ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.07.2004 г. N 389
г. Челябинск
Об утверждении Положения,
структуры и штатной
численности Государственного
комитета по делам
архивов Челябинской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 27.03.2006 г. N 76; от 13.02.2008 г. N 39; от 27.04.2011 г. N 155;
от 13.09.2011 г. N 332; от 23.08.2013 г. N 297;
от 20.03.2014 г. N 273; от 28.10.2014 г. N 159;
от 26.11.2014 № 208)
В соответствии со статьей 72 Устава (Основного Закона)
Челябинской области и на основании постановления Губернатора
Челябинской области от 17.06.2004 г. N 266 "Об органах исполнительной
власти Челябинской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Государственном комитете по делам архивов Челябинской
области;
структуру Государственного комитета по делам архивов Челябинской
области;
штатную численность Государственного комитета по делам архивов
Челябинской области.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской
области от 10.11.2002 г. N 533 "Об утверждении Положения о комитете по
делам архивов Челябинской области".
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области, руководителя аппарата
Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Челябинской области П.И. Сумин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 30.07.2004 г. N 389
(В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 27.03.2006 г. N 76; от 13.02.2008 г. N 39; от 27.04.2011 г. N 155;
от 13.09.2011 г. N 332; от 23.08.2013 г. N 297;
от 26.11.2014 № 208)
ПОЛОЖЕНИЕ
О Государственном комитете по делам
архивов Челябинской области
I. Общие положения
1. Государственный комитет по делам архивов Челябинской области
(далее именуется - Государственный комитет) является органом
исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим реализацию
единой государственной политики в сфере архивного дела на территории
Челябинской области.
2. Государственный комитет в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом)
Челябинской области, законами Челябинской области, другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской
области, а также настоящим Положением.
3. Государственный комитет осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Министерством культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации, Федеральным архивным агентством и другими
федеральными органами исполнительной власти, их территориальными
подразделениями, органами исполнительной власти Челябинской области,
Законодательным собранием Челябинской области, органами местного
самоуправления Челябинской области.
4. Государственный комитет является юридическим лицом, имеет
печать с изображением герба Челябинской области, а также другие
необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и
соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с
законодательством.
5. Место нахождения Государственного комитета: 454113, город
Челябинск, площадь Революции, 4 (В редакции Постановления Губернатора
Челябинской области от 27.04.2011 г. N 155).
II. Основная задача Государственного комитета
6. Основной задачей Государственного комитета является реализация
единой государственной политики в сфере архивного дела на территории
Челябинской области.
III. Функции Государственного комитета
7. В соответствии с возложенной на него задачей Государственный
комитет выполняет следующие функции:
1) подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов
Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию
Государственного комитета;
2) разработка и обеспечение реализации программ, перспективных и
текущих планов развития архивного дела, ведение статистического учета
состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений и
архивных органов;
3) определение состава документов Архивного фонда Российской
Федерации, находящихся на территории Челябинской области; (В
редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 27.03.2006 г. N 76)
4) согласование списков источников комплектования
подведомственных архивных учреждений и архивных органов;
5) ведение государственного учета документов Архивного фонда
Российской Федерации, находящихся на территории Челябинской
области, хранящихся в подведомственных архивных учреждениях и
архивных органах, ведомственных архивах - источниках комплектования
их, государственных музеях и библиотеках, и представление в
установленном порядке сведений по учету в Федеральное архивное
агентство; (В редакции Постановления Губернатора Челябинской
области от 27.03.2006 г. N 76)
6) организация информационного обеспечения граждан, органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций и общественных объединений на основе документов
Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории
Челябинской области и других архивных документов, в том числе путем
Создания и ведения информационных поисковых систем по архивным
документам; (В редакции Постановления Губернатора Челябинской
области от 27.03.2006 г. N 76)
7) организация исполнения запросов российских и иностранных
граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их
законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных
справок, направляемых в иностранные государства;
8) организация работы по подготовке документальных публикаций,
а также документальных экспозиций и справочников о составе и
содержании документов Архивного фонда Российской Федерации,
находящихся на территории Челябинской области; (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 27.03.2006 г. N 76)
9) обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования, учета
и использования архивных документов;
10) анализ состояния и государственное регулирование развития
архивного дела в Челябинской области;
11) осуществление контроля за соблюдением законодательства об
архивном деле на территории Челябинской области в пределах компетенции
Государственного комитета; (В редакции Постановления Губернатора
Челябинской области от 13.09.2011 г. N 332)
12) подготовка и согласование примерных номенклатур дел,
инструкций и методических пособий по вопросам архивного дела и
организации документов в делопроизводстве;
13) согласование положений о подведомственных архивных
учреждениях и архивных органах в случаях, установленных
законодательством;
14) организация экспертизы научной и практической ценности
документов в подведомственных архивных учреждениях и архивных органах;
15) организация работы по совершенствованию сети и структуры
архивных органов и учреждений Челябинской области; (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области
от 26.11.2014 № 208)
16) решение вопросов о передаче в пределах Челябинской области
документов из архивных органов и учреждений в другие архивные органы и
учреждения;
17) решение в установленном, порядке совместно с собственниками
архивных документов вопросов об отнесении этих документов к составу
Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории
Челябинской области; (В редакции Постановления Губернатора Челябинской
области от 27.03.2006 г. N 76)
18) координация научно-исследовательской и методической работы
архивных органов и учреждений, подведомственных Государственному
комитету, организация внедрения научных исследований по вопросам
архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного
дела;
19) реализация преимущественного права Российской Федерации на
покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в
случае их аукционной или комиссионной продажи;
20) организация работы по рассекречиванию в установленном порядке
носителей сведений, составляющих государственную тайну;
21) организация повышения квалификации работников
Государственного комитета и подведомственных ему архивных учреждений и
архивных органов; (В редакции Постановления Губернатора Челябинской
области от 26.11.2014 № 208)
22) осуществление функции главного распорядителя и получателя
средств области бюджета, предусмотренных на содержание
Государственного комитета и реализацию возложенных на Государственный
комитет функций;
23) содействие органам местного самоуправления в осуществлении
ими переданных государственных полномочий по комплектованию, учету,
использованию и храпению архивных документов, отнесенных к
государственной собственности Челябинской области и находящихся на
территории муниципальных образований; (Дополнен - Постановление
Губернатора Челябинской области от 27.03.2006 г. N 76)
24) контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий по
комплектованию, учету, использованию и хранению архивных
документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской
области и находящихся на территории муниципальных образований, а
также за использованием, в том числе целевым, предоставленных на
эти цели финансовых средств. (Дополнен - Постановление Губернатора
Челябинской области от 27.03.2006 г. N 76)
25) организация работы по созданию, хранению и использованию
Челябинского областного страхового фонда документации. (Дополнен-
Постановление Губернатора Челябинской области
от 13.02.2008 г. N 39)
26) в пределах своих полномочий осуществление мер по
противодействию терроризму и экстремизму. (Дополнен - Постановление
Губернатора Челябинской области от 27.04.2011 г. N 155)
27) создание мобилизационного органа и обеспечение условий для
выполнения должностных обязанностей работникам созданного
мобилизационного органа, координация и контроль за проведением
органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых
связана с деятельностью Государственного комитета или которые
находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной
подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих
мероприятий. (Дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области
от 23.08.2013 г. N 297)
IV. Права и обязанности Государственного комитета
8. Государственный комитет для осуществления возложенных на него
функций имеет право:
1) разрабатывать и вносить Губернатору Челябинской области,
Правительству Челябинской области проекты постановлений и распоряжений
по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;
2) запрашивать и получать в установленном порядке у органов
исполнительной власти Челябинской области, органов местного
самоуправления и организаций, в том числе от негосударственных
организаций (на договорной основе) информацию, необходимую для
выполнения возложенных на него обязанностей, кроме сведений, не
подлежащих передаче в соответствии с действующим законодательством;
3) проверять работу подведомственных архивных учреждений и
архивных органов, ведомственных и межведомственных архивов -
источников их комплектования, в том числе по личному составу, и
организацию документов в делопроизводстве государственных и
муниципальных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности,
а также негосударственных организаций, с которыми имеются договорные
отношения; заслушивать представителей органов государственной власти,
местного самоуправления, учреждений по указанным вопросам;
4) делегировать подведомственным архивным учреждениям и архивным
органам свои полномочия по осуществлению организационно-методического
руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией
документов в делопроизводстве учреждений - источников их
комплектования;
5) создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, коллегии), в том числе межведомственные, для рассмотрения
вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в
том числе для определения степени секретности и рассекречивания
документов в соответствии с действующим законодательством;
6) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к компетенции Государственного комитета, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
7) участвовать в работе Научно-методического совета архивных
учреждений Уральского федерального округа;
8) созывать в установленном порядке научно-практические
конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации
документов в делопроизводстве;
9) объявлять конкурсы на выполнение работ в области
архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов;
10) оказывать методическую помощь подведомственным архивным
учреждениям и архивным органам в организации их работы по
комплектованию, учету, обеспечению сохранности и использованию
документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на
территории Челябинской области; (В редакции Постановления
Губернатора Челябинской области от 27.03.2006 г. N 76)
11) ходатайствовать о награждении правительственными наградами,
присвоении почетных званий, отраслевых знаков отличия Российской
Федерации и других наград высококвалифицированным специалистам отрасли
перед Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской
области, Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации;
12) осуществлять другие права и полномочия, делегированные
Государственному комитету Губернатором Челябинской области и
Правительством Челябинской области.
13) проводить комплексные проверки работы органов местного
самоуправления Челябинской области по осуществлению ими переданных
государственных полномочий по комплектованию, учету, использованию
и хранению архивных документов, отнесенных к государственной
собственности Челябинской области и находящихся на территории
муниципальных образований, принимать в ходе проверок необходимые
меры по устранению выявленных нарушений либо их предупреждению;
(Дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области
от 27.03.2006 г. N 76)
14) проставлять апостиль на архивных справках, архивных
выписках и архивных копиях, подготовленных государственными архивами,
муниципальными архивами и иными органами и организациями,
расположенными на территории Челябинской области (кроме тех,
кому такое право предоставлено действующим законодательством),
по запросам российских и иностранных граждан, лиц без
гражданства, а также юридических лиц. (В редакции Постановления
Губернатора Челябинской области от 26.11.2014 № 208)
9. Государственный комитет обязан:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
2) в установленные сроки выполнять поручения Губернатора
Челябинской области, заместителя Губернатора Челябинской области,
координирующего данную сферу деятельности;
3) готовить заключения на проекты нормативных правовых актов и
других документов в пределах своих полномочий по вопросам компетенции
Государственного комитета;
4) представлять сведения по запросам органов государственной
власти в пределах своей компетенции в порядке, установленном
действующим законодательством. (В редакции Постановления
Губернатора Челябинской области от 26.11.2014 № 208)
5) не разглашать сведения, являющиеся конфиденциальной
информацией или коммерческой тайной.
V. Организация деятельности Государственного комитета
10. Государственный комитет возглавляет председатель, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской
области.
11. (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 26.11.2014 № 208)
12. Председатель Государственный комитета:
1) руководит деятельностью Государственного комитета;
2) распределяет обязанности между заместителями;
3) назначает на должность и освобождает от должности работников
Государственного комитета и руководителя Государственного
учреждения "Объединенный государственный архив Челябинской
области" (далее именуется - ГУ ОГАЧО), принимает решения о
поощрении работников и применении дисциплинарных взысканий в
отношении работников Государственного, комитета и руководителя ГУ
ОГАЧО, подписывает доверенности на представление интересов
Государственного комитета в государственных органах, органах
местного самоуправления, учреждениях и организациях. (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 26.11.2014 № 208)
4) утверждает штатное расписание Государственного комитета в
пределах утвержденной штатной численности;
5) утверждает смету расходов на содержание Государственного
комитета в пределах выделяемых ассигнований, предусмотренных в
областном бюджете;
6) утверждает положения о структурных подразделениях
Государственного комитета, должностные регламенты руководителей
структурных подразделений и работников Государственного комитета.
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 26.11.2014 № 208)
7) вносит предложения по изменению структуры и штатной
численности Государственного комитета;
8) организует работу Государственного комитета, издает в пределах
своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
9) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
10) действует без доверенности от имени Государственного
комитета, представляет его во всех государственных органах, органах
местного самоуправления, учреждениях и организациях.
13. Председатель Государственного комитета вправе делегировать
своим заместителям полномочия по подписанию приказов, других
документов, касающихся деятельности Государственного комитета.
14. Для рассмотрения важнейших вопросов организации архивного
дела в Челябинской области, состояния ведомственных архивов -
источников комплектования архивных органов и учреждений, проектов
важнейших приказов и инструкций в Государственном комитете образуется
коллегия в составе председателя Государственного комитета
(председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных
подразделений Государственного комитета и подведомственных архивных
учреждений и архивных органов. Положение о коллегии и ее состав
утверждаются председателем Государственного комитета.
15. Для рассмотрения вопросов, связанных с определением
состава документов Архивного фонда Российской Федерации,
находящихся на территории Челябинской области, отбором их на
хранение в архивные органы и учреждения, экспертизой ценности
документов в Государственном комитете образуется
экспертно-проверочная комиссия. Положение о комиссии и ее состав
утверждаются председателем Государственного комитета. (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 27.03.2006 г. N76)
16. Работники Государственного комитета в своей деятельности
Руководствуются настоящим Положением, должностными регламентами
и служебным распорядком Государственного комитета. (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 26.11.2014 № 208)
VI. Имущество и финансы Государственного комитета
17. Финансирование деятельности Государственного комитета
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в
соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
Дополнительными источниками финансирования могут быть целевые
средства из федерального бюджета (при реализации программ развития
архивного дела, включающих мероприятия в Челябинской области) и иные
средства, полученные в соответствии с законодательством.
18. За Государственным комитетом в установленном действующим
законодательством порядке закрепляется на праве оперативного
управления имущество, являющееся государственной собственностью
Челябинской области. В отношении указанного имущества Государственный
комитет осуществляет права владения, пользования и распоряжения в
соответствии с задачей, указанной в настоящем Положении.
VII. Ответственность
19. Председатель Государственного комитета несет предусмотренную
действующим законодательством ответственность за:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных полномочий
в пределах своей компетенции;
несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;
нецелевое использование бюджетных средств. (В редакции Постановления
Губернатора Челябинской области от 26.11.2014 № 208)
20. Первый заместитель председателя Государственного комитета,
заместители председателя Государственного комитета - начальники
отделов, начальники отделов Государственного комитета несут
персональную ответственность за ненадлежащее исполнение
должностных обязанностей. (В редакции Постановления Губернатора
Челябинской области от 26.11.2014 № 208)
21. (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 26.11.2014 № 208)
22. Работники Государственного комитета несут ответственность за
неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей,
определенных в должностных регламентах, в соответствии с действующим
законодательством о государственной службе и трудовым
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Губернатора Челябинской области от 26.11.2014 № 208)
VIII. Создание, реорганизация и ликвидация
Государственного комитета
23. Создание, реорганизация и ликвидация Государственного
комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
Заместитель Губернатора
Челябинской области,
руководитель аппарата Правительства
Челябинской области Н.М. Рязанов
