Постановление Губернатора Челябинской области от 13.07.2004 № 340

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 13.07.2004 г. N 340
        г. Челябинск

     Об утверждении Положения,
     структуры и штатной
     численности министерства
     экономического
     развития Челябинской области

     (В   редакции   Постановлений   Губернатора  Челябинской  области
от 20.10.2004 г. N 565; от 02.02.2005 г. N 25)

     В соответствии   со   статьей   72   Устава   (Основного  Закона)
Челябинской  области  и  во   исполнение   постановления   Губернатора
Челябинской области от 17.06.2004 г.  N 266 "Об органах исполнительной
власти Челябинской области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о  Министерстве  экономического  развития   Челябинской
области;
     структуру Министерства   экономического   развития    Челябинской
области;
     штатную численность    Министерства    экономического    развития
Челябинской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора Челябинской области от 28.04.2004 г.  N
196 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности
     главного управления    экономического    развития    и   торговли
Челябинской области";
     постановление Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 г.  N
499 "О внесении  изменений  в  постановление  Губернатора  Челябинской
области  от  11.06.1999 г.  N 251" (Южноуральская панорама,  2 декабря
2003 г., N140);
     постановление Губернатора Челябинской области от 18.12.2002 г.  N
604  "Об  утверждении  Положения  о  комитете  по  внешним  связям   и
внешнеэкономической деятельности Челябинской области";
     постановление Губернатора Челябинской области от 11.06.1999 г.  N
251  "Об  утверждении  Положения  об  управлении по труду и социальным
вопросам администрации Челябинской области,  его структуры  и  штатной
численности аппарата".
     3. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 13.07.2004 г. N 340

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Челябинской  области
от 20.10.2004 г. N 565)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Министерство  экономического  развития   Челябинской   области
(далее именуется  - Минэкономразвития) является органом исполнительной
власти Челябинской области.
     2. Минэкономразвития   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,    федеральными   законами,   Уставом   (Основным   Законом)
Челябинской   области,   законами   Челябинской    области,    другими
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Челябинской
области, а также настоящим Положением.
     3. Минэкономразвития    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии с  Министерством  экономического  развития  и  торговли
Российской  Федерации  и  другими федеральными органами исполнительной
власти,  их территориальными подразделениями,  органами исполнительной
власти  Челябинской  области,  Законодательным  собранием  Челябинской
области, органами местного самоуправления Челябинской области.
     4. Минэкономразвития  является юридическим лицом,  имеет печать с
изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для
осуществления  своей  деятельности  печати,  штампы  и соответствующие
бланки,  счета,  открываемые  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
     5. Полное наименование  -  Министерство  экономического  развития
Челябинской   области,   сокращенное   название   -  Минэкономразвития
Челябинской области.
     6. Местонахождение и юридический адрес Минэкономразвития:  454091
г. Челябинск, пр. Ленина 57.

                II. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     7. Основной задачей Минэкономразвития является реализация  единой
государственной политики социально-экономического развития Челябинской
области и  развития  торгово-экономических  отношений  с  иностранными
государствами.

                    III. ФУНКЦИИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     8. В соответствии с возложенной на него задачей Минэкономразвития
выполняет следующие функции:
     1) участвует  в  подготовке  проектов  законов и иных нормативных
правовых актов Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию
Минэкономразвития;
     2) осуществляет            стратегическое            планирование
социально-экономического развития Челябинской области;
     3) разрабатывает   прогнозы   социально-экономического   развития
Челябинской  области,  сводный  финансовый баланс Челябинской области,
баланс денежных доходов и расходов населения Челябинской области;
     4) составляет   паспорта  муниципальных  образований  Челябинской
области     на     основе     комплексного     анализа     показателей
социально-экономического     развития     муниципальных    образований
Челябинской  области,  проводит  оценку   финансового   и   налогового
потенциала,   осуществляет  анализ  социально-экономического  развития
городов и  районов  Челябинской  области  для  выявления  депрессивных
территорий;
     5) проводит  мониторинг   социально-экономических   процессов   в
Челябинской  области;  вносит  на рассмотрение Губернатору Челябинской
области и Правительству Челябинской области ежемесячные, квартальные и
годовые доклады о состоянии экономики Челябинской области;
     6) осуществляет методическое руководство по формированию органами
исполнительной  власти Челябинской области областных целевых программ,
программы социально-экономического развития Челябинской области,  иных
областных  программ,  подготавливает  заключения по проектам указанных
программ;
     7) проводит мониторинг реализации областных и федеральных целевых
программ, реализуемых на территории Челябинской области;
     8) организует   подготовку   и   представление   в   Министерство
экономического развития  и  торговли  Российской  Федерации  бюджетных
заявок   на   получение   ассигнований   из  федерального  бюджета  на
финансирование объектов Федеральной адресной инвестиционной программы,
расположенных на территории Челябинской области;
     9) реализует региональную инвестиционную политику;
     10) содействует   формированию   инфраструктуры  малого  бизнеса,
осуществляет меры  по  государственной  поддержке  малого  и  среднего
предпринимательства,   развитию   конкурентной   среды  на  территории
Челябинской области;
     11) развивает торгово-экономические отношения Челябинской области
с иностранными государствами,  с государствами-участниками Содружества
Независимых Государств;
     12) взаимодействует с  посольствами,  консульскими  учреждениями,
другими  официальными  представительствами  иностранных  государств на
территории    Российской    Федерации,    а     также     официальными
представительствами России и Челябинской области за рубежом;
     13) развивает торгово-экономические отношения Челябинской области
с субъектами Российской Федерации;
     14) координирует   работу   органов   исполнительной   власти   и
организаций  Челябинской области в выставочно-ярмарочной деятельности;
оказывает     государственную     поддержку      выставочно-ярмарочной
деятельности,  продвижению  товаров  и  услуг  предприятий Челябинской
области на внешние рынки;
     15) осуществляет   мероприятия   по  развитию  внутриобластной  и
межрегиональной кооперации;
     16) разрабатывает   региональные  балансы  спроса  и  предложения
топливно-энергетических и продовольственных ресурсов;
     17) формирует и участвует в размещении сводного областного заказа
на поставку продукции для областных государственных нужд;
     18) подготавливает   и   вносит   на   рассмотрение   Губернатору
Челябинской  области  предложения  об  установлении  квот  на  закупку
технического  спирта  для  организаций  Челябинской области в пределах
квот, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;
     19) взаимодействует    с   органами   исполнительной   власти   и
организациями Челябинской области  по  вопросам  содействия  занятости
населения;   защиты  населения  Челябинской  области  от  безработицы;
трудовой миграции и трудовых споров;
     20) участвует  в  подготовке  проекта  трехстороннего  соглашения
между  Федерацией  профсоюзов   Челябинской   области,   региональными
объединениями работодателей и Правительством Челябинской области;
     21) осуществляет меры по повышению уровня жизни  людей,  созданию
системы социальных гарантий;
     22) разрабатывает  и  реализует  мероприятия,   направленные   на
развитие торговли, бытовых услуг и общественного питания на территории
Челябинской области;
     23) осуществляет в установленном порядке лицензирование отдельных
видов деятельности,  отнесенных  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации к ведению органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации,  а также иных видов деятельности,  полномочия по
осуществлению  лицензирования  которых  переданы федеральными органами
исполнительной власти на основе соответствующих соглашений;
     24)  формирует областной реестр лицензий.
     25)  осуществляет во взаимодействии с  соответствующими  органами
исполнительной    власти    Челябинской    области    мероприятия   по
мобилизационной работе согласно полномочиям Минэкономразвития.
(Подпункт  дополнен  -  Постановлением Губернатора Челябинской области
от 20.10.2004 г. N 565)

              IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     9. Минэкономразвития   для   осуществления  возложенных  на  него
функций имеет право:
     1) разрабатывать    и   вносить   на   рассмотрение   Губернатору
Челябинской  области,  Правительству   Челябинской   области   проекты
постановлений  и  распоряжений  по  вопросам,  входящим  в компетенцию
Минэкономразвития;
     2) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  у органов
исполнительной   власти   Челябинской   области,   органов    местного
самоуправления  и  организаций информацию,  необходимую для выполнения
возложенных  на  него  обязанностей,  кроме  сведений,  не  подлежащих
передаче в соответствии с действующим законодательством;
     3) привлекать в установленном порядке,  в том числе на договорной
основе,  для  экспертизы  и  разработки  проектов прогноза социально -
экономического развития Челябинской  области,  программы  социально  -
экономического    развития   Челябинской   области,   иных   вопросов,
относящихся    к    компетенции    Минэкономразвития,     научно     -
исследовательские,   технологические   и  проектно  -  конструкторские
организации,  высшие  учебные  заведения  и   другие   организации   и
учреждения;
     4) созывать  в  установленном  порядке  совещания  по   вопросам,
входящим в компетенцию Минэкономразвития, с привлечением руководителей
и специалистов  органов  исполнительной  власти  Челябинской  области,
заинтересованных организаций;
     5) осуществлять  другие  права   и   полномочия,   делегированные
Минэкономразвития  Губернатором  Челябинской  области и Правительством
Челябинской области.
     10. Минэкономразвития обязано:
     1) осуществлять свою деятельность в соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
     2) выполнять  в   установленные   сроки   поручения   Губернатора
Челябинской   области,  первого  заместителя  Губернатора  Челябинской
области, координирующего данную сферу деятельности;
     3) готовить  заключения  на  проекты  нормативных  правовых актов
Челябинской области и других документов в пределах своих полномочий по
вопросам компетенции Минэкономразвития;
     4) предоставлять сведения  по  запросам  органов  государственной
власти  Челябинской  области  в  пределах своих полномочий по вопросам
компетенции Минэкономразвития;
     5) не   разглашать   сведения,   касающиеся   коммерческой  тайны
организаций.

     V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     11. Минэкономразвития возглавляет Министр экономического развития
Челябинской  области,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от
должности Губернатором Челябинской области.
     12. Министр  экономического  развития  Челябинской  области имеет
первого  заместителя  и  заместителей,  назначаемых  на  должность   и
освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области
в  установленном  порядке  по  представлению  Министра  экономического
развития  Челябинской  области и по согласованию с первым заместителем
Губернатора   Челябинской   области,   координирующим   данную   сферу
деятельности.
     Количество заместителей    Министра    экономического    развития
Челябинской области устанавливается Губернатором Челябинской области.
     13. Министр экономического развития Челябинской области:
     1) руководит деятельностью Минэкономразвития;
     2) распределяет    обязанности    и     ответственность     между
заместителями;
     3) назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности   в
установленном порядке сотрудников Минэкономразвития, принимает решения
о  поощрении  и  наказании   сотрудников,   выдает   доверенности   на
представление интересов Минэкономразвития;
     4) утверждает штатное  расписание  Минэкономразвития  в  пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
     5) утверждает смету расходов на  содержание  Минэкономразвития  в
пределах  утвержденных  в  областном бюджете на соответствующий период
бюджетных ассигнований;
     6) утверждает  положения  об  управлениях,  находящихся в составе
Минэкономразвития,  должностные инструкции  начальников  управлений  и
сотрудников аппарата Минэкономразвития;
     7) вносит  предложения   по   изменению   структуры   и   штатной
численности Минэкономразвития;
     8) утверждает планы работы  управлений,  а  также  отчеты  об  их
деятельности;
     9) организует работу Минэкономразвития,  издает в пределах  своей
компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
     10) действует  без  доверенности  от   имени   Минэкономразвития,
представляет  его  во  всех государственных органах,  органах местного
самоуправления, учреждениях и организациях;
     11) осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
     14. Министр  экономического  развития  Челябинской области вправе
делегировать своим заместителям  полномочия  по  подписанию  приказов,
других документов, касающихся деятельности Минэкономразвития.
     15. Для рассмотрения важнейших  вопросов  социально-экономической
политики,  внешнеэкономической  деятельности  и  внутренней  торговли,
социально-трудовых отношений Челябинской области  в  Минэкономразвития
создается  коллегия  Министерства  экономического развития Челябинской
области в составе Министра экономического развития Челябинской области
(председатель),     его     заместителей,    начальников    управлений
Минэкономразвития.
     Организация деятельности  коллегии  регламентируется Положением о
коллегии,  утверждаемым Министром экономического развития  Челябинской
области.
     16. Сотрудники    Минэкономразвития    в    своей    деятельности
руководствуются  настоящим  Положением,  должностными  инструкциями  в
пределах своих полномочий по реализации компетенции  Минэкономразвития
и правилами внутреннего трудового распорядка.

              VI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     17. Финансирование  деятельности Минэкономразвития осуществляется
за счет средств,  предусмотренных в областном бюджете,  в соответствии
со сметой расходов и штатным расписанием.
     18. За    Минэкономразвития    в    установленном     действующим
законодательством   порядке   закрепляется   на   праве   оперативного
управления        имущество,        являющееся         государственной
собственностькьЙедябинской  области.  В отношении указанного имущества
Минэкономразвития  'осуществляет   права   владения,   пользования   и
распоряжения   в   соответствии   с  задачей,  указанной  в  настоящем
Положении.

                         VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     19. Министр экономического  развития  Челябинской  области  несет
предусмотренную     действующим     законодательством     персональную
ответственность за:
     неисполнение и    ненадлежащее    исполнение    возложенных    на
Минэкономразвития полномочий в пределах своей компетенции;
     несвоевременное и  (или) противоречащее законодательству принятие
решений;
     нецелевое использование бюджетных средств.
     20. Первый  заместитель  и  заместители  Министра  экономического
развития  Челябинской  области  несут  персональную ответственность за
принятое решение,  не соответствующее  законодательству,  ненадлежащее
исполнение  функций  по  реализации  компетенции  Минэкономразвития  в
пределах своих полномочий.
     21. Начальники  управлений  несут персональную ответственность за
неисполнение и несвоевременное исполнение возложенных на них функций.
     22. Сотрудники   Минэкономразвития   несут   ответственность   за
неисполнение   и   ненадлежащее   исполнение    своих    обязанностей,
определенных  в  должностной инструкции,  в соответствии с действующим
законодательством  о  государственной  службе  и   Трудовым   Кодексом
Российской Федерации.

          VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     23. Создание,   реорганизация   и   ликвидация  Минэкономразвития
осуществляется  в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов


                                        Утверждена
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 13.07.2004 г. N 340

                              Структура
                 Министерства экономического развития
                         Челябинской области

     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Челябинской  области
от 02.02.2005 г. N 25)

                                                           ----------¬
                                                           ¦ Министр ¦
                                                           L----T-----
                        ---------------------------------------------------T------------------------------------T--------------------------------------¬
                        V                                                  V                                    V                                      ¦
            -----------------------¬                                ---------------¬                     ---------------¬                              ¦
            ¦  Первый заместитель  ¦                                ¦  Заместитель ¦                     ¦  Заместитель ¦                              ¦
            ¦      Министра        ¦                                ¦  Министра    ¦                     ¦  Министра    ¦                              ¦
            L-----------T-----------                                L--------T------                     L-------T-------                              ¦
             -----------+---------¬                             -------------+----------¬                        ¦                                     ¦
             V                    V                             V                       V                        V                                     ¦
------------------------T-------------------------T------------------------T------------------------T-------------------------T----------------------¬ ¦
¦ Управление            ¦ Управление              ¦ Управление             ¦ Управление             ¦ Управление              ¦  Служба              ¦ ¦
¦ стратегического       ¦ труда и социальной      ¦ внешнеэкономических    ¦ развития рыночной      ¦ развития реального      ¦  административного   ¦ ¦
¦ планирования          ¦ политики                ¦ связей                 ¦ инфраструктуры         ¦ сектора экономики       ¦  обеспечения         ¦ ¦
¦ и прогнозирования     ¦ (начальник управления)  ¦ (начальник управления) ¦ (начальник управления) ¦                         ¦                      ¦ ¦
¦(начальник управления) ¦                         ¦                        ¦                        ¦                         ¦                      ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------+------------------------+------------------------+-------------------------+----------------------+-+
¦ Отдел                 ¦ Отдел                   ¦ Отдел                  ¦ Центр                  ¦ Отдел                   ¦  - отдел кадров и    ¦ ¦
¦ стратегического       ¦ развития социального    ¦ внешнеэкономических    ¦ поддержки и развития   ¦ развития территорий     ¦    управления        ¦ ¦
¦ планирования,         ¦ партнерства, трудовых   ¦ связей                 ¦ предпринимательства    ¦ и отраслей экономики    ¦    персоналом;       ¦ ¦
¦ прогнозирования,      ¦ отношений и гарантий    ¦                        ¦                        ¦                         ¦  - юрист;            ¦ ¦
¦ сводного              ¦ в сфере труда           ¦                        ¦                        ¦                         ¦  - секретариат       ¦ ¦
¦ экономического        ¦                         ¦                        ¦                        ¦                         +----------------------+ ¦
¦ анализа               ¦                         ¦                        ¦                        ¦                         ¦  отдел бухгалтерского¦ ¦
¦                       ¦                         ¦                        ¦                        ¦                         ¦  учета и отчетности  +--
+-----------------------+-------------------------+------------------------+------------------------+-------------------------+                      ¦
¦ Отдел                 ¦ Отдел анализа и         ¦ Отдел развития         ¦ Отдел развития         ¦ Отдел                   +-----------------------
¦ финансового анализа,  ¦ прогнозирования         ¦ внутриобластной        ¦ общественного          ¦ стратегического         ¦
¦ фондового рынка,      ¦ демографических         ¦ и межрегиональной      ¦ питания и бытовых      ¦ анализа и               ¦
¦ банков и страхования  ¦ процессов, состояния    ¦ кооперации             ¦ услуг                  ¦ мониторинга             ¦
¦                       ¦ и использования         ¦                        ¦                        ¦ реформирования          ¦
¦                       ¦ трудовых ресурсов,      ¦                        ¦                        ¦ естественных монополий  ¦
¦                       ¦ уровня жизни и          ¦                        ¦                        ¦                         ¦
+-----------------------+ доходов населения       +------------------------+------------------------+-------------------------+
¦ Центр                 +-------------------------+ Центр                  ¦ Отдел                  ¦ Отдел программного,     ¦
¦ лицензирования        ¦                         ¦ по привлечению         ¦ развития торговли      ¦ информационного         ¦
¦                       ¦                         ¦ инвестиций и повышению ¦                        ¦ обеспечения и           ¦
¦                       ¦                         ¦ инвестиционной         ¦                        ¦ развития интернет-      ¦
¦                       ¦                         ¦ привлекательности      ¦                        ¦ экономики               ¦
L------------------------                         L------------------------+------------------------+-------------------------+



     Первый заместитель
     Губернатора области                     В.Н. Дятлов

                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 18.07.2004 г. N 340

                   Штатная численность Министерства
             экономического развития Челябинской области

     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Челябинской  области
от 02.02.2005 г. N 25)

------T-------------------------------T------------¬
¦ N   ¦ Наименование должности        ¦ Количество ¦
¦п/п  ¦                               ¦ единиц     ¦
+-----+-------------------------------+------------+
¦ 1.  ¦ Министр                       ¦ 1          ¦
+-----+-------------------------------+------------+
¦ 2.  ¦ Первый заместитель Министра   ¦ 1          ¦
+-----+-------------------------------+------------+
¦ 3.  ¦ Заместитель Министра          ¦ 2          ¦
+-----+-------------------------------+------------+
¦ 4.  ¦ Начальник управления          ¦ 4          ¦
+-----+-------------------------------+------------+
¦ 5.  ¦ Начальник отдела              ¦ 15         ¦
+-----+-------------------------------+------------+
¦ 6.  ¦ Заместитель начальника отдела ¦ 3          ¦
+-----+-------------------------------+------------+
¦ 7.  ¦ Консультант                   ¦ 2          ¦
+-----+-------------------------------+------------+
¦ 8.  ¦ Главный специалист            ¦ 37         ¦
+-----+-------------------------------+------------+
¦ 9.  ¦ Ведущий специалист            ¦ 34         ¦
+-----+-------------------------------+------------+
¦ 10. ¦ Специалист 1 категории        ¦ 5          ¦
L-----+-------------------------------+-------------

     Итого численность
     государственных служащих           104

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов