Постановление Губернатора Челябинской области от 10.04.2006 № 96

 



                  ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 10.04.2006 г. N 96
        г. Челябинск

     О создании комиссии по
     поддержанию устойчивого
     функционирования
     организаций Челябинской
     области в
     чрезвычайных ситуациях
     и в условиях военного
     времени


     В соответствии с Федеральным законом "О гражданской  обороне",
Законом  Челябинской  области  "О  защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального  характера"
и   в   целях   организации   работ   по   поддержанию  устойчивого
функционирования организаций  Челябинской  области  в  чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать     комиссию     по     поддержанию     устойчивого
функционирования  организаций  Челябинской  области  в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени.
     2. Утвердить  прилагаемые  Положение о комиссии по поддержанию
устойчивого  функционирования  организаций  Челябинской  области  в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени и ее состав.
     3. Комиссии  по   поддержанию   устойчивого   функционирования
организаций  Челябинской  области  в  чрезвычайных  ситуациях  и  в
условиях военного времени в срок до 1  мая  2006  года  разработать
план   мероприятий   по  поддержанию  устойчивого  функционирования
организаций Челябинской  области  на  2006  год  и  план  -  график
наращивания мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций  Челябинской  области  в  чрезвычайных  ситуациях  и  в
условиях военного времени.
     4. Рекомендовать  главам  городских  округов  и  муниципальных
районов Челябинской области:
     в срок до 1 июня 2006 года  создать  комиссии  по  поддержанию
устойчивого  функционирования организаций муниципальных образований
Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в условиях  военного
времени;
     в срок до 1 июня 2006 года  разработать  план  мероприятий  по
поддержанию  устойчивого функционирования организаций муниципальных
образований Челябинской  области  на  2006  год  и  план  -  график
наращивания мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций  муниципальных  образований   Челябинской   области   в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
     5. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской   области   (Кимайкин   С.И.)   опубликовать  настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     6. Организацию  выполнения  настоящего постановления возложить
на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
     7. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин



                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 10.04.2006 г. N 96

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
     организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях
                   и в условиях военного времени

     1. Комиссия   по   поддержанию   устойчивого  функционирования
организаций  Челябинской  области  в  чрезвычайных  ситуациях  и  в
условиях  военного времени (далее именуется - комиссия) создается в
целях организации планирования и координации выполнения мероприятий
по поддержанию устойчивого функционирования организаций Челябинской
области в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
     2. Комиссия     формируется    из    представителей    органов
исполнительной власти Челябинской области,  а также из руководящего
состава организаций Челябинской области.
     3. Комиссия  состоит   из   отраслевых   групп   по   основным
направлениям  повышения  устойчивого  функционирования  организаций
Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в условиях  военного
времени:
     группа планирования;
     группа защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности;
     группа устойчивого функционирования топливно -  энергетических
организаций;
     группа устойчивого функционирования промышленных организаций;
     группа устойчивого функционирования транспорта;
     группа устойчивого   функционирования    сельскохозяйственного
производства;
     группа устойчивого  функционирования  системы   управления   и
связи;
     группа устойчивого функционирования материально - технического
снабжения;
     группа подготовки и проведения восстановительных работ.
     4. В   своей   работе  комиссия  руководствуется  федеральными
законами,  Указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства  Российской Федерации,  законами и иными нормативными
правовыми актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
     5. Основными задачами комиссии являются:
     1) обеспечение защиты  населения  Челябинской  области  и  его
жизнедеятельности;
     2) организация и осуществление  мероприятий  по  рациональному
размещению  производительных сил на территории Челябинской области,
обеспечивающему   бесперебойное   и   устойчивое   функционирование
организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
     3) подготовка отраслей  хозяйственного  комплекса  Челябинской
области  к  работе  в  чрезвычайных ситуациях и в условиях военного
времени;
     4) заблаговременная  разработка  мероприятий  по  надежному  и
бесперебойному функционированию организаций Челябинской области для
производства  продукции  в  установленных  мобилизационным заданием
объемах и номенклатуре.
     6. В    соответствии    с   возложенными   задачами   комиссия
осуществляет следующие полномочия:
     координация работы   руководящего   состава   организаций   по
поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени;
     контроль за  подготовкой  организаций  Челябинской  области  к
работе  в  чрезвычайных  ситуациях  и  в условиях военного времени,
разработкой,  планированием и своевременным осуществлением  на  них
организационных   и   инженерно   -   технических   мероприятий  по
совершенствованию их устойчивого функционирования;
     организация работ   по   комплексной   оценке  возможностей  и
потребностей  организаций  Челябинской  области   для   обеспечения
выполнения  заданных  объемов  и  номенклатуры  военной и важнейшей
гражданской продукции в условиях возможных потерь и  разрушений,  а
также  по  обеспечению  жизнедеятельности  населения в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени;
     участие в    проведении    проверок   состояния   устойчивости
организаций,  командно  -  штабных  учений  и  других  мероприятий,
обеспечивающих    качественное    обучение   руководящего   состава
организаций   и   населения   Челябинской   области   по   вопросам
устойчивости  организаций  и  действий в чрезвычайных ситуациях и в
условиях военного времени;
     выработка предложений   по   организации  управления  аварийно
-спасательными  и  другими  неотложными  работами,  очередности  их
выполнения   и   определение  готовности  строительно  -  монтажных
организаций и специальных формирований к выполнению задач.
     7. Для    решения    вопросов   устойчивого   функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного  времени
комиссия имеет право:
     представлять предложения для  областных  целевых  программ  по
поддержанию  устойчивого  функционирования  организаций Челябинской
области, независимо от их организационно - правовых форм;
     запрашивать и  получать от территориальных звеньев Челябинской
областной территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  необходимые
сведения;
     создавать экспертные  комиссии,  рабочие  и  исследовательские
группы   для   изучения   вопросов   устойчивого   функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
     участвовать в  мероприятиях,  имеющих  отношение   к   решению
вопросов    устойчивости    организаций   Челябинской   области   в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
     8. Основные задачи отраслевых групп комиссии:
     1) группы планирования:
     планирование и координация работы групп комиссии;
     анализ и  представление  председателю   комиссии   результатов
работы групп комиссии;
     подготовка экономической карты Челябинской области по вопросам
устойчивого  функционирования  организаций  Челябинской  области  в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
     2) группы     защиты     населения     и    обеспечения    его
жизнедеятельности:  анализ эффективности системы защиты населения и
обеспечения его жизнедеятельности;
     определение возможных потерь  населения,  разрушений  объектов
жизнеобеспечения;
     подготовка и  реализация  предложений   по   совершенствованию
защиты населения, в том числе водоснабжения;
     3) группы    устойчивого    функционирования    топливно     -
энергетических организаций:
     определение степени   устойчивости   элементов   топливно    -
энергетической  системы  в  чрезвычайных  ситуациях  и  в  условиях
военного времени;
     анализ возможности работы организаций на автономных источниках
энергоснабжения;
     подготовка и   реализация   предложений  по  совершенствованию
устойчивого функционирования топливно - энергетических  организаций
в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
     4) группы    устойчивого     функционирования     промышленных
организаций:   оценка   состояния,   возможностей   и  потребностей
промышленных
     предприятий для   обеспечения  выпуска  продукции  в  заданных
объемах и  номенклатуре  в  чрезвычайных  ситуациях  и  в  условиях
военного времени;
     анализ возможного разрушения основных производственных  фондов
и потерь производственных мощностей этих предприятий;
     подготовка и  реализация  предложений   по   совершенствованию
устойчивой работы промышленных организаций;
     5) группы устойчивого функционирования транспорта:
     анализ эффективности  мероприятий  по  поддержанию устойчивого
функционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях и  в  условиях
военного времени;
     определение возможных потерь транспортных средств и разрушения
транспортных    объектов    (железнодорожных   станций,   ремонтных
предприятий, мостов и иных объектов);
     подготовка и   реализация   предложений  по  совершенствованию
устойчивого функционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях  и
в условиях военного времени;
     6) группы устойчивого  функционирования  сельскохозяйственного
производства:
     анализ эффективности       мероприятий        по        защите
сельскохозяйственных животных и растений в чрезвычайных ситуациях и
в условиях военного времени;
     определение возможных  потерь  мощностей сельскохозяйственного
производства;
     подготовка и   реализация   предложений  по  совершенствованию
устойчивого функционирования сельскохозяйственного  производства  в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
     7) группы устойчивого функционирования  системы  управления  и
связи:
     анализ эффективности мероприятий  по  поддержанию  устойчивого
функционирования   системы   управления   и  связи  в  чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени,  в том  числе  способности
дублеров  обеспечить  управление  экономикой  при  выходе  из строя
основных органов управления;
     оценка возможных  потерь  органов  и  средств  связи,  пунктов
управления;
     подготовка и   реализация   предложений  по  совершенствованию
устойчивого функционирования системы управления и связи;
     8) группы             устойчивого             функционирования
     материально-технического   снабжения:   анализ   эффективности
     мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования   материально   -   технического    снабжения    в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
     определение возможных    разрушений    складских    помещений,
погрузочно-разгрузочных механизмов    и    потерь   материально   -
технических средств, а также нарушений хозяйственных связей;
     подготовка и   реализация   предложений  по  совершенствованию
устойчивого функционирования материально - технического снабжения;
     9) группы подготовки и проведения восстановительных работ:
     анализ степени      подготовленности      строительных       и
строительно-монтажных организаций, а также специальных формирований
к выполнению аварийно - спасательных и других неотложных работ;
     выработка предложений      по      организации      управления
восстановительными работами и очередности их выполнения;
     расчет сил,  средств  и  сроков  проведения  восстановительных
работ на важнейших объектах экономики Челябинской области.
     9. Плановые  заседания комиссии проводятся один раз в квартал,
в чрезвычайных ситуациях или иных случаях - по решению председателя
комиссии.
     10. На  заседаниях  комиссии   секретарем   комиссии   ведутся
протоколы, в которых излагается содержание рассматриваемых вопросов
и принятые решения.
     11. Принятые  решения доводятся до руководителей организаций и
территориальных  звеньев  Челябинской   областной   территориальной
подсистемы   единой   государственной   системы   предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обязательны для исполнения.
     12. Работа   комиссии  организуется  и  проводится  в  строгом
соответствии   с   требованиями    по    обеспечению    сохранности
государственной тайны,  а также режима секретности проводимых работ
в организациях Челябинской области.

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов



                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 10.04.2006 г. N 96

                              СОСТАВ
       комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
     организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях
                   и в условиях военного времени

     Дятлов В.Н.   -  первый  заместитель  Губернатора  Челябинской
области, председатель комиссии
     Клепов Ю.В.  -  Министр  экономического  развития  Челябинской
области, заместитель председателя комиссии
     Тефтелев Е.Н.  -  Министр  промышленности и природных ресурсов
Челябинской области, заместитель председателя комиссии
     Климов О.Б.   -  начальник  Главного  управления  Министерства
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных   бедствий  по
Челябинской  области,   заместитель   председателя   комиссии   (по
согласованию)
     Лабенская Ю.В.  -  помощник  первого  заместителя  Губернатора
Челябинской области, секретарь комиссии группа планирования
     Пескова О.М.  - начальник отдела по привлечению  инвестиций  и
повышению     инвестиционной     привлекательности     Министерства
экономического развития Челябинской области, руководитель группы
     Денисова С.В.  -  главный  специалист  отдела  стратегического
анализа  и  мониторинга   реформирования   естественных   монополий
Министерства экономического развития Челябинской области
     Новиков А.В.  - заместитель начальника отдела  стратегического
планирования,   прогнозирования,  сводного  экономического  анализа
Министерства экономического  развития  Челябинской  области

             группа защиты населения и обеспечения его
                         жизнедеятельности
     Белавкин И.В. - начальник управления инженерной инфраструктуры
Министерства  строительства,  инфраструктуры  и дорожного хозяйства
Челябинской области, руководитель группы
     Поташев Д.Л.   -   заместитель  директора  по  общим  вопросам
областного      государственного       унитарного       предприятия
"Челябоблжилкомхоз" (по согласованию)
     Семеркин А.Ф.   -   директор    государственного    унитарного
предприятия    "Челябоблводоканал"    (по    согласованию)

                группа устойчивого функционирования
                топливно-энергетических организаций
     Самсонов П.Л.  -  заместитель начальника управления инженерной
инфраструктуры   Министерства   строительства,   инфраструктуры   и
дорожного хозяйства Челябинской области, руководитель группы
     Бельгер С.Ф.     -    исполняющий    обязанности    начальника
коммерческого управления  по  добыче  угля  открытого  акционерного
общества "Челябинская угольная компания" (по согласованию)
     Бостриков В.Л.  - заместитель генерального директора открытого
акционерного        общества        "Челябинская       региональная
газораспределительная компания" (по согласованию)
     Дружинин В.В.   -   заместитель  главного  инженера  открытого
акционерного общества энергетики и электрификации "Челябэнерго" (по
согласованию)
     Пасынков С.П.  -  главный   инженер   открытого   акционерного
общества "Челябоблкоммунэнерго" (по согласованию)
     Тихановский В.Н.  -  заместитель  главного  инженера открытого
акционерного  общества  "Челябинская  генерирующая  компания"   (по
согласованию)

                группа устойчивого функционирования
                     промышленных организаций
     Андриянов А.Т.    -    заместитель    начальника    управления
промышленности и оборонного комплекса Министерства промышленности и
природных ресурсов Челябинской области, руководитель группы
     Елисеев Е.Е.  - начальник  отдела  гражданской  промышленности
Министерства   промышленности   и  природных  ресурсов  Челябинской
области
     Трофимова В.П.  -  начальник  отдела анализа и прогнозирования
демографических  процессов,  состояния  и  использования   трудовых
ресурсов,   уровня   жизни   и   доходов   населения   Министерства
экономического  развития  Челябинской  области

               группа  устойчивого функционирования
                            транспорта
     Лебедев O.K.  - заместитель начальника управления инженерной -
инфраструктуры   Министерства   строительства,   инфраструктуры   и
дорожного хозяйства Челябинской области, руководитель группы
     Ишимов Г.С.  -  заместитель  начальника  дороги  по  работе  с
субъектами Российской Федерации Южно-Уральской  железной  дороги  -
филиала   открытого   акционерного  общества  "Российские  железные
дороги" (по согласованию)
     Кузьмин Б.И.  -  начальник  отдела  перевозок  некоммерческого
партнерства транспортной компании "Южуралтранс" (по согласованию)
     Шабанов В.М.  - начальник отдела транспорта и связи управления
инженерной     инфраструктуры      Министерства      строительства,
инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

                группа устойчивого функционирования
                сельскохозяйственного производства
     Косарев Ю.Н.   -   заместитель  Министра  сельского  хозяйства
Челябинской области, руководитель группы
     Помыткин О.Ю.   -   ведущий   специалист   специальной   части
Министерства сельского хозяйства Челябинской области
     Школяр С.П.   -   ведущий  специалист  отдела  по  технической
политике Министерства сельского хозяйства Челябинской области

                группа устойчивого функционирования
                    системы управления и связи
     Карелин В.И.  -  заместитель  начальника  управления  развития
Челябинского  филиала  электросвязи открытого акционерного общества
"Уралсвязьинформ", руководитель группы (по согласованию)
     Леонов К.П.  -  заместитель начальника управления эксплуатации
Челябинского филиала электросвязи открытого  акционерного  общества
"Уралсвязьинформ" (по согласованию)
     Попов А.П.  - главный  инженер  федерального  государственного
унитарного предприятия "Челябинская государственная телевизионная и
радиовещательная компания (по согласованию)
     Ягодницын А.И.  - ведущий специалист телекоммуникаций Главного
управления по делам  печати  и  массовых  коммуникаций  Челябинской
области

                группа устойчивого функционирования
                материально-технического снабжения
     Васильев В.Н. - исполнительный директор открытого акционерного
общества "Челябкоммерс", руководитель группы (по согласованию)
     Михайлов А.Н. - начальник отдела организации поставок Главного
управления материальных ресурсов Челябинской области
     Наумова Г.И.  -  заместитель  начальника центра лицензирования
Министерства экономического развития Челябинской области
     Нуриев Х.Г.  -  заместитель  директора Челябинского филиала по
коммерческим  вопросам  общества  с  ограниченной  ответственностью
"ЛУКОЙЛ - Уралнефтепродукт" (по согласованию)
     Окулова В.К.  - главный специалист отдела  внешнеэкономических
связей Министерства экономического развития Челябинской области
     Стенина Г.В.  - заместитель председателя правления,  начальник
производственно    -   заготовительного   управления   Челябинского
областного  союза  потребительских  обществ   "Облпотребсоюз"   (по
согласованию)

                 группа  подготовки  и  проведения
                      восстановительных работ
     Тарасов С.В.    -   начальник   управления   строительства   и
архитектуры Министерства строительства,  инфраструктуры и дорожного
хозяйства Челябинской области, руководитель группы
     Запивалова О.Н.  -  начальник  отдела   градостроительства   и
архитектуры  управления  строительства  и  архитектуры Министерства
строительства,  инфраструктуры и  дорожного  хозяйства  Челябинской
области
     Потапов В.А.   -    начальник    инспекции    государственного
архитектурно   строительного  надзора  Министерства  строительства,
инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов