Постановление Главы администрации Челябинской области от 26.02.1993 № 51

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 26.02.1993 г. N 51
         г. Челябинск

      О совершенствовании организационной
      структуры комитета по искусству и
      культуре администрации области


     В соответствии с решением XIV сессии областного  Совета  народных
депутатов  двадцать  первого  созыва  от  12 ноября 1992 года "О схеме
управления областью и структуре органов областной администрации"  и  в
связи с расширением функций в сфере культуры и искусства
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Преобразовать комитет по искусству  и  культуре  администрации
области  в  Главное  управление  культуры  и  искусства  администрации
области на базе имущества и выделяемых средств на содержание  комитета
по искусству и культуре администрации области.
     2. Назначить начальником Главного управления культуры и искусства
администрации области Стрельцова Валерия Дмитриевича.
     3. Утвердить Положение о Главном управлении культуры и  искусства
администрации области (прилагается).
     4. Главному управлению культуры и искусства внести предложения  в
администрацию   области  по  совершенствованию  структуры  и  штатного
расписания до 25 марта 1993 г.
     5.  Подготовить  и  направить  представление  в  областной  Совет
народных  депутатов  об  утверждении  Положения  о  Главном управлении
культуры и искусства.
     6. Постановление Главы администрации области от 15.01.92  N  11-1
"О  реорганизации  главного  управления  культуры"  считать утратившим
силу.


     Исполняющий обязанности
     Главы администрации
     Челябинской области                       А.БЕЛИШКО



                                        Утверждено
                                        постановлением
                                        Главы администрации
                                        Челябинской области
                                        от 26 февраля 1993 г. N 51

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА               
                  АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

     1.  Главное  управление  культуры   и   искусства   администрации
Челябинской  области (ГУКИ) является областным государственным органом
исполнительной власти, осуществляющим  политику  в  области  культуры,
искусства, охраны и использования историко - культурного наследия.
     2. В своей деятельности Главное управление культуры  и  искусства
руководствуется   Конституцией   и   Законами   Российской  Федерации,
решениями съезда народных депутатов  и  Верховного  Совета  Российской
Федерации,   указами   и  распоряжениями  Президента  и  Правительства
Российской  Федерации,   постановлениями   и   распоряжениями   сессии
областного   Совета   народных   депутатов,   малого   Совета,   главы
администрации области, а также настоящим Положением.
     3.  Главное  управление   культуры   и   искусства   осуществляет
возложенные  на  него  задачи  во  взаимодействии  с заинтересованными
органами областной исполнительной власти, творческими  Союзами,  всеми
общественными   организациями,  деятелями  культуры  и  искусства  как
непосредственно, так и через  комитеты,  управления,  отделы  культуры
городов  и  районов  области,  через комитет по охране исторического и
культурного  наследия   на   основе   действующего   законодательства.
Руководители   государственных   органов   культуры   назначаются   по
согласованию с Главным управлением культуры и искусства.
     Финансирование аппарата Главного управления культуры и  искусства
осуществляется за счет областного бюджета.
     4. Целями создания Главного управления  культуры  и  искусства  и
основными задачами осуществления его деятельности являются:
     -  разработка  и  реализация  государственной  политики  в  сфере
культуры на территории области;
     - создание  условий  для  сохранения  и  развития  культуры  всех
народов, проживающих в области;
     - содействие в реализации  гражданами  области  прав  на  свободу
творчества,    культурную    деятельность,   удовлетворение   духовных
потребностей  и  приобщение  к  ценностям  отечественной   и   мировой
культуры;
     - содействие  развитие  сферы  досуга,  обеспечению  разнообразия
культурно - досуговой деятельности различных слоев населения;
     - обеспечение государственной поддержки и  создание  условий  для
сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;
     - осуществление  государственной  политики  в  области  охраны  и
популяризации историко - культурного наследия;
     -  разработка  и  реализация  областных  программ  сохранения   и
развития культуры;
     - формирование и обеспечение функционирования  областной  системы
специального профессионального образования в сфере культуры;
     - участие в разработке и реализации финансовой, инвестиционной  и
инновационной политики в сфере культуры;
     - развитие международных культурных связей в  рамках  компетенции
Главного управления культуры и искусства;
     - создание и содействие эффективному  функционированию  областных
бюджетных и внебюджетных фондов в сфере культуры.
     5. Главное управление  культуры  и  искусства  в  соответствии  с
возложенными на него задачами:
     - разрабатывает совместно с творческими Союзами, Фондом культуры,
национальными   культурными   центрами,  общественными  организациями,
деятелями культуры и искусства областные программы в сфере культуры  и
искусства и обеспечивает их реализацию;
     - организует экспертизу городских и районных программ и  проектов
в сфере культуры;
     - осуществляет комплексный  анализ  и  прогнозирование  тенденций
развития  культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных
видов культурной деятельности на всей территории области, а  также  на
отдельных  территориях  (городов  и  регионов) с учетом их культурного
потенциала;
     -  осуществляет  непосредственный   контроль   за   деятельностью
учреждений и организаций, находящихся в ведении управления;
     - выдает лицензии независимо от организационно -  правовой  формы
образовательных  учреждений  искусства  и  культуры  в  соответствии с
государственными образовательными стандартами,  осуществляет  контроль
исполнения государственных образовательных стандартов;
     - разрабатывает  и  реализует  мероприятия  по  совершенствованию
системы  правового  обеспечения  отрасли,  принимаемой  на  территории
области;
     -  оказывает   подведомственным   учреждениям,   организациям   и
предприятиям методическую помощь;
     - оказывает содействие и  поддержку  деятельности  на  территории
области общественных центров и организаций национальных культур;
     -  осуществляет  совместно  с  соответствующими  государственными
органами контроль за вывозом культурных ценностей;
     - разрабатывает предложения по совершенствованию сети специальных
учебных  заведений  и  подготовке  кадров в сфере культуры и оказывает
содействие в их реализации, организует  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации кадров, руководит учебными заведениями;
     - способствует проведению  научно  -  исследовательских  работ  в
сфере   культуры,   а   также  внедрению  достижений  науки,  техники,
передового отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры;
     - определяет стратегию и  способствует  реализации  и  углублению
экономических  реформ  в  сфере культуры, обобщает опыт работы в новых
условиях     хозяйствования,     разрабатывает     предложения      по
совершенствованию   хозяйственного   механизма,   системы   областного
финансирования, налогообложения, организации и оплаты  труда  в  сфере
культуры;
     -   осуществляет   в   установленном   порядке   непосредственное
руководство  и  финансирование  относящихся  к областной собственности
подведомственных организаций, учебных заведений культуры и  искусства,
объектов   строительства,   а   также   контроль  за  их  финансово  -
хозяйственной деятельностью;
     - осуществляет бухгалтерский учет  и  отчетность  в  Министерстве
культуры;
     - разрабатывает и реализует меры по созданию системы  информации,
организует  деятельность, направленную на выявление, документирование,
инвентаризацию,  защиту,  сохранение,  реставрацию  и   восстановление
объектов историко - культурного наследия;
     - разрабатывает и реализует планы  по  укреплению  материально  -
технической базы;
     -   осуществляет   международную   гастрольную   и    выставочную
деятельность; организует обмен делегациями;
     - оказывает методическую помощь  органам  исполнительной  власти,
предприятиям  и организациям сферы культуры, творческим Союзам, другим
общественным организациям;
     - представляет в  установленном  порядке  работников  культуры  и
искусства к государственным наградам и почетным званиям.
     -  дает  экспертную  оценку  по  факту  создания,  реорганизации,
ликвидации учреждений, находящихся в ведении Главного управления.
     6.  В  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  Главное
управление культуры и искусства имеет право:
     -  осуществлять  контроль  за  эффективностью   использования   и
сохранностью имущества подведомственных предприятий и организаций;
     - оперативного  управления  имущественным  комплексом  учреждений
сферы культуры и искусства, находящихся в областной собственности и на
областном бюджете;
     -  получать  в  установленном  порядке  от  центральных   органов
(республиканских)  и местных административных и хозяйственных органов,
юридических лиц независимо от их  организационно  -  правовых  форм  и
ведомственной  подчиненности  материалы, необходимые для осуществления
возложенных на Главное управление задач;
     - привлекать на договорной основе научные  учреждения,  ученых  и
специалистов  к  разработке  проблем,  относящихся  к ведению Главного
управления,   образовывать   в    случае    необходимости    комиссии,
координационные  и  экспертные  советы,  а  также временные творческие
коллективы и рабочие группы;
     - осуществлять государственный надзор за  соблюдением  требований
законодательства  по  охране  и  использованию  культурного наследия и
принимать меры по его защите;
     - в пределах своей компетенции  принимать  решения,  обязательные
для исполнения;
     - проводить смотры, конкурсы,  фестивали,  конференции,  встречи,
организовывать  выставки,  музейный  и  библиотечный  обмен  и  другие
мероприятия;
     -  приобретать  произведения  изобразительного,   прикладного   и
музыкального   искусства,   драматургии,   изделия  мастеров  народных
промыслов, осуществлять  целевое  финансирование  работ  по  созданию,
исполнению  и  распространению  произведений  искусства для пополнения
фондов учреждений культуры и искусства;
     -  принимать   участие   в   формировании   областного   бюджета,
осуществлять  контроль  за  эффективным  и  целевым расходованием этих
средств.
     7. Главное управление культуры и искусства возглавляет  начальник
управления,   назначаемый   Главой   администрации   области,  который
осуществляет руководство Главным управлением на основе единоначалия  и
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
управление задач.
     Начальник назначает заместителей по согласованию с администрацией
области.
     8. В Главном управления образуется коллегия.  В  состав  коллегии
входят:  начальник  (председатель  коллегии),  его  заместители  -  по
должности, руководители ведущих отделов, деятеля культуры и искусства,
руководители    областных   организаций   и   учреждений,   ученые   и
специалисты.
     Состав   коллегии   утверждается   администрацией   области    по
представлению начальника управления.
     Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает  основные  вопросы
деятельности   Главного   управления.   Решения  коллегии  оформляются
постановлениями коллегии и проводятся в жизнь, как правило,  приказами
начальника.
     В  случае  разногласий  между  начальником  и  членами   коллегии
начальник  проводит  свое  решение, докладывая администрации области о
возникших разногласиях. Члены коллегии, в свою  очередь,  могут  также
сообщить свое мнение администрации.
     9. Начальник Главного управления  в  пределах  своей  компетенции
издает   приказы   и   инструкции,  дает  указания,  обязательные  для
исполнения  организациями,  находящимися  в   ведении   управления   и
проверяет их исполнение.
     10. Начальник Главного  управления  по  вопросам,  относящимся  к
сфере    культуры,    координирует    свою    работу    с    областным
киновидеообъединением, Главным  управлением  народного  образования  и
другими  управлениями,  комитетами,  службами, инспекциями, надзорными
органами, агентствами, относящуюся к их совместной компетенции.
     11.  Начальник  Главного  управления   определяет   структуру   и
утверждает  в  пределах  установленных  численности работников и фонда
оплаты труда штатное расписание аппарата Главного управления, а  также
смету   расходов   на   его  содержание  в  пределах  утвержденных  на
соответствующий  период  ассигнований,  назначает   на   должность   и
освобождает  от  должности в установленном порядке работников аппарата
Главного  управления,   утверждает   положения   о   его   структурных
подразделениях.
     12. Главное управление культуры и искусства является  юридическим
лицом,  имеет  печать с изображением Государственного Герба Российской
Федерации и со своим наименованием, расчетный и иные, в т.ч. валютные,
счета в банковских учреждениях.