Постановление Губернатора Челябинской области от 28.08.2008 № 284

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 28.08.2008 г. N 284
         г. Челябинск

      Об утверждении Положения,
      структуры и штатной численности
      Министерства по физической
      культуре, спорту и туризму
      Челябинской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
           от 26.08.2010 г. N 248; от 05.04.2011 г. N 124;
           от 22.06.2011 г. N 224; от 23.08.2011 г. N 308)

      В  соответствии  со  статьей  50   Устава   (Основного   Закона)
Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить прилагаемые:
      Положение  о  Министерстве  по  физической  культуре,  спорту  и
туризму Челябинской области;
      структуру Министерства по физической культуре, спорту и  туризму
Челябинской области;
      штатную численность Министерства по физической культуре,  спорту
и туризму Челябинской области.
      2. Признать утратившими силу:
      1) постановление Губернатора Челябинской области  от  22.07.2004
г.  N 377 "Об утверждении Положения о Главном управлении по физической
культуре, спорту и туризму Челябинской области";
      2) постановление Губернатора Челябинской области  от  25.08.2005
г. N 346 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской
области от 22.07.2004 г. N 377";
      3) постановление Губернатора Челябинской области  от  30.10.2007
г. N 346 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской
области от 22.07.2004 г. N 377".
      3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Панова Р.Ю.
      4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                    Утверждено
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 28.08.2008 г. N 284

                                 Положение                            
                   о Министерстве по физической культуре,             
                    спорту и туризму Челябинской области              

      (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
           от 26.08.2010 г. N 248; от 05.04.2011 г. N 124;
                       от 23.08.2011 г. N 308)
                                                                      
                             I. Общие положения                       

      1.  Министерство  по  физической  культуре,  спорту  и   туризму
Челябинской  области  (далее  именуется  -  Минспорт) является органом
исполнительной власти Челябинской области.
      2. В своей деятельности  Минспорт  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской    Федерации    и   Правительства   Российской   Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федеральных  органов   исполнительной
власти,  Уставом  (Основным  Законом)  Челябинской  области,  законами
Челябинской области, иными нормативными правовыми  актами  Челябинской
области, а также настоящим Положением.
      3. Минспорт осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти,  Законодательным  Собранием
Челябинской   области,   органами  исполнительной  власти  Челябинской
области,  органами  местного  самоуправления  Челябинской  области   и
организациями.
      4.  Минспорт  является  юридическим  лицом,   имеет   печать   с
изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для
осуществления деятельности печати, штампы  и  соответствующие  бланки,
счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
      5. Полное наименование - Министерство  по  физической  культуре,
спорту  и  туризму  Челябинской  области,  сокращенное  наименование -
Минспорт Челябинской области.
      6. Место нахождения  Минспорта:  454091,  город  Челябинск,  ул.
Энгельса, 22.

                       II. Основная задача Минспорта                  

     7.  Основной  задачей Минспорта является реализация на территории
Челябинской   области  государственной  политики  в  сфере  физической
культуры,  спорта,  в том числе спортивного туризма (далее именуется -
туризм). (В  редакции  Постановления  Губернатора  Челябинской области
от 05.04.2011 г. N 124)

                           III. Функции Минспорта                     

      8. Основными функциями Минспорта являются:
      1) организация и осуществление региональных  и  межмуниципальных
программ  развития физической культуры и спорта, подготовки кандидатов
в сборные команды области и  спортсменов  для  участия  в  Олимпийских
играх,  Паралимпийских  играх,  чемпионатах  мира  и Европы, а также в
чемпионатах и первенствах России;
      2) организация проведения областных официальных физкультурных  и
спортивных  мероприятий,  межмуниципальных  официальных  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий;
      3)  участие  в   организации   и   проведении   межрегиональных,
всероссийских    и    международных    спортивных    соревнований    и
учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд  Российской
Федерации, проводимых на территории Челябинской области;
      4) обеспечение  деятельности  центров  спортивной  (олимпийской)
подготовки Челябинской области;
      5) материально-техническое обеспечение, в том числе  обеспечение
спортивной      экипировкой,      финансовое,     научно-методическое,
медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение
спортивных сборных команд Челябинской области;
      6) наделение статусом "Спортивная  сборная  команда  Челябинской
области"   коллективов   по  различным  видам  спорта,  включенным  во
Всероссийский реестр видов спорта;
      7) обеспечение подготовки  спортивного  резерва  для  спортивных
сборных  команд Челябинской области и участие в подготовке спортивного
резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
      8) содействие обеспечению общественного порядка  и  общественной
безопасности  при  проведении  официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории Челябинской области;
      9) информационное обеспечение  региональных  и  межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
      10)  осуществление  пропаганды  физической  культуры,  спорта  и
здорового образа жизни;
      11) участие  в  подготовке  граждан  допризывного  и  призывного
возрастов по военно-прикладным видам спорта;
      12) реализация мер по  развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Челябинской области;
      13) создание условий для участия спортсменов Челябинской области
в   российских   и  международных  спортивных  соревнованиях,  включая
Олимпийские и Паралимпийские игры;
      14)     проведение     ежегодного      анализа      деятельности
физкультурно-спортивных  организаций  на основе данных государственной
статистики и предоставление в  установленном  порядке  соответствующей
информации  в  Правительство  Челябинской  области  о  состоянии дел в
данной отрасли;
      15)   оказание    организационной    и    методической    помощи
физкультурно-спортивным организациям Челябинской области;
      16)   разработка   календарного   плана    физкультурно-массовых
мероприятий и спортивных соревнований в Челябинской области;
      17) организация массовых  спортивных  соревнований,  спартакиад,
областных  спортивных  игр, физкультурно-спортивных фестивалей, других
мероприятий оздоровительного и спортивно-туристского характера;
      18) установление  порядка  проведения  региональных  официальных
физкультурных     мероприятий,    и    спортивных    мероприятий,    и
межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий,  и  спортивных
мероприятий на территории Челябинской области;
      19) организация развития национальных видов спорта, в том  числе
установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным
видам спорта, развивающимся в Челябинской области;
      20) разработка предложений по усилению роли физической культуры,
спорта  и  туризма в укреплении здоровья населения, организации досуга
детей, подростков и  молодежи  и  профилактики  негативных  социальных
явлений среди них;
     21)    разработка    и   утверждение   нормативно-технических   и
методических   документов   для  физкультурно-спортивных  организаций,
привлечение  специалистов и экспертов для изучения и решения проблем в
данной сфере; (В   редакции   Постановления   Губернатора  Челябинской
области от 05.04.2011 г. N 124)
      22) проведение конкурсов, смотров-конкурсов, соревнований  между
физкультурно-спортивными  и иными организациями для определения лучших
коллективов и организаторов работы по физической  культуре,  спорту  и
туризму;
      23) разработка в пределах своей компетенции и  представление  на
утверждение   Губернатору  Челябинской  области  порядка  расходования
средств   на    мероприятия,    включенные    в    календарный    план
физкультурно-массовых    мероприятий    и    спортивных   соревнований
Челябинской области;
      24) участие в разработке областных нормативов и рекомендаций  по
размещению  сооружений  физкультурно-оздоровительного,  спортивного  и
туристского назначения, проектировании и строительстве;
      25) организация изданий массовой,  научно-популярной  и  учебной
литературы,  выпуска  телепрограмм,  видео-  и киноматериалов, средств
массовой информации по вопросам физической культуры и спорта;       (В
редакции     Постановления     Губернатора     Челябинской     области
от 05.04.2011 г. N 124)
      26) участие  в  установленном  порядке  в  разработке  прогнозов
социально-экономического развития Челябинской области;
     27)   осуществление   мер   по  поощрению  работников  физической
культуры,    спорта,    высококвалифицированных   и   одаренных   юных
спортсменов, ветеранов спорта; (В  редакции  Постановления Губернатора
Челябинской области от 05.04.2011 г. N 124)
      28) присвоение спортивных разрядов и квалификационных  категорий
спортивным   судьям  в  порядке,  установленном  Положением  о  Единой
всероссийской  спортивной  классификации  и  Положением  о  спортивных
судьях;
      29) осуществление контроля за  строительством  и  реконструкцией
объектов спорта;
      30)  осуществление  выплаты  премий,  стипендий  и  иных  выплат
материального  поощрения  в  сфере  физической  культуры  и  спорта  в
соответствии с решениями Губернатора Челябинской области;
     31)  организация  работы по обеспечению соблюдения правил техники
безопасности  и  требований  охраны  труда  в  учреждениях  физической
культуры и спорта Челябинской области; (В    редакции    Постановления
Губернатора Челябинской области от 05.04.2011 г. N 124)
     32)  организация  в  установленном  порядке  сбора,  обобщения  и
представления   государственной   статистической  отчетности  в  сфере
физической культуры и спорта на территории Челябинской области;     (В
редакции     Постановления     Губернатора     Челябинской     области
от 05.04.2011 г. N 124)
      33) обеспечение в  пределах  своей  компетенции  мобилизационной
подготовки  Минспорта,  а  также  контроль и координация деятельности,
находящихся  в  ведении  Минспорта   учреждений   и   организаций   по
мобилизационной подготовке;
      34) осуществление функций главного  распорядителя  и  получателя
средств  областного бюджета, предусмотренных на содержание Минспорта и
реализация возложенных на него функций;
     34-1)   в   пределах   своих   полномочий  осуществляет  меры  по
противодействию терроризму и экстремизму; (Дополнен   -  Постановление
Губернатора Челябинской области от 05.04.2011 г. N 124)
      35)  осуществление  иных  функций,  предусмотренных  действующим
законодательством.

                     IV. Права и обязанности Минспорта                

      9. Минспорт для осуществления возложенных на него функций  имеет
право:
      1) запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  органов
государственной   власти   Челябинской   области,   органов   местного
самоуправления   Челябинской   области   и   организаций   информацию,
необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Минспорта;
     2)   вносить   в   установленном  порядке  предложения  в  органы
государственной  власти  Челябинской  области  о  принятии нормативных
правовых  актов  Челябинской  области  в  сфере  физической культуры и
спорта, внесении в них изменений; (В       редакции      Постановления
Губернатора Челябинской области от 05.04.2011 г. N 124)
      3) привлекать в установленном порядке для  разрешения  вопросов,
отнесенных  к сфере деятельности Минспорта, научные учреждения, ученых
и специалистов;
      4) заключать в  установленном  порядке  договоры  на  выполнение
работ, оказание услуг в пределах полномочий Минспорта;
      5)  размещать  материалы  и  выступать  в   средствах   массовой
информации;
      6) проводить  конференции,  совещания  и  другие  мероприятия  с
привлечением    руководителей    и    специалистов    других   органов
исполнительной власти Челябинской области,  организаций  по  вопросам,
входящим в компетенцию Минспорта;
      7)  осуществлять   иные   права,   предусмотренные   действующим
законодательством.
      10. Минспорт обязан:
      1)   осуществлять   свою   деятельность   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
     1-1)   исполнять   поручения  и  указания  Президента  Российской
Федерации в установленные сроки; (Дополнен - Постановление Губернатора
Челябинской области от 23.08.2011 г. N 308)
      2)  выполнять   поручения   Губернатора   Челябинской   области,
Правительства Челябинской области в установленные сроки;
      3) осуществлять подготовку  заключений  на  проекты  нормативных
правовых  актов  Челябинской  области  и других актов в пределах своих
полномочий;
      4) представлять сведения  по  запросам  органов  государственной
власти в пределах своих полномочий.

                      V. Имущество и финансы Минспорта                

      11. Финансирование деятельности Минспорта осуществляется за счет
средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете,  в  соответствии  со
сметой расходов и штатным расписанием.
      12. За  Минспортом  в  установленном  законодательством  порядке
закрепляется  на  праве  оперативного управления имущество, являющееся
государственной  собственностью  Челябинской  области.   В   отношении
указанного имущества Минспорт осуществляет права владения, пользования
и распоряжения в соответствии с возложенной на него задачей.

                   VI. Организация деятельности Минспорта             

      13. Минспорт возглавляет Министр физической культуры,  спорта  и
туризма  Челябинской  области (далее именуется - Министр), назначаемый
на должность и освобождаемый  от  должности  Губернатором  Челябинской
области.
     Министр   имеет   первого  заместителя  Министра  и  заместителей
Министра,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от занимаемой
должности Губернатором Челябинской области. (В  редакции Постановления
Губернатора Челябинской области от 26.08.2010 г. N 248)
      14. Министр осуществляет следующие полномочия:
      1) руководит деятельностью Минспорта;
      2) распределяет обязанности между заместителями Министра;
      3)  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности   в
установленном  порядке  сотрудников Минспорта, принимает решения об их
поощрении и применении дисциплинарных взысканий,  выдает  доверенности
на представление интересов Минспорта;
      4)  утверждает   штатное   расписание   Минспорта   в   пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
      5) утверждает смету расходов на содержание Минспорта в  пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;
      6) утверждает положения о структурных подразделениях  Минспорта,
должностные регламенты, должностные инструкции сотрудников Минспорта;
      7) представляет Губернатору Челябинской области  на  утверждение
Положение,  структуру и штатную численность Министерства по физической
культуре, спорту и туризму Челябинской области, а также предложения  о
внесении в них изменений;
      8) утверждает планы работы  Минспорта,  а  также  отчеты  о  его
деятельности;
      9)  организует  работу  Минспорта,  издает  в   пределах   своей
компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
      10) действует без доверенности от имени Минспорта,  представляет
его   интересы  во  всех  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления Челябинской области и организациях;
      11) осуществляет работу  с  документами,  содержащими  сведения,
составляющие государственную тайну, и обеспечивает создание условий по
защите сведений, составляющих государственную тайну;
      12) организует  делопроизводство  в  Минспорте  (единый  порядок
поступления,   обработки,   прохождения  документов,  контроль  за  их
исполнением в установленные сроки);
      13) осуществляет в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Минспорта;
      14)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
      15. Министр вправе делегировать своим заместителям полномочия по
подписанию   приказов,   других  документов,  касающихся  деятельности
Минспорта.
     16.  Для решения важнейших вопросов в сфере физической культуры и
спорта   в  Минспорте  создается  коллегия,  являющаяся  совещательным
органом. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Челябинской области
от 05.04.2011 г. N 124)
      Организация деятельности коллегии регламентируется Положением  о
коллегии, утверждаемым Министром.
      17. Сотрудники Минспорта в  своей  деятельности  руководствуются
настоящим    Положением,   должностными   регламентами,   должностными
инструкциями и служебным распорядком.

                            VII. Ответственность                      

      18. Министр несет предусмотренную законодательством персональную
ответственность за:
      неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Минспорт
полномочий в пределах своей компетенции;
      несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие
решений;
      нецелевое использование бюджетных средств.
      19. Первый заместитель и заместители Министра несут персональную
ответственность за: (В  редакции Постановления Губернатора Челябинской
области от 26.08.2010 г. N 248)
      неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Минспорт
полномочий в пределах своей компетенции;
      несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие
решений;
      нецелевое использование бюджетных средств.
      20. Сотрудники Минспорта несут ответственность за неисполнение и
(или)   ненадлежащее   исполнение   своих   должностных  обязанностей,
определенных в должностных  регламентах,  должностных  инструкциях,  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Челябинской
области о  государственной  гражданской  службе  и  Трудовым  кодексом
Российской Федерации.

                 VIII. Реорганизация и ликвидация Минспорта           

      21.   Создание,    реорганизация    и    ликвидация    Минспорта
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Челябинской области.


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области                Р.Ю. Панов



                                    Утверждена
                                    постановлением
                                    Губернатора
                                    Челябинской области
                                    от 28.08.2008 г. N 284


      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 22.06.2011 г. N 224)

                                                                      
                            Штатная численность                       
                    Министерства по физической культуре,              
                    спорту и туризму Челябинской области              
                                                                      

----T-----------------------------T---------------------------------------¬
¦ N ¦   Наименование должности    ¦           Количество единиц           ¦
¦п/п¦                             +---------------T-----------------------+
¦   ¦                             ¦  количество   ¦  количество единиц,   ¦
¦   ¦                             ¦государственных¦    не относящихся     ¦
¦   ¦                             ¦  гражданских  ¦   к государственным   ¦
¦   ¦                             ¦   служащих    ¦ гражданским служащим  ¦
+---+-----------------------------+---------------+-----------------------+
¦1. ¦Министр                      ¦       1       ¦                       ¦
+---+-----------------------------+---------------+-----------------------+
¦2. ¦Первый заместитель министра  ¦       1       ¦                       ¦
+---+-----------------------------+---------------+-----------------------+
¦3. ¦Заместитель министра         ¦       3       ¦                       ¦
+---+-----------------------------+---------------+-----------------------+
¦4. ¦Начальник управления         ¦       2       ¦                       ¦
+---+-----------------------------+---------------+-----------------------+
¦5. ¦Начальник отдела             ¦       5       ¦                       ¦
+---+-----------------------------+---------------+-----------------------+
¦6. ¦Главный специалист           ¦       6       ¦                       ¦
+---+-----------------------------+---------------+-----------------------+
¦7. ¦Ведущий специалист           ¦       5       ¦                       ¦
+---+-----------------------------+---------------+-----------------------+
¦8. ¦Старший экономист            ¦               ¦           1           ¦
+---+-----------------------------+---------------+-----------------------+
¦   ¦Итого                        ¦      23       ¦           1           ¦
+---+-----------------------------+---------------+-----------------------+
¦   ¦Всего численность единиц     ¦                  24                   ¦
L---+-----------------------------+----------------------------------------

                                                                      
                                       Утверждена
                                       постановлением
                                       Губернатора
                                       Челябинской области
                                       от 28.08.2008 г. N 284


      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 22.06.2011 г. N 224)

                                 Структура                            
           Министерства по физической культуре, спорту и туризму      
                            Челябинской области                       
                                                                      

                                 --------¬                                   
         ----------------T-------+Министр+----T------------------¬           
         ¦               ¦       L--------    ¦                  ¦           
---------+------¬ -------+------¬     --------+-------¬   -------+-------¬   
¦    Первый     ¦ ¦ Заместитель ¦     ¦  Заместитель  ¦ --+ Заместитель  ¦   
¦  заместитель  ¦ ¦  Министра   ¦     ¦   Министра    ¦ ¦ ¦   Министра   ¦   
¦   Министра    ¦ ¦             ¦     ¦               ¦ ¦ ¦              ¦   
L--------T------- L------T-------     L-------T-------- ¦ L------T--------   
         ¦               ¦                    ¦         ¦        ¦           
         ¦        -------+-------¬    --------+-------¬ ¦ -------+--------¬  
---------+-----¬  ¦    Отдел     ¦    ¦  Управление   ¦ ¦ ¦  Финансово-   ¦  
¦  Управление  +-¬¦  проведения  ¦   -+  физической   ¦ ¦ ¦ экономический ¦  
¦    спорта    ¦ ¦¦  спортивных  ¦   ¦¦   культуры    ¦ ¦ ¦     отдел     ¦  
L--------------- ¦¦ мероприятий  ¦   ¦¦               ¦ ¦ ¦               ¦  
                 ¦L---------------   ¦L---------------- ¦ L----------------  
---------------¬ ¦                   ¦----------------¬ ¦ ----------------¬  
¦Отдел спорта, ¦ ¦                   ¦¦     Отдел     ¦ ¦ ¦Отдел правовой ¦  
¦  подготовки  ¦ ¦                   ¦¦  спортивно-   ¦ ¦ ¦    работы,    ¦  
¦  резерва и   ¦ ¦                   ¦¦   массовой,   ¦ ¦ ¦государственной¦  
¦   развития   +--                   ++организационной¦ L-+службы и кадров¦  
¦инфраструктуры¦                     ¦¦ и контрольной ¦   L----------------  
L---------------                     ¦¦    работы     ¦                      
                                     ¦+----------------                      
                                     ¦----------------¬                      
                                     ¦¦Информационно- ¦                      
                                     L+ аналитический ¦                      
                                      ¦     отдел     ¦                      
                                      L----------------