|
Расширенный поиск
ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.10.2006 № 104-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ О государственно-общественном управлении в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 29 сентября 2006 года (В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.06.2007 г. N 64-оз; от 13.12.2007 г. N 173-оз; от 05.02.2010 г. N 43-оз; от 11.06.2010 г. N 99-оз; от 18.10.2010 г. N 158-оз) Настоящий Закон принят в целях эффективной реализации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) одного из ключевых принципов государственной политики Российской Федерации в области образования - принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием. Закон призван обеспечить усиление общественного участия в дошкольном, общем, дополнительным, начальным и средне профессиональным образовании и в управлении им, рост влияния общества на качество дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования и его доступность для всех слоев населения, повышение эффективности деятельности сферы дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального, ее открытости для общественности, населения автономного округа. Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок формирования, функционирования и развития государственно-общественного управления общим образованием на территории автономного округа, возможные формы его поддержки со стороны органов государственной власти автономного округа, создает нормативные правовые условия для развития государственно-общественного характера управления общим образованием на территории автономного округа. Статья 2. Законодательство о государственно-общественном управлении в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа Правовой основой организации и деятельности государственно-общественного управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования на территории автономного округа являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об образовании", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", настоящий Закон, иные нормативные правовые акты автономного округа, принятые в соответствии с настоящим Законом. Статья 3. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: государственно-общественное управление в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа - постоянное ответственное участие и взаимодействие в управлении общим образованием, с одной стороны, различных субъектов, выражающих и представляющих интересы, политику, гарантии и компетенцию государства в области образования (органы государственной власти, органы управления образованием, руководители образовательных учреждений), и, с другой стороны, различных субъектов, выражающих интересы в области образования гражданского общества, населения. Государственно-общественное управление в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа может осуществляться путем создания как раздельных органов и форм государственного управления общим образованием и общественного самоуправления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, так и совместных органов и форм государственно-общественного управления общим образованием; система государственно-общественного управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа - единая система организационных форм и органов на уровне автономного округа, на уровне образовательных учреждений и организаций, обеспечивающих согласование законных интересов, прав, гарантий, обязательств, координацию деятельности, взаимодействие и совместную деятельность по вопросам компетенции в области образования органов государственной власти, органов управления образованием автономного округа, по вопросам определенной законодательством компетенции образовательных учреждений с объединениями юридических лиц, общественными и государственно-общественными объединениями, иными юридическими лицами и гражданами, осуществляющими деятельность в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования; общественное самоуправление в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа - система организационных форм и органов самоуправления для осуществления в пределах, установленных федеральным законодательством, настоящим Законом, самостоятельных и под свою ответственность решений гражданами непосредственно и (или) через органы самоуправления (как в системе органов управления образованием и в системе управления образовательных учреждений, так и через самодеятельные организации и общественные объединения) по вопросам функционирования и развития сферы дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования исходя из интересов граждан, населения; орган государственно-общественного управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа (государственно-общественный совет по дошкольному, общему, дополнительного, начального и среднего профессионального образованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Совет) - создаваемый Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Правительство автономного округа) коллегиальный орган, имеющий определенные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами управленческие полномочия в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, формируемый посредством процедур выборов, назначения из представителей участников образовательного процесса (педагогических работников, обучающихся, их родителей), других работников образовательных учреждений, представителей общественности (научной, культурной, деловой и так далее), представителей органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, органов управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, а также из представителей граждан, их объединений и организаций, иных юридических лиц, действующих в сфере образования; органы самоуправления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа - коллегиальные органы, формируемые собраниями, конференциями представителей участников образовательного процесса, а также граждан, представителей их объединений, действующих в сфере образования, посредством процедур выборов, назначения на уровне автономного округа, муниципальных образований, образовательных учреждений; общественное наблюдение - участие представителей органов самоуправления образовательных учреждений, представителей профессиональной, деловой и родительской общественности, представителей общественных объединений и организаций в деятельности образовательных учреждений, аттестационных, медальных, конфликтных и иных комиссий автономного округа и муниципальных образований автономного округа. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 13.12.2007 г. N 173-оз) аккредитация общественного наблюдателя - наделение гражданина в установленном Правительством автономного округа порядке полномочиями общественного наблюдателя в целях осуществления деятельности по общественному наблюдению (контролю) за объектами общественного наблюдения. (Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 18.10.2010 г. N 158-оз) Статья 4. Основные принципы реализации государственно-общественного управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа Государственно-общественное управление в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования на территории автономного округа основывается на следующих принципах: 1) законность, реализация и защита прав участников образовательного процесса; 2) приоритетность для систем управления общим образованием качества образования и качества жизни обучающихся; 3) добровольность участия и самодеятельность общественности в государственно-общественном управлении в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования; 4) охват всех уровней управления (уровня автономного округа, муниципального уровня, уровня образовательного учреждения); 5) сохранение разумного баланса государственной и общественной составляющих в системе государственно-общественного управления, их обязанностей, прав, полномочий и ответственности на всех уровнях управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа; 6) иные принципы. Статья 5. Основные цели участия общества в управлении в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа Государственно-общественное управление в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа создается, функционирует и развивается в целях: 1) развития сферы дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа в интересах как общества, так и государства, наиболее полной реализации государственных гарантий и соблюдения прав граждан в области образования; 2) вовлечения общественности в формирование и реализацию образовательной политики автономного округа; 3) регулирования отношений, возникающих между органами государственной власти автономного округа в части их полномочий по реализации государственной политики и обеспечения государственных гарантий в области образования, подведомственными им образовательными учреждениями и обществом - участниками образовательного процесса (представителями педагогической, родительской, ученической общественности), представителями населения по поводу условий, процесса и результатов предоставления и получения гражданами дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, иных образовательных услуг; 4) организационного развития и повышения эффективности государственно-общественного взаимодействия в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, основными формами которого являются: взаимодействие с целью информирования общественности о ситуации в образовании или конкретном образовательном учреждении и получения информации об общественном мнении по вопросам дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования; взаимодействие по организации общественных обсуждений, публичных дискуссий по проблемам общего образования; взаимодействие в процессах участия общественности в решении вопросов ресурсного обеспечения дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, включая взаимодействие в области благотворительности и попечительства; управленческое взаимодействие по вопросам подготовки, принятия, согласования и реализации управленческих решений в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования Статья 6. Государственная поддержка органами государственной власти автономного округа деятельности органов государственно-общественного управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяет и осуществляет меры государственной поддержки деятельности органов государственно-общественного управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа, содействует органам местного самоуправления в осуществлении этих мер. Орган управления образованием автономного округа обязан в порядке и в сроки, установленные Правительством автономного округа, информировать органы государственно-общественного управления о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования и образовательной политики автономного округа. По запросам органов государственно-общественного управления орган управления образованием автономного округа организует обучение, повышение квалификации членов этих органов в порядке, установленном Правительством автономного округа. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.06.2007 г. N 64-оз) Статья 7. Поддержка органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа деятельности органов государственно-общественного управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа могут разрабатывать и реализовывать собственные формы и способы содействия и поддержки деятельности органов государственно-общественного управления, органов самоуправления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, образовательных учреждений. Глава II. Органы государственно-общественного управления и формы участия общественности в управлении в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа Статья 8. Государственно-общественный совет по дошкольному, общему, дополнительному, начальному и среднему профессиональному образованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 1. Органом государственно-общественного управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа является созданный Правительством автономного округа на основании настоящего Закона коллегиальный орган - государственно-общественный совет по дошкольному, общему, дополнительному, начальному и среднему профессиональному образованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 2. В Совет входят представители участников образовательного процесса (педагогические работники, обучающиеся, их родители), другие работники образовательных учреждений, представители общественности (научной, культурной, деловой и так далее), представители органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, органов управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, а также представители граждан, их объединений и организаций, иных юридических лиц, действующих в сфере образования. 3. Полномочия Совета и порядок его формирования определяются Правительством автономного округа. Состав Совета утверждается Правительством автономного округа или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти автономного округа. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.06.2007 г. N 64-оз) Статья 9. Формы самоуправления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа 1. Формы самоуправления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа - собрания, конференции участников или представителей участников образовательного процесса, проводимые как раздельно (по категориям участников образовательного процесса), так и совместно на уровне автономного округа, на муниципальном уровне, а также собрания, конференции граждан, представителей их объединений и организаций, действующих в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования. 2. Конференции, собрания проводятся в целях: 1) информирования общественности о решениях и деятельности органов управления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа; 2) заслушивания и обсуждения публичного отчета о деятельности сферы дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа; 3) выборов органов самоуправления в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа, заслушивания и утверждения отчета об их деятельности; 4) согласования основных управленческих решений, принимаемых в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа; 5) в иных целях. Статья 10. Управляющий совет образовательного учреждения 1. Управляющий совет образовательного учреждения - коллегиальный орган, состоящий из избранных, назначенных членов и имеющий управленческие полномочия по решению и согласованию значимых вопросов функционирования и развития образовательного учреждения. 2. В соответствии с федеральным законодательством полномочия управляющего совета образовательного учреждения определяются уставом образовательного учреждения. 3. К примерным полномочиям управляющего совета относятся: 1) согласование компонента образовательного учреждения, учебного плана ("школьного компонента") и профилей обучения; 2) утверждение программы развития образовательного учреждения; 3) установление режима занятий обучающихся по представлению педагогического совета, в том числе продолжительности учебной недели (пятидневной или шестидневной), времени начала и окончания занятий; 4) решение о введении (отмене) в период занятий единой формы одежды для обучающихся и работников образовательного учреждения; 5) рассмотрение жалоб и заявлений обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогического и административного персонала образовательного учреждения; 6) заслушивание по представлению руководителя образовательного учреждения и утверждение ежегодного публичного отчета образовательного учреждения по итогам учебного и финансового года; 7) представление ежегодного публичного отчета образовательного учреждения общественности и учредителю; 8) содействие в привлечении образовательным учреждением средств из внебюджетных источников; 9) участие в определении системы стимулирования качественного труда работников образовательного учреждения; 10) рассмотрение вопросов создания здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в образовательном учреждении; 11) иные полномочия, закрепленные за управляющим советом по решению учредителя образовательного учреждения. 4. В управляющий совет образовательного учреждения входят избираемые представители участников образовательного процесса (педагогические работники, обучающиеся, их родители (законные представители), другие работники образовательного учреждения, представители общественности (научной, культурной, деловой и так далее), а также представители профсоюзных организаций. В состав управляющего совета входят по должности руководитель образовательного учреждения, а также назначенный представитель учредителя. 5. В образовательных учреждениях с численностью обучающихся менее 100 человек управляющий совет, как правило, не создается. Статья 11. Иные формы участия общественности в управлении образовательным учреждением 1. Иными формами участия общественности в управлении образовательным учреждением, за исключением установленных федеральным законодательством, могут быть: 1) собрания (конференции) родителей (законных представителей) обучающихся; 2) собрания педагогических работников; 3) собрания работников образовательного учреждения; 4) профсоюзные собрания; 5) собрания (конференции) обучающихся; 6) собрания попечителей образовательного учреждения; 7) совместные собрания (конференции) представителей различных категорий участников образовательного процесса. 2. В соответствии с федеральным законодательством собрания (конференции) проводятся в порядке, предусмотренном уставом образовательного учреждения, для целей: 1) информирования общественности о решениях и деятельности органов управления образовательным учреждением; 2) заслушивания и обсуждения публичного отчета о деятельности образовательного учреждения, включая его финансово-хозяйственную деятельность; 3) выборов органов самоуправления образовательного учреждения, заслушивания и утверждения отчетов об их деятельности; 4) согласования с общественностью основных управленческих решений, принимаемых в системе государственно-общественного управления образовательного учреждения; 5) иных целей. Глава III. Общественное участие в оценке качества образовательных услуг Статья 12. Общественное наблюдение в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа 1. Для повышения эффективности общественного контроля в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа используются различные формы общественного наблюдения. Для их проведения на уровне автономного округа и на муниципальном уровне из числа представителей профессиональной, деловой и родительской общественности, представителей общественных объединений и организаций органами управления образованием формируются группы общественных наблюдателей. 2. Общественные наблюдатели имеют удостоверения, выданные соответствующим органом управления образованием, органом, осуществляющим контроль и надзор в сфере образования, подтверждающие полномочия (аккредитацию) общественного наблюдателя по конкретному объекту общественного наблюдения. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 18.10.2010 г. N 158-оз) 3. Объектами общественного наблюдения являются: 1)(Утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 13.12.2007 г. N 173-оз) 2)(Утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 13.12.2007 г. N 173-оз) 3) (Утратил силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 13.12.2007 г. N 173-оз) 4) процедуры аттестации администраций образовательных учреждений; 5) деятельность аттестационных, медальных, конфликтных и иных комиссий автономного округа и муниципальных образований автономного округа; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 13.12.2007 г. N 173-оз) 6) процедуры проведения контрольных и тестовых работ для учащихся муниципальных образовательных учреждений и образовательных учреждений автономного округа. Присутствие общественных наблюдателей на вышеуказанных процедурах может быть инициировано как образовательным учреждением, так и органом (органами) управления образованием. 7) процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена;(Подпункт дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 18.10.2010 г. N 158-оз) 8) процедуры лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений;(Подпункт дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 18.10.2010 г. N 158-оз) 9) процедуры контроля качества образования.(Подпункт дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 18.10.2010 г. N 158-оз) 4. Порядок проведения общественного наблюдения и аккредитации общественных наблюдателей для их допуска к объектам общественного наблюдения, указанным в подпунктах 7 - 9 пункта 3 настоящей статьи, устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.(Пункт дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 18.10.2010 г. N 158-оз) Статья 13.(Утратила силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 13.12.2007 г. N 173-оз) Глава IV. Публичная отчетность в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа Статья 14. Публичная отчетность в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа 1. Публичная отчетность в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования автономного округа - форма ежегодного информирования общественности о состоянии дел и результатах функционирования и развития сферы дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования и образовательных учреждений в виде подготовки и распространения (публикации в средствах массовой информации, включая сеть Интернет) особого документа - публичного доклада. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 05.02.2010 г. N 43-оз) 2. Форма публичного доклада в сфере дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования определяется Правительством автономного округа. 3. Публичность доклада выражается в обязательном его представлении обществу (родителям, социальным партнерам, представителям власти и общественности, всем заинтересованным лицам) через открытую публикацию в средствах массовой информации и (или) в электронном виде. Статья 15. Публичная отчетность образовательного учреждения 1. Публичная отчетность образовательного учреждения выражается в представлении ежегодного открытого публичного доклада. 2. Ежегодный публичный доклад образовательного учреждения утверждается для представления общественности и опубликования управляющим советом образовательного учреждения. 3. Ежегодный публичный доклад образовательного учреждения представляется на открытых конференциях (собраниях) педагогического коллектива образовательного учреждения, общешкольных ученических собраниях, конференциях (собраниях) родительской общественности, публикуется при наличии технической возможности на официальном веб-сайте образовательного учреждения и в открытой печати и (или) публикуется отдельным изданием тиражом, достаточным для ознакомления с ним всех заинтересованных лиц. Глава V. Заключительные и переходные положения Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования. Губернатор Ханты - Мансийского автономного округа - Югры А.В. Филипенко г. Ханты - Мансийск 16 октября 2006 года N 104 - ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|