------------                      ¦                     ¦  L-----------T--------------
              ¦                                      ¦                     ¦              ¦              
--------------+---------------¬      ----------------+--------------¬      ¦  ------------+-------------¬
¦      Управление спорта      +--¬   ¦Управление физической культуры+--¬   ¦  ¦ Финансово-экономический ¦
L------------------------------  ¦   ¦           и туризма          ¦  ¦   ¦  ¦          отдел          ¦
                                 ¦   L-------------------------------  ¦   ¦  L--------------------------
------------------------------¬  ¦                                     ¦   ¦                             
¦  Отдел спортивной работы,   ¦  ¦   -------------------------------¬  ¦   ¦  --------------------------¬
¦ спорта высших достижений и  +--+   ¦  Отдел физической культуры,  ¦  ¦   ¦  ¦ Отдел правовой работы,  ¦
¦     подготовки резерва      ¦  ¦   ¦ информации и организационной +--+   ¦  ¦государственной службы и ¦
L------------------------------  ¦   ¦            работы            ¦  ¦   L--+        контроля         ¦
                                 ¦   L-------------------------------  ¦      L--------------------------
------------------------------¬  ¦                                     ¦                                 
¦Отдел развития инфраструктуры¦  ¦   -------------------------------¬  ¦                                 
¦  и имущественных отношений  +--+   ¦         Отдел туризма        +---                                 
L------------------------------  ¦   L-------------------------------                                    
                                 ¦                                                                       
------------------------------¬  ¦                                                                       
¦  Отдел инвалидного спорта   +---                                                                       
L------------------------------                                                                          
                                                                                                                                                            

      Заместитель Губернатора
      Челябинской области                 Р.Ю. Панов