Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 92-ПГ

 



           ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    22.06.2007 г.                                           N 92-ПГ
                            г. Салехард


О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и
  обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области
                        гражданской службы

 (В редакции Постановлений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
   округа от 17.10.2007 г. N 147-ПГ; от 25.11.2010 г. N 240-ПГ)


    В  соответствии  с  Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
N  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне", в целях обеспечения подготовки
нештатных  аварийно-спасательных  формирований,  служб  и  обучении
населения  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  способам защиты от
опасностей,   возникающих   при   ведении   военных   действий  или
вследствие этих действий, постановляю:
    1.   Утвердить   Положение  о  подготовке  нештатных  аварийно-
спасательных   формирований,  служб  и  обучении  населения  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа   в  области  гражданской  обороны
согласно приложению к настоящему постановлению.
    2.  Департаменту  гражданской  защиты  и  пожарной безопасности
Ямало-Ненецкого   автономного  округа  (Булаев  И.В.)  осуществлять
организацию   и  методическое  руководство  подготовкой  населения,
служб,  нештатных  аварийно-спасательных  формирований  по вопросам
защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий
или вследствие этих действий.
    3.   Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  организовать  подготовку населения,
служб   и  нештатных  аварийно-спасательных  формирований  способам
защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий
или  вследствие  этих  действий,  согласно Положению, утвержденному
настоящим постановлением.
    4. Признать утратившими силу:
    -   постановление   Губернатора   Ямало-Ненецкого   автономного
округа  от  4  июля  2003  года  N  258 "Об утверждении Положения о
подготовке    нештатных    аварийно-спасательных   формирований   и
обучения населения Ямало-Ненецкого автономного округа";
    -    пункт    1   постановления   Губернатора   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  от  24  июня  2005  года  N  244  "О  внесении
изменений  в  некоторые  постановления  Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа";
    -    пункт    1   постановления   Губернатора   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  от 7 июля 2006 года N 30 "О внесении изменений
в  некоторые  постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа".
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Казареза С.Н.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение
    Утверждено постановлением Губернатора
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 22 июня 2007 г. N 92-ПГ

 (В редакции Постановлений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
   округа от 17.10.2007 г. N 147-ПГ; от 25.11.2010 г. N 240-ПГ)


      ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
     ФОРМИРОВАНИЙ, СЛУЖБ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
         АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

                        I. Общие положения

    1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Положением    об   организации   обучения   населения   в   области
гражданской   обороны,  утвержденным  Постановлением  Правительства
Российской   Федерации  от  2  ноября  2000  года  N  841,  которое
определяет  основные  задачи  обучения,  формы  и методы подготовки
нештатных  аварийно-спасательных  формирований,  служб  и населения
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  (далее  - автономный округ) в
области гражданской обороны.
    2.  Источником  финансирования затрат на проведение мероприятий
по  подготовке  и  обучению  населения  автономного округа способам
защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий
или вследствие этих действий, являются:
    -  бюджетные  учреждения  -  в  соответствии  с утвержденными в
установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;
    -   организации  (за  исключением  бюджетных  учреждений)  -  в
размерах,     согласованных     с     соответствующими    органами,
осуществляющими  управление  гражданской  обороной, путем отнесения
указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг).

               II. Подготовка по гражданской обороне

    Подготовке по гражданской обороне подлежат:
    2.1.   Руководители   органов   исполнительной   власти,  главы
муниципальных образований главы местных администраций, руководители
организаций  (далее  -  руководители).  (В  редакции  Постановления
Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа от 17.10.2007 г. N
147-ПГ)
    2.2.  Должностные  лица  гражданской  обороны,  руководители  и
работники  органов,  осуществляющих управление гражданской обороной
(далее   -  должностные  лица  и  работники  гражданской  обороны),
преподаватели   курса  "Основы  безопасности  жизнедеятельности"  и
дисциплины  "Безопасность  жизнедеятельности"  учреждений  общего и
профессионального образования.
    2.3.     Личный    состав    нештатных    аварийно-спасательных
формирований и служб.
    2.4. Работающее население.
    2.5.   Учащиеся  общеобразовательных  учреждений  и  учреждений
начального   профессионального   образования,   студенты   среднего
профессионального  образования  и филиалов высших учебных заведений
автономного округа (далее - обучающиеся).
    2.6. Неработающее население.

   III. Основные задачи подготовки в области гражданской обороны

    Основными  задачами  обучения  в  области  гражданской  обороны
являются:
    3.1. Обучение населения автономного округа правилам поведения и
способам  защиты  от  опасностей,  возникающих  при ведении военных
действий или вследствие этих действий, порядку действий по сигналам
оповещения,  приемам  оказания  первой помощи, само- и взаимопомощи
пострадавшим,  правилам пользования коллективными и индивидуальными
средствами    защиты.   (В   редакции   Постановления   Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.11.2010 г. N 240-ПГ)
    3.2.   Обучение   должностных   лиц   всех  уровней  управления
гражданской   обороной,   муниципальных  образований  в  автономном
округе  действиям  по  организации защиты населения, материальных и
культурных   ценностей   от  опасностей,  возникающих  при  ведении
военных действий или вследствие этих действий.
    3.3.  Выработка  у  руководителей и специалистов по гражданской
обороне  автономного  округа  навыков  по  подготовке  и управлению
силами   и   средствами  служб  и  нештатных  аварийно-спасательных
формирований.
    3.4.    Овладение    личным    составом   нештатных   аварийно-
спасательных  формирований  и  служб  приемами и способами действий
по   защите  населения,  материальных  и  культурных  ценностей  от
опасностей,   возникающих   при   ведении   военных   действий  или
вследствие этих действий.

        IV. Формы подготовки в области гражданской обороны

    Основными  формами  подготовки  и  проверки  знаний  в  области
защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий
или вследствие этих действий, являются:
    4.1.   Для   различных   групп  населения  -  командно-штабные,
тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
    4.2. Для глав муниципальных образований автономного округа:
    -   самостоятельная   работа   с  нормативными  документами  по
вопросам  организации,  планирования  и  проведения  мероприятий по
гражданской обороне;
    - изучение своих обязанностей по гражданской обороне;
    -   личное   участие  в  учебно-методических  сборах,  учениях,
тренировках   и   других   плановых   мероприятиях  по  гражданской
обороне.
    4.3.    Для    глав    местных   администраций,   руководителей
организаций,  должностных  лиц  и  работников  гражданской  обороны
автономного округа:
    -   самостоятельная   работа   с  нормативными  документами  по
вопросам  организации,  планирования  и  проведения  мероприятий по
гражданской обороне;
    -   переподготовка   и   повышение   квалификации   в   учебных
заведениях  Министерства  Российской Федерации по делам гражданской
обороны,    чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий
стихийных  бедствий,  учреждениях дополнительного профессионального
образования,    имеющих   соответствующую   лицензию,   в   учебно-
методическом   центре   по   гражданской   обороне  и  чрезвычайным
ситуациям  автономного  округа  по  очно-заочной  или дистанционной
форме обучения;
    -   участие   в   учениях,   тренировках   и   других  плановых
мероприятиях по гражданской обороне.
    4.4.   Для   личного  состава  нештатных  аварийно-спасательных
формирований и служб автономного округа:
    -   повышение  квалификации  в  учебно-методическом  центре  по
гражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям автономного округа
(руководители формирований и служб);
    -  проведение  занятий  с  личным  составом нештатных аварийно-
спасательных формирований и служб по месту его работы;
    - участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
    4.5. Для работающего населения:
    -  в  учебно-консультационных пунктах муниципальных образований
в     автономном     округе,    создаваемых    органами    местного
самоуправления;
    - проведение занятий по месту работы;
    -   индивидуальное  изучение  способов  защиты  от  опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий;
    -   участие   в   учениях,   тренировках   и   других  плановых
мероприятиях по гражданской обороне.
    4.6.  Для  учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений
начального   профессионального  образования,  студентов  учреждений
среднего  профессионального  образования  и филиалов высших учебных
заведений:
    -  обучение  (в  учебное  время)  по курсу "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
    -   участие   в   учениях,   тренировках   и   других  плановых
мероприятиях по гражданской обороне;
    -   чтение   памяток,   листовок   и   пособий,   прослушивание
радиопередач   и  просмотр  телепрограмм  по  тематике  гражданской
обороны.
    4.7. Для неработающего населения:
    -  посещение  мероприятий,  проводимых  по тематике гражданской
обороны  (беседы,  лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,
показ   учебных  фильмов  и  др.)  и  плановых  занятий  в  учебно-
консультационных  пунктах  муниципальных  образований  в автономном
округе, создаваемых органами местного самоуправления;
    - участие в учениях по гражданской обороне;
    -   чтение   памяток,   листовок   и   пособий,   прослушивание
радиопередач   и  просмотр  телепрограмм  по  тематике  гражданской
обороны.

        V. Порядок подготовки в области гражданской обороны

    5.1.   Подготовка   руководителей   и   специалистов,  а  также
руководителей   нештатных   аварийно-спасательных   формирований  и
служб,   населения   автономного  округа  осуществляется  в  рамках
единой  системы  подготовки  по  гражданской  обороне  и  защите от
чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного  характера  с
использованием  форм  подготовки  в  области  гражданской  обороны,
определяемых Правительством Российской Федерации.
    Подготовка   является   обязательной  и  проводится  в  учебных
заведениях  Министерства  Российской Федерации по делам гражданской
обороны,    чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий
стихийных   бедствий,   в   учреждениях  повышения  квалификации  и
организациях  автономного  округа,  в учебно-методическом центре по
гражданской  обороне  и  чрезвычайным ситуациям автономного округа,
по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
    5.2.    Повышение   квалификации   руководителей   организаций,
расположенных    на    территории   муниципальных   образований   в
автономном  округе,  руководителей  нештатных аварийно-спасательных
формирований  и  служб,  должностных  лиц  и работников гражданской
обороны,   а   также   преподавателей  курса  "Основы  безопасности
жизнедеятельности"  и  дисциплины  "Безопасность жизнедеятельности"
общеобразовательных     учреждений    и    учреждений    начального
профессионального     образования,    среднего    профессионального
образования   и   филиалов  высших  учебных  заведений  автономного
округа  проводится  не  реже  одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые
назначенных  на  должность, связанную с выполнением обязанностей по
гражданской  обороне,  переподготовка  или повышение квалификации в
области   гражданской   обороны   в  течение  первого  года  работы
является обязательной.
    5.3.    Обучение   граждан   автономного   округа   в   области
гражданской  обороны  в  учебно-методическом  центре по гражданской
обороне     и    чрезвычайным    ситуациям    автономного    округа
осуществляется  по  программам, утвержденным органом исполнительной
власти автономного округа.
    5.4.  Обучение  граждан,  а  также  личного  состава  нештатных
аварийно-спасательных   формирований   и   служб  по  месту  работы
осуществляется  по  рабочим  программам  обучения,  разрабатываемым
учреждениями   и   организациями   на  основе  примерных  программ,
утвержденных органом местного самоуправления.
    5.5.   Обучение  населения  в  учебно-консультационных  пунктах
осуществляется   по   программам,  разрабатываемым  и  утвержденным
органом местного самоуправления.
    5.6.   Программы   обучения   в   области  гражданской  обороны
соответствующих  групп  населения в общеобразовательных учреждениях
и   учреждениях  профессионального  образования  разрабатываются  и
утверждаются  образовательными  учреждениями  автономного  округа с
учетом требований государственных стандартов.
    5.7.  Подготовка  руководителей  и  специалистов,  руководящего
состава  нештатных  аварийно-спасательных  формирований,  населения
автономного     округа     осуществляется    в    соответствии    с
организационно-методическими        указаниями,       утверждаемыми
Губернатором  автономного  округа,  планами  комплектования учебно-
методического   центра   по   гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям   автономного   округа   и  комплексным  планом  обучения
неработающего населения.