ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.04.2006 г. N 96
г. Челябинск
О создании комиссии по
поддержанию устойчивого
функционирования
организаций Челябинской
области в
чрезвычайных ситуациях
и в условиях военного
времени
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне",
Законом Челябинской области "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"
и в целях организации работ в области гражданской обороны по
поддержанию устойчивого функционирования организаций Челябинской
области в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по поддержанию устойчивого
функционирования организаций Челябинской области в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени.
2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по поддержанию
устойчивого функционирования организаций Челябинской области в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени и ее состав.
3. Комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в
условиях военного времени в срок до 1 мая 2006 года разработать
план мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области на 2006 год и план - график
наращивания мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в
условиях военного времени.
4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных
районов Челябинской области:
в срок до 1 июня 2006 года создать комиссии по поддержанию
устойчивого функционирования организаций муниципальных образований
Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного
времени;
в срок до 1 июня 2006 года разработать план мероприятий по
поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципальных
образований Челябинской области на 2006 год и план - график
наращивания мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций муниципальных образований Челябинской области в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
5. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Организацию выполнения настоящего постановления возложить
на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Челябинской области П.И. Сумин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 10.04.2006 г. N 96
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях
и в условиях военного времени
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в
условиях военного времени (далее именуется - комиссия) создается в
целях организации планирования и координации выполнения мероприятий
в области гражданской обороны по поддержанию устойчивого
функционирования организаций Челябинской области в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени.
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
2. Комиссия формируется из представителей органов
исполнительной власти Челябинской области, а также из руководящего
состава организаций Челябинской области.
3. Комиссия состоит из отраслевых групп по основным
направлениям повышения устойчивого функционирования организаций
Челябинской области в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного
времени:
группа планирования;
группа защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности;
группа устойчивого функционирования топливно - энергетических
организаций;
группа устойчивого функционирования промышленных организаций;
группа устойчивого функционирования транспорта;
группа устойчивого функционирования сельскохозяйственного
производства;
группа устойчивого функционирования системы управления и
связи;
группа устойчивого функционирования материально - технического
снабжения;
группа подготовки и проведения восстановительных работ.
4. В своей работе комиссия руководствуется федеральными
законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Челябинской области, а также настоящим Положением.
5. Основными задачами комиссии являются:
1) обеспечение защиты населения Челябинской области и его
жизнедеятельности;
2) организация и осуществление мероприятий по рациональному
размещению производительных сил на территории Челябинской области,
обеспечивающему бесперебойное и устойчивое функционирование
организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
3) подготовка отраслей хозяйственного комплекса Челябинской
области к работе в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного
времени;
4) заблаговременная разработка мероприятий по надежному и
бесперебойному функционированию организаций Челябинской области для
производства продукции в установленных мобилизационным заданием
объемах и номенклатуре.
6. В соответствии с возложенными задачами комиссия
осуществляет следующие полномочия:
координация работы руководящего состава организаций по
поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени;
контроль за подготовкой организаций Челябинской области к
работе в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени,
разработкой, планированием и своевременным осуществлением на них
организационных и инженерно - технических мероприятий по
совершенствованию их устойчивого функционирования;
организация работ по обеспечению жизнедеятельности населения в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
участие в проведении проверок состояния устойчивости
организаций, командно - штабных учений и других мероприятий,
обеспечивающих качественное обучение руководящего состава
организаций и населения Челябинской области по вопросам
устойчивости организаций и действий в чрезвычайных ситуациях и в
условиях военного времени;
выработка предложений по организации управления аварийно
-спасательными и другими неотложными работами, очередности их
выполнения и определение готовности строительно - монтажных
организаций и специальных формирований к выполнению задач.
7. Для решения вопросов устойчивого функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени
комиссия имеет право:
представлять предложения для областных целевых программ по
поддержанию устойчивого функционирования организаций Челябинской
области, независимо от их организационно - правовых форм;
запрашивать и получать от территориальных звеньев Челябинской
областной территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимые
сведения;
создавать экспертные комиссии, рабочие и исследовательские
группы для изучения вопросов устойчивого функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению
вопросов устойчивости организаций Челябинской области в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени.
8. Основные задачи отраслевых групп комиссии:
1) группы планирования:
планирование и координация работы групп комиссии;
анализ и представление председателю комиссии результатов
работы групп комиссии;
подготовка экономической карты Челябинской области по вопросам
устойчивого функционирования организаций Челябинской области в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
2) группы защиты населения и обеспечения его
жизнедеятельности: анализ эффективности системы защиты населения и
обеспечения его жизнедеятельности;
определение возможных потерь населения, разрушений объектов
жизнеобеспечения;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
защиты населения, в том числе водоснабжения;
3) группы устойчивого функционирования топливно -
энергетических организаций:
определение степени устойчивости элементов топливно -
энергетической системы в чрезвычайных ситуациях и в условиях
военного времени;
анализ возможности работы организаций на автономных источниках
энергоснабжения;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования топливно - энергетических организаций
в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
4) группы устойчивого функционирования промышленных
организаций: оценка состояния, возможностей и потребностей
промышленных
(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской
области от 18.08.2006 г. N 235)
анализ возможного разрушения основных производственных фондов
и потерь производственных мощностей этих предприятий;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивой работы промышленных организаций;
5) группы устойчивого функционирования транспорта:
анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях и в условиях
военного времени;
определение возможных потерь транспортных средств и разрушения
транспортных объектов (железнодорожных станций, ремонтных
предприятий, мостов и иных объектов);
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях и
в условиях военного времени;
6) группы устойчивого функционирования сельскохозяйственного
производства:
анализ эффективности мероприятий по защите
сельскохозяйственных животных и растений в чрезвычайных ситуациях и
в условиях военного времени;
определение возможных потерь мощностей сельскохозяйственного
производства;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
7) группы устойчивого функционирования системы управления и
связи:
анализ эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования системы управления и связи в чрезвычайных
ситуациях и в условиях военного времени;
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
оценка возможных потерь органов и средств связи, пунктов
управления;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования системы управления и связи;
8) группы устойчивого функционирования
материально-технического снабжения: анализ эффективности
мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования материально - технического снабжения в
чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;
определение возможных разрушений складских помещений,
погрузочно-разгрузочных механизмов и потерь материально -
технических средств, а также нарушений хозяйственных связей;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию
устойчивого функционирования материально - технического снабжения;
9) группы подготовки и проведения восстановительных работ:
анализ степени подготовленности строительных и
строительно-монтажных организаций, а также специальных формирований
к выполнению аварийно - спасательных и других неотложных работ;
выработка предложений по организации управления
восстановительными работами и очередности их выполнения;
расчет сил, средств и сроков проведения восстановительных
работ на важнейших объектах экономики Челябинской области.
9. Плановые заседания комиссии проводятся один раз в квартал,
в чрезвычайных ситуациях или иных случаях - по решению председателя
комиссии.
10. На заседаниях комиссии секретарем комиссии ведутся
протоколы, в которых излагается содержание рассматриваемых вопросов
и принятые решения.
11. Принятые решения доводятся до руководителей организаций и
территориальных звеньев Челябинской областной территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обязательны для исполнения.
12. Работа комиссии организуется и проводится в строгом
соответствии с требованиями по обеспечению сохранности
государственной тайны, а также режима секретности проводимых работ
в организациях Челябинской области.
Первый заместитель Губернатора
Челябинской области В.Н. Дятлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 10.04.2006 г. N 96
СОСТАВ
комиссии по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Челябинской области в чрезвычайных ситуациях
и в условиях военного времени
Бондаренко А.В. - заместитель главного инженера открытого
акционерного общества энергетики и электрификации "Челябэнерго";
(по согласованию)
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
Дятлов В.Н. - первый заместитель Губернатора Челябинской
области, председатель комиссии
Клепов Ю.В. - Министр экономического развития Челябинской
области, заместитель председателя комиссии
Тефтелев Е.Н. - Министр промышленности и природных ресурсов
Челябинской области, заместитель председателя комиссии
Конарев П.Н. - заместитель начальника управления строительства
и архитектуры Министерства строительства, инфраструктуры и
дорожного хозяйства Челябинской области
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
Кобылий А.В. - главный специалист отдела животноводства и
рыбоводства Министерства сельского хозяйства Челябинской области;
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
Климов О.Б. - начальник Главного управления Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Челябинской области, заместитель председателя комиссии (по
согласованию)
Лабенская Ю.В. - помощник первого заместителя Губернатора
Челябинской области, секретарь комиссии группа планирования
Пескова О.М. - начальник отдела по привлечению инвестиций и
повышению инвестиционной привлекательности Министерства
экономического развития Челябинской области, руководитель группы
Денисова С.В. - главный специалист отдела стратегического
анализа и мониторинга реформирования естественных монополий
Министерства экономического развития Челябинской области
Новиков А.В. - заместитель начальника отдела стратегического
планирования, прогнозирования, сводного экономического анализа
Министерства экономического развития Челябинской области
группа защиты населения и обеспечения его
жизнедеятельности
Белавкин И.В. - начальник управления инженерной инфраструктуры
Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства
Челябинской области, руководитель группы
Поташев Д.Л. - заместитель директора по общим вопросам
областного государственного унитарного предприятия
"Челябоблжилкомхоз" (по согласованию)
Семеркин А.Ф. - директор государственного унитарного
предприятия "Челябоблводоканал" (по согласованию)
группа устойчивого функционирования
топливно-энергетических организаций
Самсонов П.Л. - заместитель начальника управления инженерной
инфраструктуры Министерства строительства, инфраструктуры и
дорожного хозяйства Челябинской области, руководитель группы
Бельгер С.Ф. - исполняющий обязанности начальника
коммерческого управления по добыче угля открытого акционерного
общества "Челябинская угольная компания" (по согласованию)
Бостриков В.Л. - заместитель генерального директора открытого
акционерного общества "Челябинская региональная
газораспределительная компания" (по согласованию)
Дружинин В.В. - (Исключен - Постановление Губернатора
Челябинской области от 18.08.2006 г. N 235)
Пасынков С.П. - главный инженер открытого акционерного
общества "Челябоблкоммунэнерго" (по согласованию)
Тихановский В.Н. - заместитель главного инженера открытого
акционерного общества "Челябинская генерирующая компания" (по
согласованию)
группа устойчивого функционирования
промышленных организаций
Андриянов А.Т. - заместитель начальника управления
промышленности и оборонного комплекса Министерства промышленности и
природных ресурсов Челябинской области, руководитель группы
Елисеев Е.Е. - начальник отдела гражданской промышленности
Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской
области
Трофимова В.П. - начальник отдела анализа и прогнозирования
демографических процессов, состояния и использования трудовых
ресурсов, уровня жизни и доходов населения Министерства
экономического развития Челябинской области
группа устойчивого функционирования
транспорта
Ишимов Г.С. - заместитель начальника дороги по работе с
субъектами Российской Федерации Южно-Уральской железной дороги -
филиала открытого акционерного общества "Российские железные
дороги" (по согласованию)
Кузьмин Б.И. - начальник отдела перевозок некоммерческого
партнерства транспортной компании "Южуралтранс" (по согласованию)
Шабанов В.М. - начальник отдела транспорта и связи управления
инженерной инфраструктуры Министерства строительства,
инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области,
руководитель группы;
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
группа устойчивого функционирования
сельскохозяйственного производства
Косарев Ю.Н. - заместитель Министра сельского хозяйства
Челябинской области, руководитель группы
Школяр С.П. - ведущий специалист отдела по технической
политике Министерства сельского хозяйства Челябинской области
группа устойчивого функционирования
системы управления и связи
Карелин В.И. - заместитель начальника управления развития
Челябинского филиала электросвязи открытого акционерного общества
"Уралсвязьинформ", руководитель группы (по согласованию)
Леонов К.П. - заместитель начальника управления эксплуатации
Челябинского филиала электросвязи открытого акционерного общества
"Уралсвязьинформ" (по согласованию)
Попов А.П. - главный инженер федерального государственного
унитарного предприятия "Челябинская государственная телевизионная и
радиовещательная компания (по согласованию)
Ягодницын А.И. - ведущий специалист телекоммуникаций Главного
управления по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской
области
группа устойчивого функционирования
материально-технического снабжения
Михайлов А.Н. - начальник отдела организации поставок Главного
управления материальных ресурсов Челябинской области, руководитель
группы
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 18.08.2006 г. N 235)
Наумова Г.И. - заместитель начальника центра лицензирования
Министерства экономического развития Челябинской области
Нуриев Х.Г. - заместитель директора Челябинского филиала по
коммерческим вопросам общества с ограниченной ответственностью
"ЛУКОЙЛ - Уралнефтепродукт" (по согласованию)
Окулова В.К. - главный специалист отдела внешнеэкономических
связей Министерства экономического развития Челябинской области
Стенина Г.В. - заместитель председателя правления, начальник
производственно - заготовительного управления Челябинского
областного союза потребительских обществ "Облпотребсоюз" (по
согласованию)
группа подготовки и проведения
восстановительных работ
Тарасов С.В. - начальник управления строительства и
архитектуры Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного
хозяйства Челябинской области, руководитель группы
Потапов В.А. - начальник инспекции государственного
архитектурно строительного надзора Министерства строительства,
инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
Первый заместитель Губернатора
Челябинской области В.Н. Дятлов
