|
Расширенный поиск
ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 18.04.1996 № 15-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
Проектирование промышленной разработки месторождений полезных ископаемых в части освоения его отдельных залежей (объектов разработки) может производится до утверждения запасов полезных ископаемых месторождения при условии разведанности всего месторождения. Статья 66. Государственная экспертиза технических проектов эксплуатации недр Технический проект промышленной эксплуатации недр подлежит обязательной государственной экспертизе и утверждению территориальной или центральной комиссией по разработке месторождений. В технических проектах и технико-экономических обоснованиях создания горных предприятий должно предусматриваться создание страховых фондов для финансирования консервации проектируемых в целях эксплуатации недр промышленных объектов в размере, обусловленном требованиями проекта промышленного освоения конкретного участка недр. Порядок осуществления государственной экспертизы и перечень требований к содержанию и порядку согласования технического проекта определяется федеральными нормативными актами. Статья 67. Объекты промышленной разработки Объектом промышленной разработки при добыче полезных ископаемых является залежь или совокупность залежей полезных ископаемых в ее определенных (на основании геологических данных) пространственных границах и количественных параметрах в составе предоставляемого для разработки месторождения полезных ископаемых. Последовательность разработки залежей в составе месторождения полезного ископаемого и технологические особенности разработки отдельных залежей, а также замеры и учет изъятия и погашения полезных ископаемых по отдельным залежам определяются условиями технического проекта разработки и лицензионного соглашения. Статья 68. Начало работ по эксплуатации недр Начало работ по промышленной разработке месторождений полезных ископаемых и иному промышленному освоению предоставленного участка недр осуществляется недропользователем только после получения лицензии, заключения лицензионного соглашения, получения специальных разрешений на проведение отдельных видов (взрывных и т.д.) работ, утверждения проектно-технологической документации и оформления горного отвода. Недропользователи, открывшие новое месторождение полезных ископаемых (их залежи) в границах предоставленного лицензионного участка, вправе разрабатывать вновь открытое месторождение (залежи) после государственной экспертизы и утверждения их запасов с внесением соответствующих изменений в лицензионное соглашение, если право их разработки будет предусмотрено лицензионным соглашением или настоящим Законом. Статья 69. Пробная эксплуатация месторождений полезных ископаемых На срок до трех лет может быть разрешена пробная эксплуатация месторождений полезных ископаемых (при разведке и добыче полезных ископаемых) с целью определения добывных возможностей залежей полезных ископаемых и уточнения гидродинамических характеристик пластов до утверждения их запасов с последующим составлением технического проекта разработки месторождения, уточнением границ горного отвода. Пробная эксплуатация месторождений полезных ископаемых предусматривает добычу не более 5 процентов от общего объема извлекаемых выявленных, разведанных и поставленных на государственный баланс запасов полезных ископаемых. Статья 70. Техногенные образования Техногенные образования минерального сырья, полученные в результате промышленной эксплуатации недр, подлежат паспортизации. К проектированию, строительству и эксплуатации объектов по переработке техногенных образований в результате добычи полезных ископаемых или иной промышленной эксплуатации недр применяются требования раздела VII настоящего Закона к условиям промышленной эксплуатации недр и порядку утверждения технических проектов. Статья 71. Предельные объемы добычи полезных ископаемых С целью рационального и комплексного использования запасов полезных ископаемых пользователю недр, имеющему лицензию на добычу полезных ископаемых, должны определяться в лицензионном (ином) соглашении в качестве обязательных предельные объемы добычи полезных ископаемых с разбивкой по годам в течение срока действия лицензии, а также предельные и экономически обоснованные коэффициенты извлекаемости полезных ископаемых. Предельные и экономически обоснованные коэффициенты извлекаемости полезных ископаемых определяются Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых и учитываются при определение условий добычи полезных ископаемых в лицензионном соглашении. Статья 72. Потери полезных ископаемых при разработке месторождений полезных ископаемых Пользователь недр обязан обеспечить полное и комплексное извлечение полезных ископаемых из недр, а также производство горных работ с соблюдением норм проектных и эксплуатационных потерь полезных ископаемых. Нормативы эксплуатационных потерь полезных ископаемых в связи с горно-геологическими условиями добычи утверждаются органом государственного горного надзора на основании нормативных актов Российской Федерации и автономного округа и включаются в условия лицензионного соглашения, заключаемого с недропользователем. Контроль за соблюдением установленных нормативов и учет потерь полезных ископаемых осуществляют органы государственного горного надзора. Статья 73. (статья исключена 72-оз от 16.11.2001) Статья 74. (статья исключена 72-оз от 16.11.2001) Статья 75. (статья исключена 72-оз от 16.11.2001) Статья 76. Продажа добытых полезных ископаемых (сырья) государству Условия и порядок продажи государству горным предприятием (горнопромышленником) отдельных видов добытых полезных ископаемых (сырья), на распоряжение которыми введены федеральными законами ограничения, а также перечень отдельных видов полезных ископаемых (сырья), применительно к которым устанавливается обязательная продажа государству, определяются федеральным законодательством. Статья 77. Консервация горных выработок и скважин Мероприятия по полной или частичной консервации горных выработок и скважин включают в себя: - приведение месторождений, горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, зданий и сооружений; - передача геологической, технологической, маркшейдерской и иной документации на хранение в установленном порядке; - приведение земельных участков в состояние, обусловленное действующим законодательством и заключенным лицензионным соглашением и их возврат; - обеспечение сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин. Консервация горных выработок и скважин предприятия считается завершенной после подписания акта о консервации государственной комиссией. Статья 78. Возмещение расходов по консервации горных выработок и скважин Возмещение расходов по консервации горных выработок и скважин осуществляется за счет горного предприятия кроме случая, предусмотренного частью II настоящей статьи. При консервации (ликвидации) горных выработок и скважин в связи с чрезвычайными ситуациями либо в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью людей (при отсутствии вины пользователя недр) расходы возмещаются в соответствии с действующим законодательством. Статья 79. Горноспасательные службы Предприятия при поиске, разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений обязаны привлекать профессиональные службы по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов, а также пожаров на нефтяных и газовых промыслах. Обслуживание осуществляется на основе договоров, заключаемых предприятиями с горноспасательными частями и специализированными службами. Положения о горноспасательных частях и службах по предупреждению и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов и пожаров утверждаются в установленном порядке. Раздел VIII. ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР И ИНФОРМАЦИЯ О НЕДРАХ Статья 80. Геологическое изучение недр К работам по геологическому изучению недр, поиску и оценке полезных ископаемых относятся: - полевые исследования с целью выявления залежей полезных ископаемых; - опорное и параметрическое бурение скважин для изучения геологического строения района исследований; - поисковые работы, в том числе бурение скважин с целью выявления залежей полезных ископаемых; - оценочные работы в границах лицензионного участка; - камеральные работы, связанные с обработкой геологической и геофизической информации, ее накоплением, хранением и эксплуатацией информационных баз данных; - работы, связанные со сбором геологических коллекций и керна; - лабораторные, аналитические исследования геологических образцов, керна, пластовых флюидов, результатов геохимических съемок и геофизических исследований. Статья 81. Программы по геологическому изучению недр Геологоразведочные работы на территории округа производятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке федеральной и окружной территориальной программами воспроизводства минерально - сырьевых ресурсов. Территориальная программа геологического изучения недр включает в себя объемы геологоразведочных работ на нераспределенном фонде недр и в пределах лицензионных участков (программ недропользователей), разрабатывается территориальным подразделением органа управления государственным фондом недр, согласовывается с Администрацией округа и федеральным органом управления государственным фондом недр. Контроль за выполнением территориальной программы изучения недр осуществляют органы управления государственным фондом недр и органы государственной власти округа. Порядок финансирования работ по территориальной программе геологического изучения недр определяется законодательными актами автономного округа. Статья 82. Информация о недрах и собственность на геологическую информацию Порядок представления информации о недрах и требования к ее содержанию определяются федеральными законодательными актами, законами и нормативными актами автономного округа, а также условиями лицензионного соглашения. Условия пользования информацией о недрах и условия конфиденциальности определяются в лицензионном соглашении с недропользователем. Перечень материалов, относимых к первичной геолого-геофизической информации, определяется нормативными актами Российской Федерации. Каждый пользователь недр обязан обеспечить сохранность первичной информации. Информация о геологическом строении недр, запасах полезных ископаемых, а также иных качествах и особенностях недр, условиях разработки являются собственностью лица, финансирующего работы, если иное не предусмотрено лицензией или лицензионным (иным) соглашением. Геологическая и иная информация, полученная недропользователем по условиям соглашения о разделе продукции, является государственной собственностью. Геологическая и иная информация, полученная независимо от источников финансирования в ходе геологического изучения недр, представляется в федеральный и территориальный фонды геологической информации на условиях лицензионного соглашения. Порядок совершения сделок по поводу геологической информации устанавливается федеральными нормативными актами. Статья 83. Экспертиза запасов полезных ископаемых Разведанные запасы месторождений полезных ископаемых на основании полученной информации о недрах подлежат государственной экспертизе с целью определения их объема и качества, а также возможности их промышленного освоения. Предварительное утверждение запасов полезных ископаемых и экспертная оценка их месторождений осуществляются территориальной комиссией по запасам нефти и газа (ТКЗ) не позднее, чем через 6 месяцев после окончания геологоразведочных работ по изучению конкретного месторождения полезных ископаемых. Окончательное утверждение запасов полезных ископаемых и постановка на государственный баланс осуществляется федеральным органом управления фондом недр. (часть исключена 72-оз от 16.11.2001) Порядок проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и их месторождений, а также основания утверждения этих запасов и постановки их на государственный учет определяются федеральным законодательством. Статья 84. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых составляются и ведутся на основе геологической информации, представляемой пользователями недр в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В территориальном балансе полезных ископаемых учитываются запасы: - по нераспределенному фонду недр; - по отдельному выделенному лицензионному участку; - по отдельной залежи полезных ископаемых в качестве объекта разработки. В территориальном балансе отражаются изменения запасов полезных ископаемых по результатам поисково-оценочных работ, геологоразведочных и эксплуатационных работ (с учетом объемов добычи и потерь) текущего года, пересмотра ТКЗ и ЦКЗ параметров ранее учтенных запасов и перемещения запасов полезных ископаемых между распределенным и нераспределенным фондами недр на территории округа. Оценка запасов полезных ископаемых, включаемых в территориальный баланс (в том числе в пределах лицензионных участков, выставляемых на конкурс или аукцион) должна пройти апробацию в территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых и быть утверждена в Центральной комиссии по запасам полезных ископаемых. Статья 85. Вознаграждение за открытие месторождений полезных ископаемых Вознаграждение за открытие новых месторождений полезных ископаемых, а также порядок выплаты и размер денежного вознаграждения определяются нормативными актами автономного округа и Российской Федерации. Раздел IX. ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА(весь раздел в редакции 25-оз от 19.03.2001) Статья 86. Платежи при пользовании недрами на территории автономного округа Предельные размеры платежей за пользование недрами, размеры иных платежей при недропользовании установлены федеральным законодательством. Конкретные размеры платежей за пользование недрами на территории автономного округа определяются в лицензии на пользование недрами, в лицензионном договоре с недропользователем или в соглашении о разделе продукции. Утверждаемые недропользователю ставки платежей за пользование недрами по конкретному лицензионному участку недр на территории автономного округа (конкретному виду полезных ископаемых) не могут быть меньше объявленных в ходе проведения конкурса или аукциона либо превышать предельные ставки платежей, установленные федеральным законодательством. Размеры платежей за пользование недрами и условия взимания таких платежей при исполнении соглашений о разделе продукции на территории автономного округа устанавливаются указанными соглашениями в рамках предельных размеров, установленных федеральным законодательством. Порядок и условия взимания платежей за пользование недрами для строительства и эксплуатации на территории автономного округа подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, определяются федеральным законодательством. (часть исключена 72-оз от 16.11.2001) Статья 87. Исключена. Статья 88. Форма уплачиваемых в бюджет автономного округа и местные бюджеты платежей за пользование недрами Платежи за пользование недрами в части, поступающей в бюджет автономного округа и местные бюджеты муниципальных образований, могут быть выплачены недропользователем в денежной форме, а также в натуральной форме в виде доли добытых полезных ископаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Условия внесения платежа за пользование недрами (если они устанавливаются в натуральной форме) в части, поступающей в бюджет автономного округа и местные бюджеты, определяются в лицензии на пользование недрами, лицензионном договоре или соглашении о разделе продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации. При установлении в лицензионном договоре либо соглашении о разделе продукции натуральной формы взимания платежей за пользование недрами в части, поступающей в бюджет автономного округа и местные бюджеты, Правительство автономного округа определяет совместно с недропользователем порядок и сроки замеров и объемов добываемых полезных ископаемых, а также расчетную цену для целей налогообложения и уплаты платежа за пользование недрами. Статья 89. Особенности платежей за пользование недрами при поиске полезных ископаемых и геологоразведке Общий размер платежей при проведении поисковых и геологических работ на территории автономного округа в течение срока действия лицензии определяется на основании положений федерального законодательства в зависимости от удельных годовых платежей за квадратный километр площади, в границах которой производятся геологические и поисковые работы. При возврате недропользователем части площадей, полученных для геологического изучения недр и поиска месторождений полезных ископаемых, плата в бюджет автономного округа за возвращенную часть лицензионного участка недр не взимается с календарной даты оформления документов о возврате части лицензионного участка. Статья 90. Исключена. Статья 91. Частичное или полное освобождение от платежей за пользование недрами на территории автономного округа в части, поступающей в бюджет автономного округа и местные бюджеты Частичное или полное освобождение от платежей за пользование недрами в части, поступающей в бюджет автономного округа, помимо установленных федеральным законодательством случаев, на территории автономного округа может предоставляться недропользователю, осуществляющему: - добычу в условиях опытно - промышленной эксплуатации, в том числе в течение срока внедрения и апробации новых технологий в целях увеличения нефтеотдачи при разработке нефтегазовых месторождений; - добычу при освоении и разработке новых месторождений углеводородов на территории автономного округа. Порядок полного или частичного освобождения от платежей в части, поступающей в бюджет автономного округа, определяется федеральным законодательством и законодательством автономного округа. Пользователю недр, получившему лицензию для целей добычи (разведки и добычи) полезных ископаемых на участках недр, в границах которых имеются ранее не разрабатываемые месторождения углеводородов, может устанавливаться частичное уменьшение либо освобождение от платежа за пользование недрами в части, поступающей в бюджет автономного округа, на начальной стадии освоения месторождения на срок до пяти лет при условии соблюдения темпов ввода в эксплуатацию месторождения, установленных проектной документацией, а также направления недропользователем высвобождаемых от налогообложения средств в качестве инвестиций на освоение месторождения. Условия частичного или полного освобождения от платежей за пользование недрами в части, поступающей в бюджет автономного округа, устанавливаются законодательством автономного округа и применяются к отдельно взятому объекту разработки и виду полезного ископаемого с учетом затрат недропользователя и совокупности окружных и местных налогов, уплачиваемых недропользователем на территории автономного округа. Условия частичного или полного освобождения от платежей за пользование недрами в части, поступающей в местные бюджеты муниципальных образований автономного округа, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 92. Исключена. Статья 93. Отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы при пользовании недрами на территории автономного округа Ставки отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы при пользовании недрами на территории автономного округа и порядок уплаты установлены федеральными законами. Отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы в части, поступающей в бюджет автономного округа, используются по целевому назначению для воспроизводства минерально - сырьевой базы на территории автономного округа, в том числе для реализации территориальных программ геологоразведочных работ, создания и совершенствования территориальной системы управления ресурсами недр, ее организационного, информационного и нормативного обеспечения. Часть отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, поступающих в бюджет автономного округа, может оставляться в распоряжении недропользователя на основании решения Правительства автономного округа по представлению федерального органа управления государственным фондом недр (его территориального органа) для целевого финансирования геологоразведочных работ недропользователя в соответствии с территориальной Программой геологического изучения недр. Статья 94. Исключена. Статья 95. Исключена. Статья 96. Платежи пользователя недр за используемые природные ресурсы Платежи за землю и иные виды природных ресурсов, используемых на территории автономного округа в целях недропользования, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. Раздел X. ВЫДЕЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 97. Предоставление земельных участков для пользования недрами Предоставление земель для пользования недрами из федерального фонда земель производится по решению Правительства Российской Федерации либо по его поручению Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Российской Федерации. Предоставление недропользователю земельных участков, находящихся в ведении автономного округа, производится по решению органов государственной власти автономного округа. Муниципальные земли предоставляются пользователям недр по решению органов местного самоуправления. Земельные участки, необходимые для проведения работ, связанных с разведкой и добычей полезных ископаемых (в том числе с пробной эксплуатацией месторождений полезных ископаемых), строительством и эксплуатацией подземных сооружений или иной промышленной эксплуатацией недр, могут изыматься у землепользователей (собственников, владельцев, арендаторов и пользователей земельных участков) с возмещением причиняемого ущерба и (или) стоимости изымаемых земельных участков в соответствии с земельным законодательством. При оставлении земельных участков (необходимых для проведения работ, связанных с пользованием недрами) во владении прежних землепользователей (собственника, владельца, арендатора, землепользователя) земельные права прежних землепользователей могут быть ограничены (установлены сервитуты) либо изменены на основании законодательных актов Российской Федерации и автономного округа или условиями договора о землепользовании. Земельные участки, расположенные над разведанными месторождениями полезных ископаемых и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться юридическим лицам и гражданам лишь на условиях срочного пользования. Статья 98. Условия и порядок предоставления земельных участков и оформление прав на землю при недропользовании Отвод земельного участка для целей недропользования осуществляется на основании предоставления прав пользования недрами при получении согласия органа управления земельными ресурсами и землепользователя на выделение пользователю недр земельного участка в согласованных границах при наличии утвержденного проекта рекультивации земель и восстановления ранее отработанных площадей. При выделении лесных земель выполняется процедура лесоустройства. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав недропользователя осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством, после утверждения технического проекта использования участка недр при наличии зарегистрированной государственной лицензии на право пользования недрами и заключенного договора об условиях использования земельного участка, в том числе на условиях аренды. Государственные органы управления земельными ресурсами обязаны отвести земельный участок с оформлением землеустроительной документации и земельных прав в двухнедельный срок со дня получения постановления об отводе земельного участка либо выдать мотивированный письменный отказ. Отказ в отводе земли и оформлении земельных прав для целей недропользования может быть обжалован органом управления государственным фондом недр или владельцем лицензии в административном либо судебном порядке. Обязанности недропользователя в качестве землепользователя, в том числе обязанности по рекультивации занимаемых земельных участков и приведению их в состояние пригодное для использования участка по целевому назначению, определяются в договоре об условиях землепользования с учетом требований земельного законодательства и законодательства об охране природной среды. Договор об условиях землепользования заключается недропользователем с собственником земельного участка (землепользователем, арендатором, землевладельцем) или органом государственного управления земельными ресурсами и регистрируется в соответствующем органе управления земельными ресурсами. В договоре об использовании земельного участка с целью добычи полезных ископаемых или строительства и эксплуатации подземных сооружений в целях, не связанных с добычей, предусматриваются в обязательном порядке условия возмещения убытков, причиненных землепользователю или собственнику земельного участка при эксплуатации недр в границах предоставленного земельного участка. Размер платы за пользование земельным участком, предоставленным для недропользования, устанавливается на договорной основе на основании кадастровой оценки земель. Статья 99. Предоставление земельных участков для изыскательских и поисковых работ Земельные отводы для проведения изыскательских и поисковых работ недропользователю не оформляются. Недропользователь вправе проводить изыскательские и поисковые работы на землях в пределах лицензионного участка (независимо от целевого назначения земель) на основе договора об использовании земельного участка для изыскательских и поисковых работ, заключаемого с собственником земельного участка или землепользователем. Статья 100. Права недропользователей в использовании предоставленных земельных участков В пределах полученного для целей недропользования земельного участка недропользователь вправе в соответствии с утвержденным техническим проектом возводить необходимые для эксплуатации недр здания и сооружения, объекты инженерной и социальной инфраструктуры и линии коммуникаций. При переходе прав недропользования от пользователя недр к другому лицу, права и обязанности, связанные с использованием земельных участков, переходят к новому недропользователю. Порядок прекращения права пользования земельным участком, выделенным для недропользования, при прекращении права пользования недрами определяется земельным законодательством Российской Федерации и автономного округа. Статья 101. Права собственников, владельцев земельных участков на добычу общераспространенных полезных ископаемых Собственники земельных участков и их владельцы имеют право, по своему усмотрению, в границах занимаемых земельных участков осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом нормативными актами автономного округа. Статья 102. Ограничения и запрет на изъятие земель для целей недропользования Без согласия землепользователей не могут быть изъяты для целей недропользования земли, занятые оборонными объектами, производственными предприятиями, площадями, улицами, жилыми домами и нежилыми постройками, дворами, садами и огородами в городах, городских и сельских поселениях. Запрещается предоставление земельных участков и размещение на них любых промышленных объектов на территориях с особым режимом хозяйствования (заповедников, заказников, национальных парков). В предоставлении земельных участков для целей недропользования может быть отказано в случаях, когда такое использование создает непосредственную угрозу экологической безопасности населения или окружающей природной среде либо может причинить значительный ущерб интересам государства. Раздел XI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ГРАНИЦАХ РОДОВЫХ УГОДИЙ Статья 103. Согласование условий технического проекта промышленной разработки месторождений полезных ископаемых в границах родовых угодий При разработке проектно-технологической документации схема и условия размещения объектов бурения и обустройства месторождений полезных ископаемых и их отдельных залежей в границах родовых угодий согласовываются с владельцами родовых угодий. Органы местного самоуправления контролируют обязательное согласование мест расположения объектов бурения и обустройства месторождений полезных ископаемых в границах родовых угодий с их владельцами. В случае недостижения согласования окончательное решение принимается органами, выдавшими лицензию по согласованию с органами местного самоуправления. Статья 104. Отвод земельного участка для целей недропользования в границах родового угодья Отвод земельного участка для целей недропользования на территории родового угодья осуществляется на основании решения органов государственной исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления по согласованию с владельцами родовых угодий (родовой общиной). Законы и нормативные акты автономного округа могут закреплять особенности земельных отводов в границах родовых угодий (родовой общины) и специальный режим недропользования в границах родовых угодий с учетом традиционных промыслов малочисленных коренных народов Севера и экологического состояния территорий в границах родовых угодий. Статья 105. Договор (соглашение) об использовании земельных участков в границах родовых угодий, предоставляемых для эксплуатации недр Использование земельных участков в границах родовых угодий для целей недропользования осуществляется на основе договора (соглашения) недропользователя с владельцем родового угодия. В договоре (соглашении) об использовании земельных участков в границах родовых угодий должны быть предусмотрены: цели использования недропользователем земельных участков в границах родового угодия, сроки пользования, расположение (границы) размещения промысловых объектов и объектов инфраструктуры на территории родового угодия, правовой режим их использования, режим пользования водными и иными природными ресурсами в границах родового угодья, проведение обязательных работ по рекультивации используемых земельных участков (приведению в состояние, пригодное для использования по целевому назначению), проведение мероприятий по лесовосстановлению. В договоре (соглашении) может быть определен размер компенсации за ограничение традиционных для коренного населения промыслов вследствие эксплуатации недр в границах родовых угодий, а также иные условия на усмотрение сторон. Договор (соглашение) подлежит регистрации в органах местного самоуправления по месту нахождения родового угодия (родовой общины), в границах которого (ой) предоставлен земельный участок для недропользования. При возникновении споров об отводе земли и расположении объектов промысловой инфраструктуры они рассматриваются согласительной комиссией. В состав согласительной комиссии входят представители органов исполнительной власти автономного округа, органов местного самоуправления, недропользователя и владельца родового угодья. При отсутствии заключенного договора (соглашения) с владельцем родового угодия об использовании земель (отдельных земельных участков) в границах родового угодия вопрос об отводе земельного участка решается органами государственной исполнительной власти автономного округа по согласованию с органами местного самоуправления. Статья 106. Возмещение ущерба, причиненного владельцу родового угодья в связи с эксплуатацией недр Ущерб, причиняемый родовому угодью в связи с эксплуатацией недр, определяется органами управления земельными ресурсами и иными органами государственного управления отраслевой компетенции автономного округа и оформляется актом о причиненном ущербе, подписываемым представителем органа местного самоуправления (органа государственной исполнительной власти) автономного округа, владельцем родового угодия и недропользователем. Оценку экономического ущерба, причиненного родовым угодьям в процессе строительства и эксплуатации промышленных объектов в связи с эксплуатацией недр, могут осуществлять созданные при администрациях районов и городов автономного округа экспертные комиссии с участием недропользователя. Порядок определения экономического ущерба, причиненного родовым угодьям в процессе недропользования, определяется федеральными нормативными актами и нормативными актами автономного округа. Раздел XII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ОХРАНОЙ НЕДР И БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ ГОРНЫХ РАБОТ Статья 107. Задачи государственного надзора и контроля за использованием и охраной недр Государственный надзор и контроль за использованием и охраной недр направлен на соблюдение всеми недропользователями установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование, стандартов (норм, правил) эксплуатации недр, охраны недр и окружающей природной среды, а также правил ведения государственного учета запасов и месторождений полезных ископаемых. Статья 108. Основные требования в области охраны недр и их рационального использования Основными требованиями в области охраны и рационального использования недр являются: - соблюдение законодательства об охране недр и рациональном использовании недр и условий лицензии и лицензионного соглашения на пользование недрами; - использование безотходных и малоотходных технологий добычи и первичной переработки минерального сырья; - достоверный учет извлекаемых запасов полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, продуктов переработки минерального сырья, отходов производства и потерь полезных ископаемых при добыче; - предотвращение вредного влияния работ, связанных с недропользованием на состояние окружающей природной среды, сохранность эксплуатируемых и находящихся в консервации горных выработок и буровых скважин, а также подземных сооружений; - охрана месторождений полезных ископаемых от истощения, загрязнения, затопления, обводнения и других вредных факторов, снижающих качество и промышленную ценность полезных ископаемых или осложняющих их разработку; - предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа, захоронении радиоактивных отходов и иных вредных веществ, сбросе сточных вод. Государственный надзор за рациональным недропользованием и охраной недр осуществляется при всех видах недропользования и на всех стадиях производственного цикла недропользования: геологического изучения, добычи, первичной переработки, хранения добытого сырья, утилизации отходов. Статья 109. Органы управления специальной компетенции, осуществляющие государственный надзор и контроль за пользованием недр на территории автономного округа Государственный надзор и контроль за использованием и охраной недр в пределах предоставленной им компетенции осуществляют органы геологического надзора и органы государственного горного надзора во взаимодействии с природоохранительными и иными контрольными органами, созданными органами государственной власти автономного округа для этих целей. Органы государственного управления специальной компетенции на территории автономного округа действуют на основании положений об организации и деятельности этих органов. Статья 110. Осуществление государственного контроля за геологическим изучением, использованием и охраной недр органами исполнительной власти автономного округа Органы исполнительной власти автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах осуществляют государственный контроль за геологическим изучением, использованием и охраной недр на территории автономного округа. Государственный контроль за геологическим изучением, использованием и охраной недр, осуществляемый органами исполнительной власти автономного округа, направлен на обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности, в том числе на соблюдение всеми недропользователями: - стандартов (норм, правил) в процессе эксплуатации недр и их охраны; - правил ведения государственного учета запасов полезных ископаемых и месторождений полезных ископаемых, а также их потерь при пользовании недрами в целях добычи полезных ископаемых; - законодательства об охране недр и рациональном использовании недр и условий лицензии на пользование недрами; - установленных правил учета извлекаемых запасов полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, продуктов переработки полезных ископаемых, отходов производства и потерь полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых; - установленных законодательством требований к захоронению в недрах радиоактивных и токсичных веществ и иных опасных отходов. Государственный контроль за геологическим изучением, использованием и охраной недр органы исполнительной власти автономного округа осуществляют при всех видах недропользования и на всех стадиях промышленной эксплуатации недр: геологического изучения недр, поисков, разведки и добычи полезных ископаемых, первичной переработки, хранения и транспортировки добытых полезных ископаемых (добытого минерального сырья), утилизации, захоронения и транспортировки промышленных отходов, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. При осуществлении контроля за недропользованием и охраной недр на территории автономного округа уполномоченные Губернатором автономного округа органы исполнительной власти автономного округа: - принимают решения в рамках своей компетенции по вопросам организации и проведения контроля за выполнением недропользователями условий выданных лицензий на пользование недрами, лицензионных договоров, в том числе соглашений о разделе продукции, требований федерального законодательства и законодательства автономного округа о недрах и природоохранного законодательства; - осуществляют взаимодействие при проведении контрольных проверок с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), в том числе с органами государственного горного надзора, государственного геологического, санитарного и экологического контроля; - осуществляют на основании полученных от Губернатора автономного округа полномочий контроль за реализацией инвесторами обязательств по соглашениям о разделе продукции, заключаемым в целях поисков, разведки и добычи полезных ископаемых на территории автономного округа; - осуществляют исполнение части полномочий федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) по государственному контролю и надзору за недропользованием и охраной недр при наличии соответствующих соглашений. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.11.2001 г. N 72-оз) Статья 111. Основные требования в области охраны недр и их рационального использования (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз) Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: 1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; 2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр; 3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; 4) проведение государственной экспертизы и государственного учета запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; 5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов; 6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых; 7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку; 8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод; 9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях; 11) предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения. Правительство автономного округа осуществляет государственный контроль за рациональным недропользованием и охраной недр на территории автономного округа при всех видах недропользования и на всех стадиях эксплуатации недр: геологического изучения недр, поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, первичной переработки, хранения и транспортировки добытых полезных ископаемых (минерального сырья), утилизации, захоронения и транспортировки промышленных отходов, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей. Статья 112. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с недропользованием (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз) Основные требования по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, устанавливаются федеральным законодательством. Недропользователь при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников этих предприятий, появившейся в результате горных работ, обязан немедленно приостановить работы на лицензионном участке недр и обеспечить транспортировку людей в безопасное место, информировать органы исполнительной власти автономного округа и органы местного самоуправления. Статья 113. Охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность Редкие геологические обнажения, минералогические образования, палеонтологические объекты и другие участки недр, представляющие особую научную или культурную ценность, могут быть объявлены в установленном порядке геологическими заповедниками либо памятниками природы. Всякая деятельность, нарушающая сохранность геологических заповедников и памятников природы, запрещается. В случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры, пользователи недр обязаны принять для их сохранения меры, предусмотренные действующими нормативными актами. Раздел XIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ Статья 114. Ответственность за нарушение законодательства о недрах (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз) Лица, виновные в нарушении федерального законодательства и законодательства автономного округа о недрах при пользовании недрами на территории автономного округа, привлекаются к ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. Статья 115. Ответственность за нарушение законодательства о недрах За нарушение законодательства Российской Федерации о недрах виновные лица несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 16.11.2001 г. N 72-оз) Статья 116. (статья исключена 72-оз от 16.11.2001) Статья 117. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001) Статья 118. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001) Статья 119. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001) Статья 120. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001) Статья 121. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001) Статья 122. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001) Раздел XIV. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ НЕДРАМИ Статья 123. Разрешение споров, возникающих при пользовании недрами на территории автономного округа Споры по вопросам пользования недрами, являющимся предметом регулирования настоящего Закона, разрешаются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 19.03.2001 г. N 25-оз) Статья 124. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001) Статья 125. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001) Статья 126. Споры по вопросам недропользования, подлежащие рассмотрению в административном порядке с участием органов государственного управления отраслевой компетенции Споры горнодобывающих предприятий по поводу строительства и эксплуатации объектов промышленной и социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций, необходимых для промышленной эксплуатации участка недр (для добычи полезных ископаемых), разрешаются органами государственной исполнительной власти автономного округа с участием органов государственного управления отраслевой компетенции, осуществляющих контроль за добычей полезных ископаемых. Статья 127. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001) Статья 128. Разрешение споров об использовании земельных, водных и лесных ресурсов при недропользовании Споры между пользователями недр и пользователями участков поверхности, возникающие в связи с использованием земельных, лесных и водных ресурсов, разрешаются в порядке, установленном для данной категории споров земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации и автономного округа. Статья 129. (статья исключена 25-оз от 19.03.2001) Раздел XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 130. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон автономного округа вступает в юридическую силу со дня его официального опубликования. Губернатор автономного округа А.В.ФИЛИПЕНКО г. Ханты - Мансийск 18 апреля 1996 года N 15 - ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|