|
Расширенный поиск
ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 06.12.1995 № 10-озЗАКОН ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ О ВЫБОРАХ ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НАСЕЛЕНИЕМ Принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 25 октября 1995 года Повторно принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа с учетом замечаний Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа 29 ноября 1995 года (В редакции ЗАКОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.08.96 г. N 23-оз; от 04.10.96 г. N 34-оз; от 14.02.97 г. N 16-оз; от 07.10.99 г. N 54-оз) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего Закона Настоящим Законом регулируется порядок выборов глав местного самоуправления муниципальных образований (далее - глав местного самоуправления) населением. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: а) выборы глав местного самоуправления в автономном округе - действия граждан, избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов на должность главы местного самоуправления, проведению предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательные действия в соответствии с федеральными законами, Уставом автономного округа, настоящим Законом и иными законами автономного округа; б) избирательные права граждан - конституционные права граждан избирать и быть избранными на должность главы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; в) гарантии избирательных прав граждан - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; г) активное избирательное право - право граждан избирать главу местного самоуправления; д) пассивное избирательное право - право граждан быть избранными на должность главы местного самоуправления; е) избирательный округ - территория муниципального образования, на которой избирается глава местного самоуправления; ж) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципального образования; з) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления; и) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на должность главы местного самоуправления; к) предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, политических партий, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них. Статья 3. Основные принципы выборов глав местного самоуправления 1. Глава местного самоуправления избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории соответствующего муниципального образования, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории соответствующего муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина в выборах главы местного самоуправления является добровольным. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается. 3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и голосуют "за" или "против" кандидата на должность главы местного самоуправления непосредственно. Статья 4. Законодательство о выборах глав местного самоуправления Законодательство о выборах глав местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав автономного округа, настоящий Закон, иные нормативно - правовые акты автономного округа. Статья 5. Избирательные права граждан при выборах глав местного самоуправления 1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, достигшие на день выборов 18 лет, имеют право избирать главу местного самоуправления, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. 2. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий избирательным правом, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, обладающий избирательным правом и не моложе 21 года. 3. Не имеет право избирать главу местного самоуправления и быть избранным главой местного самоуправления гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Назначение выборов главы местного самоуправления муниципального образования автономного округа 1. Выборы главы местного самоуправления муниципального образования назначаются Думой Ханты - Мансийского автономного округа. 2. Решение о назначении выборов главы местного самоуправления муниципального образования должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран глава местного самоуправления муниципального образования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления муниципального образования выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 4. В случаях, если Дума Ханты - Мансийского автономного округа не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении главой местного самоуправления исполнения своих полномочий, а также при отсутствии Думы Ханты - Мансийского автономного округа выборы проводятся избирательной комиссией муниципального образования: а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий главы местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; б) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 5. В случаях, если Дума Ханты - Мансийского автономного округа либо избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы главы местного самоуправления, а также, если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Ханты - Мансийского автономного округа, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа, органов местного самоуправления, прокурора назначаются судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией Ханты - Мансийского автономного округа в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных действующим законодательством, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. 6. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Статья 7. Выборы глав местного самоуправления муниципальных образований 1. Подготовку и проведение выборов главы местного самоуправления и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии. 2. При подготовке и проведении выборов главы местного самоуправления избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Статья 8. Выдвижение кандидатов на должность главы местного самоуправления Право выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления принадлежит непосредственно избирателям, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства, и избирательным объединениям, избирательным блокам, а также самим кандидатам в порядке самовыдвижения. Статья 9. Понятие избирательного объединения 1. Избирательным объединением является политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение, если они имеют региональное отделение на территории соответствующего муниципального образования), устав которого предусматривает участие в выборах органов местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов, которое создано и зарегистрировано в порядке, установленном федеральными законами и законами автономного округа, не позднее чем за один год до дня голосования на выборах главы местного самоуправления. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения. 2. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов главы местного самоуправления. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы местного самоуправления на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 10. Избирательные блоки 1. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя избирательными объединениями для совместного участия в выборах главы местного самоуправления. Избирательный блок обладает всеми правами избирательного объединения. 2. В случае, если общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. 3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) соответствующего избирательного объединения. 4. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией муниципального образования. Регистрация производится не позднее чем через 5 дней после представления в избирательную комиссию муниципального образования решений съездов (конференций, собраний) политических общественных объединений (политических партий, иных политических организаций, политических движений, если они имеют региональное отделение на территории соответствующего муниципального образования) о вхождении в избирательный блок и их совместного решения о создании избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями. Статья 11. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах главы местного самоуправления. Статья 12. Право на предвыборную агитацию 1. Гражданам, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, политическим партиям гарантируется свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 2. Граждане, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки, политические партии вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к участию в выборах, а также к голосованию "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата на должность главы местного самоуправления. Статья 13. Финансирование выборов главы местного самоуправления 1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов глав местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных образований. 2. Кандидаты на должность главы местного самоуправления обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании. Статья 14. Гласность при подготовке и проведении выборов главы местного самоуправления 1. Подготовка и проведение выборов глав местного самоуправления осуществляются открыто и гласно. 2. Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы местного самоуправления, подлежат опубликованию. Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 15. Образование избирательного округа по выборам главы местного самоуправления муниципального образования Для проведения выборов главы местного самоуправления муниципального образования решением представительного органа местного самоуправления образуется единый одномандатный избирательный округ, границы которого должны совпадать с границами муниципального образования. Статья 16. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах главы местного самоуправления образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образует глава местного самоуправления соответствующего муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей. 3. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: а) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; б) соблюдение границ административно - территориального деления в автономном округе. 4. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в отдаленных и труднодоступных районах избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем лицам, указанным в части 2 статьи 22 настоящего Закона. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы избирательной комиссией муниципального образования в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 17. Система избирательных комиссий по выборам главы местного самоуправления муниципального образования 1. Подготовку и проведение выборов главы местного самоуправления осуществляют: а) избирательная комиссия муниципального образования; б) участковые избирательные комиссии. 2. Образование избирательной комиссии муниципального образования обязательно. При одновременном проведении выборов в органы государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа и органы местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования выполняет функции территориальной избирательной комиссии муниципального образования. 3. Избирательная комиссия автономного округа: а) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов на должность главы местного самоуправления, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, дает разъяснения по вопросам его применения, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления; б) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и участковых избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения. Статья 18. Избирательная комиссия муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования утверждается представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее чем за 45 дней до дня голосования в составе не менее семи членов. При этом государственные служащие и лица, замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральным законом. 2. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования. 3. Избирательная комиссия муниципального образования является юридическим лицом и действует на основании положения, утверждаемого представительным органом местного самоуправления. 4. Избирательная комиссия муниципального образования: а) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий; (Дополнен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) б) регистрирует кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками и избирателями, а также выдвинутых в порядке самовыдвижения на должность главы местного самоуправления муниципального образования; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) в) регистрирует доверенных лиц кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками и избирателями, а также выдвинутых в порядке самовыдвижения на должность главы местного самоуправления муниципального образования; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) г) дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона и обеспечивает его единообразное применение; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) д) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает решения по жалобам (заявлениям); (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) е) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) ж) осуществляет контроль за законностью проведения выборов; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) з) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) и) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет их между участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) к) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) л) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) м) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории муниципального образования; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) н) рассматривает вопросы материально - технического обеспечения подготовки и проведения голосования, оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) о) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) п) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) р) устанавливает итоги выборов главы местного самоуправления муниципального образования, обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой и проведением выборов, в архив муниципального образования; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) с) организует повторные выборы либо повторное голосование на выборах главы местного самоуправления муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящим Законом; (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) т) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) 5. Избирательная комиссия муниципального образования организует печатание и рассылку всем участковым избирательным комиссиям брошюры, содержащей сведения о всех зарегистрированных по данному округу кандидатах. Информация о каждом кандидате размещается на площади не менее одного листа бумаги формата А4. Соответствующие сведения предоставляются избирательной комиссии муниципального образования самими кандидатами. Оплата изготовления и рассылки брошюры производится за счет средств, выделяемых на организацию выборов. 6. Избирательная комиссия муниципального образования, образованная в соответствии с настоящим Законом, осуществляет свои полномочия до назначения даты следующих выборов главы местного самоуправления муниципального образования, если иное не предусмотрено уставом соответствующего муниципального образования. 7. Решения избирательной комиссии муниципального образования в пределах ее полномочий являются обязательными для исполнения участковыми избирательными комиссиями. 8. После регистрации каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования одного члена комиссии с правом совещательного голоса. Статья 19. Участковые избирательные комиссии 1. Участковые избирательные комиссии создаются на каждом избирательном участке. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы или учебы не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе не менее 7 членов комиссии. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном федеральным законом. При этом государственные служащие и лица, замещающие муниципальные должности в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. 2. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии. 3. Участковая избирательная комиссия: а) оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне и месте голосования; б) уточняет списки избирателей по избирательному участку; в) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; е) организует на избирательном участке голосование и досрочное голосование; ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке при выборах главы местного самоуправления, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в избирательную комиссию муниципального образования; з) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом. 4. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес избирательной комиссии муниципального образования не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы (протеста) вышестоящей комиссией или судом. 5. После регистрации каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Статья 20. Статус члена избирательной комиссии 1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Думы Ханты - Мансийского автономного округа, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших депутатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограничено дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией, на которую законом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов главы местного самоуправления. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 9. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии вопроса, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии. 10. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать от них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 11. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат, его назначивший, был избран, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах на должность главы местного самоуправления; полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на территории муниципального образования в рамках данной избирательной кампании. 12. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральным законом и настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 13. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 21. Статус наблюдателя 1. Полномочия наблюдателя удостоверяются в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 2. Указанный в части 1 настоящей статьи документ может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию с начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протокола об итогах голосования (а также при повторном подсчете голосов избирателей), а в иные избирательные комиссии - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы. 3. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 2 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов, указанных в части 2 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующих избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов; изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствующих при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 25 настоящего Закона, решения и действия (бездействие) соответствующей избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 4. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 5. Наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если он совершает любое из действий, указанных в части 4 настоящей статьи. Решение об этом принимается соответствующей избирательной комиссией. Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой избирательной комиссией муниципального образования работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями для голосования в выборах, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат на должность главы местного самоуправления или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, кандидат от которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, связанными с подготовкой и проведением выборов главы местного самоуправления. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 38 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов главы местного самоуправления. 4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Избирательная комиссия по требованию любого члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 6. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" или "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 9. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 10. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Статья 24. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно статьей 39 и статьей 40 настоящего Закона. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в части 1 статьи 38 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. Статья 25. Обжалование решений и действий избирательных комиссий 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования могут быть обжалованы в Избирательную комиссию автономного округа или суд в порядке, установленном федеральными законами и законами автономного округа. Предварительное обращение в Избирательную комиссию автономного округа не является обязательным условием для обращения в суд. 2. Решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. 4. Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом в сроки, установленные действующим законодательством. 5. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы в избирательную комиссию, а за пять дней и менее до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления). Статья 26. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. 2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 27. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов главы местного самоуправления в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими избирательными комиссиями муниципальных образований составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и предоставляемых в установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа порядке. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. В списки избирателей на выборах главы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, настоящим Законом включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы главы местного самоуправления, за исключением граждан, признанных судом недееспособными либо содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 5. Военнослужащие, проходящие службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов главы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах. 6. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется главой местного самоуправления (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в избирательную комиссию муниципального образования, а командиром воинской части - в избирательную комиссию муниципального образования или участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или сразу после образования этих комиссий. Список избирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на то органами или должностным лицом местного самоуправления, командиром воинской части. 7. Гражданин включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. 9. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 10. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 11. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 12. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссией муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии). Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 13. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава III. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 28. Право и сроки выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления 1. Кандидаты на должность главы местного самоуправления муниципального образования могут быть выдвинуты избирателями соответствующего муниципального образования и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления выдвигаемым лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за действия, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо, если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 3. Выдвижение кандидатов на должность главы местного самоуправления начинается не ранее чем за 60 дней и заканчивается не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 38 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению главой местного самоуправления своих обязанностей перед избирателями. Статья 29. Выдвижение кандидата на должность главы местного самоуправления избирательным объединением, избирательным блоком 1. Выдвижение кандидата на должность главы местного самоуправления избирательным объединением, избирательным блоком производится на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения, избирательного блока. 2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата на должность главы местного самоуправления. 3. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом на должность главы местного самоуправления лицо, не являющееся членом входящих в них общественных объединений. 5. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в избирательную комиссию муниципального образования решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата на должность главы местного самоуправления. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства. Одновременно с этими документами представляются: а) копия свидетельства о государственной регистрации избирательного объединения, избирательного блока в органах юстиции; б) зарегистрированный устав, состав уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, а также оформленная в установленном законом порядке доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения; в) составленное в соответствии с частью 2 статьи 28 настоящего Закона заявление кандидата о согласии на выдвижение от данного избирательного объединения, избирательного блока. 6. Уполномоченные представители избирательного блока одновременно с документами, указанными в части 5 настоящей статьи, представляют в избирательную комиссию муниципального образования решения съездов (конференций, собраний) избирательных объединений о вхождении в избирательный блок. 7. Избирательная комиссия муниципального образования, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Закона, в течение трех дней со дня их поступления обязана заверить уведомление о выдвижении кандидата, принять решение о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока и выдать им регистрационные свидетельства. 8. В случае отказа в регистрации уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока выдается мотивированное постановление избирательной комиссии муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. 9. С момента получения регистрационных свидетельств уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока начинают работу по сбору подписей избирателей в поддержку кандидата на должность главы местного самоуправления. До получения регистрационных свидетельств проведение сбора подписей не допускается. Статья 30. Выдвижение кандидата на должность главы местного самоуправления непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидата на должность главы местного самоуправления непосредственно избирателями производится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата. 2. О своей инициативе избиратель, группа избирателей уведомляют избирательную комиссию муниципального образования. Уведомление должно соответствовать требованиям, указанным в части 2 статьи 28 настоящего Закона. Статья 31. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность главы местного самоуправления 1. Избиратели, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата на должность главы местного самоуправления, обязаны собрать в его поддержку два процента подписей избирателей от числа избирателей, обладающих в соответствии со статьей 5 настоящего Закона активным избирательным правом. 2. Подписи могут собираться только среди избирателей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией муниципального образования либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 3. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 4. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях к настоящему Закону. 5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата, а также сведения о том, кем выдвинут кандидат. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных, в подписном листе сообщается наименование избирательного объединения, блока, выдвигающего кандидата и принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемыми преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 6. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. (В редакции ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата на должность главы местного самоуправления могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 7. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а в случае выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком подписные листы заверяются и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, с указанием тех же данных. Также подписные листы заверяются кандидатом на должность главы местного самоуправления, в поддержку которого собраны подписи. 8. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи. Статья 32. Регистрация кандидата на должность главы местного самоуправления 1. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются избирательной комиссией муниципального образования при наличии составленных в соответствии с частью 2 статьи 28 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться на должность главы местного самоуправления соответствующего муниципального образования. 2. (Исключен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) 3. (Исключен - ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 23.12.99 г. N 77-оз) 4. Обязательным условием для регистрации кандидата на должность главы местного самоуправления муниципального образования является представление заявления кандидата о сложении должностных обязанностей, не совместимых со статусом главы местного самоуправления муниципального образования, в случае его избрания согласно нормам действующего законодательства. 5. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата на должность главы местного самоуправления, может превышать количество подписей избирателей, необходимое для регистрации, но не более чем на 15 процентов. 6. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии муниципального образования и затем выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 7. По усмотрению кандидата, его регистрация производится избирательной комиссией муниципального образования не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора, предоставления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию муниципального образования кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда соответствующего кандидата в порядке, предусмотренном статьей 46 настоящего Закона. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход местного бюджета соответствующего муниципального образования. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога избирательной комиссией муниципального образования устанавливается статьей 46 настоящего Закона. 8. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 2 суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации. 10. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии муниципального образования отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 11. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии муниципального образования с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: а) существенное нарушение установленного федеральным законодательством, настоящим Законом порядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог; в) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьей 28 настоящего Закона и частью 2 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; д) иные основания, предусмотренные федеральными законами. 12. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьей 28 настоящего Закона и частью 2 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 13. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 14. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата на должность главы местного самоуправления либо будет зарегистрирован один кандидат, выборы главы местного самоуправления в муниципальном образовании по решению избирательной комиссии муниципального образования откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 15. При наступлении указанных в части 14 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с частью 6 статьи 37 настоящего Закона, все расходы, понесенные избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. Статья 33. Проверка подлинности подписей в подписных листах в поддержку кандидатов 1. Подлинность подписей в поддержку кандидатов проверяется избирательной комиссией муниципального образования. По решению избирательной комиссии муниципального образования к проверке подлинности подписей могут привлекаться члены участковых избирательных комиссий. Для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия муниципального образования может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального образования, работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения соответствующего муниципального образования. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. 2. Проверке подлежат подписи, собранные в поддержку всех кандидатов на должность главы местного самоуправления муниципального образования. 3. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 4. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения до предоставления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования, если это исключение ими специально оговорено. 5. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидата кандидаты, представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, инициативные группы избирателей, выдвинувшие кандидатов. 6. Для проверки подлинности подписей члены избирательной комиссии муниципального образования вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремя членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. 7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными. 8. Недостоверными подписями также считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с частью 1 настоящей статьи; б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления избирательной комиссии муниципального округа о выдвижении кандидата; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом данных; г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено собственно избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока либо эта подпись не достоверна. Подпись признается также фальсифицированной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. 9. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 7 и пунктом "ж" части 8 настоящей статьи. 11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи. 12. В случае, если количество обнаруженных при выборочной проверке недостоверных подписей составит более 20 процентов от количества подписей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в указанном выше порядке еще 20 процентов подписей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей. 13. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит более 20 процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с частями 3 и 12 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 14. Регистрация кандидата не производится и в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными, недостаточно для регистрации. 15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии муниципального образования для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей, количество предъявленных подписей избирателей, количество проверенных подписей избирателей, количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссией муниципального образования не допускается. Копия протокола передается кандидату уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за 12 часов до заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей или обнаружения более 20 процентов недостоверных подписей избирателей среди подписей, подлежащих проверке, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными с указанием номера папки, подписного листа и номера строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится. Глава IV. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 34. Равенство прав и обязанностей кандидатов на должность главы местного самоуправления Все зарегистрированные кандидаты на должность главы местного самоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Статья 35. Права и обязанности зарегистрированного кандидата на должность главы местного самоуправления 1. Зарегистрированный кандидат на должность главы местного самоуправления муниципального образования, находящийся на государственной или муниципальной службе, а также, работающий в средствах массовой информации, со дня регистрации и до дня официального опубликования общих итогов выборов в обязательном порядке временно освобождается от исполнения служебных обязанностей и представляет в избирательную комиссию муниципального образования заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации, а также не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Продолжение исполнения служебных обязанностей зарегистрированным кандидатом, находящимся на государственной или муниципальной службе, а также работающим в средствах массовой информации во время участия в выборах, влечет за собой отмену решения о его регистрации избирательной комиссией муниципального образования либо по инициативе избирательной комиссии, либо по протесту прокурора, либо по решению суда или по заявлению граждан, избирательных объединений, избирательных блоков. 2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Законам Ханты - Мансийского автономного округа "О государственной службе в Ханты - Мансийском автономном округе" и "О муниципальной службе в Ханты - Мансийском автономном округе" государственные или муниципальные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 3. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную или муниципальную должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения служебных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии со статьей 39 настоящего Закона. 4. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен частью 5 статьи 28 настоящего Закона. 5. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает (служит) зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению (рапорту) зарегистрированного кандидата освободить его от работы (службы) в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере его среднего месячного дохода. 6. Зарегистрированный кандидат на должность главы местного самоуправления не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Время участия кандидата на должность главы местного самоуправления в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до дня регистрации. 7. Зарегистрированный кандидат на должность главы местного самоуправления со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов имеет право бесплатно пользоваться любыми видами общественного транспорта (за исключением такси), а также совершать поездки в пределах территории избирательного округа. Оплата поездок в пределах территории избирательного округа производится избирательной комиссией муниципального образования за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. 8. Зарегистрированный кандидат на должность главы местного самоуправления вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 9. Зарегистрированный кандидат вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией муниципального образования незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 10. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата на должность главы местного самоуправления. На срок со дня регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования до дня официального опубликования выборов администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданные доверенным лицам удостоверения. Зарегистрированный кандидат на должность главы местного самоуправления может иметь до 10 доверенных лиц. 11. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 12. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов в средствах массовой информации. В случае назначения избирательной комиссией муниципального образования повторного голосования зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования. 13. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 14. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией муниципального образования решения о регистрации кандидата. 15. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов в средствах массовой информации. Глава V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 36. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Граждане, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки, политические партии вправе беспрепятственно в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата. Зарегистрированным кандидатам на должность главы местного самоуправления гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. 3. Предвыборная агитация проводится: а) через средства массовой информации; б) путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий); в) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов; г) в других не запрещенных законом формах. 4. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг, ценных бумаг, а также выплатой денежных средств и обещанием их предоставления в дальнейшем в случае избрания. 5. В агитации при проведении выборов главы местного самоуправления не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 6. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами главы местного самоуправления, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 7. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 37. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации. Запрещается агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. 2. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем в соответствии с действующим законодательством. 3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие и зарегистрировавшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение и регистрацию, доверенные лица или уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц. 4. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц, зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных частью 2 статьи 38 и частью 3 статьи 37 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 5. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанных в части 1 статьи 38 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях, указанных в части 1 статьи 38 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком части 1 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в части 3 статьи 25 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 36 - 42 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации. 7. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законом, настоящим Законом правил проведения агитации избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 8. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они обязаны принять меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, обратиться в соответствующие органы с представлениями о пресечении противоправной агитационной деятельности. Избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации кандидата в срок, установленный действующим законодательством. Статья 38. Общие условия доступа кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов из бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не попадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме для предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательные фонды соответствующих зарегистрированных кандидатов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
