ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.06.2007 г. N 92-ПГ
г. Салехард
О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и
обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области
гражданской службы
(В редакции Постановлений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа от 17.10.2007 г. N 147-ПГ; от 25.11.2010 г. N 240-ПГ;
от 14.10.2013 № 156-ПГ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях обеспечения подготовки
нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении
населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, постановляю:
1. Утвердить Положение о подготовке нештатных аварийно-
спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-
Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны
согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности
Ямало-Ненецкого автономного округа (Булаев И.В.) осуществлять
организацию и методическое руководство подготовкой населения,
служб, нештатных аварийно-спасательных формирований по вопросам
защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Ямало-
Ненецкого автономного округа организовать подготовку населения,
служб и нештатных аварийно-спасательных формирований способам
защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, согласно Положению, утвержденному
настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа от 4 июля 2003 года N 258 "Об утверждении Положения о
подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований и
обучения населения Ямало-Ненецкого автономного округа";
- пункт 1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 24 июня 2005 года N 244 "О внесении
изменений в некоторые постановления Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа";
- пункт 1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 7 июля 2006 года N 30 "О внесении изменений
в некоторые постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
Казареза С.Н.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов
Приложение
Утверждено постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 июня 2007 г. N 92-ПГ
(В редакции Постановлений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа от 17.10.2007 г. N 147-ПГ; от 25.11.2010 г. N 240-ПГ;
от 14.10.2013 № 156-ПГ)
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ, СЛУЖБ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Положением об организации обучения населения в области
гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841, которое
определяет основные задачи обучения, формы и методы подготовки
нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и населения
Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в
области гражданской обороны.
2. Источником финансирования затрат на проведение мероприятий
по подготовке и обучению населения автономного округа способам
защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, являются:
- бюджетные учреждения - в соответствии с утвержденными в
установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;
- организации (за исключением бюджетных учреждений) - в
размерах, согласованных с соответствующими органами,
осуществляющими управление гражданской обороной, путем отнесения
указанных расходов на себестоимость продукции (работ, услуг).
II. Подготовка по гражданской обороне
Подготовке по гражданской обороне подлежат:
2.1. Руководители органов исполнительной власти, главы
муниципальных образований главы местных администраций, руководители
организаций (далее - руководители). (В редакции Постановления
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.10.2007 г. N
147-ПГ)
2.2. Должностные лица гражданской обороны, руководители и
работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной
(далее - должностные лица и работники гражданской обороны),
преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и
дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций
общего и профессионального образования и профессионального
обучения. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 14.10.2013 № 156-ПГ)
2.3. Личный состав нештатных аварийно-спасательных
формирований и служб.
2.4. Работающее население.
2.5. Учащиеся и студенты организаций общего и
профессионального образования и профессионального обучения и
филиалов высших учебных заведений автономного округа (далее -
обучающиеся). (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 14.10.2013 № 156-ПГ)
2.6. Неработающее население.
III. Основные задачи подготовки в области гражданской обороны
Основными задачами обучения в области гражданской обороны
являются:
3.1. Обучение населения автономного округа правилам поведения и
способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, порядку действий по сигналам
оповещения, приемам оказания первой помощи, само- и взаимопомощи
пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными
средствами защиты. (В редакции Постановления Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.11.2010 г. N 240-ПГ)
3.2. Обучение должностных лиц всех уровней управления
гражданской обороной, муниципальных образований в автономном
округе действиям по организации защиты населения, материальных и
культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий.
3.3. Выработка у руководителей и специалистов по гражданской
обороне автономного округа навыков по подготовке и управлению
силами и средствами служб и нештатных аварийно-спасательных
формирований.
3.4. Овладение личным составом нештатных аварийно-
спасательных формирований и служб приемами и способами действий
по защите населения, материальных и культурных ценностей от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий.
IV. Формы подготовки в области гражданской обороны
Основными формами подготовки и проверки знаний в области
защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, являются:
4.1. Для различных групп населения - командно-штабные,
тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
4.2. Для глав муниципальных образований автономного округа:
- самостоятельная работа с нормативными документами по
вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по
гражданской обороне;
- изучение своих обязанностей по гражданской обороне;
- личное участие в учебно-методических сборах, учениях,
тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской
обороне.
4.3. Для глав местных администраций, руководителей
организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны
автономного округа:
- самостоятельная работа с нормативными документами по
вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по
гражданской обороне;
- переподготовка и повышение квалификации в учебных
заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, организациях дополнительного профессионального
образования, имеющих соответствующую лицензию, в учебно-
методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям автономного округа по очно-заочной или дистанционной
форме обучения; (В редакции Постановления Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.10.2013 № 156-ПГ)
- участие в учениях, тренировках и других плановых
мероприятиях по гражданской обороне.
4.4. Для личного состава нештатных аварийно-спасательных
формирований и служб автономного округа:
- повышение квалификации в учебно-методическом центре по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа
(руководители формирований и служб);
- проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-
спасательных формирований и служб по месту его работы;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4.5. Для работающего населения:
- в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований
в автономном округе, создаваемых органами местного
самоуправления;
- проведение занятий по месту работы;
- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий;
- участие в учениях, тренировках и других плановых
мероприятиях по гражданской обороне.
4.6. Для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений
начального профессионального образования, студентов учреждений
среднего профессионального образования и филиалов высших учебных
заведений:
- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
- участие в учениях, тренировках и других плановых
мероприятиях по гражданской обороне;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской
обороны.
4.7. Для обучающихся:
- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской
обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,
показ учебных фильмов и др.) и плановых занятий в учебно-
консультационных пунктах муниципальных образований в автономном
округе, создаваемых органами местного самоуправления;
- участие в учениях по гражданской обороне;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской
обороны. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 14.10.2013 № 156-ПГ)
V. Порядок подготовки в области гражданской обороны
5.1. Подготовка руководителей и специалистов, а также
руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и
служб, населения автономного округа осуществляется в рамках
единой системы подготовки по гражданской обороне и защите от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с
использованием форм подготовки в области гражданской обороны,
определяемых Правительством Российской Федерации.
Подготовка является обязательной и проводится в учебных
организациях Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, в организациях дополнительного
профессионального образования и организациях автономного округа,
в учебно-методическом центре по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям автономного округа, по месту работы, учебы
и месту жительства граждан. (В редакции Постановления Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.10.2013 № 156-ПГ)
5.2. Повышение
квалификации руководителей организаций,
расположенных
на территории муниципальных образований
в
автономном округе,
руководителей нештатных
аварийно-спасательных
формирований и служб,
должностных лиц и работников гражданской
обороны, а также
преподавателей курса "Основы
безопасности
жизнедеятельности"
и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"
организаций
общего и профессионального образования и
профессионального
обучения
и филиалов высших
учебных заведений
автономного
округа проводится не
реже одного раза в 5 лет. Для
лиц, впервые назначенных
на должность, связанную с выполнением
обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или
повышение
квалификации в области гражданской обороны в течение первого
года
работы является обязательной. (В редакции Постановления Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного
округа от
14.10.2013 № 156-ПГ)
5.3. Обучение граждан автономного округа в области
гражданской обороны в учебно-методическом центре по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа
осуществляется по программам, утвержденным органом исполнительной
власти автономного округа.
5.4. Обучение граждан, а также личного состава нештатных
аварийно-спасательных формирований и служб по месту работы
осуществляется по рабочим программам обучения, разрабатываемым
учреждениями и организациями на основе примерных программ,
утвержденных органом местного самоуправления.
5.5. Обучение населения в учебно-консультационных пунктах
осуществляется по программам, разрабатываемым и утвержденным
органом местного самоуправления.
5.6. Программы обучения в области гражданской обороны
соответствующих групп населения в организациях общего и
профессионального образования и профессионального обучения
разрабатываются и утверждаются образовательными организациями
автономного округа с учетом требований государственных
стандартов. (В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 14.10.2013 № 156-ПГ)
5.7. Подготовка руководителей и специалистов, руководящего
состава нештатных аварийно-спасательных формирований, населения
автономного округа осуществляется в соответствии с
организационно-методическими указаниями, утверждаемыми
Губернатором автономного округа, планами комплектования учебно-
методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям автономного округа и комплексным планом обучения
неработающего населения.
