Постановление Губернатора Челябинской области от 13.07.2004 № 340

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 13.07.2004 г. N 340
        г. Челябинск

     Об утверждении Положения,
     структуры и штатной
     численности министерства
     экономического
     развития Челябинской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 20.10.2004 г. N 565; от 02.02.2005 г. N 25; от 23.12.2005 г. N 479;
от 26.03.2007 г. N 90; от 19.05.2009 г. N 126; от 28.01.2011 г. N 22;
                       от 12.04.2011 г. N 136)

     В соответствии   со   статьей   72   Устава   (Основного  Закона)
Челябинской  области  и  во   исполнение   постановления   Губернатора
Челябинской области от 17.06.2004 г.  N 266 "Об органах исполнительной
власти Челябинской области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о  Министерстве  экономического  развития   Челябинской
области;
     структуру Министерства   экономического   развития    Челябинской
области;
     штатную численность    Министерства    экономического    развития
Челябинской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора Челябинской области от 28.04.2004 г.  N
196 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности
     главного управления    экономического    развития    и   торговли
Челябинской области";
     постановление Губернатора Челябинской области от 25.11.2003 г.  N
499 "О внесении  изменений  в  постановление  Губернатора  Челябинской
области  от  11.06.1999 г.  N 251" (Южноуральская панорама,  2 декабря
2003 г., N140);
     постановление Губернатора Челябинской области от 18.12.2002 г.  N
604  "Об  утверждении  Положения  о  комитете  по  внешним  связям   и
внешнеэкономической деятельности Челябинской области";
     постановление Губернатора Челябинской области от 11.06.1999 г.  N
251  "Об  утверждении  Положения  об  управлении по труду и социальным
вопросам администрации Челябинской области,  его структуры  и  штатной
численности аппарата".
     3. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 13.07.2004 г. N 340

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
           от 20.10.2004 г. N 565; от 23.12.2005 г. N 479;
от 19.05.2009 г. N 126; от 28.01.2011 г. N 22; от 12.04.2011 г. N 136)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Министерство  экономического  развития   Челябинской   области
(далее именуется  - Минэкономразвития) является органом исполнительной
власти Челябинской области.
     2. Минэкономразвития   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,    федеральными   законами,   Уставом   (Основным   Законом)
Челябинской   области,   законами   Челябинской    области,    другими
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Челябинской
области, а также настоящим Положением.
     3. Минэкономразвития    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии с  Министерством  экономического  развития  и  торговли
Российской  Федерации  и  другими федеральными органами исполнительной
власти,  их территориальными подразделениями,  органами исполнительной
власти  Челябинской  области,  Законодательным  собранием  Челябинской
области, органами местного самоуправления Челябинской области.
     4. Минэкономразвития  является юридическим лицом,  имеет печать с
изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для
осуществления  своей  деятельности  печати,  штампы  и соответствующие
бланки,  счета,  открываемые  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
     5. Полное наименование  -  Министерство  экономического  развития
Челябинской   области,   сокращенное   название   -  Минэкономразвития
Челябинской области.
     6. Местонахождение и юридический адрес Минэкономразвития:  454091
г. Челябинск, пр. Ленина 57.

                II. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     7. Основной задачей Минэкономразвития является реализация  единой
государственной политики социально-экономического развития Челябинской
области и  развития  торгово-экономических  отношений  с  иностранными
государствами.

                III. ФУНКЦИИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ                 

     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Челябинской  области
от 12.04.2011 г. N 136)

      8.   В   соответствии   с   возложенной    на    него    задачей
Минэкономразвития выполняет следующие функции:
      1) участвует в подготовке проектов законов  и  иных  нормативных
правовых актов Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию
Минэкономразвития;
      2)        осуществляет        стратегическое        планирование
социально-экономического развития Челябинской области;
      3)  разрабатывает  прогнозы  социально-экономического   развития
Челябинской  области,  сводный  финансовый баланс Челябинской области,
баланс денежных доходов  и  расходов  населения  Челябинской  области,
прогноз   объемов   продукции,   закупаемой   для   государственных  и
муниципальных нужд;
      4)  проводит  мониторинг  социально-экономических  процессов   в
Челябинской  области; вносит на рассмотрение Правительству Челябинской
области годовой доклад о социально-экономическом положении Челябинской
области;
      5)  осуществляет  методическое   руководство   по   формированию
органами  исполнительной  власти Челябинской области областных целевых
программ,  программы  социально-экономического  развития   Челябинской
области,   иных   областных  программ,  подготавливает  заключения  по
проектам указанных программ;
      6)  проводит  мониторинг  реализации  областных  и   федеральных
целевых программ, реализуемых на территории Челябинской области;
      7)  в  пределах  своих  полномочий  взаимодействует  с  органами
местного  самоуправления муниципальных образований Челябинской области
по вопросам социально-экономического развития Челябинской области;
      8) проводит в пределах  своих  полномочий  оценку  эффективности
деятельности  органов  исполнительной  власти  Челябинской  области  и
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов  Челябинской  области  и  внедрение  элементов бюджетирования,
ориентированного на результат;
      9) реализует региональную инвестиционную политику;
      10) содействует формированию инфраструктуры  малого  и  среднего
бизнеса,  осуществляет  меры  по  государственной  поддержке  малого и
среднего   предпринимательства,   развитию   конкурентной   среды   на
территории Челябинской области;
      11)   содействует   развитию   инновационной   деятельности   на
территории Челябинской области;
      12)  развивает   торгово-экономические   отношения   Челябинской
области  с  иностранными  государствами, с государствами - участниками
Содружества Независимых Государств;
      13) взаимодействует с посольствами,  консульскими  учреждениями,
другими  официальными  представительствами  иностранных  государств на
территории    Российской    Федерации,    а     также     официальными
представительствами России и Челябинской области за рубежом;
      14)  развивает   торгово-экономические   отношения   Челябинской
области с субъектами Российской Федерации;
      15)  координирует  работу  органов   исполнительной   власти   и
организаций Челябинской области в выставочно-конгрессной деятельности;
оказывает  государственную  поддержку  продвижению  товаров  и   услуг
организаций Челябинской области на внешние рынки;
      16)  осуществляет  мероприятия  по  развитию  внутриобластной  и
межрегиональной кооперации;
      17) разрабатывает  региональные  балансы  спроса  и  предложения
топливно-энергетических и продовольственных ресурсов;
      18)  осуществляет  методическое   руководство   при   разработке
нормативных   правовых  актов  по  вопросам  оплаты  труда  работников
государственных учреждений Челябинской области;
      19) участвует  в  пределах  своих  полномочий  в  урегулировании
коллективных  трудовых  споров,  развитии  социального  партнерства  в
Челябинской области;
      20)  организует  работу  по  подготовке  проекта  трехстороннего
соглашения  между  объединениями  организаций  профессиональных союзов
Челябинской области, объединениями работодателей Челябинской области и
Правительством Челябинской области;
      21)  разрабатывает  и  реализует  мероприятия,  направленные  на
развитие торговли, бытовых услуг и общественного питания на территории
Челябинской области;
      22)  осуществляет   в   установленном   порядке   лицензирование
отдельных  видов деятельности, отнесенных в соответствии с действующим
законодательством   Российской    Федерации    к    ведению    органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
      23) осуществляет во взаимодействии с  соответствующими  органами
исполнительной    власти    Челябинской    области    мероприятия   по
мобилизационной работе  и  гражданской  обороне  согласно  полномочиям
Минэкономразвития;
      24) проводит конкурсы и мероприятия по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Минэкономразвития;
      25)   взаимодействует    с    инвесторами    по    сопровождению
инвестиционных  проектов,  реализуемых или планируемых к реализации на
территории  Челябинской  области,  по   принципу   "Одного   окна"   в
соответствии  с  постановлением  Губернатора  Челябинской  области  от
11.03.2009  г.  N  56  "О  системе  взаимодействия  с  инвесторами  по
сопровождению  инвестиционных  проектов, реализуемых или планируемых к
реализации на территории  Челябинской  области,  по  принципу  "Одного
окна";
      26)   осуществляет    административное    сопровождение    новых
инвестиционных  проектов  в  части информационного и консультационного
обеспечения инвесторов в пределах полномочий Минэкономразвития;
      27)  в  пределах   своих   полномочий   осуществляет   меры   по
противодействию терроризму и экстремизму;
      28)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные  действующим
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

              IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     9. Минэкономразвития   для   осуществления  возложенных  на  него
функций имеет право:
     1) разрабатывать    и   вносить   на   рассмотрение   Губернатору
Челябинской  области,  Правительству   Челябинской   области   проекты
постановлений  и  распоряжений  по  вопросам,  входящим  в компетенцию
Минэкономразвития;
     2) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  у органов
исполнительной   власти   Челябинской   области,   органов    местного
самоуправления  и  организаций информацию,  необходимую для выполнения
возложенных  на  него  обязанностей,  кроме  сведений,  не  подлежащих
передаче в соответствии с действующим законодательством;
     3) привлекать в установленном порядке,  в том числе на договорной
основе,  для  экспертизы  и  разработки  проектов прогноза социально -
экономического развития Челябинской  области,  программы  социально  -
экономического    развития   Челябинской   области,   иных   вопросов,
относящихся    к    компетенции    Минэкономразвития,     научно     -
исследовательские,   технологические   и  проектно  -  конструкторские
организации,  высшие  учебные  заведения  и   другие   организации   и
учреждения;
     4) созывать  в  установленном  порядке  совещания  по   вопросам,
входящим в компетенцию Минэкономразвития, с привлечением руководителей
и специалистов  органов  исполнительной  власти  Челябинской  области,
заинтересованных организаций;
     5) осуществлять  другие  права   и   полномочия,   делегированные
Минэкономразвития  Губернатором  Челябинской  области и Правительством
Челябинской области.
     10. Минэкономразвития обязано:
     1) осуществлять свою деятельность в соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
     2) выполнять  в   установленные   сроки   поручения   Губернатора
Челябинской   области,  первого  заместителя  Губернатора  Челябинской
области, координирующего данную сферу деятельности;
     3) готовить  заключения  на  проекты  нормативных  правовых актов
Челябинской области и других документов в пределах своих полномочий по
вопросам компетенции Минэкономразвития;
     4) предоставлять сведения  по  запросам  органов  государственной
власти  Челябинской  области  в  пределах своих полномочий по вопросам
компетенции Минэкономразвития;
     5) не   разглашать   сведения,   касающиеся   коммерческой  тайны
организаций.

     V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     11. Минэкономразвития возглавляет Министр экономического развития
Челябинской  области,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый от
должности Губернатором Челябинской области.
     12. Министр  экономического  развития  Челябинской  области имеет
двух первых заместителей и заместителя,  назначаемых  на  должность   и
освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области
в  установленном  порядке  по  представлению  Министра  экономического
развития  Челябинской  области и по согласованию с первым заместителем
Губернатора   Челябинской   области,   координирующим   данную   сферу
деятельности. (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Челябинской
области от 28.01.2011 г. N 22)
     Количество заместителей    Министра    экономического    развития
Челябинской области устанавливается Губернатором Челябинской области.
     13. Министр экономического развития Челябинской области:
     1) руководит деятельностью Минэкономразвития;
     2) распределяет    обязанности    и     ответственность     между
заместителями;
     3) назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности   в
установленном порядке сотрудников Минэкономразвития, принимает решения
о  поощрении  и  наказании   сотрудников,   выдает   доверенности   на
представление интересов Минэкономразвития;
     4) утверждает штатное  расписание  Минэкономразвития  в  пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
     5) утверждает смету расходов на  содержание  Минэкономразвития  в
пределах  утвержденных  в  областном бюджете на соответствующий период
бюджетных ассигнований;
     6) утверждает    положения   о   структурных   подразделениях
Минэкономразвития,  должностные регламенты начальников  управлений,
отделов и сотрудников Минэкономразвития; (В   редакции   Постановления
Губернатора Челябинской области от 23.12.2005 г. N 479)
     7) вносит  предложения   по   изменению   структуры   и   штатной
численности Минэкономразвития;
     8) утверждает планы работы  управлений,  а  также  отчеты  об  их
деятельности;
     9) организует работу Минэкономразвития,  издает в пределах  своей
компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;
     10) действует  без  доверенности  от   имени   Минэкономразвития,
представляет  его  во  всех государственных органах,  органах местного
самоуправления, учреждениях и организациях;
     11) осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
     14. Министр  экономического  развития  Челябинской области вправе
делегировать своим заместителям  полномочия  по  подписанию  приказов,
других документов, касающихся деятельности Минэкономразвития.
     14-1.  На период отсутствия Министра исполнение его обязанностей
возлагается  на  одного  из  первых заместителей Министра на основании
соответствующего приказа по Минэкономразвития. (Дополнен             -
Постановление Губернатора Челябинской области от 28.01.2011 г. N 22)
     15. Для рассмотрения важнейших вопросов  социально-экономической
политики,  внешнеэкономической  деятельности  и  внутренней  торговли,
социально-трудовых отношений Челябинской области  в  Минэкономразвития
создается  коллегия  Министерства  экономического развития Челябинской
области,  положение  о  деятельности  и  состав  которой  утверждаются
приказом Министра экономического развития Челябинской области.      (В
редакции     Постановления     Губернатора     Челябинской     области
от 19.05.2009 г. N 126)
     Организация деятельности  коллегии  регламентируется Положением о
коллегии,  утверждаемым Министром экономического развития  Челябинской
области.
     16.    Сотрудники    Минэкономразвития   в   своей   деятельности
руководствуются  настоящим  Положением,  должностными  регламентами  в
пределах  своих полномочий по реализации компетенции Минэкономразвития
и служебным распорядком. (В    редакции    Постановления   Губернатора
Челябинской области от 23.12.2005 г. N 479)

              VI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     17. Финансирование  деятельности Минэкономразвития осуществляется
за счет средств,  предусмотренных в областном бюджете,  в соответствии
со сметой расходов и штатным расписанием.
     18. За    Минэкономразвития    в    установленном     действующим
законодательством   порядке   закрепляется   на   праве   оперативного
управления        имущество,        являющееся         государственной
собственностькьЙедябинской  области.  В отношении указанного имущества
Минэкономразвития  'осуществляет   права   владения,   пользования   и
распоряжения   в   соответствии   с  задачей,  указанной  в  настоящем
Положении.

                         VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     19. Министр экономического  развития  Челябинской  области  несет
предусмотренную     действующим     законодательством     персональную
ответственность за:
     неисполнение и    ненадлежащее    исполнение    возложенных    на
Минэкономразвития полномочий в пределах своей компетенции;
     несвоевременное и  (или) противоречащее законодательству принятие
решений;
     нецелевое использование бюджетных средств.
     20. Первые заместители и заместитель  Министра  экономического
развития  Челябинской  области  несут  персональную ответственность за
принятое решение,  не соответствующее  законодательству,  ненадлежащее
исполнение  функций  по  реализации  компетенции  Минэкономразвития  в
пределах своих полномочий. (В   редакции   Постановления   Губернатора
Челябинской области от 28.01.2011 г. N 22)
     21. Начальники  управлений  несут персональную ответственность за
неисполнение и несвоевременное исполнение возложенных на них функций.
     22.   Сотрудники   Минэкономразвития   несут  ответственность  за
неисполнение    и    ненадлежащее   исполнение   своих   обязанностей,
определенных  в  служебным  распорядком,  в соответствии с действующим
законодательством   о   государственной  службе  и  Трудовым  Кодексом
Российской Федерации. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Челябинской области от 23.12.2005 г. N 479)

          VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

     23. Создание,   реорганизация   и   ликвидация  Минэкономразвития
осуществляется  в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     В.Н. Дятлов


                                        Утверждена
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 13.07.2004 г. N 340

      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                        от 28.01.2011 г. N 22)

                                 СТРУКТУРА                            
          Министерства экономического развития Челябинской области    

                                                 ----------¬
                                                 ¦ Министр ¦
                                                 L----T-----
                                                      ¦
                                                     \/
                  ------------------------------------T----------------------------T-----------¬
                  ¦                                   ¦                            ¦           ¦
                 \/                                  \/                           \/           ¦
       ---------------------¬              ---------------------¬        --------------------¬ ¦
       ¦ Первый заместитель ¦              ¦ Первый заместитель ¦        ¦    Заместитель    ¦ ¦
       ¦      Министра      ¦              ¦      Министра      ¦        ¦     Министра      ¦ ¦
       L----------T----------              L----------T----------        L---------T---------- ¦
         ---------+---------¬                 --------+---------¬                  ¦           ¦
        \/                 \/                 ¦                \/                 \/           ¦
------------------¬ ----------------¬         ¦          --------------¬ --------------------¬ ¦  ----------------¬
¦   Управление    ¦ ¦ Аналитическое ¦        \/          ¦ Управление  ¦ ¦Управление развития¦ ¦  ¦     Отдел     ¦
¦прогнозирования и¦ ¦  управление   ¦ ------------------¬¦   внешне-   ¦ ¦     рыночной      ¦ +->¦бухгалтерского ¦
¦ стратегического ¦ L---------------- ¦ Отдел развития  ¦¦экономических¦ ¦  инфраструктуры   ¦ ¦  ¦    учета и    ¦
¦  планирования   ¦ ----------------¬ ¦  инновационной  ¦¦   связей    ¦ L-------------------- ¦  ¦  отчетности   ¦
L------------------ ¦     Отдел     ¦ ¦  деятельности   ¦L-------------- --------------------¬ ¦  L----------------
------------------¬ ¦  финансового  ¦ L------------------                ¦ Отдел поддержки и ¦ ¦  ----------------¬
¦  Сводный отдел  ¦ ¦   анализа и   ¦ ------------------¬                ¦     развития      ¦ ¦  ¦     Отдел     ¦
¦прогнозирования и¦ ¦  методологии  ¦ ¦ Отдел развития  ¦                ¦предпринимательства¦ ¦  ¦государственной¦
¦ стратегического ¦ ¦   повышения   ¦ ¦ инвестиционной  ¦                L-------------------- +->¦    службы,    ¦
¦  планирования   ¦ ¦ эффективности ¦ ¦привлекательности¦                --------------------¬ ¦  ¦кадровой работы¦
L------------------ ¦  управления   ¦ ¦     региона     ¦                ¦Отдел регулирования¦ ¦  ¦  и правового  ¦
------------------¬ L---------------- L------------------                ¦ потребительского  ¦ ¦  ¦  обеспечения  ¦
¦      Отдел      ¦ ----------------¬ ------------------¬                ¦       рынка       ¦ ¦  L----------------
¦ прогнозирования ¦ ¦     Отдел     ¦ ¦      Отдел      ¦                L-------------------- ¦  ----------------¬
¦ качества жизни  ¦ ¦государственных¦ ¦ информационных  ¦                                      ¦  ¦     Отдел     ¦
¦   населения и   ¦ ¦  программ и   ¦ ¦  технологий и   ¦                                      L->¦мобилизационной¦
¦    развития     ¦ ¦ национальных  ¦ ¦  программного   ¦                                         ¦    работы     ¦
¦   социального   ¦ ¦   проектов    ¦ ¦   обеспечения   ¦                                         L----------------
¦   партнерства   ¦ L---------------- L------------------
L------------------ ----------------¬ ------------------¬
------------------¬ ¦     Отдел     ¦ ¦      Отдел      ¦
¦Отдел системного ¦ ¦лицензирования ¦ ¦межрегионального ¦
¦территориального ¦ L---------------- ¦        и        ¦
¦    развития     ¦                   ¦внутриобластного ¦
L------------------                   ¦ сотрудничества  ¦
                                      L------------------



                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 18.07.2004 г. N 340

      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                        от 28.01.2011 г. N 22)

                            Штатная численность                       
          Министерства экономического развития Челябинской области    

----T----------------------------------------------T----------------------¬
¦ N ¦            Наименование должности            ¦  Количество единиц   ¦
¦п/п¦                                              ¦                      ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦1. ¦Министр                                       ¦          1           ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦2. ¦Первый заместитель Министра                   ¦          2           ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦3. ¦Заместитель Министра                          ¦          1           ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦4. ¦Начальник управления                          ¦          4           ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦5. ¦Заместитель начальника управления             ¦          1           ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦6. ¦Начальник отдела                              ¦          15          ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦7. ¦Заместитель начальника отдела                 ¦          3           ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦8. ¦Консультант                                   ¦          3           ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦9. ¦Главный специалист                            ¦          37          ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦10.¦Ведущий специалист                            ¦          31          ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦11.¦Специалист 1 разряда                          ¦          5           ¦
+---+----------------------------------------------+----------------------+
¦                      Итого                       ¦         103          ¦
L--------------------------------------------------+-----------------------