Постановление Губернатора Челябинской области от 30.07.2004 № 389

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.07.2004 г. N 389
        г. Челябинск

     Об утверждении Положения,
     структуры и штатной
     численности Государственного
     комитета по делам
     архивов Челябинской
     области


     (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
           от 27.03.2006 г. N 76; от 13.02.2008 г. N 39)

     В соответствии  со   статьей   72   Устава   (Основного   Закона)
Челябинской   области   и   на   основании  постановления  Губернатора
Челябинской области от 17.06.2004 г.  N 266 "Об органах исполнительной
власти Челябинской области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о Государственном комитете по делам архивов Челябинской
области;
     структуру Государственного  комитета по делам архивов Челябинской
области;
     штатную численность  Государственного  комитета  по делам архивов
Челябинской области.
     2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской
области от 10.11.2002 г. N 533 "Об утверждении Положения о комитете по
делам архивов Челябинской области".
     3. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя  Губернатора  Челябинской  области,  руководителя аппарата
Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 30.07.2004 г. N 389


     (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
           от 27.03.2006 г. N 76; от 13.02.2008 г. N 39)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О Государственном комитете по делам
                     архивов Челябинской области

                          I. Общие положения

     1. Государственный  комитет  по делам архивов Челябинской области
(далее  именуется  -   Государственный   комитет)   является   органом
исполнительной  власти Челябинской области,  осуществляющим реализацию
единой государственной политики в сфере архивного дела  на  территории
Челябинской области.
     2. Государственный комитет в своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   Уставом   (Основным    Законом)
Челябинской    области,    законами   Челябинской   области,   другими
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Челябинской
области, а также настоящим Положением.
     3. Государственный  комитет  осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии   с  Министерством  культуры  и  массовых  коммуникаций
Российской  Федерации,  Федеральным  архивным  агентством  и   другими
федеральными   органами  исполнительной  власти,  их  территориальными
подразделениями,  органами исполнительной власти Челябинской  области,
Законодательным   собранием  Челябинской  области,  органами  местного
самоуправления Челябинской области.
     4. Государственный  комитет  является  юридическим  лицом,  имеет
печать с  изображением  герба  Челябинской  области,  а  также  другие
необходимые  для  осуществления  своей  деятельности печати,  штампы и
соответствующие  бланки,   счета,   открываемые   в   соответствии   с
законодательством.
     5. Место  нахождения  Государственного   комитета:   454091,   г.
Челябинск, пр. имени В.И. Ленина, 59.

            II. Основная задача Государственного комитета

     6. Основной задачей Государственного комитета является реализация
единой государственной политики в сфере архивного дела  на  территории
Челябинской области.

                III. Функции Государственного комитета

     7. В  соответствии  с возложенной на него задачей Государственный
комитет выполняет следующие функции:
     1) подготовка  проектов законов и иных нормативных правовых актов
Челябинской   области   по   вопросам,    входящим    в    компетенцию
Государственного комитета;
     2) разработка и обеспечение реализации программ,  перспективных и
текущих планов развития архивного дела,  ведение статистического учета
состояния  и  деятельности  подведомственных  архивных  учреждений   и
архивных органов;
     3)  определение  состава документов Архивного фонда Российской
Федерации, находящихся на территории Челябинской области;        (В
редакции     Постановления    Губернатора    Челябинской    области
от 27.03.2006 г. N 76)
     4) согласование      списков      источников       комплектования
подведомственных архивных учреждений и архивных органов;
     5)  ведение  государственного учета документов Архивного фонда
Российской   Федерации,   находящихся   на  территории  Челябинской
области,  хранящихся  в  подведомственных  архивных  учреждениях  и
архивных органах, ведомственных архивах - источниках комплектования
их,   государственных  музеях  и  библиотеках,  и  представление  в
установленном  порядке  сведений  по  учету  в Федеральное архивное
агентство; (В   редакции   Постановления   Губернатора  Челябинской
области от 27.03.2006 г. N 76)
     6)  организация  информационного  обеспечения граждан, органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
организаций   и   общественных  объединений  на  основе  документов
Архивного  фонда  Российской  Федерации,  находящихся на территории
Челябинской области и других архивных документов, в том числе путем
создания  и  ведения  информационных  поисковых  систем по архивным
документам; (В   редакции   Постановления  Губернатора  Челябинской
области от 27.03.2006 г. N 76)
     7) организация  исполнения  запросов  российских  и   иностранных
граждан,  а  также  лиц  без  гражданства,  связанных с реализацией их
законных прав и свобод,  оформление в установленном  порядке  архивных
справок, направляемых в иностранные государства;
     8) организация работы по подготовке документальных публикаций,
а  также  документальных  экспозиций  и  справочников  о  составе и
содержании   документов   Архивного   фонда  Российской  Федерации,
находящихся на территории Челябинской области; (В          редакции
Постановления         Губернатора        Челябинской        области
от 27.03.2006 г. N 76)
     9) обеспечение соблюдения правил хранения,  комплектования, учета
и использования архивных документов;
     10) анализ  состояния  и  государственное  регулирование развития
архивного дела в Челябинской области;
     11) осуществление   межотраслевого   организационно-методического
руководства и контроль за работой ведомственных архивов  -  источников
комплектования   архивных   органов   и  учреждений,  подведомственных
Государственному  комитету,  в  том  числе  по  личному   составу,   и
организацией   документов   в   делопроизводстве   государственных   и
муниципальных,  а  также  негосударственных  организаций   на   основе
договорных отношений;
     12) подготовка  и   согласование   примерных   номенклатур   дел,
инструкций  и  методических  пособий  по  вопросам  архивного  дела  и
организации документов в делопроизводстве;
     13) согласование    положений    о    подведомственных   архивных
учреждениях   и   архивных   органах    в    случаях,    установленных
законодательством;
     14) организация  экспертизы  научной  и   практической   ценности
документов в подведомственных архивных учреждениях и архивных органах;
     15) организация и проведение в установленном  порядке  работы  по
совершенствованию  сети  и  структуры  архивных  органов  и учреждений
Челябинской области,  внесение предложений  Правительству  Челябинской
области об образовании и упразднении государственных архивов;
     16) решение вопросов о передаче в  пределах  Челябинской  области
документов из архивных органов и учреждений в другие архивные органы и
учреждения;
     17)    решение    в   установленном,   порядке   совместно   с
собственниками  архивных  документов  вопросов  об  отнесении  этих
документов   к   составу   Архивного  фонда  Российской  Федерации,
находящихся на территории Челябинской области; (В          редакции
Постановления         Губернатора        Челябинской        области
от 27.03.2006 г. N 76)
     18) координация научно-исследовательской  и  методической  работы
архивных   органов  и  учреждений,  подведомственных  Государственному
комитету,  организация  внедрения  научных  исследований  по  вопросам
архивоведения,  документоведения  и  археографии  в практику архивного
дела;
     19) реализация  преимущественного  права  Российской Федерации на
покупку архивных документов,  находящихся в частной  собственности,  в
случае их аукционной или комиссионной продажи;
     20) организация работы по рассекречиванию в установленном порядке
носителей сведений, составляющих государственную тайну;
     21) организация      повышения      квалификации      сотрудников
Государственного комитета и подведомственных ему архивных учреждений и
архивных органов;
     22) осуществление  функции  главного  распорядителя  и получателя
средств области     бюджета,     предусмотренных     на     содержание
Государственного  комитета и реализацию возложенных на Государственный
комитет функций;
     23) содействие органам местного самоуправления в осуществлении
ими переданных государственных полномочий по комплектованию, учету,
использованию   и   храпению   архивных  документов,  отнесенных  к
государственной  собственности Челябинской области и находящихся на
территории муниципальных образований; (Дополнен   -   Постановление
Губернатора Челябинской области от 27.03.2006 г. N 76)
     24) контроль    за    осуществлением     органами     местного
самоуправления   переданных   им   государственных   полномочий  по
комплектованию,   учету,   использованию   и   хранению    архивных
документов,  отнесенных к государственной собственности Челябинской
области и находящихся на территории  муниципальных  образований,  а
также  за использованием,  в том числе целевым,  предоставленных на
эти цели финансовых средств. (Дополнен  - Постановление Губернатора
Челябинской области от 27.03.2006 г. N 76)
     25)  организация  работы по созданию, хранению и использованию
Челябинского областного страхового фонда документации. (Дополнен  -
Постановление         Губернатора        Челябинской        области
от 13.02.2008 г. N 39)

          IV. Права и обязанности Государственного комитета

     8. Государственный комитет для осуществления возложенных на  него
функций имеет право:
     1) разрабатывать  и  вносить  Губернатору  Челябинской   области,
Правительству Челябинской области проекты постановлений и распоряжений
по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;
     2) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  у органов
исполнительной   власти   Челябинской   области,   органов    местного
самоуправления   и  организаций,  в  том  числе  от  негосударственных
организаций  (на  договорной  основе)  информацию,   необходимую   для
выполнения  возложенных  на  него  обязанностей,  кроме  сведений,  не
подлежащих передаче в соответствии с действующим законодательством;
     3) проверять   работу   подведомственных  архивных  учреждений  и
архивных  органов,  ведомственных   и   межведомственных   архивов   -
источников  их  комплектования,  в  том  числе  по личному составу,  и
организацию   документов   в   делопроизводстве   государственных    и
муниципальных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности,
а также негосударственных организаций,  с которыми имеются  договорные
отношения;  заслушивать представителей органов государственной власти,
местного самоуправления, учреждений по указанным вопросам;
     4) делегировать  подведомственным архивным учреждениям и архивным
органам свои полномочия по осуществлению  организационно-методического
руководства   деятельностью   ведомственных   архивов  и  организацией
документов   в   делопроизводстве   учреждений   -    источников    их
комплектования;
     5) создавать  координационные  и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,  коллегии),  в том числе межведомственные,  для рассмотрения
вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в
том  числе  для  определения  степени  секретности  и  рассекречивания
документов в соответствии с действующим законодательством;
     6) привлекать  в  установленном  порядке для проработки вопросов,
отнесенных к компетенции Государственного  комитета,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     7) участвовать  в  работе  Научно-методического  совета  архивных
учреждений Уральского федерального округа;
     8) созывать   в   установленном    порядке    научно-практические
конференции,  совещания,  семинары  по  архивному  делу  и организации
документов в делопроизводстве;
     9) объявлять    конкурсы    на   выполнение   работ   в   области
архивоведения,   документоведения   и   археографии,   утверждать    в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов;
     10)  оказывать  методическую  помощь подведомственным архивным
учреждениям   и   архивным  органам  в  организации  их  работы  по
комплектованию,  учету,  обеспечению  сохранности  и  использованию
документов  Архивного  фонда  Российской  Федерации, находящихся на
территории Челябинской области; (В      редакции      Постановления
Губернатора Челябинской области от 27.03.2006 г. N 76)
     11) ходатайствовать о награждении  правительственными  наградами,
присвоении  почетных  званий,  отраслевых  знаков  отличия  Российской
Федерации и других наград высококвалифицированным специалистам отрасли
перед  Губернатором  Челябинской  области и Правительством Челябинской
области,  Министерством культуры и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации;
     12) осуществлять  другие  права  и   полномочия,   делегированные
Государственному   комитету   Губернатором   Челябинской   области   и
Правительством Челябинской области.
     13)  проводить  комплексные  проверки  работы органов местного
самоуправления  Челябинской области по осуществлению ими переданных
государственных  полномочий по комплектованию, учету, использованию
и   хранению  архивных  документов,  отнесенных  к  государственной
собственности  Челябинской  области  и  находящихся  на  территории
муниципальных  образований,  принимать  в ходе проверок необходимые
меры по устранению выявленных нарушений либо их предупреждению;
(Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Челябинской   области
от 27.03.2006 г. N 76)
     14) проставлять  апостиль  на   архивные   справки,   выданные
государственным  учреждением  "Объединенный  государственный  архив
Челябинской области". (Дополнен    -    Постановление   Губернатора
Челябинской области от 27.03.2006 г. N 76)
     9. Государственный комитет обязан:
     1) осуществлять свою деятельность в соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
     2) в  установленные   сроки   выполнять   поручения   Губернатора
Челябинской  области,  заместителя  Губернатора  Челябинской  области,
координирующего данную сферу деятельности;
     3) готовить  заключения  на  проекты нормативных правовых актов и
других документов в пределах своих полномочий по вопросам  компетенции
Государственного комитета;
     4) предоставлять сведения  по  запросам  органов  государственной
власти   в   пределах   своих   полномочий   по  вопросам  компетенции
Государственного комитета и  соответствующих  органов  государственной
власти, направляющих запрос;
     5) не   разглашать    сведения,    являющиеся    конфиденциальной
информацией или коммерческой тайной.

        V. Организация деятельности Государственного комитета

     10. Государственный комитет возглавляет председатель, назначаемый
на должность и освобождаемый  от  должности  Губернатором  Челябинской
области.
     11. Председатель  Государственного   комитета   в   установленном
порядке  назначает  на  должность  и  освобождает от должности первого
заместителя и заместителей председателя Государственного комитета.
     12. Председатель Государственный комитета:
     1) руководит деятельностью Государственного комитета;
     2) распределяет обязанности между заместителями;
     3) назначает на должность и освобождает от должности  сотрудников
Государственного  комитета и руководителей государственного учреждения
"Объединенный  государственный  архив  Челябинской   области"   (далее
именуется -   ОГАЧО   принимает   решения   о  поощрении  и  наказании
сотрудников   Государственного   комитета   и    ОГАЧО,    подписывает
доверенности на представление интересов Государственного комитета;
     4) утверждает  штатное  расписание  Государственного  комитета  в
пределах утвержденной штатной численности;
     5) утверждает  смету  расходов  на  содержание   Государственного
комитета   в   пределах  выделяемых  ассигнований,  предусмотренных  в
областном бюджете;
     6) утверждает  положения  о деятельности отделов Государственного
комитета,  должностные инструкции руководителей отделов и  сотрудников
Государственного комитета;
     7) вносит  предложения   по   изменению   структуры   и   штатной
численности Государственного комитета;
     8) организует работу Государственного комитета, издает в пределах
своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
     9) осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
     10) действует  без   доверенности   от   имени   Государственного
комитета,  представляет  его во всех государственных органах,  органах
местного самоуправления, учреждениях и организациях.
     13. Председатель  Государственного  комитета  вправе делегировать
своим  заместителям  полномочия   по   подписанию   приказов,   других
документов, касающихся деятельности Государственного комитета.
     14. Для рассмотрения  важнейших  вопросов  организации  архивного
дела   в   Челябинской  области,  состояния  ведомственных  архивов  -
источников комплектования  архивных  органов  и  учреждений,  проектов
важнейших  приказов и инструкций в Государственном комитете образуется
коллегия   в   составе    председателя    Государственного    комитета
(председатель коллегии),  его заместителей,  руководителей структурных
подразделений Государственного комитета  и  подведомственных  архивных
учреждений  и  архивных  органов.  Положение  о  коллегии  и ее состав
утверждаются председателем Государственного комитета.
     15.   Для  рассмотрения  вопросов,  связанных  с  определением
состава    документов   Архивного   фонда   Российской   Федерации,
находящихся  на  территории  Челябинской  области,  отбором  их  на
хранение  в  архивные  органы  и  учреждения,  экспертизой ценности
документов      в      Государственном      комитете     образуется
экспертно-проверочная  комиссия.  Положение  о комиссии и ее состав
утверждаются  председателем  Государственного комитета. (В редакции
Постановления  Губернатора  Челябинской  области от 27.03.2006 г. N
76)
     16. Сотрудники  Государственного  комитета  в  своей деятельности
руководствуются  настоящим  Положением,  должностными  инструкциями  в
пределах  своих  полномочий по реализации компетенции Государственного
комитета и правилами внутреннего трудового распорядка.

          VI. Имущество и финансы Государственного комитета

     17. Финансирование   деятельности    Государственного    комитета
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в
соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
     Дополнительными источниками  финансирования  могут  быть  целевые
средства из федерального бюджета  (при  реализации  программ  развития
архивного  дела,  включающих мероприятия в Челябинской области) и иные
средства, полученные в соответствии с законодательством.
     18. За  Государственным  комитетом  в  установленном  действующим
законодательством   порядке   закрепляется   на   праве   оперативного
управления   имущество,   являющееся   государственной  собственностью
Челябинской области.  В отношении указанного имущества Государственный
комитет  осуществляет  права  владения,  пользования  и распоряжения в
соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.

                         VII. Ответственность

     19. Председатель Государственного комитета несет  предусмотренную
действующим законодательством ответственность за:
     неисполнение и  (или)  ненадлежащее  исполнение  возложенных   на
Государственный комитет полномочий в пределах своей компетенции;
     несвоевременное и   противоречащее   законодательству    принятие
решений; нецелевое использование бюджетных средств.
     20. Первый     заместитель     и     заместители     председателя
Государственного   комитета   несут  персональную  ответственность  за
принятое решение,  не соответствующее  законодательству,  ненадлежащее
исполнение функций по реализации компетенции Государственного комитета
в пределах своих полномочий.
     21. Заведующие  отделами  несут  персональную  ответственность за
неисполнение  и   несвоевременное   исполнение   своих   обязанностей,
определенных  в  должностной  инструкции  в соответствии с действующим
законодательством    о    государственной    службе     и     трудовым
законодательством Российской Федерации.
     22. Сотрудники Государственного комитета несут ответственность за
неисполнение    и    ненадлежащее   исполнение   своих   обязанностей,
определенных в должностных инструкциях,  в соответствии с  действующим
законодательством     о     государственной    службе    и    трудовым
законодательством Российской Федерации.

              VIII. Создание, реорганизация и ликвидация
                      Государственного комитета

     23. Создание,   реорганизация   и   ликвидация   Государственного
комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.


     Заместитель Губернатора
     Челябинской области,
     руководитель аппарата Правительства
     Челябинской области                     Н.М. Рязанов


                                        Утверждена
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 30.07.2004 г. N  389



     (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                      от 13.02.2008 г. N 39)


                            Штатная численность                       
                 Государственного комитета по делам архивов           
                            Челябинской области                       

----T--------------------------------T------------------------------------|
| N |     Наименование должности     |         Количество единиц          |
|п/п|                                +----------------T-------------------+
|   |                                |   Количество   |Количество единиц, |
|   |                                |государственных |  не относящихся   |
|   |                                |  гражданских   | к государственным |
|   |                                |    служащих    |    гражданским    |
|   |                                |                |     служащим      |
+---+--------------------------------+----------------+-------------------+
|1. |Председатель                    |       1        |                   |
|   |Государственного комитета       |                |                   |
+---+--------------------------------+----------------+-------------------+
|2. |Первый заместитель председателя |       1        |                   |
|   |Государственного комитета       |                |                   |
+---+--------------------------------+----------------+-------------------+
|3. |Заместитель председателя        |       2        |                   |
|   |Государственного комитета,      |                |                   |
|   |начальник отдела                |                |                   |
+---+--------------------------------+----------------+-------------------+
|4. |Начальник отдела                |       3        |                   |
+---+--------------------------------+----------------+-------------------+
|5. |Главный специалист              |       5        |                   |
+---+--------------------------------+----------------+-------------------+
|6. |Ведущий специалист              |       6        |                   |
+---+--------------------------------+----------------+-------------------+
|7. |Старший инспектор               |                |         2         |
+---+--------------------------------+----------------+-------------------+
|   |Итого                           |       18       |         2         |
+---+--------------------------------+----------------+-------------------+
|   |Всего численность единиц        |               20                   |
L---+--------------------------------+-------------------------------------

      Заместитель Губернатора
      Челябинской области -
      руководитель аппарата
      Правительства
      Челябинской области                Н.М. Рязанов




                                        Утверждена
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 30.07.2004 г. N 389



     (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                      от 13.02.2008 г. N 39)


                                 Структура                            
                 Государственного комитета по делам архивов           
                            Челябинской области                       

                      ---------------------------------------|
                      |Председатель Государственного комитета|
                      L--------------------T------------------
                                           |
       ----------------------T-------------+--------T--------------------------|
  -----+-----------|   ------+----------| ----------+--------| --------------| |
  |   Заместитель  |   |   Заместитель  | |Первый Заместитель| | Финансово-  | |
  |  председателя  |   |  председателя  | |    председателя  | |экономический+-+
--+Государственного| --+Государственного| | Государственного | |    отдел    | |
| |    комитета,   | | |    комитета,   | |     комитета     | L-------------- |
| |начальник отдела| | |начальник отдела| |                  | --------------| |
| L----------------- | L----------------- L---T------------T-- |   Отдел     | |
| -----------------| | -------------------|   |            |   | формирования| |
| |Организационно- | | |  Отдел внедрения |   |            |   |  страхового +-+
L-+аналитический   | | |автоматизированных|   |            |   |    фонда    | |
  |    отдел       | L-+     архивных     |<---            |   | документации| |
  L-----------------   |   технологий     |                |   L-------------- |
                       L-------------------                |   --------------| |
                                                           |   |   Отдел     | |
                                                           |   | формирования| |
                                                           L-->|  Архивного  +--
                                                               |    фонда    |
                                                               L--------------


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области -
      руководитель аппарата
      Правительства
      Челябинской области                Н.М. Рязанов