ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 24.12.2007 № 197-оз

 



                                ЗАКОН                                 
              ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ               


О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной 
     помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры     

              Принят Думой Ханты-Мансийского автономного              
                  округа - Югры 6 декабря 2007 года                   

    (В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
         от 31.03.2009 г. N 32-оз; от 08.06.2009 г. N 80-ОЗ;
                      от 10.11.2009 г. N 212-оз)


     Настоящий  Закон  в  соответствии с федеральным законодательством
регулирует  отношения  в  области  оказания государственной социальной
помощи  малоимущим  семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и
иным  категориям  граждан,  а  также устанавливает дополнительные меры
социальной помощи для отдельных категорий граждан. (В  редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.11.2009 г. N 212-оз)

                       Глава I. Общие положения                       

     Статья 1. Основные понятия
                                                                      
     1.  Основные  понятия,   используемые    в   настоящем    Законе,
применяются  в том же значении, что и в федеральном законодательстве о
государственной социальной помощи.
     2. Для целей   настоящего  Закона  используются  также  следующие
понятия:
     1)  дополнительные  меры  социальной   помощи  -   единовременная
помощь,    оказываемая    гражданам    за    счет    средств   бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также -  автономный
округ) в денежном выражении;
     2)  экстремальная  жизненная  ситуация  -  ситуация,   объективно
нарушающая    жизнедеятельность   семьи   или   одиноко   проживающего
гражданина, возникшая по не зависящим от них причинам, с  которой  они
не  могут  справиться  самостоятельно,  используя  все  имеющиеся в их
распоряжении возможности и средства;
     3)   самообеспечение   -   самостоятельное    повышение    семьей
среднедушевого  дохода  путем  ведения личного  подсобного хозяйства и
(или) оказания услуг населению.
     4)  региональная  социальная  доплата  к  пенсии - предоставление
гражданину   (пенсионеру),   проживающему  на  территории  автономного
округа,  денежной  суммы  к  пенсии  в размере разницы между величиной
прожиточного  минимума  пенсионера,  установленной  в  соответствии со
статьей  5.1  Закона  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры "О
потребительской  корзине  и порядке установления величины прожиточного
минимума  в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", и общей суммой
материального обеспечения пенсионера.(Пункт    дополнен    -   ЗАКОНОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.11.2009 г. N 212-оз)

     Статья    2.    Полномочия    органов    государственной   власти
     Ханты-Мансийского  автономного  округа  - Югры в области оказания
     государственной  социальной  и  установления  дополнительных  мер
     социальной помощи
                                                                      
     1. К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в   области  оказания  государственной  социальной  помощи  малоимущим
семьям,  малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам,  иным категориям
граждан  и  установления  дополнительных  мер  социальной  помощи  для
отдельных категорий граждан относятся: (В        редакции       ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.11.2009 г. N 212-оз)
     1) принятие законов, регулирующих отношения  в  области  оказания
государственной    социальной    помощи,   а   также   устанавливающих
дополнительные  меры  социальной   помощи  для   отдельных   категорий
граждан;
     1.1)  ежегодное  установление  на  соответствующий финансовый год
величины  прожиточного  минимума  пенсионера  в  целом  по автономному
округу в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии;
(В   редакции   ЗАКОНА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО   ОКРУГА-ЮГРЫ
от 10.11.2009 г. N 212-оз)
     2)  осуществление  иных  полномочий,  определенных   федеральными
законами и законами автономного округа.

     2.  К  полномочиям  Правительства  Ханты-Мансийского  автономного
округа  -  Югры  в  области оказания государственной социальной помощи
малоимущим  семьям,  малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам, иным
категориям граждан и установления дополнительных мер социальной помощи
для отдельных категорий граждан относятся:
     1) формирование бюджета автономного округа в  части  расходов  на
реализацию  настоящего Закона;
     2)  утверждение  условий   и   порядка   назначения   и   выплаты
государственной  социальной  помощи  и  дополнительных  мер социальной
помощи;
     3)  индексация  размеров  государственной  социальной  помощи   и
дополнительных   мер   социальной   помощи    с  учетом  инфляционного
коэффициента;
     4) установление порядка   формирования  единого  банка  данных  о
гражданах,  нуждающихся в оказании государственной социальной помощи и
дополнительных мерах социальной помощи;
     4.1)  определение  порядка  установления  региональной социальной
доплаты к пенсии;(Подпункт   дополнен   -   ЗАКОНОМ  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.11.2009 г. N 212-оз)
     4.2) определение  условий  установления  и  выплаты  региональной
социальной  доплаты  к  пенсии,  включая  меры  социальной  поддержки,
учитываемые  при  подсчете  общей  суммы   материального   обеспечения
пенсионера,   и   правил   обращения,   если   финансовое  обеспечение
региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется  исключительно
за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
(Подпункт дополнен - ЗАКОНОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 10.11.2009 г. N 212-оз)
     4.3)  определение   порядка   пересмотра   размера   региональной
социальной доплаты к пенсии;(Подпункт      дополнен      -     ЗАКОНОМ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.11.2009 г. N 212-оз)
     5)  осуществление  иных  полномочий,  определенных   федеральными
законами и законами автономного округа.
     3.  Правительство  Ханты-Мансийского  автономного  округа  - Югры
определяет  уполномоченный исполнительный орган государственной власти
автономного округа, осуществляющий оказание государственной социальной
помощи,  в том числе устанавливающий региональную социальную доплату к
пенсии, и дополнительных мер социальной помощи.(Подпункт   дополнен  -
ЗАКОНОМ        ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО        АВТОНОМНОГО        ОКРУГА-ЮГРЫ
от 10.11.2009 г. N 212-оз)

         Глава II. Оказание государственной социальной помощи

     СТАТЬЯ 3. ПОЛУЧАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

     1.  Получателями  государственной  социальной   помощи  за   счет
средств   бюджета  автономного  округа  являются  малоимущие  семьи  и
малоимущие одиноко проживающие  граждане,  проживающие  на  территории
автономного  округа,  которые  по  не  зависящим от них причинам имеют
среднедушевой   доход    ниже    величины    прожиточного    минимума,
установленного   в    Ханты-Мансийском   автономном   округе  -  Югре,
действующего  на  момент  обращения  малоимущих   граждан   в   органы
социальной защиты населения.
     Государственная   социальная  помощь,  предусмотренная  настоящим
Законом, оказывается в виде денежной выплаты (социального пособия).
(Дополнен    -   ЗАКОН   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО   ОКРУГА-ЮГРЫ
от 08.06.2009 г. N 80-ОЗ)
     2. Оказание социальной помощи реабилитированным  лицам  и  лицам,
признанным  пострадавшими  от политических репрессий, осуществляется в
виде  мер  социальной  поддержки,  устанавливаемых  законами  и  иными
нормативными правовыми актами автономного округа.

     Статья 4. Размеры  государственной социальной помощи

     1.  Максимальные  размеры  государственной  социальной  помощи  в
расчете на месяц устанавливаются:
     1)  одиноко   проживающим   пенсионерам   и   супружеским   парам
пенсионеров, а также семьям, не имеющим трудоспособных членов семьи, -
в размере разницы между суммами  величин  прожиточных  минимумов  всех
членов  семьи  или  одиноко  проживающего  пенсионера, установленных в
автономном   округе   для   данных   социально-демографических   групп
населения, и доходом семьи или одиноко проживающего  пенсионера;
     2) иным получателям государственной социальной помощи - в размере
разницы  между  суммой  величин  прожиточных  минимумов  членов семьи,
установленных  в  автономном  округе  для   соответствующих   основных
социально-демографических  групп  населения, и общим доходом семьи, но
не более  500 рублей на одного члена семьи.
     2.   Минимальный   размер   государственной   социальной   помощи
составляет  100  рублей в месяц на каждого члена семьи или малоимущего
одиноко проживающего гражданина.
     3. Максимальные и минимальный размеры государственной  социальной
помощи   подлежат   индексации   в   порядке   и  сроки,  определяемые
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

     Статья 5. Периоды оказания государственной социальной помощи

     1.  Государственная  социальная  помощь  назначается на период не
более трех, шести либо девяти месяцев в течение календарного года.  (В
редакции     ЗАКОНА    ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО    АВТОНОМНОГО    ОКРУГА-ЮГРЫ
от 08.06.2009 г. N 80-ОЗ)
     2. Получателями государственной социальной помощи в течение  трех
месяцев являются:
     1) одиноко проживающие граждане трудоспособного возраста;
     2) семьи, состоящие  только из трудоспособных членов семьи;
     3) семьи, имеющие двух и более трудоспособных членов семьи.
     4)   семьи  с  одним  трудоспособным  членом  семьи,  не  имеющие
несовершеннолетних детей;(Подпункт  дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.06.2009 г. N 80-ОЗ)
     3. Получателями государственной социальной помощи в течение шести
месяцев являются:
     1)   семьи   с   несовершеннолетними   детьми,   имеющие   одного
трудоспособного члена семьи; (В   редакции   ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.06.2009 г. N 80-ОЗ)
     2) многодетные семьи;
     (Подпункты   3-5   утратили   силу   -   ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.06.2009 г. N 80-ОЗ)
     3.1. Получателями государственной помощи в течение девяти месяцев
являются:(Пункт   дополнен   -   ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.06.2009 г. N 80-ОЗ)
     1) одиноко проживающие пенсионеры;
     2) супружеские пары пенсионеров;
     3) семьи, не имеющие трудоспособных членов семьи.
     4.  Малоимущей  семье  или   малоимущему   одиноко   проживающему
гражданину  в  течение  года  могут  быть  оказаны дополнительные меры
социальной помощи, установленные настоящим Законом.

     Статья 5.1. Региональная социальная доплата к пенсии      (Статья
дополнена   -   ЗАКОНОМ   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО  ОКРУГА-ЮГРЫ
от 10.11.2009 г. N 212-оз)

     Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют
пенсионеры при соблюдении следующих условий:
     1)  проживание   пенсионера   на   территории   Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры;
     2) отсутствие у пенсионера работы и (или)  иной  деятельности,  в
период  которой  он  подлежит  обязательному пенсионному страхованию в
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об   обязательном   пенсионном
страховании в Российской Федерации";
     3)   получение   пенсии,   установленной   в    соответствии    с
законодательством      Российской     Федерации,     на     территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
     4) общая сумма  материального  обеспечения  пенсионера  с  учетом
денежных  выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых
в натуральной форме,  которые  предусмотрены  Федеральным  законом  "О
государственной   социальной  помощи",  иными  федеральными  законами,
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа  -  Югры,  ниже
величины    прожиточного    минимума   пенсионера,   установленной   в
соответствии  со  статьей  5.1  Закона  Ханты-Мансийского  автономного
округа  -  Югры  "О  потребительской  корзине  и  порядке установления
величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе  -
Югре".
    Глава III. Предоставление дополнительных мер социальной помощи    

     Статья 6. Дополнительные меры социальной помощи

     1.  Дополнительные  меры  социальной  помощи  предоставляются   в
следующих видах:
     1)  единовременная  помощь    при   возникновении   экстремальной
жизненной ситуации;
     2) единовременная помощь для выхода семьи на самообеспечение;
     3) срочная  единовременная  помощь,  оказываемая  гражданину  для
отправления его к месту жительства в пределах автономного округа.
     2. Получателями дополнительных мер  социальной   помощи  являются
граждане, имеющие место жительства в автономном округе.
     Получателями  единовременной  помощи для выхода на самобеспечение
являются  малоимущие  семьи,  имеющие  в  своем  составе  двух и более
несовершеннолетних детей. (В    редакции    ЗАКОНА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.06.2009 г. N 80-ОЗ)
     3.  Размер  дополнительных  мер  социальной  помощи  определяется
индивидуально  в  каждом  конкретном случае в соответствии с порядком,
утвержденным Правительством  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры, при этом:
     1) максимальные размеры единовременной помощи  при  возникновении
экстремальной  жизненной  ситуации  и единовременной помощи для выхода
семьи на самообеспечение составляют 40 000 рублей;
     2)   максимальный    размер   срочной   единовременной     помощи
составляет  3 000 рублей.
     4.  Дополнительные  меры  социальной помощи, указанные в пункте 1
настоящей  статьи, могут оказываться не чаще одного раза в календарном
году.
     5. Максимальные  размеры  дополнительных  мер  социальной  помощи
подлежат  индексации  в  порядке  и сроки, определяемые Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.(Действие           пункта
приостановлено  до  31  декабря  2009  года  - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 31.03.2009 г. N 32-оз)

     Статья  7.  Основания  для отказа в предоставлении дополнительных
     мер социальной помощи

     В  предоставлении  дополнительных мер социальной помощи заявителю
(его семье) отказывается в следующих случаях: (В    редакции    ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 08.06.2009 г. N 80-ОЗ)
     1) нецелевое использование  ранее выделенной социальной помощи;
     2) неполучение  (неоформление)  мер  социальной  поддержки,  иных
социальных  выплат,  гарантированных  заявителю  и  членам  его  семьи
действующим  законодательством;
     3)  представление  заявителем  неполных  и  (или)   недостоверных
сведений  о  составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) на
праве собственности имуществе.
     Состав  семьи  и  ее  доход  (доход  гражданина)  определяются  в
соответствии  с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета
среднедушевого  дохода  семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для  признания их малоимущими и оказания им государственной социальной
помощи",  постановлением Правительства Российской Федерации "О перечне
видов  доходов,  учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и
дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной
социальной помощи (Дополнен   -  ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 10.11.2009 г. N 212-оз)

                    Глава IV. Заключительные положения                
                                                                      
     Статья   8.   Финансовое   обеспечение  оказания  государственной
     социальной помощи и дополнительных мер социальной помощи

     Источником финансирования  государственной  социальной  помощи  и
дополнительных  мер  социальной  помощи,  включая  услуги по доставке,
является  бюджет  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон вступает в  силу по истечении десяти дней  со
дня  его  официального опубликования и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
     2.  Со  дня  вступления  в  силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     1)  Закон  Ханты-Мансийского  автономного округа от 8 января 2003
года № 8-оз "Об адресной социальной помощи" (Собрание законодательства
Ханты-Мансийского автономного округа, 2003, №  12 (ч. 1) от 24 января,
ст. 1601);
     2)  Закон  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры  от 23
декабря  2004  года № 91-оз "О внесении изменений и дополнений в Закон
Ханты-Мансийского  автономного  округа "Об адресной социальной помощи"
(Собрание  законодательства  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -
Югры, 2004, № 12 (ч. 1), ст. 1793).


Губернатор
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры              А.В.Филипенко


г. Ханты-Мансийск
24 декабря 2007 года
№ 197-оз