Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2010 № 89-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    24.06.2010 г.                                            N 89-П
                            г.Салехард


                Об управлении делами Правительства
                Ямало-Ненецкого автономного округа


    В   соответствии   с   пунктом  6  части  1  статьи  39  Устава
(Основного  закона)  Ямало-Ненецкого  автономного  округа, частью 2
статьи  5  Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010
года  N  56-ЗАО  "Об  исполнительных органах государственной власти
Ямало-Ненецкого  автономного  округа",  постановлением  Губернатора
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  27 мая 2010 года N 104-ПГ
"О  структуре  исполнительных органов государственной власти Ямало-
Ненецкого   автономного   округа"   Правительство   Ямало-Ненецкого
автономного округа постановляет:
    1.   Утвердить   Положение   и   состав   основных  структурных
подразделений   управления   делами  Правительства  Ямало-Ненецкого
автономного округа согласно приложениям N N 1, 2.
    2.     Управлению    делами    Правительства    Ямало-Ненецкого
автономного  округа  (Елизаров  В.В.)  в  10-дневный срок с момента
вступления    в    силу    настоящего   постановления   осуществить
необходимые   юридические  действия,  связанные  с  государственной
регистрацией  Положения  об  управлении делами Правительства Ямало-
Ненецкого автономного округа.
    3.  Настоящее  постановление применяется со дня государственной
регистрации  Положения  об  управлении  делами Правительства Ямало-
Ненецкого   автономного   округа   в   соответствии  с  гражданским
законодательством.
    4.   Признать   утратившим   силу  постановление  Администрации
Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 27 августа 2008 года N 463-
А  "Об  управлении делами Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа".
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,
руководителя   аппарата   Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного
округа Соколову И.Б.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 Д.Н.Кобылкин



    Приложение N 1
    Утверждено
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 24 июня 2010 г. N 89-П


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.    Управление    делами    Правительства   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  является  центральным  исполнительным  органом
государственной   власти   Ямало-Ненецкого  автономного  округа  на
правах   департамента,   проводящим   государственную   политику  и
осуществляющим  нормативное  правовое регулирование в установленных
сферах  деятельности,  а  также  координирующим  в  пределах  своих
полномочий     деятельность     иных     исполнительных     органов
государственной  власти  Ямало-Ненецкого  автономного округа (далее
-    автономный    округ),    образованных    в    соответствии   с
законодательством   автономного   округа,   а  также  иных  органов
государственной    власти    автономного    округа    в    случаях,
установленных  нормативными  правовыми  актами  автономного округа,
договорами, соглашениями.
    Управление  делами  Правительства  автономного  округа (далее -
Управление    делами)    обладает    специальной   компетенцией   и
осуществляет  на  всей территории автономного округа исполнительно-
распорядительную  деятельность  в  сферах  материально-технического
обеспечения  деятельности  Губернатора  автономного  округа, первых
заместителей    Губернатора    автономного   округа,   заместителей
Губернатора  автономного  округа, Правительства автономного округа,
деятельности  иных  исполнительных  органов  государственной власти
автономного     округа,     образованных     в    соответствии    с
законодательством   автономного   округа,   а  также  иных  органов
государственной    власти    автономного    округа    в    случаях,
установленных  нормативными  правовыми  актами  автономного округа,
договорами, соглашениями.
    1.2.  Управление  делами  действует  на  основании  Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов,
федеральных  законов,  указов  и распоряжений Президента Российской
Федерации,  постановлений  и  распоряжений Правительства Российской
Федерации,    международных    договоров    Российской   Федерации,
нормативных   правовых  актов  федеральных  органов  исполнительной
власти,  Устава  (Основного  закона)  автономного  округа,  законов
автономного   округа,   постановлений  и  распоряжений  Губернатора
автономного  округа  и Правительства автономного округа, настоящего
Положения.
    1.3.     Управление    делами    непосредственно    подчиняется
Правительству   автономного   округа,   если  иное  не  установлено
федеральным    законодательством,   законодательством   автономного
округа.
    1.4.     Управление     делами    осуществляет    согласованное
взаимодействие:
    -  с  Законодательным Собранием автономного округа по вопросам,
относящимся   к   его   компетенции,   в   порядке,   установленном
федеральным    законодательством,   законодательством   автономного
округа;
    -  с  федеральными  органами  государственной  власти  с  целью
проведения  единой  государственной  политики  Российской Федерации
по  вопросам,  относящимся к предметам ведения Российской Федерации
и совместному ведению Российской Федерации и автономного округа;
    -    с    органами    местного   самоуправления   муниципальных
образований в автономном округе.
    1.5.  Управление  делами  во  исполнение Конституции Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,  указов  и  распоряжений  Президента Российской Федерации,
постановлений  и  распоряжений  Правительства Российской Федерации,
международных    договоров    Российской   Федерации,   нормативных
правовых  актов  федеральных  органов исполнительной власти, Устава
(Основного   закона)   автономного   округа,   законов  автономного
округа,   постановлений   и  распоряжений  Губернатора  автономного
округа  и  Правительства  автономного округа издает правовые акты в
форме приказов.
    В   случаях,  прямо  предусмотренных  федеральными  законами  и
законами   автономного  округа,  приказы  Управления  делами  могут
иметь  нормативный  правовой  характер и обязательны для исполнения
на всей территории автономного округа.
    Приказы    Управления   делами   в   случае   их   противоречия
Конституции     Российской    Федерации,    федеральным    законам,
нормативным  актам  Президента Российской Федерации, постановлениям
Правительства   Российской  Федерации,  Уставу  (Основному  закону)
автономного  округа  и  законам  автономного округа, постановлениям
Губернатора  автономного  округа и Правительства автономного округа
могут  быть  отменены  Губернатором  автономного  округа, если иной
порядок   отмены  не  установлен  федеральным  законодательством  и
законодательством автономного округа.
    1.6.  Управление  делами  обладает  правами  юридического лица,
имеет  обособленное  имущество  в оперативном управлении, бюджетную
смету  и  лицевые счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным
законодательством,    круглую    печать    с   изображением   герба
автономного   округа   и   своим  наименованием,  штампы  и  бланки
установленного образца.
    1.7.  Финансирование  расходов  на содержание Управления делами
осуществляется   за   счет   средств,  предусмотренных  в  окружном
бюджете.
    1.8.   Полное  наименование:  управление  делами  Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа.
    Сокращенное   наименование:   управление  делами  Правительства
ЯНАО.
    1.9.  Местонахождение  и  юридический  адрес Управления делами:
629008,  Российская  Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, г.
Салехард, пр. Молодежи, д. 9.

               II. Государственные функции и услуги,
        осуществляемые (предоставляемые) Управлением делами

    2.1.   Государственные   функции,   осуществляемые  Управлением
делами:
    2.1.1.    Материально-техническое    обеспечение   деятельности
органов государственной власти автономного округа:
    2.1.1.1.  Руководство  и  контроль за обеспечением эксплуатации
административных      зданий      и     помещений,     используемых
государственными  органами,  а  также содержанием инженерных сетей,
оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии.
    2.1.1.2.     Руководство    и    контроль    за    обеспечением
государственных органов мебелью, хозяйственным инвентарем.
    2.1.1.3.   Организация   обеспечения   государственных  органов
компьютерной   и   организационной   техникой,  телефонной  связью,
сотовой радиотелефонной и спутниковой связью, спецсвязью.
    2.1.1.4.   Внедрение  программного  обеспечения,  в  том  числе
информационно-правовых  систем,  антивирусных  программ,  поддержка
программных     комплексов,     обеспечение     работы    локально-
вычислительных  сетей,  электронной почты, доступа к сети Интернет,
обеспечение   информационной   безопасности,  поддержка  инженерно-
технологических  систем,  техническое  сопровождение  компьютерного
оборудования   и   периферийных   устройств,   обеспечение   работы
серверов, обеспечение ремонта компьютерной техники и оргтехники.
    2.1.1.5.    Техническое   сопровождение   залов   заседаний   и
оборудования  при  проведении  совещаний,  в  т.ч.  селекторных и в
режиме видеоконференцсвязи.
    2.1.1.6.   Организация   обеспечения   государственных  органов
канцелярскими    принадлежностями,    флористической    продукцией,
сувенирной     продукцией,    печатной    продукцией,    сувенирно-
презентационной продукцией.
    2.1.1.7.      Координация     автотранспортного     обеспечения
Губернатора  автономного  округа,  первых  заместителей Губернатора
автономного  округа,  заместителей  Губернатора автономного округа,
органов государственной власти автономного округа.
    2.1.1.8.  Обеспечение  авиационных,  железнодорожных перевозок,
а   также  перевозок  водным  транспортом  Губернатора  автономного
округа и других лиц по решению Губернатора автономного округа.
    2.1.1.9.  Организация  и  обеспечение  в  установленном порядке
обслуживания должностных лиц в залах официальных лиц и делегаций.
    2.1.1.10.   Обеспечение   бронирования   авиабилетов  и  работы
авиакассы.
    2.1.1.11.  Материально-техническое  обеспечение  протокольных и
иных   мероприятий   с  участием  и/или  по  поручению  Губернатора
автономного  округа,  первых  заместителей  Губернатора автономного
округа,     заместителей     Губернатора     автономного    округа,
Правительства  автономного  округа,  а также совещаний, конференций
и    других    специальных    мероприятий,    проводимых   органами
государственной власти автономного округа.
    2.1.1.12.  Распределение  административных  зданий и помещений,
предназначенных  для  использования органами государственной власти
автономного округа.
    2.1.2.   Предоставление  члену  Совета  Федерации,  являющемуся
представителем  от  автономного  округа, и депутату Государственной
Думы  Федерального  собрания  Российской  Федерации,  избранного от
автономного  округа,  транспортных  средств, отдельного охраняемого
помещения,  оборудованного  мебелью,  средствами связи, в том числе
правительственной,     и     необходимой    оргтехникой,    включая
персональные     компьютеры,     подключенные    к    общей    сети
соответствующих    органов   государственной   власти   автономного
округа, принтеры, копировально-множительную технику.
    2.1.3.  Предоставление  помощнику  члена  Совета  Федерации  по
работе  в  автономном  округе,  помощнику  депутата Государственной
Думы   по  работе  в  автономном  округе  надлежаще  оборудованного
помещения.
    2.1.4.  Содействие  федеральным  органам государственной власти
в  осуществлении  ими  своих  полномочий  на территории автономного
округа в пределах своей компетенции.
    2.1.5.   Организация   мероприятий,  направленных  на  развитие
отношений    с    другими   субъектами   Российской   Федерации   в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
автономного   округа,  нормативными  договорами  и  соглашениями  в
установленной сфере деятельности.
    2.1.6.   Обеспечение   в   пределах  своей  компетенции  режима
секретности   и   защиты   сведений,  составляющих  государственную
тайну, и иной охраняемой законом информации.
    2.1.7.     Обеспечение    в    пределах    своей    компетенции
мобилизационной   подготовки,   а   также  обеспечение  контроля  и
координации   деятельности   подведомственных   организаций  по  их
мобилизационной подготовке.
    2.1.8.  Организация  приема граждан, обеспечение своевременного
и  полного  рассмотрения  устных  и  письменных  обращений граждан,
принятие   по  ним  решений  и  направление  ответов  заявителям  в
установленные     законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством  автономного  округа  сроки в установленной сфере
деятельности.
    2.1.9.    Разработка,    согласование    и   представление   на
рассмотрение   в  установленном  порядке  проектов  правовых  актов
автономного    округа    в    установленной   сфере   деятельности,
обеспечение их реализации в пределах своих полномочий.
    2.1.10.     Обобщение    практики    применения    федерального
законодательства    и    законодательства    автономного    округа,
проведение  анализа  и  разработка предложений по совершенствованию
государственного  управления  и реализации государственной политики
в установленной сфере деятельности.
    2.1.11.   Организация   в   соответствии   с  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством  автономного  округа
прохождения   государственной   гражданской   службы  в  Управлении
делами.
    2.1.12.   Осуществление   функции   главного   распорядителя  и
получателя   бюджетных   средств,   предусмотренных  на  содержание
Управления делами и реализацию возложенных на него функций.
    2.1.13.   Проведение   в   установленном   порядке   размещения
государственного  заказа  на  поставку  товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  в  установленной сфере
деятельности,  в  том  числе  для  обеспечения  собственных нужд, а
также   на   проведение  научно-исследовательских  работ  для  иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности.
    2.1.14.  Организация  профессиональной  подготовки  работников,
их  переподготовки,  повышения  квалификации  и стажировки, а также
профессиональной      подготовки,     переподготовки,     повышения
квалификации и стажировки работников подведомственных учреждений.
    2.1.15.   Осуществление   в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством  автономного  округа
работы   по   комплектованию,   хранению,   учету  и  использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
    2.1.16.  Осуществление  оперативного  управления закрепленным в
установленном   порядке   имуществом   и   организация   работы   с
материально-технической базой.
    2.1.17.  Осуществление  координации,  регулирования  и контроля
за деятельностью подведомственных организаций.
    2.1.18.  Утверждение  ежегодного плана работы, государственного
задания  и  показателей деятельности подведомственных учреждений, а
также отчетов об их деятельности.
    2.1.19.   Участие   и  осуществление  в  установленном  порядке
документационного    и    организационно-технического   обеспечения
деятельности  рабочих  групп, семинаров, совещаний, координационных
и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
    2.1.20.    Обеспечение    в   установленном   порядке   доступа
пользователей  информацией  к  информации о деятельности Управления
делами.
    2.1.21.   Обнародование   (опубликование)  информации  о  своей
деятельности в средствах массовой информации.
    2.1.22.  Размещение  информации  о  своей  деятельности  в сети
Интернет.
    2.1.23.   Размещение   информации   о   своей   деятельности  в
занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целей местах.
    2.1.24.    Ознакомление    физических    и   юридических   лиц,
общественных   объединений,   государственных   органов  и  органов
местного  самоуправления  с  информацией  о  своей  деятельности  в
помещениях,   занимаемых   Управлением   делами,   а   также  через
библиотечные и архивные фонды.
    2.2.   Государственная   услуга,   предоставляемая  Управлением
делами:
    2.2.1.   Предоставление   физическим   и   юридическим   лицам,
общественным   объединениям,   государственным  органам  и  органам
местного  самоуправления  по  их  запросу информации о деятельности
Управления делами.

                   III. Права Управления делами

    В    рамках    осуществления    государственных    функций    и
предоставления   государственных   услуг  Управление  делами  имеет
право:
    3.1.   Проводить   государственную   политику   и  осуществлять
нормативное   правовое   регулирование   в   установленных   сферах
деятельности.
    3.2.  Координировать  в  пределах своих полномочий деятельность
иных  исполнительных  органов  государственной  власти  автономного
округа,  образованных  в соответствии с Законом автономного округа,
а  также  иных  органов государственной власти автономного округа в
случаях,  установленных  нормативными  правовыми актами автономного
округа, договорами, соглашениями.
    3.3.  Приобретать  объекты производственного и иного назначения
для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
    3.4.    Привлекать   в   установленном   порядке   юридические,
аудиторские  консультационные,  научные  и иные организации, ученых
и  специалистов,  в  целях  реализации  установленных  задач, в том
числе на платной основе.
    3.5.   Запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке
информацию,  материалы,  документы и иные сведения, необходимые для
осуществления функций.
    3.6.   Создавать   координационные   и   совещательные   органы
(советы,    комиссии,    группы,    коллегии),    в    том    числе
межведомственные,  для  решения  вопросов  в  установленных  сферах
деятельности.
    3.7.   Участвовать   в   разработке   проектов  правовых  актов
автономного  округа  по  вопросам, отнесенным к сферам деятельности
Управления делами.
    3.8.  Проводить  проверки и документальные ревизии деятельности
подведомственных организаций.
    3.9.   Осуществлять   иные   права   в   установленных   сферах
деятельности.
    3.10.  В  составе Управления делами могут создаваться коллегии,
являющиеся   совещательными  органами.  Управляющий  делами  и  его
заместители  входят  в  состав  коллегии по должности. Другие члены
коллегии назначаются приказом Управления делами.
    3.11.   Для   осуществления  своих  полномочий  на  территориях
административно-территориальных  единиц  автономного  округа и иных
территориях     Управление     делами    может    создавать    свои
территориальные органы.
    3.12.    Управление    делами    вправе   вносить   предложения
Губернатору   автономного   округа   о   заключении   соглашений  с
федеральными  органами  исполнительной  власти  о  передаче  им для
осуществления отдельных полномочий этих органов.

                   IV. Организация деятельности

    4.1.   Управление   делами   на  основе  принципа  единоначалия
возглавляет   управляющий   делами,   назначаемый  на  должность  и
освобождаемый  от  должности  Губернатором  автономного  округа  по
представлению   заместителя   Губернатора   автономного  округа,  в
ведении    которого    находится    Управление    делами   согласно
распределению     обязанностей    между    членами    Правительства
автономного округа.
    4.2.   Управляющий   делами   имеет   заместителей.   В  случае
временного  отсутствия  управляющего  делами  в  связи  с болезнью,
отпуском   или   командировкой   обязанности   управляющего  делами
исполняет   иное  должностное  лицо,  назначаемое  в  установленном
порядке.
    4.3.   Правовые   акты   и   документы  (приказы  о  заключении
служебных  контрактов  на определенный срок, служебные контракты на
определенный  срок,  командировочные удостоверения, иные документы)
по  вопросам  осуществления трудовых отношений с управляющим делами
от   имени   представителя   нанимателя   подписывает  руководитель
аппарата Губернатора автономного округа.
    4.4. Управляющий делами:
    -   организует   деятельность   Управления   делами   и   несет
персональную   ответственность   за   выполнение   возложенных   на
Управление  делами  функций  и  предоставление  Управлением  делами
услуг;
    -  действует  от имени Управления делами без специального на то
уполномочия, представляет Управление делами в суде;
    -   представляет   на   утверждение  Правительству  автономного
округа   Положение  и  состав  основных  структурных  подразделений
Управления   делами,   а   также  предложения  по  внесению  в  них
изменений;
    -  представляет  на  утверждение Губернатору автономного округа
предельную   штатную   численность   Управления   делами,  а  также
предложения по внесению в нее изменений;
    -  издает  приказы  по вопросам деятельности Управления делами,
отнесенным  к  его  компетенции,  и подписывает служебные документы
Управления делами;
    -   распоряжается  денежными  средствами  Управления  делами  в
пределах   сумм,   выделяемых   на  его  финансирование  по  смете,
подписывает  договоры,  контракты  и  соглашения Управления делами,
выдает  в  установленном  порядке доверенности на представительство
Управления  делами  в суде, во взаимоотношениях Управления делами с
организациями  и  гражданами,  органами  государственной  власти  и
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в
автономном округе;
    -   вносит  в  установленном  порядке  в  департамент  финансов
автономного  округа  предложения  по формированию окружного бюджета
и финансированию подведомственных Управлению делами учреждений;
    -   представляет  Управление  делами  в  отношениях  с  другими
органами      государственной     власти,     органами     местного
самоуправления, гражданами и организациями;
    -    распределяет    должностные   обязанности   между   своими
заместителями;
    -   утверждает   структуру  Управления  делами  (если  иное  не
предусмотрено  федеральным  законодательством  и  законодательством
автономного   округа),   его   штатное   расписание,   положения  о
структурных    подразделениях    Управления   делами,   должностные
регламенты   государственных   гражданских   служащих   автономного
округа и должностные инструкции иных работников;
    -   назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
государственных   гражданских   служащих   и   иных   работников  в
соответствии   с   утвержденным  в  установленном  порядке  штатным
расписанием   Управления   делами,   если   иное  не  предусмотрено
федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа;
    -   вносит  в  установленном  порядке  Губернатору  автономного
округа,  в  Правительство  автономного округа проекты постановлений
и    распоряжений    Губернатора    автономного   округа,   проекты
постановлений  и  распоряжений  Правительства  автономного  округа,
другие  документы  в  пределах  возложенных  на  Управление  делами
полномочий;
    -   обеспечивает   соблюдение   государственными   гражданскими
служащими   в  Управлении  делами  правил  охраны  труда,  трудовой
дисциплины и требований, установленных регламентными документами;
    -   представляет   в   установленном   порядке  государственных
гражданских     служащих    Управления    делами,    других    лиц,
осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере, к присвоению
почетных    званий   и   награждению   государственными   наградами
Российской  Федерации,  а также присвоению почетных званий и наград
автономного округа;
    -   осуществляет  иные  полномочия,  установленные  федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
    4.5.  Структурными  подразделениями  Управления делами являются
управления,  отделы,  секторы.  В  состав  управлений могут входить
отделы, секторы. Секторы могут входить в состав отделов.

            V. Реорганизация и упразднение (ликвидация)
                         Управления делами

    Реорганизация  и  упразднение  (ликвидация)  Управления  делами
осуществляются   по   решению   Губернатора  автономного  округа  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



    Приложение N 2
    Утвержден
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 24 июня 2010 г. N 89-П


                              СОСТАВ
       ОСНОВНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
         ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    1. Управление организационного и транспортного обеспечения.
    2. Управление телекоммуникационных технологий.
    3. Финансово-экономическое управление.
    4. Правовое управление.