Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.2005 № 373-А

    Руды   многих   проявлений   Полярного   Урала   сопровождаются
залежами  магнетитовых  тел  или магнитными аномалиями. В некоторых
случаях    связь    между    рудными    минералами   и   магнетитом
парагенетическая,   иногда,   вероятно,   только  пространственная.
Кроме  собственно  железорудных  скарново-магнетитовых  и  ванадий-
титано-магнетитовых    объектов,    интенсивное    магнитное   поле
отмечается   на   участках   распространения  проявлений  молибдена
(Харбейский,  Ольховский),  меди и золота (Неруцяхский, Гердъизский
и  др.).  Учитывая  широкое  развитие  продуктивных высокомагнитных
образований,   значительная   часть   ресурсов  района  может  быть
выявлена при обработке материалов аэромагнитной разведки.
    Сейчас    этот    вид    работ   проводится   в   комплексе   с
четырехканальной  гаммаспектрометрической  съемкой  (каналы  урана,
тория,  калия  и  общий канал). Объем информации, получаемой в ходе
комплексных         работ,        значительно        увеличивается.
Гаммаспектрометрическая   съемка   дает   хорошие   результаты  при
поисках   кор  выветривания  и  низкотемпературных  гидротермальных
образований,  связанных  с  линейными зонами дезинтеграции пород, с
которыми  в  районе  могут  быть связаны бокситы, золото, марганец.
Метасоматиты    типа   березитов,   в   случае   близповерхностного
залегания,  также  достаточно  уверенно отбиваются по каналу калия.
Математическое  моделирование  магнитного  поля  по  предварительно
выбранным   изометричным   в   плане  аномалиям  позволяет  оценить
морфологию  магнитовозмущающего  объекта  в  разрезе.  В частности,
определить  тела  типа  некков  или  трубок.  В  первом  случае это
поможет  найти  центры  вулканических  построек,  перспективных  на
колчеданное  оруденение,  во  втором  -  выявлять  трубчатые  тела,
которые  могут  оказаться  выполненными  потенциально алмазоносными
брекчиями щелочных ультраосновных пород.
    На   основании   интерпретации  материалов  комплексной  съемки
будут  выделены  рудные  узлы,  поля,  а  в  них локальные участки,
перспективные   на  широкий  спектр  полезных  ископаемых:  железо,
золото,  медь,  бокситы,  уран и др. полезные ископаемые, связанные
с  магнитными  и  радиоактивными  аномалиями.  Дана  количественная
оценка для железного оруденения, для остальных - качественная.

        3.3.28. Детальные геохимические и минералогические
       исследования полярноуральских руд с целью определения
         в них попутных ценных компонентов или возможности
     их использования в нетрадиционных отраслях промышленности

    Руды    многих    полярноуральских    месторождений    являются
комплексными.  Большинство  из них разведывалось в 50 - 70-х годах,
тогда  комплексный  состав  руд  скорее мешал, чем способствовал их
вовлечению в разработку.
    Однако  в  последние  20  лет  резко  возрос  спрос  со стороны
промышленности  на  рассеянные  металлы,  что значительно увеличило
их   коммерческую   стоимость.   Поэтому   зачастую   ценность  так
называемых   попутных   элементов  сейчас  составляет  сравнимую  с
основными  компонентами  долю. К тому же появились новые технологии
извлечения  этих  элементов из руд, существенно повысилась точность
лабораторных определений.
    На   Полярном   Урале   уже   известны   объекты   с   высокими
содержаниями  рассеянных  элементов.  Весомый  вклад в промышленную
ценность  золотосодержащих  молибден-медных  руд  Лекынтальбейского
месторождения  вносит  рений,  содержания  которого  здесь являются
аномально  высокими.  Его  количество  только в рудах Лекын-Тальбея
по  предварительной  оценке  составляет десятки тонн, а на Полярном
Урале  известно  несколько  объектов  с ренийсодержащими рудами. По
результатам  разведки  Нижнеталотинского  месторождения  подсчитаны
запасы кадмия, составившие 573 тонны.
    Известно,   что   в  молибденит-халькопиритовых  месторождениях
порфирового   типа  промышленный  интерес  представляет  не  только
рений  в  молибдените,  но  и  селен  и  теллур  в  халькопирите, о
содержании  которых  в  полярноуральских  рудах  почти  нет данных.
Ценность   медноколчеданных   руд   существенно  увеличивается  при
наличии в них повышенных содержаний Se, Tl, Cd, бокситов - Sc.
    В  рамках  данной  темы,  также используя точные количественные
определения  элементов,  следует  оценить  качество  фосфоритов для
возможности  их  применения  в  пищевой  промышленности и медицине.
Фосфориты  высокой  экологической  чистоты,  из  которых производят
фосфор,  пригодный  для  приготовления пищевых консервантов, пепси-
и  кока-колы,  другой  пищевой  продукции  и  зубных эмалей, весьма
ценятся  на  рынке.  Цена такого фосфора в 2,5 раза выше обычного и
достигает 2500 долл./т.
    Исходя    из   этого   имеет   смысл   провести   аналитические
исследования   Софроновских   фосфоритов  с  целью  определения  их
экологической  чистоты.  Возможно  качество  полученного фосфатного
сырья   позволит   использовать   его   для   производства  пищевых
консервантов и других высокочистых продуктов.
    Определение  рассеянных  элементов  в рудах требует тщательного
изучения   их   состава.   Изучается  баланс  их  распределения  по
различным   минералам,   оценивается  количество  их  извлечения  в
различные  продукты  обогащения. Эти вопросы должны быть решены при
исполнении данной темы.

            3.3.29. Наполнение банка данных по твердым
                полезным ископаемым Полярного Урала

    В  2004  году  была  окончена  тема  "Создание  Банка Данных по
геологии  и  полезным  ископаемым  Полярного  Урала". Разработана и
реализована    структура    хранения   информации,   логическая   и
физическая   модель   данных,  основные  алгоритмы  работы  с  ними
(пополнение и поиск) в программе FoxPro5.
    Информация в Банке Данных (БД) хранится в трех блоках:
    -   тексты   (опубликованные   и   фондовые  работы).  Карточки
содержат    библиографическую    информацию   и   реферат   статьи,
монографии и т.п.);
    -  карты,  схемы.  В  карточках  дана описательная информация -
авторы,   масштаб,  координаты  углов,  характеристика  нагрузки  и
т.п.;
    -  месторождения,  проявления  полезных ископаемых. Большинство
карточек   БД   по   этой  части  содержит  название  объекта,  его
географическую привязку и вид полезного ископаемого.
    Сейчас   текстовая   часть   БД  содержит  информацию  по  2936
фондовым   отчетам  и  опубликованным  работам,  по  картам  -  211
записей,   по  рудопроявлениям  3977.  По  текстовым  источникам  и
рудопроявлениям есть дубли.
    Однако  БД  требует значительной детализации каждой из записей.
Особенно  это  касается  его  блока по рудопроявлениям. Накопленная
информация  в  виде  скан-образов  текстов  и карт (преимущественно
материалы   ГС-50,  более  100  полнотекстовых  отчетов)  позволяет
владеть  информацией  о геолого-структурной позиции рудопроявлений,
геохимических особенностях, масштабах оруденения и т.п.
    Кроме   того,  в  процессе  работы  с  БД  выявились  некоторые
недостатки.    Например,    затруднено    редактирование   записей,
подготовка    выборок    к    печати,    не   реализована   функция
одновременного доступа нескольких пользователей и т.п.
    Все это требует продолжения работы по теме.

       3.3.30. Переинтерпретация материалов крупномасштабных
            гравиразведочных и магниторазведочных работ
                        (1:50000 - 1:25000)

    Будут  выполнены  работы  по выделению перспективных участков и
локальных объектов на Полярном Урале.

    3.4. Обработка и интерпретация сейсмоматериалов прошлых лет

    Планируемые   работы   по   переобработке  и  переинтерпретации
сейсмоматериалов   прошлых   лет   являются   продолжением   работ,
проводимых  в  2004  году  в  южной  части Гыданского полуострова и
полуострова  Ямал.  Необходимость  проведения работ связана с целью
увязки  всей  геолого-геофизической  информации,  построения единой
геологической модели строения данной территории.
    Данная     работа     предусматривает     детальное    изучение
геологического    строения    северно-западной   части   Гыданского
полуострова  и  северной части Ямальского полуострова по отложениям
мела и юры с целью:
    -    построения    геолого-геофизической    модели,   выделения
нефтегазоперспективных объектов;
    -  оценки  перспективных,  прогнозных  локализованных  ресурсов
углеводородов;
    -  выбора  приоритетных  направлений ГРР для подготовки запасов
нефти и газа.
    На     рассматриваемой     территории     геолого-геофизические
исследования  проводятся  с 70-х годов прошлого века. Кондиционными
являются  материалы  сейсмических  партий,  обработанных в период с
1985 года по настоящее время.
    В процессе выполнения работ планируется:
    -  провести  переобработку полевого материала, с использованием
современных программ и рабочих станций;
    -  выполнить  переинтерпретацию  материалов  ГИС  по скважинам,
пробуренным на рассматриваемой территории;
    -  провести  детальное  расчленение, стратиграфическую привязку
и    индексацию   отдельных   интервалов   временных   разрезов   с
использованием   результатов  СК,  ВСП  и  комплекса  ГИС  (включая
акустический);
    - выполнить интерпретацию материалов сейсморазведки в объеме;
    -   выполнить   оценку   динамических  параметров  отражений  в
целевых интервалах;
    -   детально   изучить   структурно-тектонические  и  литолого-
фациальные       особенности      строения      продуктивных      и
нефтегазоперспективных   пластов  в  юрско-меловой  части  разреза,
уточнить  границы  распространения  продуктивных  пластов, выявить,
протрассировать   и   закартировать  зоны  возможных  тектонических
нарушений, литолого-фациальных замещений и выклиниваний;
    -  провести  сейсмофациальный  анализ  геологического  разреза,
закартировать   зоны   распространения  песчаных  тел  и  изменений
коллекторских    свойств    продуктивных    и    перспективных    в
нефтегазоносном отношении пластов.
    Результатом  проведенной  работы  станет  геологическая модель,
на  основании  которой  будет  произведена  оценка ресурсной базы и
предложен   ряд  рекомендаций  по  размещению  оптимального  объема
геологоразведочных  работ  для  дальнейшего геологического изучения
рассматриваемой территории, подготовки запасов нефти и газа.

    3.5. Разработка нормативных документов по недропользованию,
             правовое сопровождение договорных работ,
            проведение конкурсов, аудиторские проверки

    Основной  объем  законопроектных  и  нормотворческих  работ  на
2006  -  2008  годы в сфере природных ресурсов и природопользования
направлен   на  блок  недропользования  и  регулирования  нефтяной,
газовой и горнодобывающей отраслей промышленности.
    Данный  блок  включает  в  себя  следующие  основные  проблемы,
требующие  законодательного  и  иного нормативного регулирования на
уровне автономного округа, которые возникнут в связи:
    -   с  разработкой  и  принятием  новой  редакции  Федерального
закона "О недрах";
    -  с  разработкой и принятием поправок к Федеральному закону "О
соглашениях о разделе продукции";
    -  с  разработкой  и  принятием  Федерального  закона (проект N
95050725-1) "О концессионных соглашениях";
    -  с  разработкой  и  принятием  новой  системы классификации и
государственного   учета   полезных   ископаемых,   соответствующей
международным правилам;
    -   с   разработкой   и  принятием  технических  регламентов  в
соответствии  с  Программой  разработки  технических регламентов на
2004    -    2010    годы    (в   части   регламентации   процессов
недропользования);
    -  с  разработкой и принятием поправок к Федеральному закону "О
газоснабжении в Российской Федерации".
    В   рамках   решения   вышеуказанных   основных  проблем  будут
разрабатываться  новые  законы  и  иные  нормативные  правовые акты
автономного    округа,   вноситься   изменения   и   дополнения   в
действующие,   а   также   будет   вестись   работа  по  подготовке
соглашений    между    Администрацией    автономного    округа    и
уполномоченными  федеральными  органами  исполнительной  власти  по
передаче   осуществления   части  полномочий  в  области  природных
ресурсов и природопользования.
    Также   по   данному   мероприятию  планируется  финансирование
работ:
    -    по    правовому    сопровождению   выполнения   договорных
обязательств  с  фирмой Шлюмберже Лоджелко Инк., ФГУП "ВСЕГЕИ", ОАО
"СибНАЦ" и др.;
    -  по  участию  в  судебных  разбирательствах  департамента  от
своего имени и от имени Администрации автономного округа;
    -   расходы   на  проведение  конкурсов  по  настоящей  целевой
программе  в  соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г.
N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

     3.6. Проведение организационных мероприятий - совещаний,
        семинаров, конференций, выставок, регистрация прав
                 на недвижимое имущество и другие

    В  2006  -  2008  годы  за  счет  средств, выделяемых на данную
статью расходов, планируется:
    -   проведение   совместных  заседаний  Экспертного  совета  по
недропользованию  Ямало-Ненецкого  автономного  округа и отдела ФГУ
"ГКЗ"  по  Ямало-Ненецкому  автономному  округу.  Проведение данных
заседаний   связано   с   необходимостью   рассмотрения:  первичных
материалов  по  результатам  геологоразведочных  работ за прошедший
год;   документов,   обосновывающих   изменения  состояния  запасов
полезных  ископаемых;  паспортов  по новым подготовленным объектам;
геолого-геофизических     материалов,    графических    построений,
обосновывающих   постановку   геологоразведочных   работ.  Конечной
целью  данных  заседаний  являются  рекомендации  по  постановке на
государственный баланс запасов полезных ископаемых;
    -  проведение  совещаний по формированию программы ГРР на 2006,
2007, 2008 годы;
    -   проведение  выставок  минерально-сырьевых  ресурсов  Ямало-
Ненецкого автономного округа;
    - участие в совещаниях, конференциях, симпозиумах;
    - регистрация прав на недвижимое имущество.

      3.7. Поддержка учебных заведений и оказание содействия
         в повышении квалификации отраслевых специалистов

    Данный  вид  расходов  предусматривает поддержку музея геологии
Тюменского  государственного  нефтегазового  университета,  а также
организацию   и  проведение  геологических  практик  для  студентов
геолого-геофизических    специальностей    кафедры    геологии    и
геоинформатики.
    В   настоящее   время   средства   для   оплаты   практики   из
Минобразования  Российской  Федерации  не выделяются. В то же время
учебная   геолого-съемочная   практика  студентов  является  важной
составной     частью     учебного     процесса    для    подготовки
высококвалифицированных     специалистов     для    Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    Кадровое  обеспечение  является  одним  из  ключевых моментов в
процессе  проведения  геологоразведочных  работ. В связи с развалом
геологоразведочных  предприятий  в  округе  практически не осталось
специалистов    геологической    отрасли.   Мероприятиями   раздела
предусматривается   целевая   подготовка   специалистов   с  высшим
образованием    для    проведения    поисково-оценочного   бурения,
геофизических    работ,    анализа    и    планирования    объектов
геологоразведочных работ, научных работников.

          3.8. Сбор, обработка, систематизация и загрузка
            оперативной информации по недропользованию

    ТБД   Ямало-Ненецкого   автономного  округа  -  свод  данных  о
природных  ресурсах  и  природных  объектах округа, необходимых для
рационального  управления  территорией,  ее  природными  ресурсами,
формирования  целостной  системы  регулирования природопользования,
принятия    решений,   обеспечивающих   эффективное   использование
природно-ресурсного потенциала территории.
    ТБД   Ямало-Ненецкого   автономного  округа  предназначена  для
обеспечения   государственных   и   муниципальных  органов  власти,
природопользователей  автономного  округа  информацией, необходимой
для   определения   путей   рационального  использования  природных
ресурсов,   и  служит  информационной  основой  для  решения  задач
природопользования, стоящих перед государственными структурами.
    В    соответствии    с    техническим   заданием   формирование
Территориального   Банка   Данных   идет   по  нескольким  основным
направлениям:
    I.    Сбор   и   сохранение   первичной   геолого-геофизической
информации.
    II.  Перевод  всей  информации  из исходного формата хранения в
цифровой формат.
    III.  Сбор  всей  оперативной  (текущей)  геолого-геофизической
первичной и вторичной информации.
    I  этап  работ  соответствует  периоду  времени  с 1999 по 2002
годы.  За  это  время  были  собраны  и  сохранены  практически все
первичные  геолого-геофизические  материалы  по  территории  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  за  сорокалетнюю историю изучения и
освоения недр.
    В  задачу  создания ТБД входит сбор, хранение данных и активное
использование  этих  данных  как для внутренних целей Администрации
Ямало-Ненецкого    автономного   округа,   так   и   предоставления
информационных   услуг   для   внешних   пользователей   (например,
недропользователей).
    Однако   данные   имеют   различное   качество,   вид,   форму,
физическое состояние.
    Это   объективное   обстоятельство   препятствует  эффективному
использованию  их  и  требует  дополнительных  работ  по приведению
всех  данных  к  стандартному  и  удобному  виду. С этой целью были
развернуты параллельные работы по второму этапу.
    II  этап  работ  соответствует  периоду  времени с 2001 по 2005
годы.
    В   2004   году   завершены  работы  по  переводу  сейсмической
информации в международный формат SEG-Y.
    В  2005  году будут завершены работы по переводу в цифровой вид
основной исторической каротажной и геологической информации.
    Для   принятия  управленческих  решений  и  более  комплексного
использования     информации,     только    первичной    информации
недостаточно,   нужна   вторичная   (обработанная,   аналитическая)
информация,   например   геологические   или  сейсмические  отчеты,
оперативные данные по добыче и другая текущая информация.
    С  этой  целью  были развернуты параллельные работы по третьему
этапу.
    III этап работ
    На 2006 - 2008 годы планируются работы по:
    -    оперативному    пополнению    всех    типов    информации:
сейсмической,  каротажной,  промысловой, по бурению и испытанию, по
керну и лабораторным исследованиям;
    -   дальнейшему   наполнению  и  развитию  системы  мониторинга
лицензионных соглашений;
    -  формированию  аналитических  обзоров  по  недропользованию и
природопользованию;
    -  интеграции  в  общий Банк Данных информации о Полярном Урале
(на   сегодня   существует   Банк   Данных   по   твердым  полезным
ископаемым, но эти данные находятся вне основной системы);
    -   созданию   Банка   Данных   стратиграфических  разбивок  по
территории   Ямало-Ненецкого   автономного   округа  и  прилегающих
территорий.
    Кроме   работ,   связанных   с   формированием   информационных
ресурсов,   необходимо  ежегодно  проводить  на  постоянной  основе
мероприятия  по  поддержке  и сохранению данных, загруженных в ТБД:
оптимизации  архива,  перезаписи  (миграции)  данных, синхронизации
баз данных в городах Салехарде и Тюмени.

          3.9. Сбор, обработка, систематизация и загрузка
                 информации по керновому материалу

    Для    сохранения    ценнейшего    геологического    материала,
полученного   за  годы  проведения  поисково-разведочного  бурения,
будут    проводиться    работы   по   вывозу   из   ликвидированных
геологоразведочных    предприятий   кернового   материала   и   его
систематизации  в  территориальных  кернохранилищах (г. Лабытнанги,
г. Тарко-Сале).
    На  сегодняшний  день большой объем информации о керне накоплен
в  кернохранилищах  и передан на электронных носителях в ТБД Ямало-
Ненецкого  автономного  округа.  Большая часть функций, связанных с
процессами  приемки,  закладки  на  хранение  и  ликвидации  керна,
возложенных  на  государственное  учреждение,  выполняется в ручном
режиме.   Основная  часть  данных  хранится  в  виде  фотографий  и
отчетов  без  регистрации.  Для  оперативного  доступа  к  наиболее
важной  параметрической  информации  необходимо зарегистрировать ее
в цифровой базе данных.
    В  рамках  данного направления необходимо расширить программное
обеспечение  технологическими  средствами,  обеспечивающими решение
данной   задачи.   Будут   обеспечены  технологические  возможности
ввода,  контроля  качества,  структурированного  хранения,  поиска,
просмотра  и  анализа  информации  о керне. Пользователи ТБД Ямало-
Ненецкого   автономного  округа  получат  возможность  оперативного
доступа  к  описаниям  керна, фотоматериалам, результатам первичных
исследований,  паспортам  эталонных  образцов, а также к документам
по ликвидации керна.
    В   предыдущие   годы   создана   материально-техническая  база
территориальных кернохранилищ, в том числе:
    -   сданы   в  эксплуатацию  2  и  3  корпуса  территориального
кернохранилища в г. Лабытнанги;
    -     приобретена     доля    ОАО    "Пурнефтегазгеология"    в
территориальном кернохранилище г. Тарко-Сале;
    -  получено,  установлено,  инсталлировано  и запущено в работу
оборудование по первичной обработке керна;
    -    приобретено    оборудование    для    обеспечения   работы
кернохранилищ      (автобусы      для      перевозки     персонала,
электропогрузчики,    техника    для   уборки   территории   в   г.
Лабытнанги).
    В   2006  -  2008  годах  планируется  продолжить  обработку  и
систематизацию  кернового  материала  и  закладку его на длительное
хранение и закладку для эталонной коллекции.
    В   2005   году   будет   сдан   в   эксплуатацию   1-й  корпус
территориального  кернохранилища  в г. Лабытнанги. Последним этапом
завершения  работ  по созданию системы хранилищ кернового материала
является:
    - строительство административного корпуса в г. Лабытнанги;
    -  капитальный  ремонт  здания  кернохранилища в г. Тарко-Сале.
Данное  здание  построено  в  1998  году  за счет средств окружного
бюджета;
    -  строительство  гаража  на  2  машины для кернохранилища в г.
Тарко-Сале;
    -     приобретение    материально-технических    средств    для
обеспечения деятельности территориальных кернохранилищ.

        3.10. Систематизация геолого-технической информации
            и создание обзоров геологоразведочных работ
              по месторождениям углеводородного сырья
           и твердым полезным ископаемым Полярного Урала

    Первоначальный  этап  по  составлению обзора геологоразведочных
работ   по   месторождениям   включает   в   себя   сбор   геолого-
геофизической  информации  о  месторождении:  проекты  и  отчеты  о
результатах  ГРР,  пробной и опытно-промышленной информации; отчеты
о  результатах  полевых  геофизических  работ; отчеты о результатах
лабораторных   и   научно-исследовательских  работ;  дела  скважин,
содержащие   документы   по   их   строительству  и  исследованиям,
заключительным  работам;  каротажные материалы-диаграммы; отчеты по
подсчету запасов, утвержденных в ГРЗ Российской Федерации.
    I.    Содержание    обзора    геологоразведочных    работ    на
месторождении:
    1)   Общие   сведения   о  месторождении:  наименование  и  тип
месторождения,   географическое   и   административное   положение,
геоморфология,      орогидрография,      климат,      геокриология,
инфраструктура,  месторождения  строительных  материалов,  охранные
территории, владелец геолого-геофизической информации.
    2)  Геологоразведочные  работы: проектирование ГРР, структурно-
картировочное   бурение;  аэро-,  космическая  съемка)  и  наземные
специальные съемки (гидро-, газохимические и т.п.).
    3) Пробная, опытно-промышленная эксплуатация скважин.
    4) Геологическое строение месторождения.
    5)  Научно-исследовательские  и тематические работы (результаты
обобщений, анализа проведенных ГРР, реализации рекомендаций).
    6) Охрана окружающей среды и недр.
    7) Подсчет запасов углеводородов.
    8) Анализ и экономическая оценка выполненных ГРР.
    9) Приложения текстовые и табличные.
    II. Создание паспортов скважин:
    1) Содержание паспорта скважины.
    2) Содержание фактических материалов.

     3.11. Аварийно-восстановительные и ликвидационные работы,
               профилактика и контроль за состоянием
            противофонтанной безопасности на скважинах
                   нераспределенного фонда недр

    Основная    задача   перед   геологоразведочными   работами   в
автономном  округе  заключается в подготовке запасов углеводородов,
восполняющих  их  добычу.  Для  достижения  этой цели на территории
автономного  округа  с  1958 по 2001 годы было пробурено более 6000
геологоразведочных  скважин.  В настоящее время на нераспределенном
фонде  недр  существует фонд длительно простаивающих скважин, в том
числе  аварийно-опасных,  по  различным  причинам  находящихся  под
давлением  и  представляющих  собой  серьезную  угрозу промышленной
безопасности   объектам  нефтегазового  комплекса  и  экологической
обстановке на территории автономного округа.
    За  последние  семь  лет,  при полном отсутствии финансирования
данных    мероприятий    из   федерального   бюджета,   работы   по
обследованию   и   ликвидации   скважин   проводились   по   заказу
Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа за счет средств
окружного  бюджета.  За  период с 1997 по 2005 годы под наблюдением
специализированного   военизированного   противофонтанного  отряда,
созданного  Администрацией  автономного  округа, было ликвидировано
248  скважин  на  нераспределенном  фонде  на сумму более 1,2 млрд.
рублей. Подлежит ликвидации еще 171 скважина.
    В  2006  -  2008  годах  будут  продолжены работы по проведению
ликвидационных  работ  на  бездействующем  фонде  старых  поисково-
разведочных  скважин,  построенных  за счет государственных средств
и представляющих опасность в экологическом отношении.
    Проведение   работ  по  предупреждению  и  ликвидации  открытых
нефтяных      и      газовых      фонтанов     является     опасной
высокопрофессиональной  сферой  деятельности, требующей специальной
подготовки,   знания   соответствующих  технологий  и  особенностей
процессов  производства.  Для этих целей в 1997 году Администрацией
автономного  округа  создано ГУП Ямало-Ненецкого автономного округа
АСФ "Ямальская военизированная противофонтанная часть".
    Кроме  того,  на  основании  Законов  Российской  Федерации  "О
недрах"  и  "О  промышленной  безопасности опасных производственных
объектов"   от  21  июля  1997  г.  N  116-ФЗ  ГУП  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  АСФ "ЯВПФЧ" принимает на себя обязательства по
проведению     профилактической     работы     по    предупреждению
возникновения    газонефтеводопроявлений,    открытых   газовых   и
нефтяных   фонтанов   при  строительстве,  эксплуатации  и  ремонте
скважин.   Предметом   деятельности   части  является:  поддержание
готовности  к  выполнению  аварийно-спасательных  работ на объектах
нефтегазового  промысла,  проведение  работ  по ликвидации открытых
газонефтепроявлений   нефтяных   и  газовых  скважин,  контроль  за
состоянием   противофонтанной   безопасности   на   объектах   ТЭК,
разработка   планов   предупреждения   и   ликвидация  чрезвычайных
ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях.
    Работы   проводятся   с  целью  защиты  населения,  территорий,
окружающей    природной   среды,   объектов   производственного   и
социального   назначения   от  чрезвычайных  ситуаций  техногенного
характера  (открытого  фонтанирования  нефтяных и газовых скважин),
снижения   размера   ущерба  и  потерь  от  чрезвычайных  ситуаций,
сохранения   природных   ресурсов  и  обеспечения  профилактической
безопасности окружающей среды.

         3.12. Оценка фонового состояния окружающей среды

    В   2005   году   за   счет   средств  бюджета  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  завершатся работы по оценке фонового состояния
компонентов  окружающей  природной  среды  на  полуострове  Ямал  и
предлагается  на  2007  - 2008 годы выполнить аналогичные работы на
полуострове Гыдан. Данные работы будут проведены с целью:
    -  определения  фоновых  показателей  современного  загрязнения
компонентов природной среды;
    -    оценки   сложившегося   уровня   антропогенной   нагрузки,
последствий хозяйственной деятельности;
    -    оценки   социальной   сферы,   исторических,   культурных,
этнических,   хозяйственных   аспектов  жизнедеятельности  местного
(коренного) населения автономного округа;
    -  дальнейшего  формирования  регионального банка экологических
данных,  что  в современных условиях является обязательным условием
функционирования крупномасштабных проектов природопользования.
    Обоснование необходимости проведения работ:
    -    с    формальной   точки   зрения   природные   особенности
рассматриваемой  территории  достаточно  хорошо  изучены  благодаря
многолетним     исследованиям     ведущих    в    России    научно-
исследовательских   центров.   В   то   же   время,   чаще   всего,
исследования  носили  однонаправленный  характер. Можно утверждать,
что    к    настоящему    времени   детально   изучены   инженерно-
геологические,    инженерно-геокриологические   и   геоботанические
особенности территории;
    -   изученность   района   работ  аэрофотосъемкой  представлена
материалами  15  -  20-летней  давности.  Последний  раз  площадная
аэрофотосъемка  территории  исследования  производилась в 90-е годы
прошлого столетия;
    -   на  всю  территорию  исследований  отсутствуют  комплексные
картографические  произведения  в  крупных  масштабах,  а имеющиеся
мелкомасштабные    недостаточно    могут    быть   использованы   в
практической     деятельности     планирования     и     управления
природопользованием;
    -  наблюдается  крайняя нехватка комплексных сведений о фоновых
показателях  современного  загрязнения  компонентов природной среды
(атмосферного   воздуха,   почв,   поверхностных   вод   и   донных
отложений),  а  также  наблюдается дефицит информации о сложившемся
уровне  антропогенной  нагрузки на природные комплексы в результате
хозяйственной деятельности;
    -  имеющийся  массив  фондовых  материалов  и  картографических
документов,  включая  многочисленные  рукописные  карты, создан при
участии   различных   учреждений,   не  согласован  в  методическом
отношении,  не  синхронизирован  во  времени. Кроме того, имеющаяся
информация  хранится  в  различных  учреждениях  и  в большей части
недоступна для практического использования.
    Состав работ:
    -   сбор,   обработка   и   анализ   существующей   информации,
характеризующей состояние окружающей природной среды;
    -   экологическое   и   ландшафтное  дешифрирование  материалов
высокоточной  космической  съемки и крупномасштабной аэрофотосъемки
в М 1:50000;
    -  осуществление  комплекса  химико-аналитических  исследований
образцов проб, отобранных в ходе полевых (натурных) исследований;
    -  определение  фоновых  показателей  современного  загрязнения
компонентов    природной   среды   (атмосферного   воздуха,   почв,
поверхностных вод и донных отложений);
    -    изучение   реакции   ландшафтно-экологической   среды   на
техногенную  нагрузку,  включая  поведение  токсичных  соединений в
различных природных объектах;
    -    оценка   сложившегося   уровня   антропогенной   нагрузки,
последствий  хозяйственной  деятельности  в  результате  выполнения
геологоразведочных работ и пионерного обустройства месторождений;
    -  разработка  и  подготовка ландшафтной карты М 1:50000 на всю
территорию   исследуемого   района   как  основы  картографического
мониторинга и управления природопользованием;
    -    выполнение    ландшафтно-эколого-геохимического    анализа
территории   на   основе   ландшафтного   картирования   с  оценкой
выполняемых    функций    природных    комплексов    их   ценности,
устойчивости    к   антропогенным   воздействиям   и   определением
ландшафтно-геохимических  факторов  миграции загрязняющих веществ в
природных комплексах;
    -    выявление    приоритетных    экологических    проблем    с
пространственным  анализом  неблагоприятных экологических ситуаций,
возникших в результате хозяйственной деятельности.

           3.13. Производственный мониторинг разработки
              газоконденсатных залежей на территории
                Ямало-Ненецкого автономного округа

    По  состоянию  на  1  сентября  2005  года на территории Ямало-
Ненецкого   автономного   округа   осуществляют  добычу  пластового
флюида  из  газоконденсатных  залежей  24  недропользователя, общий
действующий   фонд  добывающих  скважин  при  этом  составляет  968
единиц,  а  суммарная  добыча  конденсата  соответствует уровню 8,3
млн.  тонн  в  2004  году.  В  то  же  время при таких значительных
отборах   жидких  углеводородов  процесс  контроля  за  разработкой
газоконденсатных  месторождений  зачастую  выполняется с нарушением
"Правил  разработки  газовых  и  газоконденсатных месторождений". В
частности,  с  недостаточной  периодичностью  и  не в полном объеме
выполняется  комплекс  установленных  "Правилами..."  промысловых и
лабораторных  исследований,  которые в свою очередь реализовываются
на   различной   методологической   основе.  Сказанное  существенно
искажает   реальную   картину   выработки  запасов  углеводородного
сырья,   отражаемую   в   отчетной   документации.   В   результате
финансовые    потоки    от    налогообложения,    направляемые    в
государственные   структуры   различного  уровня  (в  том  числе  и
окружные), могут испытывать значительный дефицит отчислений.
    Целью   данной   работы   является  проведение  независимых  от
недропользователя  оценок  текущих  газоконденсатных характеристик,
для   контроля   достоверности  отчетности  по  отборам  пластового
флюида,   из   залежей,   находящихся   в  разработке  или  опытно-
промышленной  эксплуатации,  предоставляемой  недропользователями в
департамент    природно-ресурсного    регулирования    и   развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
    Задачи:
    Текущие исследования
    1.     Проведение    полевых    промысловых    газоконденсатных
исследований  на  текущем  режиме  эксплуатации  скважины с замером
дебитов  газа  сепарации,  насыщенного  и  стабильного  конденсата,
отбор проб газа сепарации, насыщенного и стабильного конденсата.
    2.  Проведение  комплексного  лабораторного  анализа отобранных
проб с целью оценки:
    -  состава  пластового  газа  и потенциального содержания в нем
конденсатообразующих компонентов;
    -     физико-химических    свойств    стабильного    конденсата
(плотность, молекулярная масса, фракционная разгонка (ИТК) и т.д.
    Специальные исследования
    Проведение    в    скважинах,    эксплуатирующих   одновременно
несколько   пластов   исследований   по   оценке  дебитов,  каждого
вскрытого перфорацией интервала.
    Перечень  скважин,  на которых должны проводиться исследования,
определяет  геологическая  служба  заказчика. Предварительный объем
работ приведен в таблице.

      3.14. Переселение персонала работников реорганизованных
    и ликвидированных геологоразведочных предприятий и их семей

    Широкомасштабные   работы   по   геологическому  изучению  недр
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  осуществлялись  в комплексе с
обустройством  баз  геологических поселков, строительством объектов
производства,  транспорта,  жилья,  социального  назначения,  и для
ряда   населенных   пунктов   Ямало-Ненецкого   автономного  округа
геологические    предприятия    приобрели   роль   градообразующих:
"Ямалнефтегазгеология"   (г.   Салехард,   поселки   Мыс  Каменный,
Сабетта,      Нумги),      "Ямалгеофика"      (г.      Лабытнанги),
"Пурнефтегазгеология"  (п.  Тарко-Сале),  "Уренгойнефтегазгеология"
(п.  Уренгой),  "Заполярнефтегазгеология"  (поселки Тазовский, Газ-
Сале).
    Одновременно,  с  начала  70-х  годов прошлого столетия на базе
разведанных    месторождений   начинается   освоение   нефтегазовых
месторождений,    которое   сопровождается   строительством   новых
городов  (Надым,  Новый  Уренгой). Развитие новой инфраструктуры не
учитывало  инфраструктуру  геологов. Ведомственная разобщенность не
позволила  в  то  время  решить  вопрос создания единого комплекса,
обеспечивающего  достойные  жилищно-бытовые  условия для работников
нефтегазового   комплекса   и   геологической   отрасли.   Реализуя
программы   по   геологическому   изучению   недр   на   территории
автономного   округа,  геологические  предприятия  осваивали  новые
районы  заполярья,  строя вахтовые поселки, довольствуясь временным
строительством  и  минимальным  благоустройством  базовых поселков.
Резкое   уменьшение   объемов   финансирования   в   1992   году  и
последующие  годы  не  позволило  геологическим предприятиям решить
многие  социальные  вопросы.  Оставшись  практически без средств на
производство  геологоразведочных  работ, лишившись гарантированного
государственного  заказа,  без  действенной  поддержки  государства
геологические  предприятия  были ввергнуты в стихийно развивающиеся
рыночные отношения.
    Экономические    реформы    усугубили    положение   дел.   При
приватизации   предприятий  нефтегазового  комплекса  геологическая
отрасль   была   исключена   из  состава  ТЭК  и  приватизировалась
самостоятельно.    Новые   владельцы   акций   получали   и   право
пользования   недрами  на  месторождения  полезных  ископаемых,  не
имея,    как    правило,    финансовых   возможностей   и   надежно
гарантированных инвестиций для их освоения.
    В  наиболее  тяжелом  положении  оказались предприятия, имеющие
базовые  и  вахтовые поселки в северных районах автономного округа,
на  полуострове  Ямал - поселки Харасавэй, Сабетта, Мыс Каменный, в
Пуровском  районе  -  пос.  Уренгой,  в  Надымском  - пос. Нумги, в
Тазовском   -   пос.  Газ-Сале  и  поселок  Полярный  Приуральского
района.    Незначительный    размер   государственного   заказа   и
практическое    отсутствие   заказов   газодобывающих   предприятий
привело  к  сокращению  численности  работников,  переселению  их в
южные   регионы   России  и  проведению  комплекса  мероприятий  по
консервации и ликвидации вахтовых и базовых поселков.
    Из    федерального    бюджета    средства   на   финансирование
геологоразведочных  работ,  на  сокращение численности работников и
переселение  их  из  вахтовых  поселков  в другие населенные пункты
автономного  округа  и  за его пределы с 1997 года не выделялись, в
связи   с  чем  Администрация  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
взяла на себя обязательства по финансированию данных расходов.
    За   прошедшие   годы  (1997  -  2004  годы)  за  счет  средств
окружного  бюджета  было  переселено из районов Крайнего Севера 373
семьи  работников  ликвидированных геологоразведочных предприятий и
259   семей   из  пос.  Полярный  в  муниципальное  образование  г.
Лабытнанги.  По  мере  возможности  велось  долевое  финансирование
содержания  объектов  социально-бытовой  и  производственной  сферы
поселков Мыс Каменный, Сабетта, Полярный.
    В  настоящее  время  не  решена  проблема  пос. Мыс Каменный. В
связи  с  тем, что ликвидированная Ямальской НГРЭ была стационарной
экспедицией,  бывшие  ее работники остались заложниками в поселке -
без   работы   и   без  возможности  выехать  на  "Большую  Землю".
Предлагается    выделять    из    данного   мероприятия   субвенции
муниципальному   образованию   Ямальский   район   для  переселения
геологов из районов Крайнего Севера.

                3.15. Оказание материальной помощи
                  ветеранам геологической отрасли

    После    реорганизации    и    ликвидации    геологоразведочных
предприятий   в   автономном   округе   многие   работники   данных
предприятий  были  вынуждены переселиться в г. Тюмень на постоянное
место  жительства.  В  Тюмени была создана общественная организация
"Совет    ветеранов    войны    и    труда   северных   предприятий
Тюменьгеологии".   В   настоящее  время  членами  Совета  ветеранов
являются    около    500   бывших   работников   геологоразведочных
предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа.
    В   течение   ряда   лет   Администрацией   автономного  округа
оказывается   материальная   помощь   ветеранам   войны   и  труда,
ветеранам  геологии,  проработавшим  на  территории округа более 15
лет.
    В   2006   -   2008   годы   планируется   продолжить  оказание
материальной  помощи  ветеранам  геологии  к  праздничным  дням, на
оплату  лечения,  путевок,  на  погребение,  установку  памятников,
приобретение инвалидного оборудования и т.п.

                     3.16. Издательские работы

    Настоящее   мероприятие  предполагает  выполнение  издательских
работ  с  целью  ознакомления  широких  масс  читателей  с  вкладом
геологов  в  историю  создания уникального топливно-энергетического
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

      Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

    Финансирование   Программы   осуществляется   за  счет  средств
окружного бюджета.
    Общие  затраты  на  реализацию программных мероприятий в 2006 -
2008 годы составляют 1685,798 млн. рублей, в том числе:
    2006  год  -  508,00 млн. руб., в т.ч. капитальные расходы 64,0
млн. рублей;
    2007  год  - 600,949 млн. руб., в т.ч. капитальные расходы 32,3
млн. рублей;
    2008  год  -  576,849 млн. руб., в т.ч. капитальные расходы 6,8
млн. рублей.

              Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Заказчиком  Программы  является департамент природно-ресурсного
регулирования  и  развития  нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    Реализация    Программы   осуществляется   в   соответствии   с
нормативными    актами    Ямало-Ненецкого    автономного    округа,
определяющими механизм реализации ведомственных целевых программ.
    Выполнение  мероприятий  Программы  осуществляется  посредством
заключения  государственных  контрактов  между Заказчиком Программы
и   исполнителями   программных   мероприятий.  Отбор  организаций-
претендентов   на   получение   финансовых  средств  на  реализацию
мероприятий    Программы    осуществляется    путем   использования
конкурсной     процедуры     или     иных    способов    размещения
государственного    контракта    в   соответствии   с   действующим
законодательством.
    Объемы   финансирования   Программы   уточняются  ежегодно  при
подготовке  бюджетной  заявки  на очередной финансовый год с учетом
анализа хода выполнения мероприятий Программы.

            Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
                 И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

    Департамент   природно-ресурсного   регулирования   и  развития
нефтегазового    комплекса   Ямало-Ненецкого   автономного   округа
осуществляет    координацию   выполнения   мероприятий   Программы,
заключение  в  установленном  порядке государственных контрактов на
выполнение   работ   (услуг,   закупку   товаров)  по  мероприятиям
Программы.
    Отбор  организаций-претендентов  на  выполнение  работ  (услуг,
закупку  продукции)  осуществляется  в  соответствии  с Федеральным
законом  от  21  июля  2005  г.  N  94-ФЗ  "О размещении заказов на
поставку    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд".
    Заказчик  ежегодно  представляет  в департамент финансов Ямало-
Ненецкого     автономного    округа    предложения    по    объемам
финансирования     мероприятий,     предусмотренных     Программой.
Согласованные    объемы   финансирования   мероприятий   включаются
ежегодно в проект окружного бюджета.
    Заказчик  анализирует  ход  реализации Программы и представляет
ежеквартально  в  департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного
округа   статистическую   и   аналитическую   информацию   о   ходе
реализации Программы.
    Заказчик  участвует  в  экспертных  проверках  хода  реализации
программных  мероприятий  и  по  их  результатам  может  выходить с
предложениями  в  департамент  финансов Ямало-Ненецкого автономного
округа  о  перераспределении средств между мероприятиями Программы,
увеличении    лимита    финансирования   или   о   целесообразности
продолжения работ по финансированию мероприятий Программы.
    Контроль    за    ходом   реализации   Программы   осуществляют
исполнительные   органы   государственной   власти  Ямало-Ненецкого
автономного округа в соответствии с их полномочиями.

   Раздел 7. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
        И ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

    Результатом реализации программных мероприятий является:
    1)   Увеличение   ресурсной   базы   полезных   ископаемых   на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа:
    -   реализация   программы  развития  минерально-сырьевой  базы
Полярного  Урала  позволит  получить значительный прирост запасов и
ресурсов  твердых  полезных  ископаемых,  увеличить, таким образом,
минерально-сырьевую  базу  Ямало-Ненецкого  автономного  округа как
основу   устойчивого   развития  горно-металлургического  комплекса
Уральского   региона.   Освоение   известных   и  вновь  выявленных
месторождений  обеспечит  весомую  часть грузооборота проектируемой
железнодорожной   магистрали  г.  Ивдель  -  г.  Лабытнанги,  будет
способствовать   интенсивному   развитию  инфраструктуры  восточной
части   автономного   округа   и   даст   значительный   социально-
экономический эффект.
    Планируемая      эффективность     бюджетных     вложений     в
геологоразведочные  работы  в 2006 - 2008 годы на Полярном Урале на
территории   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   приведена   в
нижеследующей таблице:

|——————————————|——————————-—————————————-——————————-———————————-————————————|
|Наименование  |            Объекты работ, полезных ископаемых              |
|              |——————————|—————————————|——————————|———————————|————————————|
|              |поисковые |поисковые и  |поисковые |разведоч-  |поисково-   |
|              |и         |оценочные    |работы на |ные работы |оценочные   |
|              |оценочные |работы на    |золото    |на         |работы на   |
|              |работы на |титанцирковые|          |фосфориты  |цеолиты     |
|              |марганец  |россыпи      |          |           |            |
|——————————————|——————————|—————————————|——————————|———————————|————————————|
|Окружной      |103       |37           |41        |111        |20          |
|бюджет, млн.  |          |             |          |           |            |
|руб.          |          |             |          |           |            |
|——————————————|——————————|—————————————|——————————|———————————|————————————|
|Ожидаемый     |15 млн. т |2,5 млн. т   |30 т      |40 млн. т  |0,5 млн. т  |
|прирост       |          |(125 тыс. т  |          |           |концентрата |
|запасов кат.  |          |концентрата) |          |           |            |
|С1+С2 и       |          |             |          |           |            |
|ресурсов Р1   |          |             |          |           |            |
|——————————————|——————————|—————————————|——————————|———————————|————————————|
|Затраты на    |6,9 руб.  |14,8 руб.    |1,4       |2,8 руб.   |40 руб.     |
|поиск, оценку |          |             |руб./г    |           |            |
|и разведку 1  |          |             |          |           |            |
|тонны руды,   |          |             |          |           |            |
|руб.          |          |             |          |           |            |
|——————————————|——————————|—————————————|——————————|———————————|————————————|
|Извлекаемая   |23850     |2672 млн.    |12390     |30920 млн. |3563 млн.   |
|ценность,     |млн. руб. |руб. (21375  |млн. руб. |руб. (770  |руб. (7125  |
|млн. руб.     |(1590     |руб./т       |(410      |руб./т)    |руб./т)     |
|(стоимость 1  |руб./т)   |концентрата) |руб./г)   |           |            |
|т, 1 г)       |          |             |          |           |            |
|——————————————|——————————|—————————————|——————————|———————————|————————————|
|Эффективность |232 руб.  |72 руб.      |302 руб.  |279 руб.   |178 руб.    |
|на вложенный  |          |             |          |           |            |
|рубль, руб.   |          |             |          |           |            |
|——————————————|——————————|—————————————|——————————|———————————|————————————|

    В  результате  реализации  мероприятия по обеспечению городов и
национальных    поселков    Ямало-Ненецкого    автономного   округа
подземными  источниками  хозяйственно-питьевого водоснабжения будут
улучшены  санитарно-гигиенические  условия  жизни  около  60  тысяч
населения  автономного  округа,  снижено негативное влияние водного
фактора  на  состояние  здоровья  людей.  В  перспективе  ожидается
снижение   заболеваемости   и  увеличение  продолжительности  жизни
жителей указанных выше населенных пунктов.
    В    экологическом    отношении    особо    следует    отметить
положительное   значение   сооружения  скважинного  водозабора  (г.
Лабытнанги)  вместо  поверхностного  на  р.  Ханмей,  так  как  это
позволит    отказаться    от   строительства   плотины,   обеспечит
восстановление   естественного   режима  стока  реки  и  ее  рыбных
ресурсов.
    Будет   обеспечен   прирост  эксплуатационных  запасов  пресных
подземных  вод  хозяйственно-питьевого назначения в количестве 15,6
тысячи куб. м/сут.
    Экономический  эффект  от реализации Программы только по городу
Лабытнанги  оценивается  более  чем в 10,0 миллиона рублей ежегодно
в  связи  с тем, что отпадает необходимость строительства плотины и
очистки   воды   перед   подачей   потребителям.   В   расчете   на
амортизационный  срок  эксплуатации водозабора 25 лет экономический
эффект  составит  не  менее  250  миллионов  рублей.  Следует также
иметь  в  виду  экономию  средств фондов социального и медицинского
страхования   в   результате   ожидаемого  снижения  заболеваемости
населения от водного фактора.
    Результатом     работ,    реализуемых    посредством    научно-
исследовательских   и   тематических   работ,   является  повышение
эффективности   геологоразведочных   работ  и  подготовка  активных
запасов  углеводородов,  обеспечивающих  стабилизацию  их  добычи в
районах с развитой инфраструктурой.
    2)     Формирование     информационной     базы    данных    по
недропользованию:
    - вывоз оперативного кернового материала;
    -  регистрация  материалов о керновом материале в цифровой базе
данных;  расширение  банка  данных по недропользованию программными
средствами   контроля  и  анализа  ресурсной  базы  углеводородного
сырья, подсчета запасов и оперативной оценки прироста запасов УВ;
    -  расширение  Территориального банка данных первичной геолого-
геофизической     и    промысловой    информации    функциональными
возможностями    ввода,   контроля   качества,   структурированного
хранения,   поиска,   просмотра   и   анализа  данных  лицензионных
соглашений;
    -  загрузка  в  банк данных оперативной геолого-геофизической и
промысловой информации;
    -  загрузка  в  ТБД Ямало-Ненецкого автономного округа геолого-
технической   информации  и  обзоров  геологоразведочных  работ  по
месторождениям    углеводородного    сырья   и   твердым   полезным
ископаемым   Полярного  Урала  для  дальнейшего  использования  при
проведении конкурсов (аукционов) лицензирования недр.
    3)    Обеспечение    экологической    безопасности    населения
автономного округа, контроль за рациональным использованием недр:
    -  определение  фоновых  показателей  современного  загрязнения
компонентов  природной  среды  полуостровов  Ямал  и  Гыдан с целью
оценки  экологической  ситуации  в автономном округе и формирования
регионального   банка   экологических  данных,  что  в  современных
условиях    является    обязательным    условием   функционирования
крупномасштабных проектов природопользования;
    -   ликвидация   особо   опасных   в   экологическом  отношении
поисково-разведочных скважин;
    -   проведение   профилактических   работ   по   предупреждению
возникновения    газонефтеводопроявлений,    открытых   газовых   и
нефтяных   фонтанов  при  строительстве,  эксплуатации  и  ремонте;
выполнение  аварийно-спасательных  работ  на объектах нефтегазового
промысла,     проведение     работ     по    ликвидации    открытых
газонефтепроявлений,   контроль   за   состоянием  противофонтанной
безопасности   на   объектах   ТЭК   с   целью   защиты  населения,
территорий,      окружающей      природной      среды,     объектов
производственного   и   социального   назначения   от  чрезвычайных
ситуаций    техногенного    характера   (открытого   фонтанирования
нефтяных  и  газовых  скважин), снижения размера ущерба и потерь от
чрезвычайных    ситуаций,    сохранения    природных   ресурсов   и
обеспечения профилактической безопасности окружающей среды;
    -  проведение  независимых от недропользователей оценок текущих
газоконденсатных,  нефтяных  и  газовых характеристик, для контроля
достоверности   отчетности   по   отборам   пластового  флюида,  из
залежей,   находящихся   в   разработке   или   опытно-промышленной
эксплуатации,  с  целью  контроля  за  рациональным  использованием
недр.
    4)   Обеспечение   социальной  защищенности  бывших  работников
геологоразведочных предприятий:
    -  переселение  работников  ликвидированных  геологоразведочных
предприятий  из  районов  Крайнего Севера и заселение в оставляемые
квартиры в автономном округе нуждающихся в жилье.
    5)    Ознакомление    широких    масс   с   историей   создания
нефтегазового комплекса.
    Издание  пятитомника  научно-энциклопедической  серии  "Энергия
Ямала",  посвященного  геологам-первопроходцам  и созданию Западно-
Сибирского нефтегазового комплекса.


    Приложение N 1
    к ведомственной целевой программе
    "Развитие минерально-сырьевой
    базы Ямало-Ненецкого автономного
    округа (2006 - 2008 годы)"

(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 22.06.2006 г. N 297-А)


                             ПЕРЕЧЕНЬ
            МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                "РАЗВИТИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
      ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (2006 - 2008 ГОДЫ)"
                        (В ЦЕНАХ 2005 ГОДА)

|——————|—————————————————————|———————-——————-—————-———————-——————-——————-——————|
|  NN  |    Наименование     |         Объем финансирования, тыс. руб.         |
| п/п  |     мероприятий     |———————|——————-—————-———————-——————-——————-——————|
|      |                     | всего |                из них:                  |
|      |                     |за 2006|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|      |                     |- 2008 |2006  |в т. |2007 г.|в т.ч.|2008  |в т.ч.|
|      |                     |годы   |г.    |ч. ка|       |капита|г.    |капита|
|      |                     |       |      |питал|       |льные |      |льные |
|      |                     |       |      |ьные |       |затрат|      |затрат|
|      |                     |       |      |затра|       |ы     |      |ы     |
|      |                     |       |      |ты   |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.    |Развитие минерально- |381000 |80000 |     |143000 |      |158000|      |
|      |сырьевой базы        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Полярного    Урала, в|       |      |     |       |      |      |      |
|      |том числе:           |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.1.  |Поисковые работы на  |78000  |20000 |     |38000  |      |20000 |      |
|      |марганец в           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |южной части          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Собско-Талотинской   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |зоны                 |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.2.  |Оценочные работы на  |25000  |      |     |       |      |25000 |      |
|      |марганец в           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |южной части          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Собско-Талотинской   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |зоны                 |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.3.  |Поисковые работы на  |17000  |7000  |     |10000  |      |0     |      |
|      |титан-циркониевые    |       |      |     |       |      |      |      |
|      |россыпи  на          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Салехардской площади |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.4.  |Оценочные работы на  |20000  |0     |     |10000  |      |10000 |      |
|      |титан-циркониевые    |       |      |     |       |      |      |      |
|      |россыпи  на          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Салехардской площади |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.5.  |Поисковые работы на  |41000  |      |     |16000  |      |25000 |      |
|      |золото в пределах    |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Большепайпудынской   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |площади              |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.6.  |Оценка Софроновского |85000  |28000 |     |37000  |      |20000 |      |
|      |месторождения        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |фосфоритов           |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.7.  |Разведка             |26000  |      |     |       |      |26000 |      |
|      |перспективных        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |месторождений        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |фосфоритов,          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |выявленных на        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Пайпудынской зоне    |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.8.  |Поисково-оценочные   |20000  |      |     |10000  |      |10000 |      |
|      |работы  на цеолиты на|       |      |     |       |      |      |      |
|      |Наунпейском  участке |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.9.  |Обустройство и       |60000  |22000 |     |19000  |      |19000 |      |
|      |благоустройство      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Харбейского          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |минералогического    |       |      |     |       |      |      |      |
|      |заказника,           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |проведение           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |научно-исследовательс|       |      |     |       |      |      |      |
|      |ких   работ на       |       |      |     |       |      |      |      |
|      |территории           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |заказника            |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|1.10. |Создание             |9000   |3000  |0    |3000   |      |3000  |      |
|      |минералогических     |       |      |     |       |      |      |      |
|      |коллекций            |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|2.    |Обеспечение городов и|171565 |43050 |     |63225  |      |65290 |      |
|      |национальных         |       |      |     |       |      |      |      |
|      |поселков             |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Ямало-Ненецкого      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |автономного          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |округа               |       |      |     |       |      |      |      |
|      |подземными           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |источниками          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |хозяйственно-питьевог|       |      |     |       |      |      |      |
|      |о     водоснабжения, |       |      |     |       |      |      |      |
|      |в том       числе:   |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|2.1.  |Поисково-разведочные |51875  |10440 |     |21335  |      |20100 |      |
|      |гидрогеологические   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |работы  с целью      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |изыскания            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |резервного подземного|       |      |     |       |      |      |      |
|      |источника            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |хозяйственно-питьевог|       |      |     |       |      |      |      |
|      |о     водоснабжения  |       |      |     |       |      |      |      |
|      |г. Салехард          |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|2.2.  |Поисково-разведочные |53350  |10510 |     |19750  |      |23090 |      |
|      |гидрогеологические   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |работы  с целью      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |изыскания            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |подземного источника |       |      |     |       |      |      |      |
|      |хозяйственно-питьевог|       |      |     |       |      |      |      |
|      |о     водоснабжения  |       |      |     |       |      |      |      |
|      |г. Лабытнанги        |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|2.3.  |Поисково-разведочные |33170  |22100 |     |11070  |      |      |      |
|      |гидрогеологические   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |работы  с целью      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |изыскания            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |подземных источников |       |      |     |       |      |      |      |
|      |хозяйственно-питьевог|       |      |     |       |      |      |      |
|      |о     водоснабжения  |       |      |     |       |      |      |      |
|      |национальных поселков|       |      |     |       |      |      |      |
|      |Приуральского        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |района (п.           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Горнокнязевск,  п.   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Харсаим) и           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |п. Пельвож (г.       |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Салехард)            |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|2.4.  |Поисково-разведочные |33170  |      |     |11070  |      |22100 |      |
|      |гидрогеологические   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |работы  с целью      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |изыскания            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |подземных источников |       |      |     |       |      |      |      |
|      |хозяйственно-питьевог|       |      |     |       |      |      |      |
|      |о     водоснабжения  |       |      |     |       |      |      |      |
|      |национальных поселков|       |      |     |       |      |      |      |
|      |Шурышкарского        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |района (с. Шурышкары,|       |      |     |       |      |      |      |
|      |с. Лапхари, п.       |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Питляр)              |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|3.    |Научно-исследовательс|234900 |84100 |     |75300  |      |75500 |      |
|      |кие и тематические   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |работы               |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|4.    |Обработка и          |57000  |25000 |     |15000  |      |17000 |      |
|      |интерпретация        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |сейсмоматериалов     |       |      |     |       |      |      |      |
|      |прошлых   лет        |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|5.    |Разработка           |10000  |4000  |     |3000   |      |3000  |      |
|      |нормативных          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |документов по        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |недропользованию,    |       |      |     |       |      |      |      |
|      |правовое             |       |      |     |       |      |      |      |
|      |сопровождение        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |договорных работ,    |       |      |     |       |      |      |      |
|      |проведение конкурсов,|       |      |     |       |      |      |      |
|      |аудиторские          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |проверки             |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|6.    |Проведение           |27000  |9000  |     |9000   |      |9000  |      |
|      |организационных      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |мероприятий -        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |совещаний,           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |семинаров,           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |конференций,         |       |      |     |       |      |      |      |
|      |выставок, регистрация|       |      |     |       |      |      |      |
|      |прав на недвижимое   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |имущество и  другие  |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|7.    |Поддержка учебных    |6000   |2000  |     |2000   |      |2000  |      |
|      |заведений и          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |оказание             |       |      |     |       |      |      |      |
|      |содействия в         |       |      |     |       |      |      |      |
|      |повышении            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |квалификации         |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|8.    |Сбор, обработка,     |49000  |16000 |     |16000  |      |17000 |      |
|      |систематизация и     |       |      |     |       |      |      |      |
|      |загрузка оперативной |       |      |     |       |      |      |      |
|      |информации по        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |недропользованию     |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|9.    |Сбор, обработка,     |187733 |68000 |28000|58874  |7300  |60859 |1800  |
|      |систематизация и     |       |      |     |       |      |      |      |
|      |загрузка информации  |       |      |     |       |      |      |      |
|      |по   керновому       |       |      |     |       |      |      |      |
|      |материалу, в том     |       |      |     |       |      |      |      |
|      |числе:               |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|9.1.  |Вывоз, закладка      |91574  |40000 |     |51574  |      |59059 |      |
|      |кернового  материала |       |      |     |       |      |      |      |
|      |на длительное        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |хранение, содержание |       |      |     |       |      |      |      |
|      |и     развитие       |       |      |     |       |      |      |      |
|      |территориальных      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |кернохранилищ        |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|9.2.  |Капитальные вложения |30000  |25000 |25000|5000   |5000  |0     |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|9.3.  |Материально-техническ|7100   |3000  |3000 |2300   |2300  |1800  |1800  |
|      |ое    обеспечение    |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|10.   |Систематизация       |85000  |25000 |     |30000  |      |30000 |      |
|      |геолого-технической  |       |      |     |       |      |      |      |
|      |информации и         |       |      |     |       |      |      |      |
|      |создание      обзоров|       |      |     |       |      |      |      |
|      |геологоразведочных   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |работ по             |       |      |     |       |      |      |      |
|      |месторождениям       |       |      |     |       |      |      |      |
|      |углеводородного сырья|       |      |     |       |      |      |      |
|      |и    твердым         |       |      |     |       |      |      |      |
|      |полезным             |       |      |     |       |      |      |      |
|      |ископаемым Полярного |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Урала                |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|11.   |Аварийно-восстановите|327600 |113850|6000 |112550 |5000  |101200|5000  |
|      |льные и              |       |      |     |       |      |      |      |
|      |ликвидационные       |       |      |     |       |      |      |      |
|      |работы,              |       |      |     |       |      |      |      |
|      |профилактика,        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |контроль за          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |состоянием           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |противофонтанной     |       |      |     |       |      |      |      |
|      |безопасности на      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |скважинах            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |нераспределенного    |       |      |     |       |      |      |      |
|      |фонда    недр, в том |       |      |     |       |      |      |      |
|      |числе:               |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|11.1. |Обеспечение          |45000  |15000 |     |15000  |      |15000 |      |
|      |профилактики и       |       |      |     |       |      |      |      |
|      |контроля за          |       |      |     |       |      |      |      |
|      |состоянием           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |противофонтанной     |       |      |     |       |      |      |      |
|      |безопасности на      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |скважинах            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |нераспределенного    |       |      |     |       |      |      |      |
|      |фонда недр           |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|11.2. |Проведение работ по  |221000 |77000 |     |77000  |      |67000 |      |
|      |ликвидации           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |законсервированных,  |       |      |     |       |      |      |      |
|      |опасных в            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |экологическом        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |отношении            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |геологоразведочных   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |скважин              |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|11.3. |Организация          |45600  |15850 |     |15550  |      |14200 |      |
|      |проведения           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |ликвидационных работ |       |      |     |       |      |      |      |
|      |на аварийно-опасных в|       |      |     |       |      |      |      |
|      |экологическом        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |отношении            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |скважинах, их        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |технологическое      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |сопровождение и      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |осуществление        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |контроля за  их      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |проведением          |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|11.4. |Материально-техническ|16000  |6000  |6000 |5000   |5000  |5000  |5000  |
|      |ое    обеспечение    |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|12.   |Оценка фонового      |45000  |0     |     |30000  |      |15000 |      |
|      |состояния  окружающей|       |      |     |       |      |      |      |
|      |среды                |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|13.   |Производственный     |20000  |0     |     |20000  |      |0     |      |
|      |мониторинг           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |разработки           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |залежей углеводородов|       |      |     |       |      |      |      |
|      |на   территории      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |Ямало-Ненецкого      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |автономного округа   |       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|14.   |Переселение персонала|40000  |0     |0    |20000  |20000 |20000 |20000 |
|      |работников           |       |      |     |       |      |      |      |
|      |реорганизованных и   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |ликвидированных      |       |      |     |       |      |      |      |
|      |геологоразведочных   |       |      |     |       |      |      |      |
|      |предприятий и        |       |      |     |       |      |      |      |
|      |их семей             |       |      |     |       |      |      |      |
|    (В   редакции   Постановления   Администрации   Ямало-Ненецкого           |
|автономного округа от 22.06.2006 г. N 297-А)                                  |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|15.   |Оказание материальной|10000  |4000  |     |3000   |      |3000  |      |
|      |помощи               |       |      |     |       |      |      |      |
|      |ветеранам            |       |      |     |       |      |      |      |
|      |геологической отрасли|       |      |     |       |      |      |      |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|16.   |Издательские работы  |4000   |4000  |     |0      |      |0     |0     |
|——————|—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|
|Всего по Программе:         |1655798|478000|34000|600949 |32300 |576849|26800 |
|    (В   редакции   Постановления   Администрации   Ямало-Ненецкого           |
|автономного округа от 22.06.2006 г. N 297-А)                                  |
|——————-—————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|——————|——————|