ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.10.2006 № 104-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                     АВТОНОМНОГО ОКРУГА  -  ЮГРЫ                      


   О государственно-общественном управлении в сфере дополнительного
      образования детей, общего и профессионального образования
             Ханты-Мансийского автономного округа - Югры


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
           автономного округа - Югры 29 сентября 2006 года            


    (В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
         от 28.06.2007 г. N 64-оз; от 13.12.2007 г. N 173-оз;
         от 05.02.2010 г. N 43-оз; от 11.06.2010 г. N 99-оз;
         от 18.10.2010 г. N 158-оз; от 30.04.2011 г. N 30-оз;
                      от 01.07.2013 г. N 64-оз)


       Настоящий  Закон  принят  в  целях  эффективной  реализации  на
территории  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также -
автономный  округ)  одного  из  ключевых   принципов   государственной
политики   Российской  Федерации  в  области  образования  -  принципа
демократического,  государственно-общественного  характера  управления
образованием.
       Закон  призван  обеспечить  усиление  общественного  участия  в
дополнительном образовании детей, общем и профессиональном образовании
и  в  управлении им, рост влияния общества на качество дополнительного
образования   детей,  общего  и  профессиональнго  образования  и  его
доступность   для   всех   слоев  населения,  повышение  эффективности
деятельности  сферы дополнительного  образования   детей,   общего   и
профессиональнго образования   его   открытости   для  общественности,
населения  автономного  округа.  (В  редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Глава I. Общие положения

       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

       Настоящий    Закон    устанавливает    порядок    формирования,
функционирования  и  развития  государственно-общественного управления
общим образованием на территории автономного округа,  возможные  формы
его  поддержки  со  стороны органов государственной власти автономного
округа,   создает   нормативные   правовые   условия   для    развития
государственно-общественного  характера  управления общим образованием
на территории автономного округа.

       Статья   2.   Законодательство   о  государственно-общественном
управлении   в  сфере  дополнительного  образования  детей,  общего  и
профессиональнго образования автономного округа  (В   редакции  ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Правовой      основой      организации      и      деятельности
государственно-общественного   управления   в   сфере  дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования на территории
автономного   округа   являются   Конституция   Российской  Федерации,
Федеральный  закон  "Об  образовании",  иные нормативные правовые акты
Российской   Федерации,   Устав   (Основной  закон)  Ханты-Мансийского
автономного  округа - Югры, Закон Ханты-Мансийского автономного округа
-  Югры  "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре",
настоящий  Закон,  иные  нормативные правовые акты автономного округа,
принятые в соответствии с настоящим Законом. (В     редакции    ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Статья 3. Основные понятия

       Для целей настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
       государственно-общественное  управление в сфере дополнительного
образования  детей,  общего и профессиональнго образования автономного
округа   -   постоянное   ответственное  участие  и  взаимодействие  в
управлении  общим  образованием, с одной стороны, различных субъектов,
выражающих и представляющих интересы, политику, гарантии и компетенцию
государства  в  области  образования  (органы  государственной власти,
органы    управления    образованием,   руководители   образовательных
организаций),  и,  с  другой  стороны, различных субъектов, выражающих
интересы  в  области  образования гражданского общества, населения. (В
редакции   ЗАКОНА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО   ОКРУГА-ЮГРЫ   от
01.07.2013 г. N 64-оз)
       Государственно-общественное  управление в сфере дополнительного
образования  детей,  общего и профессиональнго образования автономного
округа  может  осуществляться  путем создания как раздельных органов и
форм  государственного  управления  общим образованием и общественного
самоуправления  в  сфере  дополнительного  образования детей, общего и
профессиональнго   образования,   так  и  совместных  органов  и  форм
государственно-общественного управления общим образованием;
       система   государственно-общественного   управления   в   сфере
дополнительного   образования   детей,   общего   и   профессиональнго
образования автономного округа - единая система организационных форм и
органов  на  уровне  автономного  округа,  на  уровне  образовательных
организаций   и   организаций,  обеспечивающих  согласование  законных
интересов,  прав,  гарантий,  обязательств,  координацию деятельности,
взаимодействие  и  совместную  деятельность  по вопросам компетенции в
области образования органов государственной власти, органов управления
образованием    автономного    округа,    по   вопросам   определенной
законодательством    компетенции    образовательных    организаций   с
объединениями       юридических       лиц,       общественными       и
государственно-общественными  объединениями, иными юридическими лицами
и  гражданами,  осуществляющими  деятельность  в сфере дополнительного
образования  детей, общего и профессиональнго образования; (В редакции
ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N
64-оз)
       общественное самоуправление в сфере дополнительного образования
детей,  общего  и  профессиональнго  образования  автономного округа -
система    организационных   форм   и   органов   самоуправления   для
осуществления в пределах, установленных федеральным законодательством,
настоящим  Законом, самостоятельных и под свою ответственность решений
гражданами  непосредственно и (или) через органы самоуправления (как в
системе   органов  управления  образованием  и  в  системе  управления
образовательных организаций,  так и через самодеятельные организации и
общественные  объединения)  по  вопросам  функционирования  и развития
сферы  дополнительного  образования  детей,  общего и профессиональнго
образования исходя из интересов граждан, населения; (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       орган    государственно-общественного    управления   в   сфере
дополнительного   образования   детей,   общего   и   профессиональнго
образования  автономного  округа (государственно-общественный совет по
дополнительному   образованию   детей,   общему   и  профессиональному
образованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также -
Совет)  -  создаваемый  Правительством  Ханты-Мансийского  автономного
округа  -  Югры  (далее  также  -  Правительство  автономного  округа)
коллегиальный  орган,  имеющий  определенные  настоящим Законом, иными
нормативными   правовыми  актами  управленческие  полномочия  в  сфере
дополнительного   образования   детей,   общего   и   профессиональнго
образования,  формируемый  посредством процедур выборов, назначения из
представителей  участников  образовательного  процесса (педагогических
работников,    обучающихся,    их    родителей),   других   работников
образовательных  организаций,  представителей общественности (научной,
культурной,    деловой    и   так   далее),   представителей   органов
государственной    власти   автономного   округа,   органов   местного
самоуправления, органов управления в сфере дополнительного образования
детей,   общего   и   профессиональнго   образования,   а   также   из
представителей граждан, их объединений и организаций, иных юридических
лиц, действующих в сфере образования; (В        редакции        ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       органы   самоуправления  в  сфере  дополнительного  образования
детей,  общего  и  профессиональнго  образования  автономного округа -
коллегиальные    органы,    формируемые    собраниями,   конференциями
представителей  участников образовательного процесса, а также граждан,
представителей   их  объединений,  действующих  в  сфере  образования,
посредством процедур выборов, назначения на уровне автономного округа,
муниципальных  образований,  образовательных  организаций; (В редакции
ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N
64-оз)
       (Абзац  утратил  силу  -  ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       (Абзац  утратил  силу  -  ЗАКОН  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Статья        4.       Основные       принципы       реализации
государственно-общественного   управления   в   сфере  дополнительного
образования  детей,  общего и профессиональнго образования автономного
округа  (В  редакции  ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Государственно-общественное  управление в сфере дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования на территории
автономного округа основывается на следующих принципах: (В    редакции
ЗАКОНА         ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО        АВТОНОМНОГО        ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       1)   законность,   реализация   и   защита   прав    участников
образовательного процесса;
       2) приоритетность  для  систем  управления  общим  образованием
качества образования и качества жизни обучающихся;
       3)  добровольность  участия и самодеятельность общественности в
государственно-общественном   управлении   в   сфере   дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования; (В  редакции
ЗАКОНА         ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО        АВТОНОМНОГО        ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       4) охват всех уровней управления  (уровня  автономного  округа,
муниципального уровня, уровня образовательной организации);         (В
редакции     ЗАКОНА    ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО    АВТОНОМНОГО    ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       5)  сохранение разумного баланса государственной и общественной
составляющих  в  системе  государственно-общественного  управления, их
обязанностей,  прав,  полномочий  и  ответственности  на  всех уровнях
управления   в  сфере  дополнительного  образования  детей,  общего  и
профессиональнго образования автономного округа; (В   редакции  ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       6) иные принципы.

       Статья  5.  Основные цели участия общества в управлении в сфере
дополнительного   образования   детей,   общего   и   профессиональнго
образования автономного округа  (В  редакции  ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Государственно-общественное  управление в сфере дополнительного
образования  детей,  общего и профессиональнго образования автономного
округа создается, функционирует и развивается в целях: (В     редакции
ЗАКОНА         ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО        АВТОНОМНОГО        ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       1)  развития  сферы дополнительного образования детей, общего и
профессиональнго   образования  автономного  округа  в  интересах  как
общества,    так    и    государства,   наиболее   полной   реализации
государственных   гарантий   и   соблюдения  прав  граждан  в  области
образования; (В    редакции   ЗАКОНА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       2)   вовлечения  общественности  в  формирование  и  реализацию
образовательной политики автономного округа;
       3)   регулирования   отношений,   возникающих   между  органами
государственной  власти  автономного  округа  в части их полномочий по
реализации  государственной  политики  и  обеспечения  государственных
гарантий  в области образования, подведомственными им образовательными
организациями  и  обществом  -  участниками  образовательного процесса
(представителями     педагогической,     родительской,     ученической
общественности), представителями населения по поводу условий, процесса
и  результатов  предоставления  и получения гражданами дополнительного
образования   детей,   общего  и  профессиональнго  образования,  иных
образовательных    услуг;   (В   редакции   ЗАКОНА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       4)   организационного   развития   и   повышения  эффективности
государственно-общественного  взаимодействия  в  сфере дополнительного
образования  детей,  общего  и профессиональнго образования, основными
формами которого являются: (В    редакции   ЗАКОНА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       взаимодействие с целью информирования общественности о ситуации
в  образовании  или конкретной образовательной организации и получения
информации   об   общественном   мнении  по  вопросам  дополнительного
образования детей, общего и профессиональнго образования;
(В   редакции   ЗАКОНА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО   ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       взаимодействие   по   организации   общественных    обсуждений,
публичных дискуссий по проблемам общего образования;
       взаимодействие  в  процессах  участия  общественности в решении
вопросов  ресурсного  обеспечения  дополнительного  образования детей,
общего   и  профессиональнго  образования,  включая  взаимодействие  в
области благотворительности и попечительства; (В    редакции    ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       управленческое взаимодействие по вопросам подготовки, принятия,
согласования    и    реализации   управленческих   решений   в   сфере
дополнительного   образования   детей,   общего   и   профессиональнго
образования  (В    редакции   ЗАКОНА   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Статья  6.  Государственная  поддержка органами государственной
власти       автономного       округа       деятельности       органов
государственно-общественного   управления   в   сфере  дополнительного
образования  детей,  общего и профессиональнго образования автономного
округа  (В  редакции  ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Правительство   Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры
определяет  и осуществляет меры государственной поддержки деятельности
органов     государственно-общественного     управления     в    сфере
дополнительного   образования   детей,   общего   и   профессиональнго
образования   автономного   округа,   содействует   органам   местного
самоуправления в осуществлении этих мер. (В       редакции      ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       Орган  управления  образованием  автономного  округа  обязан  в
порядке  и  в  сроки, установленные Правительством автономного округа,
информировать   органы   государственно-общественного   управления   о
планируемых   и   реализуемых  мероприятиях  в  сфере  дополнительного
образования   детей,   общего   и   профессиональнго   образования   и
образовательной  политики  автономного  округа.  По  запросам  органов
государственно-общественного  управления орган управления образованием
автономного  округа организует обучение, повышение квалификации членов
этих  органов  в  порядке,  установленном  Правительством  автономного
округа.   (В    редакции    ЗАКОНОВ    ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.06.2007 г. N 64-оз; от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Статья    7.   Поддержка   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  автономного  округа  деятельности  органов
государственно-общественного   управления   в   сфере  дополнительного
образования  детей,  общего и профессиональнго образования автономного
округа (В  редакции  ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований
автономного  округа  могут  разрабатывать  и реализовывать собственные
формы   и   способы   содействия   и  поддержки  деятельности  органов
государственно-общественного   управления,  органов  самоуправления  в
сфере  дополнительного  образования  детей,  общего и профессиональнго
образования,   образовательных   организаций.   (В   редакции   ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Глава  II.  Органы  государственно-общественного  управления  и
формы  участия  общественности  в  управлении  в сфере дополнительного
образования  детей,  общего и профессиональнго образования автономного
округа

       Статья  8. Государственно-общественный совет по дополнительному
образованию    детей,    общему    и   профессиональному   образованию
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  (В     редакции    ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       1.  Органом  государственно-общественного  управления  в  сфере
дополнительного   образования   детей,   общего   и   профессиональнго
образования   автономного  округа  является  созданный  Правительством
автономного  округа на основании настоящего Закона коллегиальный орган
-  государственно-общественный  совет  по  дополнительного образования
детей,   общего   и   профессиональнго  образования  Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
       2.  В  Совет  входят  представители участников образовательного
процесса  (педагогические работники, обучающиеся, их родители), другие
работники  образовательных  организаций,  представители общественности
(научной,  культурной,  деловой  и  так  далее), представители органов
государственной    власти   автономного   округа,   органов   местного
самоуправления, органов управления в сфере дополнительного образования
детей,  общего  и  профессиональнго образования, а также представители
граждан,   их   объединений   и  организаций,  иных  юридических  лиц,
действующих  в сфере образования. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       3.  Полномочия  Совета  и порядок его формирования определяются
Правительством   автономного   округа.   Состав   Совета  утверждается
Правительством автономного округа или уполномоченным им исполнительным
органом  государственной власти автономного округа. (В редакции ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.06.2007 г. N 64-оз)

       Статья   9.   Формы   самоуправления  в  сфере  дополнительного
образования  детей,  общего и профессиональнго образования автономного
округа  (В  редакции  ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       1.  Формы  самоуправления  в  сфере дополнительного образования
детей,  общего  и  профессиональнго  образования  автономного округа -
собрания,   конференции   участников   или  представителей  участников
образовательного  процесса,  проводимые  как  раздельно (по категориям
участников  образовательного  процесса),  так  и  совместно  на уровне
автономного   округа,  на  муниципальном  уровне,  а  также  собрания,
конференции  граждан,  представителей  их  объединений  и организаций,
действующих  в  сфере  дополнительного  образования  детей,  общего  и
профессиональнго образования. (В   редакции  ЗАКОНА  ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       2. Конференции, собрания  проводятся в  целях:
       1)  информирования  общественности  о  решениях  и деятельности
органов управления в сфере дополнительного образования детей, общего и
профессиональнго образования автономного округа; (В   редакции  ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       2)  заслушивания  и обсуждения публичного отчета о деятельности
сферы  дополнительного  образования  детей,  общего и профессиональнго
образования автономного округа; (В  редакции  ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       3)  выборов  органов  самоуправления  в  сфере  дополнительного
образования  детей,  общего и профессиональнго образования автономного
округа, заслушивания и утверждения отчета об их деятельности;       (В
редакции     ЗАКОНА    ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО    АВТОНОМНОГО    ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       4)  согласования основных управленческих решений, принимаемых в
сфере  дополнительного  образования  детей,  общего и профессиональнго
образования автономного округа; (В  редакции  ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)
       5) в иных целях.

       Статья 10.(Утратила  силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Статья 11.(Утратила  силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Глава III. Общественное участие в оценке качества
       образовательных услуг

       Статья 12.(Утратила  силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Статья 13.(Утратила  силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 13.12.2007 г. N 173-оз)

       Глава   IV.   Публичная   отчетность  в  сфере  дополнительного
образования  детей,  общего и профессиональнго образования автономного
округа  (В  редакции  ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       (Утратила    силу   -   ЗАКОН   ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО   АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Статья 15.(Утратила  силу - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ от 01.07.2013 г. N 64-оз)

       Глава V. Заключительные и переходные положения

       Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести  месяцев  со
дня его официального опубликования.


Губернатор
Ханты - Мансийского
автономного округа  -  Югры                             А.В. Филипенко


г. Ханты - Мансийск
16 октября 2006 года
N 104 - ОЗ