ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 06.12.1995 № 10-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                         ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО                          
                     АВТОНОМНОГО ОКРУГА  -  ЮГРЫ                      


  О ВЫБОРАХ ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В  
            ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НАСЕЛЕНИЕМ             


                    Принят Думой Ханты-Мансийского                    
               автономного округа 25 октября 1995 года                


               Повторно принят Думой Ханты-Мансийского                
          автономного округа с учетом замечаний Губернатора           
                 Ханты-Мансийского автономного округа                 
                         29 ноября 1995 года                          


       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

       Настоящим Законом регулируется порядок  выборов  глав  местного
самоуправления   муниципальных  образований  (далее  -  глав  местного
самоуправления).

       Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

       В настоящем Законе используются следующие термины:
       выборы глав  местного  самоуправления  в  автономном  округе  -
действия  граждан,  избирательных  объединений,  избирательных блоков,
избирательных комиссий,  органов  государственной  власти  и  местного
самоуправления   по  составлению  списков  избирателей,  выдвижению  и
регистрации кандидатов  на  должности  глав  местного  самоуправления,
проведению  предвыборной агитации, голосованию и подведению его итогов
и  другие  избирательные  действия  в  соответствии   с   федеральными
законами,  Уставом  автономного  округа,  настоящим  Законом  и  иными
законами автономного округа;
       избирательные права граждан  -  конституционные  права  граждан
избирать и быть избранным на должность главы местного самоуправления;
       гарантии    избирательных    прав    граждан    -     правовые,
организационные,    информационные   и   иные   средства   обеспечения
избирательных прав граждан;
       активное избирательное право -  право  граждан  избирать  главу
местного самоуправления;
       пассивное избирательное право - право граждан  быть  избранными
на должность главы местного самоуправления;
       избирательный округ - территория муниципального образования, на
которой избирается глава местного самоуправления;
       избиратель  -  гражданин   Российской   Федерации,   обладающий
активным    избирательным    правом,    проживающий    на   территории
соответствующего избирательного округа;
       избирательные  комиссии  -  комиссии,  организующие  проведение
выборов глав местного самоуправления;
       кандидат - кандидат на должность главы местного самоуправления;
       предвыборная  агитация  -   деятельность   граждан   Российской
Федерации,  общественных  объединений  по подготовке и распространению
информации, имеющей  целью  побудить  избирателей  принять  участие  в
голосовании за или против тех или иных кандидатов.

       Статья   3.   Основные   принципы   выборов    глав    местного
самоуправления

       Глава местного самоуправления избирается гражданами  Российской
Федерации,  проживающими на территории соответствующего избирательного
округа, на основе всеобщего, равного и  прямого  избирательного  права
при тайном голосовании.
       Участие гражданина  в  выборах  главы  местного  самоуправления
является добровольным.
       Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается.

       Статья   4.   Законодательство   о   выборах   глав    местного
самоуправления

       Законодательство  о  выборах   глав   местного   самоуправления
составляют Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав
граждан  Российской  Федерации",  другие  федеральные  законы,   Устав
автономного округа, настоящий Закон, иные законы автономного округа.

       Статья 5. Избирательные права граждан при выборах глав местного
самоуправления

       Гражданин  Российской  Федерации,  постоянно   проживающий   на
территории  соответствующего избирательного округа и достигший на день
выборов 18 лет, имеет право избирать главу местного самоуправления.
       Главой местного  самоуправления  может  быть  избран  гражданин
Российской  Федерации  не  моложе  21  года,  обладающий избирательным
правом и постоянно проживающий на  территории  автономного  округа  не
менее одного года.
       Не имеет право избирать главу местного  самоуправления  и  быть
избранным  главой  местного самоуправления гражданин, признанный судом
недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по  приговору
суда, вступившему в законную силу.

       Статья  6.  Назначение  выборов  глав  местного  самоуправления
автономного округа

       Выборы   глав   местного   самоуправления   назначаются   Думой
автономного округа.
       Постановление Думы автономного округа о назначении выборов глав
администраций  публикуется  в  окружных официальных средствах массовой
информации не позднее чем за 70 дней до дня выборов.

       Статья 7. Выборы глав местного самоуправления

       Подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления  и
контроль   за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  осуществляют
избирательные комиссии.
       При   подготовке   и   проведении   выборов    глав    местного
самоуправления  избирательные  комиссии  в  пределах своей компетенции
независимы   от   государственных   органов   и    органов    местного
самоуправления.
       Деятельность избирательных комиссий  осуществляется  на  основе
коллегиальности.

       Статья  8.  Право  выдвижения  кандидатов  на  должность  главы
местного самоуправления

       Право  выдвижения  кандидатов  на  должность   главы   местного
самоуправления принадлежит непосредственно избирателям и избирательным
объединениям, избирательным блокам.

       Статья 9. Право на предвыборную агитацию

       Гражданам и общественным объединениям  гарантируется  свободное
проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом.
       Граждане и общественные объединения вправе в любых  допускаемых
законом   формах   и  законными  методами  осуществлять  деятельность,
побуждающую избирателей к голосованию за или  против  того  или  иного
кандидата на должность главы местного самоуправления.

       Статья 10. Финансирование выборов глав местного самоуправления

       Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением  выборов  глав  местного самоуправления, осуществляется за
счет средств соответствующих местных бюджетов.
       Кандидаты   на   должность   главы   местного   самоуправления,
избирательные  объединения  и  избирательные блоки создают собственные
избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.

       Статья 11. Гласность при подготовке и проведении  выборов  глав
местного самоуправления

       Подготовка и проведение выборов  глав  местного  самоуправления
осуществляются открыто и гласно.

       Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ
       ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       Статья 12.  Система  избирательных  комиссий  по  выборам  глав
местного самоуправления

       Подготовку и проведение выборов  глав  местного  самоуправления
осуществляют:
       - избирательная комиссия автономного округа;
       - территориальные (районные, городские и другие)  избирательные
комиссии;
       - участковые избирательные комиссии.
       В  случае  совпадения  территорий   избирательного   округа   и
избирательного   участка   полномочия   территориальной  и  участковой
избирательных   комиссий   выполняет   территориальная   избирательная
комиссия.

       Статья 13. Порядок формирования  территориальной  избирательной
комиссии

       Территориальная избирательная комиссия формируется  не  позднее
чем  за  60  дней  до  дня  выборов  в количестве 5 - 9 членов. Состав
территориальной  избирательной  комиссии  назначается  соответствующим
выборным  органом  местного  самоуправления. Председатель, заместитель
председателя  и  секретарь  территориальной   избирательной   комиссии
избираются  тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
избирательной комиссии.
       При   определении   кандидатур   в    состав    территориальной
избирательной   комиссии   выборный   орган   местного  самоуправления
учитывает предложения общественных объединений,  собраний  избирателей
по месту работы, службы, учебы, жительства.
       В  случае,  если  выборный  орган  местного  самоуправления  не
назначил   состав   территориальной  избирательной  комиссии  в  срок,
установленный частью первой настоящей  статьи,  либо  если  на  данной
территории   выборный   орган   местного  самоуправления  отсутствует,
формирование   территориальной   избирательной   комиссии   проводится
избирательной комиссией автономного округа.
       Каждый зарегистрированный кандидат на должность главы  местного
самоуправления   вправе   назначить   одного   члена   территориальной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

       Статья  14.  Порядок  формирования   участковой   избирательной
комиссии

       Участковая   избирательная   комиссия   формируется   выборными
органами  местного  самоуправления  не  позднее  чем  за 44 дня до дня
выборов в количестве 5 - 10 членов.
       При определении кандидатур в  состав  участковой  избирательной
комиссии  выборный орган местного самоуправления учитывает предложения
общественных  объединений,  собраний  избирателей  по  месту   работы,
службы,  учебы,  жительства.  Председатель, заместитель председателя и
секретарь  участковой   избирательной   комиссии   избираются   тайным
голосованием  на  ее  первом  заседании  из числа членов избирательной
комиссии.
       В  случае,  если  выборный  орган  местного  самоуправления  не
назначил    состав   участковой   избирательной   комиссии   в   срок,
установленный частью первой настоящей  статьи,  либо  если  на  данной
территории   выборный   орган   местного  самоуправления  отсутствует,
формирование   участковой    избирательной    комиссии    производится
соответствующей территориальной избирательной комиссией.
       Каждый зарегистрированный кандидат на должность главы  местного
самоуправления вправе назначить по одному члену избирательной комиссии
с правом  совещательного  голоса  в  каждую  участковую  избирательную
комиссию.  В  день  голосования  каждый кандидат, каждое избирательное
объединение,   каждый   избирательный   блок   вправе   назначить    в
соответствующие    участковые   избирательные   комиссии   по   одному
наблюдателю,  которые  имеют  право   находиться   в   помещении   для
голосования с начала голосования до окончания оформления документов об
итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.

       Статья 15. Полномочия избирательной комиссии автономного округа

       Избирательная комиссия автономного округа:
       -  координирует  деятельность   территориальных   избирательных
комиссий;
       -  осуществляет  контроль   за   соблюдением   законности   при
подготовке   и   проведении   выборов  глав  местного  самоуправления,
обеспечивает  единообразное   применение   настоящего   Закона,   дает
разъяснения   по   вопросам  его  применения,  обязательные  для  всех
избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов
глав местного самоуправления;
       - заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
       -  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  территориальных  и  участковых избирательных комиссий и
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       - контролирует обеспечение избирательных комиссий  помещениями,
транспортом,   связью  и  рассматривает  иные  вопросы  материально  -
технического обеспечения выборов;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
       Срок полномочий избирательной  комиссии  автономного  округа  -
четыре года.
       Избирательная комиссия автономного округа является  юридическим
лицом и действует на постоянной основе.

       Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии

       Территориальная избирательная комиссия:
       - осуществляет контроль за подготовкой  и  проведением  выборов
главы  местного  самоуправления,  информирует  население  об адресах и
номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
       - координирует деятельность участковых избирательных  комиссий,
рассматривает  жалобы  (заявления) на решения и действия (бездействие)
этих  избирательных  комиссий  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
       - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку
и    проведение    выборов,    распределяет   их   между   участковыми
избирательными   комиссиями,   обеспечивает   контроль   за    целевым
расходованием этих средств;
       - обеспечивает соблюдение равных правовых условий  предвыборной
деятельности   для   всех   кандидатов  на  должность  главы  местного
самоуправления, избирательных объединений, избирательных блоков;
       - регистрирует избирательные блоки;
       -  регистрирует  кандидатов   на   должность   главы   местного
самоуправления и их доверенных лиц;
       -  выдает  кандидатам  и  их  доверенным  лицам   удостоверения
установленного образца;
       - заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
       - утверждает текст избирательного бюллетеня;
       -  устанавливает   формы   избирательного   бюллетеня,   списка
избирателей   и   других  избирательных  документов,  обеспечивает  их
изготовление и доставку участковым избирательным комиссиям;
       - утверждает образцы печатей участковых избирательных  комиссий
и порядок пересылки и хранения избирательных документов;
       - устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков  на
территории избирательного округа;
       -  оказывает   организационно-техническую   помощь   участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
       - организует досрочное голосование в помещении  территориальной
избирательной комиссии;
       -  устанавливает  результаты  выборов  главы  администрации   и
публикует их в печати;
       - организует повторное голосование по  выборам  главы  местного
самоуправления;
       - организует повторные выборы главы местного самоуправления;
       - обеспечивает передачу документов, связанных с  подготовкой  и
проведением выборов, в архив;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
       Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает
после  официального  опубликования  результатов выборов главы местного
самоуправления.

       Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии

       Участковая избирательная комиссия:
       -   оповещает   население   о   месте   нахождения   участковой
избирательной  комиссии  и  времени  ее  работы, а также о дне и месте
голосования;
       - составляет списки избирателей по избирательному участку;
       - проводит ознакомление  избирателей  со  списком  избирателей,
рассматривает  заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей
и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
       -   обеспечивает   подготовку   помещений   для    голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
       - контролирует соблюдение на территории избирательного  участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
       -  организует  на  избирательном  участке  голосование  в  день
выборов, а также досрочное голосование;
       - производит подсчет голосов, устанавливает  итоги  голосования
при выборах главы местного самоуправления на избирательном участке;
       - рассматривает  жалобы  (заявления)  на  нарушения  настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
       Срок  полномочий  участковой  избирательной  комиссии  истекает
после    официального    опубликования   результатов   выборов   главы
администрации.

       Статья 18. Статус члена избирательной комиссии

       Член избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
       В состав избирательной комиссии не могут входить  кандидаты  на
должность главы местного самоуправления, их доверенные лица, супруги и
близкие  родственники  кандидатов,   лица,   находящиеся   у   них   в
непосредственном подчинении.
       Член избирательной комиссии как с правом  решающего,  так  и  с
правом совещательного голоса:
       -  заблаговременно  извещается  о  заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
       - вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной комиссии и требовать проведения по ним голосования;
       - вправе задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
       -  вправе  знакомиться  с  любыми  документами  и   материалами
соответствующей   и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и  получать
заверенные копии этих документов.
       При   принятии   решения    избирательной    комиссией    члены
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не
участвуют.
       Член избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса  может
быть  освобожден  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока полномочий по  решению  органа,  его  назначившего,  в
случаях:
       - подачи членом избирательной комиссии заявления  в  письменной
форме о сложении своих полномочий;
       - утраты членом избирательной комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
       - вступления в законную силу обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
       -  признания  члена  избирательной  комиссии   решением   суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным.
       Члену  избирательной  комиссии  с  правом   решающего   голоса,
освобожденному  на  период подготовки и проведения выборов от основной
работы, оплата труда  производится  за  счет  средств,  выделенных  на
проведение  выборов. В течение срока своих полномочий он не может быть
по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его
согласия переведен на другую работу.

       Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий

       Деятельность избирательных  комиссий  осуществляется  гласно  и
открыто.  На  заседаниях  избирательных комиссий вправе присутствовать
кандидаты на должность главы местного самоуправления и  их  доверенные
лица,    уполномоченные   представители   избирательных   объединений,
избирательных блоков, инициативных групп избирателей  и  представители
средств массовой информации.
       Решения  избирательной  комиссии   публикуются   в   печати   и
передаются другим средствам массовой информации.
       Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан   итоги
регистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования по
каждому кандидату, результаты выборов главы местного самоуправления.

       Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий

       Заседание избирательной комиссии является правомочным, если  на
нем  присутствует  большинство  членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
       При принятии решений избирательными комиссиями в случае равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии считается решающим.
       Решения  избирательной  комиссии,  принятые   в   пределах   их
полномочий,  обязательны  для органов государственной власти и органов
местного  самоуправления,  а  также  для   нижестоящих   избирательных
комиссий.
       Решения  избирательных  комиссий  об   избрании   председателя,
заместителя   председателя   и  секретаря  избирательной  комиссии,  о
регистрации кандидата, об отмене регистрации  кандидата,  по  вопросам
финансового   обеспечения   подготовки   и   проведения   выборов,  об
установлении итогов голосования, о признании  выборов  несостоявшимися
или недействительными принимаются на заседаниях избирательной комиссии
большинством голосов от общего числа членов избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса.
       Решения избирательной комиссии  по  иным  вопросам  принимаются
простым   большинством   голосов   от   числа   присутствующих  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       Решение избирательной комиссии  подписывается  председателем  и
секретарем комиссии.
       Члены избирательной  комиссии,  не  согласные  с  ее  решением,
принятым  избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать
особое   мнение,   которое   должно   быть   доведено    председателем
избирательной  комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии
не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до  дня  выборов  и  в
день выборов - немедленно.
       Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее   федеральным
законам,  настоящему  Закону  либо  принятое избирательной комиссией с
превышением  установленных  полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей
избирательной комиссией или судом.
       Заседания  избирательной  комиссии  созываются   и   проводятся
председателем   или   по   его   поручению  заместителем  председателя
избирательной комиссии. Заседания  избирательной  комиссии  проводятся
также  по  требованию  не  менее трети членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
       На заседаниях избирательных  комиссий  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)   вправе   присутствовать  представители  заинтересованных
сторон.
       Территориальные  и  участковые  избирательные  комиссии   могут
создавать   на   период  подготовки  и  проведения  выборов  временные
аппараты, структуры и штаты которых  устанавливаются  соответствующими
избирательными комиссиями в пределах выделенных им бюджетных средств.

       Статья 21. Содействие деятельности избирательных комиссий

       Государственные   органы,   органы   местного   самоуправления,
общественные  объединения,  предприятия,  учреждения  и организации, а
также их должностные лица обязаны  оказывать  избирательным  комиссиям
содействие  в  реализации  их полномочий, в том числе в предоставлении
необходимых  помещений,  транспорта,   средств   связи,   технического
оборудования,  а  также  предоставлять  сведения  и  материалы, давать
ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный  срок,  а  за
пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.

       Статья  22.  Обжалование  решений  и   действий   избирательных
комиссий

       Решения и действие (бездействие) избирательных  комиссий  и  их
должностных  лиц  могут  быть  обжалованы  в вышестоящую избирательную
комиссию  или  в  суд.   Предварительное   обращение   в   вышестоящую
избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения
в суд.
       Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом  в
сроки, установленные действующим законодательством.
       Решения по  жалобам  (заявлениям),  поступившим  в  вышестоящую
избирательную  комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок
с момента поступления жалобы в избирательную комиссию, а за пять  дней
до  дня  выборов  и в день выборов - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной  проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
       Вышестоящая    избирательная    комиссия     вправе     принять
самостоятельное  решение  по  существу жалобы (заявления), отменив при
этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
       Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою  работу  (в
том   числе   и  в  выходные  дни)  таким  образом,  чтобы  обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб (заявлений).

       Статья 23. Образование избирательных участков

       Для проведения голосования и подсчета голосов  избирателей  при
выборах глав местного самоуправления образуются избирательные участки.
       Избирательные участки образует глава местного самоуправления по
согласованию    с    соответствующей   территориальной   избирательной
комиссией не позднее чем за 45 дней до дня выборов с учетом местных  и
иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей.
       Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:
       - не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;
       - соблюдение границ административно-территориального деления  в
автономном округе.
       В санаториях, профилакториях,  домах  отдыха,  больницах,  иных
стационарных  лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах
временного пребывания  избирателей,  в  отдаленных  и  труднодоступных
районах,   избирательные   участки   могут   образовываться   в  срок,
установленный частью  второй  настоящей  статьи,  а  в  исключительных
случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.
       Военнослужащие голосуют  на  общих  избирательных  участках.  В
порядке  исключения  допускается  образование избирательных участков в
воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных
пунктов   районах.  В  этих  случаях  избирательные  участки  образуют
командиры воинских частей  по  решению  территориальной  избирательной
комиссии.  При  этом  должен  быть  обеспечен  доступ  в помещение для
голосования  всем   членам   избирательной   комиссии,   наблюдателям,
кандидатам  и  их  доверенным  лицам  по предъявлении соответствующего
удостоверения.
       Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов  и
номеров   телефонов   участковых  избирательных  комиссий  публикуются
территориальной избирательной комиссией в местной  печати  не  позднее
чем за 40 дней до дня выборов.

       Статья 24. Список избирателей и порядок его составления

       Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия
на  основании  данных,  представляемых  по  установленной форме главой
соответствующего   органа   местного   самоуправления.   Периодическое
уточнение  списка  зарегистрированных  избирателей по составлению на 1
января и 1 июля каждого года осуществляет глава администрации.  Данные
об    избирателях   глава   местного   самоуправления   направляет   в
избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
       Список избирателей составляется в алфавитном или  ином  порядке
(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).
В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в  возрасте
18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц)  и  адрес  места жительства
избирателя.
       Список избирателей -  военнослужащих,  находящихся  в  воинской
части,  членов  их  семей  и  других избирателей, если они проживают в
районе расположения воинской части, составляется на основании  данных,
представляемых  командиром воинской части в срок, установленный частью
первой настоящей статьи.
       Военнослужащие, проживающие вне воинской  части,  включаются  в
список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
       Списки избирателей, которые в день выборов будут  находиться  в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания    избирателей,    составляются    на   основании   данных,
представляемых руководителями указанных учреждений.
       Список избирателей составляется в двух  экземплярах  по  форме,
утверждаемой  территориальной избирательной комиссией, и подписывается
председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем.  Один
экземпляр  списка  избирателей  остается  в  участковой  избирательной
комиссии,   а   второй   экземпляр   передается   в    соответствующую
территориальную  избирательную  комиссию  не позднее чем за 16 дней до
дня выборов.

       Статья 25. Порядок включения граждан в списки избирателей

       В  списки  избирателей  включаются  все   граждане   Российской
Федерации,  обладающие активным избирательным правом в соответствии со
статьей   5   настоящего   Закона   и   проживающие   на    территории
соответствующего избирательного округа.
       Основанием для включения гражданина  в  список  избирателей  на
конкретном  избирательном  участке  является  факт  его  проживания на
территории   этого   избирательного   участка,    устанавливаемый    в
соответствии   с   федеральным  законом,  определяющим  права  граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
места жительства на территории Российской Федерации.
       Избиратель может быть включен в список  избирателей  только  на
одном избирательном участке.
       Избиратели,  находящиеся   в   день   выборов   в   санаториях,
профилакториях,    домах    отдыха,   больницах,   иных   стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других   местах   временного
пребывания  избирателей,  включаются  в список избирателей по их месту
нахождения.
       Студенты и аспиранты  дневной  формы  обучения,  проживающие  в
общежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахождения
общежития.
       Избиратели, поселившиеся на территории  избирательного  участка
после  представления  списка избирателей для всеобщего ознакомления, а
также избиратели, по какой-либо иной причине не  включенные  в  список
избирателей,   дополнительно   включаются   участковой   избирательной
комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих
их  личность  и  подтверждающих место жительства на территории данного
избирательного участка.

       Статья 26. Ознакомление избирателей со списками избирателей

       Списки избирателей предоставляются для  всеобщего  ознакомления
не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
       Каждому гражданину предоставляется право заявить  в  участковую
избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также
о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
       Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и
устранить  ошибку  или  неточность  либо  не позднее чем через 24 часа
выдать  заявителю  ответ  в  письменной  форме  с  изложением  мотивов
отклонения  заявления. Решение участковой избирательной комиссии может
быть обжаловано  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд,
которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в срок, предусмотренный
действующим  законодательством.  При   положительном   для   заявителя
решении  исправление  в  списке  избирателей  производится  участковой
избирательной комиссией немедленно.
       Вносить изменения в списки избирателей  после  начала  подсчета
голосов избирателей запрещается.

       Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

       Статья 27. Понятие избирательного объединения

       Избирательным   объединением   является    местное    отделение
общероссийского,   межрегионального  или  регионального  общественного
объединения,  местное   общественное   объединение,   устав   которого
предусматривает  участие  в выборах посредством выдвижения кандидатов,
которое  создано   и   зарегистрировано   в   порядке,   установленном
Федеральным  законом "Об общественных объединениях", не позднее чем за
шесть месяцев до объявления дня выборов глав местного самоуправления.
       Правами избирательного объединения обладают также избирательные
блоки, образуемые на период проведения выборов глав администраций.

       Статья 28. Избирательные блоки

       Избирательные блоки могут образовываться  не  менее  чем  двумя
местными  отделениями общероссийских, межрегиональных или региональных
общественных  объединений,   местными   общественными   объединениями,
являющимися  избирательными  объединениями  в  соответствии с частью 1
статьи 27 настоящего Закона.
       В  случае,  если  общественное  объединение  входит  в   состав
избирательного  блока,  оно  не  может  выступать  в период проведения
выборов в качестве  самостоятельного  избирательного  объединения  или
входить в другой избирательный блок.
       Решение о вхождении в избирательный блок принимается на  съезде
(конференции,    собрании)    местного    отделения   общероссийского,
межрегионального, регионального  общественного  объединения,  местного
общественного объединения.
       Избирательные     блоки     регистрируются      территориальной
избирательной комиссией. Регистрация производится не позднее чем через
5 дней после представления в  территориальную  избирательную  комиссию
протоколов   съездов   (конференций,   собраний)   местных   отделений
общероссийских,     межрегиональных,     региональных     общественных
объединений,  местных общественных объединений с решениями о вхождении
в  избирательный  блок   и   их   совместного   решения   о   создании
избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями.

       Статья   29.   Уполномоченные   представители    избирательного
объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей

       Избирательное объединение, избирательный  блок  и  инициативная
группа   избирателей   назначают   представителей,   уполномоченных  в
соответствии с настоящим Законом, представлять их  по  всем  вопросам,
связанным  с участием избирательного объединения, избирательного блока
и инициативной группы избирателей в выборах главы администрации, в том
числе и по финансовым вопросам.

       Статья 30.  Участие  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,   инициативных  групп  избирателей  в  выборах  глав  местного
самоуправления

       Избирательные объединения,  избирательные  блоки,  инициативные
группы  избирателей  участвуют  в выборах глав администраций на равных
основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.

       Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
       НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       Статья 31.  Сроки  выдвижения  кандидатов  на  должность  главы
местного самоуправления

       Выдвижение   кандидатов    на    должность    главы    местного
самоуправления  начинается  не ранее чем за 60 дней и заканчивается не
позднее чем за 30 дней до дня выборов.

       Статья 32. Выдвижение кандидата  на  должность  главы  местного
самоуправления избирательным объединением, избирательным блоком

       Выдвижение кандидата на должность главы местного самоуправления
производится   на   съезде   (конференции,   собрании)  избирательного
объединения, избирательного блока.
       Избирательное объединение, избирательный блок вправе  выдвинуть
в  избирательном  округе  только  одного  кандидата на должность главы
местного самоуправления.
       Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием.
Избирательное   объединение,   избирательный   блок  вправе  выдвигать
кандидатом  на  должность  главы  местного  самоуправления  лицо,   не
являющееся членом входящих в них общественных объединений.
       Уполномоченные   представители    избирательного    объединения
представляют  в  территориальную  избирательную  комиссию  протокол  с
решением съезда (конференции, собрания) избирательного  объединения  о
выдвижении  кандидата  на  должность  главы местного самоуправления. В
решении о выдвижении кандидата должны быть указаны его  фамилия,  имя,
отчество,  дата  рождения,  место  работы,  занимаемая  должность (род
занятий) и место жительства.
       Одновременно с этими документами представляются:
       - копия свидетельства о  государственной  регистрации  местного
отделения     общероссийского,     межрегионального,     регионального
общественного  объединения,  местного  общественного   объединения   в
органах юстиции;
       -    зарегистрированный    устав,     состав     уполномоченных
представителей  избирательного объединения с указанием фамилии, имени,
отчества, даты рождения, места жительства  каждого  из  уполномоченных
представителей  избирательного  объединения,  а  также  оформленная  в
установленном   законом   порядке   доверенность   на   уполномоченных
представителей избирательного объединения.
       Уполномоченные представители избирательного блока  одновременно
с  документами,  указанными  в частях пятой и шестой настоящей статьи,
представляют  в  территориальную  избирательную   комиссию   протоколы
съездов  (конференций,  собраний)  местных  отделений  общероссийских,
межрегиональных,  региональных   общественных   объединений,   местных
общественных объединений с решением о вхождении в избирательный блок и
их совместное решение о  создании  избирательного  блока,  подписанное
уполномоченными представителями.

       Статья 33. Выдвижение кандидата  на  должность  главы  местного
самоуправления непосредственно избирателями

       Каждый  гражданин  Российской  Федерации  или  группа   граждан
Российской  Федерации, обладающие активным избирательным правом, могут
образовать инициативную группу избирателей в количестве  не  менее  10
человек   для   выдвижения   кандидата  на  должность  главы  местного
самоуправления.
       Инициативная группа избирателей  обращается  в  территориальную
избирательную комиссию с ходатайством в письменной форме о регистрации
группы.  К  ходатайству  должны  быть  приложены   протокол   собрания
инициативной  группы  избирателей  о выдвижении кандидата на должность
главы    местного    самоуправления,     назначении     уполномоченных
представителей   инициативной   группы   избирателей  и  доверенность,
оформленная на них в установленном законом порядке.
       В ходатайстве инициативной группы избирателей указываются:
       -  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,   место   работы,
занимаемая  должность  (род  занятий)  и место жительства кандидата на
должность главы местного самоуправления;
       - фамилии, имена, отчества, даты  рождения,  места  жительства,
номера  и  серии  паспортов  (удостоверений  личности,  их заменяющих)
членов инициативной группы избирателей.

       Статья 34. Сбор подписей в  поддержку  кандидата  на  должность
главы местного самоуправления

       Избирательное объединение, избирательный блок или  инициативная
группа  избирателей, выдвинувшие кандидата на должность главы местного
самоуправления,  обязаны  собрать  в  его  поддержку  не  менее   двух
процентов подписей избирателей, обладающих в соответствии со статьей 5
настоящего Закона активным избирательным правом.
       Территориальная избирательная комиссия, установив  соответствие
представленных  ей документов требованиям настоящего Закона, в течение
трех дней со дня их поступления обязана принять решение о  регистрации
уполномоченных      представителей     избирательного     объединения,
избирательного блока или инициативной группы избирателей и  выдать  им
регистрационные свидетельства.
       В случае отказа  в  регистрации  уполномоченным  представителям
избирательного  объединения,  избирательного  блока  или  инициативной
группы    избирателей    выдается     мотивированное     постановление
территориальной избирательной комиссии. Отказ в регистрации может быть
обжалован в соответствующий суд.
       С момента получения регистрационных свидетельств уполномоченные
представители  избирательного  объединения,  избирательного  блока или
инициативной группы избирателей вправе собирать подписи избирателей  в
поддержку  кандидата  на  должность  главы местного самоуправления. До
получения регистрационных свидетельств проведение  сбора  подписей  не
допускается.
       Подписные  листы  изготавливаются   по   форме,   указанной   в
приложениях N N 1 и 2 к настоящему Закону.
       При сборе подписей в поддержку  кандидата  в  каждом  подписном
листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.
       При  сборе  подписей   в   поддержку   кандидата,   выдвинутого
избирательным  объединением,  избирательным  блоком,  кроме  указанных
данных  в  подписном  листе  сообщается  принадлежность  кандидата   к
соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
       Избиратели вправе ставить подпись  в  поддержку  кандидатов  от
различных   избирательных   объединений,   избирательных   блоков  или
инициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку  одного
и  того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя,
отчество, год рождения, (в возрасте 18  лет  -  дополнительно  день  и
месяц  рождения),  адрес  места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его удостоверения личности, а также дату внесения подписи.
       Подписной  лист  заверяется  лицом,   собиравшим   подписи,   с
указанием  своей  фамилии,  имени, отчества, места жительства, серии и
номера  паспорта  или  заменяющего  его   удостоверения   личности   и
уполномоченным      представителем     избирательного     объединения,
избирательного блока или инициативной группы избирателей,  выдвинувших
кандидата, с указанием тех же данных.
       Сбор подписей избирателей проводится по  месту  работы  (в  том
числе   в   трудовых   коллективах),  службы,  учебы,  жительства,  на
предвыборных мероприятиях, а также в других  местах,  где  агитация  и
сбор  подписей  не запрещены законом. При этом недопустимы любые формы
принуждения  и  подкупа  избирателей  со  стороны  лица,   собирающего
подписи.
       Орган   местного   самоуправления   и    трудовые    коллективы
предприятий,  учреждений и организаций всех форм собственности обязаны
оказывать содействие в создании равных условий для  сбора  подписей  в
поддержку кандидатов.
       После окончания  сбора  подписей  уполномоченные  представители
избирательного  объединения, избирательного блока и инициативных групп
избирателей подсчитывают число собранных подписей избирателей.
       Подписные листы, сброшюрованные  и  пронумерованные,  заявления
кандидата  о  согласии  баллотироваться  на  должность  главы местного
самоуправления     передаются     уполномоченными      представителями
избирательных  объединений,  избирательных блоков и инициативных групп
избирателей до 18 часов не позднее чем за 30 дней  до  дня  выборов  в
территориальную  избирательную комиссию. Территориальная избирательная
комиссия выдает указанным уполномоченным представителям  подтверждение
в письменной форме о приеме документов.
       В случае  проведения  досрочных  или  повторных  выборов  главы
местного  самоуправления  число  подписей  избирателей, которые должны
быть  собраны  в  соответствии  с  частью  первой  настоящей   статьи,
сокращается наполовину.

       Статья 35. Регистрация кандидата на  должность  главы  местного
самоуправления

       Территориальная избирательная комиссия в течение не  более  чем
трех  дней  со  дня  приема  документов проверяет соответствие порядка
выдвижения  кандидатов  на  должность  главы  местного  самоуправления
требованиям  настоящего  Закона  и  принимает  решение  о  регистрации
кандидатов  либо  мотивированное  решение  об  отказе  в   регистрации
кандидатов.
       При   проверке    территориальной    избирательной    комиссией
правильности  оформления  подписных  листов и других документов вправе
присутствовать    уполномоченные     представители     соответствующих
избирательных  объединений,  избирательных блоков и инициативных групп
избирателей,  а  также   кандидаты   на   должность   главы   местного
самоуправления и их доверенные лица.
       В случаях  сомнений  в  достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных   листах,   или   в   достоверности   подписей   избирателей
территориальная избирательная комиссия организует  проверку  подписных
листов.
       В   регистрации   кандидата   на   должность   главы   местного
самоуправления   может   быть   отказано  только  в  случае  нарушения
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав  граждан
Российской Федерации", других федеральных законов и настоящего Закона.
       Территориальная избирательная комиссия в  этом  случае  выносит
мотивированное  решение об отказе в регистрации кандидата на должность
главы местного самоуправления.
       Указанное решение доводится до  сведения  лица,  которому  было
отказано в регистрации на должность главы местного самоуправления.
       Решение территориальной избирательной  комиссии  о  регистрации
кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано
в соответствующий суд.
       Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение  о
регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных
кандидатах  в  течение  двух  суток   после   регистрации   сообщаются
средствам массовой информации.
       В случае, если в  срок,  указанный  в  части  первой  настоящей
статьи,  будет  зарегистрировано  менее  двух  кандидатов на должность
главы  местного  самоуправления,  выборы  откладываются   по   решению
территориальной  избирательной комиссии на 60 дней для дополнительного
выдвижения  кандидатов  и  осуществления   последующих   избирательных
действий.
       Если в день выборов  останется  менее  двух  зарегистрированных
кандидатов,    выборы   откладываются   по   решению   территориальной
избирательной комиссии  на  60  дней  для  дополнительного  выдвижения
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

       Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
       ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       Статья  36.  Равенство  прав  и  обязанностей   кандидатов   на
должность главы местного самоуправления

       Все зарегистрированные кандидаты на  должность  главы  местного
самоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности.

       Статья 37. Права и обязанности  кандидата  на  должность  главы
местного самоуправления

       Со  дня  регистрации  кандидат  на  должность  главы   местного
самоуправления,   находящийся  на  государственной  или  муниципальной
службе либо работающий в средствах массовой информации, на  время  его
участия   в   выборах   не  вправе  использовать  преимущества  своего
служебного положения.
       После регистрации кандидаты по личному заявлению  освобождаются
от  работы,  военной службы и военных сборов со дня регистрации до дня
официального опубликования результатов выборов. В течение этого  срока
территориальная  избирательная комиссия за счет средств, выделенных на
подготовку  и  проведение  выборов,  выплачивает  кандидатам  денежную
компенсацию в размере его среднего месячного дохода.
       Кандидат на должность главы местного  самоуправления  не  может
быть  уволен  с  работы  по  инициативе  администрации (работодателя),
переведен без его согласия на другую работу или должность, в том числе
на  работу  в  другую  местность,  а  также  направлен в командировку,
призван на военную службу и военные сборы со дня  регистрации  до  дня
официального   опубликования   результатов   выборов.   Время  участия
кандидата  на  должность  главы  местного  самоуправления  в   выборах
засчитывается  в  трудовой  стаж  по  той специальности, по которой он
работал до дня регистрации.
       Кандидат на должность  главы  местного  самоуправления  со  дня
регистрации  до  дня  официального  опубликования  результатов выборов
имеет  право  бесплатно  пользоваться  любыми   видами   общественного
транспорта  (за  исключением  такси),  а  также  совершать  поездки  в
пределах  территории  избирательного  округа,  за  исключением  такси.
Оплата   поездок   в   пределах   территории   избирательного   округа
производится территориальной избирательной комиссией за счет  средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов.
       Кандидат на должность главы местного  самоуправления  вправе  в
любое  время  до  дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано
без вынуждающих к тому  обстоятельств,  территориальная  избирательная
комиссия  относит  на  его  счет  соответствующую  часть понесенных ею
расходов  по  проведению  выборов,  включая  средства,  выделенные  на
предвыборную агитацию.
       Кандидат на должность главы местного самоуправления может иметь
до  10  доверенных  лиц,  которые  на основании заявлений в письменной
форме  кандидата  и  гражданина  о  согласии  быть  доверенным  лицом,
регистрируются  территориальной  избирательной  комиссией.  Доверенное
лицо получает от территориальной избирательной комиссии  удостоверение
и  осуществляет  агитационную  деятельность,  способствующую  избранию
кандидата.  На  указанный  в  части  второй  настоящей  статьи  период
администрация (работодатели) обязаны предоставлять доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск.  Кандидаты,  назначившие  доверенных
лиц,   вправе   в   любое   время   отозвать   их,  уведомив  об  этом
территориальную избирательную комиссию,  которая  аннулирует  выданные
этим доверенным лицам удостоверения.

       Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

       Статья 38. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

       Граждане Российской Федерации,  кандидаты  на  должность  главы
местного   самоуправления,  избирательные  объединения,  избирательные
блоки,  инициативные  группы   избирателей   вправе   беспрепятственно
проводить  предвыборную  агитацию в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях   избирательных   прав   граждан   Российской
Федерации" и настоящим Законом.
       Предвыборная агитация начинается со дня регистрации  кандидатов
и  заканчивается  в  ноль  часов  по  местному  времени  накануне дня,
предшествующего дню выборов. В день выборов  и  в  предшествующий  ему
день  любая  предвыборная  агитация запрещается. Агитационные печатные
материалы, ранее  вывешенные  вне  помещений  избирательных  комиссий,
сохраняются на прежних местах.
       Предвыборная агитация проводится:
       - через средства массовой информации;
       -   путем   проведения   публичных   предвыборных   мероприятий
(предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных
дебатов   и   дискуссий,   митингов,   шествий,   демонстраций,   иных
предвыборных мероприятий);
       -   путем   выпуска   и   (или)    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
       - в других не запрещенных законом формах.
       Запрещается проведение  предвыборной  агитации,  сопровождаемой
предоставлением   избирателям   бесплатно  или  на  льготных  условиях
товаров, услуг, ценных бумаг, а  также  выплатой  денежных  средств  и
обещанием их предоставления в дальнейшем в случае избрания.
       Журналистам,  должностным  лицам  редакций   средств   массовой
информации  запрещается  вести  информационное  теле- и радиопрограммы
(передачи), участвовать в  освещении  выборов  через  данные  средства
массовой  информации,  если  указанные  лица  являются  кандидатами на
должность главы местного самоуправления,  их  доверенными  лицами  или
членами избирательных комиссий.

       Статья 39. Недопустимость злоупотребления правом на  проведение
предвыборной агитации

       При   проведении   предвыборной   агитации    не    допускается
злоупотребление  свободой массовой информации. Предвыборные программы,
агитационные  предвыборные  материалы  и  выступления  на   собраниях,
митингах,  в средствах массовой информации не должны содержать призывы
к насильственному изменению основ конституционного строя  и  нарушению
целостности  Российской Федерации. Запрещается агитация или пропаганда
социального,  расового,  национального,  религиозного  или   языкового
превосходства,   выпуск  и  распространение  сообщений  и  материалов,
возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
       Кандидаты,  избирательные  объединения,  избирательные   блоки,
инициативные  группы  избирателей и их уполномоченные представители не
вправе  вручать  избирателям  денежные  средства,   подарки   и   иные
материальные   ценности   иначе   как   за   выполнение   предвыборной
организационной работы  (дежурство  на  избирательных  участках,  сбор
подписей  и  тому  подобное),  проводить  льготные распродажи товаров,
бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в  том
числе  и  иллюстрированных  материалов,  а  также  значков, специально
изготовленных для  избирательной  кампании.  Кандидаты,  избирательные
объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и их
уполномоченные представители не  вправе  при  проведении  предвыборной
агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных
средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
       Избирательные комиссии контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о
противоправных  выступлениях  или  о  распространении   противоправных
агитационных   материалов,  они  вправе  принять  меры  по  пресечению
противоправной агитационной деятельности, обратиться в соответствующие
органы  с  представлениями  о  пресечении  противоправной агитационной
деятельности. Территориальная избирательная комиссия вправе обратиться
в  соответствующий  суд с предложением об отмене решения о регистрации
кандидата в срок, установленный действующим законодательством.

       Статья 40. Предвыборная агитация на радио и телевидении

       Кандидатам  на   должность   главы   местного   самоуправления,
избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам
избирателей предоставляется на равных  основаниях  (равное  количество
эфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия) бесплатно
эфирное   время   по   каналам   государственных    и    муниципальных
телерадиокомпаний,  осуществляющих  телевизионное  и  радиовещание  на
территории автономного округа.
       Кандидат,  избирательное   объединение,   избирательный   блок,
инициативная  группа избирателей имеют право на основании заключенного
с  государственной  или  муниципальной   телерадиокомпанией   договора
получить    за   плату   эфирное   время   сверх   эфирного   времени,
предоставляемого бесплатно. Условия оплаты по отношению к  кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам
избирателей должны быть равными.
       Предвыборная агитация на радио и телевидении  осуществляется  в
виде     публичных    предвыборных    дебатов,    "круглых    столов",
пресс-конференций, интервью, выступлений,  политической  рекламы  и  в
иных  не  запрещенных законом формах. При этом кандидат, избирательное
объединение,  избирательный  блок,  инициативная  группа   избирателей
вправе   самостоятельно   определять  форму  и  характер  предвыборной
агитации.
       Запрещается  прерывать  теле-  и   радиопрограммы   (передачи),
содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
       В информационных теле- и радиопрограммах (передачах)  сообщение
о   проведении   предвыборной   агитации  кандидатами,  избирательными
объединениями,  избирательными  блоками   и   инициативными   группами
избирателей   должны  даваться  исключительно  отдельным  блоком,  как
правило,  в  начале  указанных  программ,  без  комментариев.   Данные
информационные   блоки   кандидатами,   избирательными  объединениями,
избирательными  блоками,   инициативными   группами   избирателей   не
оплачиваются.
       Теле-  и  радиопрограммы  (передачи),  содержащие  предвыборную
агитацию,  выпускаются  в  эфир  с параллельной видео- и аудиозаписью,
которая хранится в избирательной комиссии в течение шести  месяцев  со
дня выхода указанных программ (передач) в эфир.

       Статья  41.  Предвыборная  агитация  в  периодических  печатных
изданиях

       Периодическое   печатное   издание,   одним   из    учредителей
(соучредителей)  которого  является  государственный или муниципальный
орган,  государственное  предприятие,  учреждение,  организация   либо
которое   финансируется   полностью   или  частично  за  счет  средств
окружного,  местного  бюджета  и   которое   предоставило   кандидату,
избирательному  объединению, избирательному блоку, инициативной группе
избирателей место на полосе, не  вправе  отказать  другому  кандидату,
избирательному  объединению, избирательному блоку, инициативной группе
избирателей в месте на полосе на тех же условиях и обязано это сделать
в ближайших номерах.

       Статья 42. Условия проведения предвыборных собраний,  встреч  с
избирателями

       Органы местного  самоуправления  обязаны  оказывать  содействие
кандидатам  на  должность главы местного самоуправления, избирательным
объединениям, избирательным блокам и инициативным группам  избирателей
в организации проведения предвыборных собраний, встреч кандидатов и их
доверенных лиц с избирателями.
       Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и
встреч     рассматриваются    соответствующими    органами    местного
самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в
порядке, устанавливаемом территориальной избирательной комиссией.
       По требованию избирательных комиссий помещения,  пригодные  для
проведения  массовых  мероприятий  и находящиеся в государственной или
муниципальной   собственности,   в    собственности    государственных
предприятий,  учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в
пользование на установленное избирательной комиссией время для  встреч
кандидатов  и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные
комиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех  кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных блоков и инициативных групп
избирателей.

       Статья 43. Распространение агитационных печатных материалов

       Кандидаты   на   должность   главы   местного   самоуправления,
избирательные  объединения,  избирательные блоки и инициативные группы
избирателей вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные
агитационные печатные материалы.
       Агитационные печатные материалы должны содержать информацию  об
организациях и о лицах, ответственных за их выпуск.
       Запрещается распространение анонимных агитационных материалов.
       Агитационные печатные материалы могут  быть  вывешены  в  любом
помещении,  на  любом  здании,  сооружении  и  ином объекте с согласия
собственника или владельца указанного объекта.
       Запрещается  вывешивать  агитационные  печатные  материалы   на
памятниках,   обелисках,   на   зданиях   и   в   помещениях,  имеющих
историческую,  культурную  или  архитектурную  ценность,  а  также   в
помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.
       Не позднее чем за 20 дней до дня выборов соответствующие органы
местного   самоуправления   обязаны  выделить  специальные  места  для
вывешивания или  расклейки  агитационных  печатных  материалов.  Такие
места  должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть
не менее одного в пределах территории каждого избирательного  участка.
Кандидату  на  должность главы местного самоуправления, избирательному
объединению, избирательному блоку и инициативной  группе  избирателей,
кандидаты  которых  зарегистрированы  в  территориальной избирательной
комиссии, должна быть выделена  равная  площадь  для  вывешивания  или
расклейки агитационных печатных материалов.
       Избирательная   комиссия,   поставленная   в   известность    о
распространении   анонимных   либо   подложных  агитационных  печатных
материалов, принимает меры по пресечению этой  деятельности  и  вправе
обратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности.

       Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

       Статья  44.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
выборов глав местного самоуправления

       Расходы  избирательных  комиссий  по  подготовке  и  проведению
выборов   глав   местного   самоуправления,  а  также  по  обеспечению
деятельности избирательных комиссий  в  течение  срока  их  полномочий
производится   за   счет  средств  соответствующих  местных  бюджетов.
Настоящее положение  не  распространяется  на  избирательную  комиссию
автономного округа.
       Средства на подготовку  и  проведение  выборов  главы  местного
самоуправления  поступают в распоряжение территориальной избирательной
комиссии  и  распределяются  ею   между   участковыми   избирательными
комиссиями.
       Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами   и   несут   ответственность  за  соответствие  финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.

       Статья 45. Избирательный  фонд  кандидата  на  должность  главы
местного самоуправления

       Кандидаты на должность главы  местного  самоуправления  создают
собственные   избирательные   фонды  для  финансирования  предвыборной
агитации.  Средства  избирательных  фондов   должны   содержаться   на
специальных   временных  счетах  в  отделениях  Сберегательного  банка
Российской Федерации.  Право  распоряжения  средствами  избирательного
фонда  для  указанных  целей принадлежит исключительно создавшему этот
фонд кандидату.
       Отделения Сберегательного банка Российской Федерации  открывают
зарегистрированным   кандидатам   на   основе   письменного  сообщения
территориальной избирательной комиссии специальные временные счета для
формирования  избирательных  фондов.  Доходы  по  указанным  счетам не
начисляются и не выплачиваются.
       Порядок открытия и  ведения  указанных  счетов  устанавливается
Центральной    избирательной   комиссией   Российской   Федерации   по
согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
       Избирательные  фонды  могут  формироваться  за  счет  следующих
денежных средств:
       -  средств,  выделенных  кандидату,  на  предвыборную  агитацию
территориальной избирательной комиссией;
       - собственных средств кандидата,  которые  не  могут  превышать
минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным законом на
день назначения выборов, более чем в 100 раз;
       - добровольных пожертвований физических лиц, каждое из  которых
не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 25 раз;
       - добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых
не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 40 раз.
       Предельная   сумма   расходов   кандидата   за   счет   средств
избирательного  фонда  не  может  превышать  минимальный размер оплаты
труда, установленный федеральным законом на день  назначения  выборов,
более чем в 600 раз.
       Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
       - иностранных государств, организаций и граждан;
       - лиц без гражданства;
       - российских юридических лиц с иностранным участием, если  доля
иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
       -  международных  организаций  и   международных   общественных
движений;
       -   органов   местного   самоуправления,   государственных    и
муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
       - воинских частей, военных учреждений и организаций;
       - благотворительных организаций и религиозных объединений.
       Отделения   Сберегательного    банка    Российской    Федерации
предоставляют   территориальной   избирательной  комиссии  сведения  о
поступлении  средств  на  специальные  временные  счета  кандидатов  в
трехдневный срок со дня их поступления.
       Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды
кандидатов  от  физических  или  юридических  лиц,  не  имеющих  права
осуществлять  такие  пожертвования,  либо  в   размерах,   превышающих
предусмотренные  настоящей статьей размеры, кандидаты, обязаны вернуть
эти пожертвования соответственно полностью или часть  их,  превышающую
установленный  размер пожертвования, жертвователям с указанием причины
возврата.  Анонимные  пожертвования  перечисляются  в  доход   бюджета
муниципального образования.
       Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства  для
ведения   предвыборной  агитации,  кроме  средств,  поступивших  в  их
избирательные фонды.
       Отделения   Сберегательного    банка    Российской    Федерации
предоставляют  территориальной  избирательной комиссии по ее запросу в
письменной форме  сведения  о  расходовании  средств,  находящихся  на
специальных временных счетах кандидатов.
       Если кандидат использовал иные денежные  средства  для  ведения
предвыборной  агитации помимо средств, поступивших в его избирательный
фонд,  территориальная  избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в
соответствующий  суд  с представлением об отмене решения о регистрации
кандидата.  Указанное  представление  рассматривается  судом  в  срок,
установленный действующим законодательством.
       Все финансовые  операции  со  специальными  временными  счетами
кандидатов,  открываемыми  для  формирования  их избирательных фондов,
прекращаются в день выборов.  Территориальная  избирательная  комиссия
может  на  основании  ходатайства  кандидата  продлить срок проведения
финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.

       Статья  46.  Порядок  учета  денежных  средств   и   финансовая
отчетность

       Порядок учета поступления  и  расходования  бюджетных  средств,
выделенных   на   подготовку   и   проведение  выборов  глав  местного
самоуправления,   и   средств   избирательных   фондов    определяется
Центральной     избирательной    комиссией    Российской    Федерации,
избирательной  комиссией  автономного  округа  в  соответствии  с   их
компетенцией.
       Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и
расходовании  средств,  выделенных на подготовку и проведение выборов,
и   финансового   отчета   кандидатов   устанавливаются    Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации и избирательной комиссией
автономного округа в соответствии с их компетенцией.
       Кандидаты представляют в территориальную избирательную комиссию
финансовый  отчет  не  позднее  чем  через 10 дней после опубликования
результатов выборов, а территориальная избирательная комиссия  обязана
опубликовать в средствах массовой информации этот отчет не позднее чем
через 30 дней после его предоставления.
       Участковые избирательные комиссии представляют  территориальным
избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней
со дня опубликования результатов выборов.
       Территориальная избирательная комиссия представляет  финансовый
отчет  представительному органу местного самоуправления не позднее чем
через 30 дней со дня опубликования результатов выборов.

       Статья 47. О неизрасходованных денежных средствах избирательных
фондов

       Кандидат не  позднее  чем  через  10  дней  после  дня  выборов
возвращает  территориальной  избирательной  комиссии неизрасходованные
денежные средства избирательного  фонда  в  размере,  пропорциональном
размеру денежных средств, выделенных ему территориальной избирательной
комиссией.  По  истечении  этого  срока  неизрасходованные   бюджетные
средства    по   указанию   территориальной   избирательной   комиссии
перечисляются отделениями Сберегательного банка  Российской  Федерации
на счет территориальной избирательной комиссии в бесспорном порядке.
       Остатки денежных средств на счетах кандидатов  после  окончания
выборов  перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам
на  текущие  (расчетные)  счета  организаций  и   лиц,   осуществивших
пожертвования  в  избирательные  фонды,  с  разрешения территориальной
избирательной комиссии.

       Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ
       И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
       ГЛАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       Статья 48. Помещение для голосования

       Помещение  для  голосование  безвозмездно   предоставляется   в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего
органа местного самоуправления.
       В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в   котором
размещаются  кабины,  специально  оборудованные  места или комнаты для
тайного  голосования.  Кабины,  специально  оборудованные  места   или
комнаты  для  тайного  голосования  оснащаются столиками и письменными
принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
       В помещении для  голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  котором
помещаются   образец   заполненного   избирательного    бюллетеня    и
информационные  материалы  обо  всех  кандидатах  на  должность  главы
местного самоуправления. В информационных материалах о кандидатах и об
их   предвыборных   платформах   не  должны  содержаться  агитационные
призывы. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный  на
стенде, не должен содержать фамилии кандидатов.

       Статья 49. Избирательный бюллетень

       Для выборов главы  местного  самоуправления  каждый  избиратель
получает   избирательный   бюллетень.  Форма  и  текст  избирательного
бюллетеня  утверждаются  территориальной  избирательной  комиссией  не
позднее  чем за 28 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня
должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
       Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке  фамилии,
имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность главы
местного самоуправления и  их  данные,  предусмотренные  частью  пятой
статьи  32  или  частью третьей статьи 33 настоящего Закона. В случае,
если  кандидат  выдвинут  избирательным  объединением,   избирательным
блоком,  указываются  наименования  этих  избирательного  объединения,
избирательного блока, а также принадлежность кандидата к  политической
партии   или  иному  общественному  объединению,  входящему  в  состав
избирательного   объединения,   избирательного   блока,   если   такая
принадлежность  имеет  место.  Если  кандидат выдвинут непосредственно
избирателями, его политическая принадлежность  указывается  только  по
желанию   самого  кандидата.  Справа  от  данных  о  каждом  кандидате
помещается пустой  квадрат.  В  конце  перечня  кандидатов  помещается
строка  "Против  всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым
квадратом.
       Каждый избирательный бюллетень должен содержать  разъяснение  о
порядке его заполнения.
       Избирательные  бюллетени  печатаются  на   русском   языке   по
распоряжению  территориальной избирательной комиссии не позднее чем за
20 дней до дня выборов.
       Участковые  избирательные   комиссии   получают   избирательные
бюллетени  не  позднее  чем  за  четыре  дня  до  дня  выборов.  Число
избирательных  бюллетеней,   передаваемых   участковой   избирательной
комиссии,  не  может  превышать число избирателей, включенных в списки
избирателей по избранному участку более чем на 0,5 процента. В  правом
верхнем  углу  избирательного  бюллетеня  ставятся подписи двух членов
участковой избирательной комиссии или печать участковой  избирательной
комиссии.    Не    заверенные   участковой   избирательной   комиссией
избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и
при подсчете голосов не учитываются.
       В  случае  выбытия  некоторых  кандидатов  после   изготовления
избирательных  бюллетеней участковые избирательные комиссии по решению
территориальной избирательной  комиссии  вычеркивают  в  избирательных
бюллетенях  данные  о  соответствующих кандидатах, заверяя изменения в
избирательном   бюллетене   двумя    подписями    членов    участковой
избирательной комиссии или печатью участковой избирательной комиссии.

       Статья 50. Порядок голосования

       В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двух
часов по местному времени.
       О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии
обязаны  оповестить  избирателей  не позднее чем за 20 дней до дня его
проведения через средства массовой информации или иным способом.
       На избирательных участках, образованных в  воинских  частях,  в
отдаленных   и   труднодоступных   районах,  участковая  избирательная
комиссия  может  объявить  голосование  законченным  раньше   времени,
установленного  частью первой настоящей статьи, если проголосовали все
избиратели, включенные в список избирателей.
       Если менее чем за 30 дней до дня выборов гражданин,  включенный
в  список  избирателей,  установит,  что  не  будет  иметь возможности
прибыть в день выборов в помещение того избирательного участка, где он
включен  в  список  избирателей,  но  будет  находиться  на территории
избирательного округа, он вправе получить в  участковой  избирательной
комиссии открепительное удостоверение на право участия в выборах главы
администрации. О  получении  открепительного  удостоверения  гражданин
расписывается  в списке избирателей с указанием даты получения. Выдача
открепительного удостоверения регистрируется в специальном реестре. По
предъявлении   открепительного  удостоверения  гражданин  должен  быть
включен в список избирателей на  любом  другом  избирательном  участке
избирательного  округа.  Форма  открепительного  удостоверения и форма
реестра    выдачи    открепительных     удостоверений     утверждаются
территориальной избирательной комиссией.
       Избиратель, который в день выборов по  тем  или  иным  причинам
будет  отсутствовать  по  месту своего жительства, может проголосовать
досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной
(за  15  -  4  дня до дня выборов) или участковой (не ранее чем за три
дня до дня выборов) избирательной комиссии, чтобы  при  этом  не  была
нарушена  тайна  голосования.  Если  избиратель  голосует  в помещении
территориальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого  ему
избирательного  бюллетеня ставятся подписи двух членов территориальной
избирательной комиссии,  которые  заверяются  печатью  территориальной
избирательной комиссии. Заполненный избирательный бюллетень избиратель
помещает в конверт, который  заклеивает  и  передает  дежурному  члену
территориальной   или  участковой  избирательной  комиссии.  На  месте
склейки на конверте  ставятся  подписи  двух  членов,  соответственно,
территориальной   или   участковой   избирательной  комиссии,  которые
заверяются    печатью    соответствующей    избирательной    комиссии.
Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавших
избирателей и конверты с их бюллетенями в  соответствующую  участковую
избирательную комиссию не позднее чем за три дня до выборов.
       В случае досрочного  голосования  в  помещении  территориальной
избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на
территории   которой   проживает   данный   избиратель,    делает    в
соответствующей  строке  списка избирателей надпись "досрочное" (после
поступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конверта
с   избирательными   бюллетенями   из   территориальной  избирательной
комиссии) и расписывается.
       Территориальная   избирательная   комиссия   вправе   разрешить
провести  голосование  досрочно,  но  не  ранее  чем за 15 дней до дня
выборов, в отдаленных и труднодоступных районах.
       В  восемь  часов  в  день   выборов   председатель   участковой
избирательной  комиссии  объявляет  избирательный  участок  открытым и
предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим  избирателям
и  наблюдателям  пустые  избирательные  ящики,  которые  вслед за этим
опечатываются. Затем председатель  участковой  избирательной  комиссии
предъявляет    конверты,    оставленные    досрочно   проголосовавшими
избирателями. При этом проверяются неповрежденность каждого  конверта,
наличие  на  нем заверительных подписей и печати, а также соответствие
количества  конвертов   числу   соответствующих   отметок   в   списке
избирателей.   Затем   конверты   вскрываются  и  извлеченные  из  них
избирательные бюллетени опускаются в  избирательный  ящик.  В  случае,
если  из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все
извлеченные из конверта  избирательные  бюллетени  погашаются,  о  чем
составляется  специальный  акт.  После  этого  председатель участковой
избирательной   комиссии   приглашает   избирателей    приступить    к
голосованию.
       При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в
списке  избирателей  серию и номер своего паспорта или заменяющего его
удостоверения личности. С согласия  избирателя  либо  по  его  просьбе
серия   и   номер  предъявляемого  им  паспорта  или  заменяющего  его
удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей  членом
участковой   избирательной   комиссии   с   правом  решающего  голоса.
Избиратель   проверяет    правильность    произведенной    записи    и
расписывается.
       В случае, если избиратель не имеет  возможности  самостоятельно
расписаться   в   получении   избирательного   бюллетеня,   он  вправе
воспользоваться помощью других лиц, за исключением  членов  участковой
избирательной  комиссии,  наблюдателей  или доверенных лиц кандидатов.
Лицо,  оказавшее  избирателю  помощь,   указывает   свою   фамилию   и
расписывается  в  списке  избирателей  в  графе  "Подпись избирателя о
получении избирательного бюллетеня".
       Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц  не
допускается.   Заполнение   избирательного  бюллетеня  производится  в
кабине,  специально  оборудованном  месте  или  комнате  для   тайного
голосования,  в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,
за исключением этого избирателя. Избиратель,  не  имеющий  возможности
самостоятельно  заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в
кабину,  специальное  оборудованное  место  или  комнату  для  тайного
голосования  любое  лицо, за исключением члена избирательной комиссии,
наблюдателей  или  доверенных  лиц  кандидатов.  Фамилия  этого   лица
указывается  в  списке  избирателей  рядом  с  подписью  избирателя  о
получении избирательного бюллетеня.
       В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом
квадрате  справа  от  фамилии того кандидата, за которого он голосует,
либо  в  квадрате,  расположенном  справа  от  строки   "Против   всех
кандидатов".
       Заполненный  избирательный  бюллетень  избиратель  опускает   в
избирательный  ящик.  Избирательные  ящики  должны  находиться  в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
       Участковая   избирательная    комиссия    обязана    обеспечить
возможность  участвовать  в  голосовании всем избирателям, в том числе
избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным
причинам  не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в
участковой избирательной комиссии должно быть  необходимое  количество
переносных   избирательных   ящиков,   которое  определяется  решением
территориальной избирательной  комиссии.  Заявление  о  предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения для голосования должно быть
подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов
участковой  избирательной  комиссии. В заявлении должны содержаться те
же данные об избирателе, что и в списке избирателей.  После  получения
избирательного  бюллетеня  избиратель  делает  отметку об этом в своем
заявлении и ставит подпись. Члены участковой  избирательной  комиссии,
выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени
в  количестве,  соответствующем  числу  заявлений.   Число   заявлений
избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных
бюллетеней  отмечаются  в  отдельном  акте.  Одновременно   в   списке
избирателей  делается  отметка  о том, что избиратель проголосовал вне
помещения для голосования. При проведении  голосования  вне  помещения
для  голосования  вправе  присутствовать  наблюдатели.  По возвращении
членов участковой избирательной комиссии в помещение  для  голосования
переносной  избирательный  ящик  не  вскрывается  до  начала  подсчета
голосов  избирателей.  Организация  и   проведение   голосования   вне
помещения  для  голосования  должны  исключать  возможность  нарушения
избирательных прав гражданина, а  равно  возможность  нарушения  тайны
голосования или искажения волеизъявления избирателя.
       Председатель  участковой  избирательной  комиссии   следит   за
порядком   в   помещении   для   голосования.   Его  распоряжения  для
присутствующих в  помещении  для  голосования  обязательны.  В  случае
отсутствия    председателя   избирательной   комиссии   его   заменяет
заместитель председателя избирательной комиссии, а при его  отсутствии
- секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею.
       Член участковой избирательной комиссии отстраняется от  участия
в  ее  работе,  а  любое  лицо,  находящееся в помещении избирательной
комиссии незамедлительно удаляется из помещения для голосования,  если
они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление
избирателя.  Решение  об  этом  принимается  участковой  избирательной
комиссией.
       В  случае,  если  избиратель  считает,   что   при   заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену
избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с  просьбой
выдать  ему  новый  избирательный  бюллетень взамен испорченного. Член
избирательной   комиссии   выдает   избирателю   новый   избирательный
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей
справа   от   фамилии   соответствующего    избирателя.    Испорченный
избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

       Статья 51. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке

       По  истечении  времени  голосования   председатель   участковой
избирательной  комиссии  объявляет  о  том, что получить избирательные
бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже  находящиеся  в
помещении для голосования.
       Перед  вскрытием  избирательных  ящиков   члены   избирательной
комиссии   в   присутствии  наблюдателей,  представляющих  кандидатов,
избирательные объединения, избирательные блоки, если они  находятся  в
помещении  для  голосования,  подсчитывают и погашают неиспользованные
избирательные   бюллетени.   Число   этих   избирательных   бюллетеней
оглашается  и  заносится  в протокол об итогах голосования, после чего
председатель    участковой    избирательной     комиссии     проверяет
неповрежденность  печатей  или  пломб  на  избирательных  ящиках, дает
удостовериться в их неповрежденности членам  участковой  избирательной
комиссии,  наблюдателям  и  доверенным лицам и вскрывает избирательные
ящики.  Вскрытие  избирательных  ящиков  осуществляется  поочередно  -
вначале переносных избирательных ящиков, затем стационарных.
       Вначале   производится   подсчет   избирательных    бюллетеней,
находившихся  в  переносных  избирательных  ящиках. Их число не должно
превышать число заявлений в письменной форме избирателей о  проведении
голосования вне помещения для голосования.
       В случае обнаружения в переносном избирательном ящике  большего
числа  бюллетеней,  чем  число  указанных заявлений, все избирательные
бюллетени, находившиеся в переносном избирательном  ящике,  признаются
недействительными решением участковой избирательной комиссии.
       Этот факт с указанием фамилий членов  участковой  избирательной
комиссии,  обеспечивавших  проведение  голосования  вне  помещения для
голосования, отражается в акте, который  прилагается  к  протоколу  об
итогах голосования.
       При  подсчете  голосов  избирателей  прежде  всего   отделяются
бюллетени  неустановленной  формы, то есть не изготовленные официально
либо  не  заверенные  избирательной  комиссией,   и   недействительные
избирательные  бюллетени.  Недействительными  считаются  избирательные
бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя,
в  частности  такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем
в  одном  квадрате  либо  не  проставлен  ни  в  одном  из  них.   При
возникновении  сомнения  участковая  избирательная  комиссия разрешает
вопрос голосованием. При принятии решения о  признании  избирательного
бюллетеня  недействительным  избирательная  комиссия  указывает на его
оборотной стороне причины недействительности.  Эта  запись  заверяется
подписями  не менее чем трех членов участковой избирательной комиссии.
Недействительные избирательные  бюллетени  упаковываются  отдельно  от
других избирательных бюллетеней.
       Подсчет голосов избирателей должен проводиться  непосредственно
членами  участковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса
без перерыва до получения итогов голосования, о  которых  должны  быть
извещены   все   члены  участковой  избирательной  комиссии,  а  также
наблюдатели.
       Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах
голосования.
       В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные:
       - число избирателей, внесенных в  список  избирателей,  включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
       -  число  избирательных  бюллетеней,  полученных  избирательной
комиссией;
       -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  на
избирательном участке в день выборов;
       -  число  избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим досрочно;
       -  число  избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
       - число погашенных избирательных бюллетеней;
       - число избирательных бюллетеней, содержащихся  в  стационарных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
       - число избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
       - число действительных избирательных бюллетеней;
       - число недействительных избирательных бюллетеней (в том  числе
отдельной  строкой  -  число  избирательных  бюллетеней, не содержащих
отметок ни по одной из позиций);
       - фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о
внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
       - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
       - число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
       В  число  избирателей,  включенных  в  список  избирателей   на
избирательном участке, включаются также избиратели, проголосовавшие по
открепительным удостоверениям на данном избирательном  участке,  и  не
включаются  избиратели,  получившие  открепительное  удостоверение  на
данном избирательном участке.
       Протокол составляется в трех  экземплярах  в  присутствии  всех
членов избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов
и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии.  Член
участковой  избирательной  комиссии, не согласный с протоколом в целом
или с отдельными его положениями, вправе приложить  к  протоколу  свое
особое  мнение,  о  чем в протоколе делается соответствующая запись. К
первому  экземпляру  протокола  приобщаются  жалобы   (заявления)   на
нарушения  настоящего  Закона,  поступившие в участковую избирательную
комиссию  в  день  голосования,  а  также  принятые  по  ним   решения
избирательной  комиссии.  Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений
участковой избирательной комиссии приобщаются  ко  второму  экземпляру
протокола.
       Не  допускается  заполнение  протокола  об  итогах  голосования
карандашом  и  внесение  в  него  каких бы то ни было исправлений. При
выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой  избирательной
комиссии,  а  также  при сомнении в правильности составления протокола
территориальная  избирательная  комиссия  вправе  принять  решение   о
повторном  подсчете  голосов  избирателей  соответствующей  участковой
избирательной  комиссией.  Повторный   подсчет   голосов   избирателей
проводится  участковой  избирательной  комиссией  в  присутствии члена
(членов) территориальной избирательной комиссии.
       Первый экземпляр протокола  участковой  избирательной  комиссии
после  его  подписания  незамедлительно направляется в соответствующую
территориальную избирательную комиссию.
       Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательными
бюллетенями,  со  списками  членов участковой избирательной комиссии с
правом   совещательного   голоса,    наблюдателей    от    кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,  представителей
средств  массовой  информации,  присутствующих  при  подсчете  голосов
избирателей, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до
окончания ее работы.
       Третий экземпляр  протокола  предоставляется  для  ознакомления
доверенным   лицам   кандидатов,   наблюдателям,   членам   участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,  представителям
средств массовой информации.
       Избирательные  документы,  включая   избирательные   бюллетени,
передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не
позднее  чем  через  десять   дней   после   официального   объявления
результатов выборов.

       Статья  52.  Определение  результатов  выборов  главы  местного
самоуправления территориальной избирательной комиссией

       На основании протоколов участковых  избирательных  комиссий  об
итогах  голосования  путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных
территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 3  дня  со
дня    выборов    определяет   результаты   выборов   главы   местного
самоуправления.  Суммирование  содержащихся  в  протоколах  участковых
избирательных   комиссий  данных  осуществляют  непосредственно  члены
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       Избранным  считается  кандидат  на  должность  главы   местного
самоуправления,  который  получил  более половины голосов избирателей,
принявших участие в голосовании.
       Число   избирателей,   принявших   участие    в    голосовании,
определяется  по  числу  избирательных бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в избирательных ящиках.
       Территориальная   избирательная   комиссия   признает    выборы
несостоявшимися,  если  в  них  приняло  участие  менее  25  процентов
избирателей, внесенных в списки избирателей.
       Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по
числу   подписей  избирателей  в  списках  избирателей  при  получении
избирательных бюллетеней.
       Территориальная   избирательная   комиссия   признает    выборы
недействительными,   если   допущенные  при  их  проведении  нарушения
настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить  результаты
волеизъявления избирателей.
       О   результатах   выборов   главы    местного    самоуправления
территориальная  избирательная комиссия составляет протокол, в который
вносятся следующие данные:
       -  число  участковых  избирательных  комиссий  в  избирательном
округе;
       - число протоколов участковых избирательных комиссий, на основе
которых составлен данный протокол;
       - число избирателей, внесенных в  списки  избирателей,  включая
избирателей, внесенных в списки дополнительно;
       -   число   избирательных   бюллетеней,   выданных   участковым
избирательным комиссиям;
       -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  на
избирательных участках в день выборов;
       -  число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям
проголосовавшим досрочно;
       -  число  избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещений для голосования;
       - число погашенных избирательных бюллетеней;
       - число избирательных бюллетеней, содержащихся  в  стационарных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
       - число избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в  переносных
избирательных   ящиках   (за  исключением  бюллетеней  неустановленной
формы);
       - общее число действительных избирательных бюллетеней;
       -   общее   число    избирательных    бюллетеней,    признанных
недействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательных
бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
       - фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о
внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
       - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
       - число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
       - фамилия, имя, отчество избранного кандидата.
       К протоколу о результатах выборов главы местного самоуправления
в  обязательном  порядке прилагается сводная таблица, которая включает
данные протоколов всех участковых избирательных комиссий.
       Официальное объявление о  результатах  выборов  главы  местного
самоуправления    в    средствах   массовой   информации   публикуется
территориальной избирательной комиссией не позднее чем через  два  дня
со дня подписания протокола.

       Статья 53. Повторное голосование

       В случае, если в избирательный бюллетень  было  включено  более
двух  кандидатов  на должность главы местного самоуправления и ни один
из них не был избран, территориальная избирательная комиссия назначает
повторное  голосование  по  выборам  главы  местного самоуправления по
двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
       Повторное голосование проводится не позднее чем через  15  дней
со  дня  установления  результатов  выборов  с  соблюдением требований
настоящего Закона, за  исключением  требования,  изложенного  в  части
четвертой   статьи   52  настоящего  Закона.  Сообщение  о  проведении
повторного голосования публикуется в средствах массовой информации  не
позднее  чем  через  два  дня со дня принятия соответствующего решения
территориальной избирательной комиссией.
       Если до проведения повторного голосования остался один кандидат
на    должность    главы    местного    самоуправления,   по   решению
территориальной   избирательной   комиссии   вторым   кандидатом   для
проведения  повторного  голосования признается кандидат, получивший на
выборах наибольшее число  голосов  избирателей  после  кандидатов,  по
которым территориальная избирательная комиссия первоначально назначила
повторное голосование.
       По итогам повторного голосования избранным  считается  кандидат
на должность главы местного самоуправления, получивший при голосовании
большее число голосов избирателей, принявших  участие  в  голосовании,
по   отношению  к  числу  голосов  избирателей,  поданных  за  другого
кандидата, при условии, что число  голосов  избирателей,  поданных  за
этого  кандидата,  больше  числа  голосов избирателей, поданных против
всех кандидатов.

       Статья 54. Повторные выборы

       В случае, если выборы главы  местного  самоуправления  признаны
несостоявшимися,  недействительными  или  если  при  выборах  либо при
повторном голосовании ни один кандидат не был избран  главой  местного
самоуправления,  Дума  автономного  округа  назначает повторные выборы
главы местного самоуправления.
       Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы местного
самоуправления,    другие    избирательные   действия,   связанные   с
проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном
настоящим   Законом.   При   повторных   выборах  сроки  избирательных
действий,  установленные  настоящим  Законом,  сокращаются  на  треть.
Сообщение  о  проведении  повторных  выборов  публикуется  в средствах
массовой информации.
       Повторные выборы проводятся не позднее чем через два месяца  со
дня первоначальных выборов.

       Статья  55.  Опубликование  итогов  голосования  и  результатов
выборов главы местного самоуправления

       Итоги   голосования   по   любому    избирательному    участку,
избирательному  округу  в  объеме  данных,  содержащихся  в  протоколе
соответствующей избирательной  комиссии,  должны  предоставляться  для
ознакомления  по требованию любому избирателю или наблюдателю, а также
представителю средств массовой информации.
       Не позднее чем  через  месяц  со  дня  выборов  территориальная
избирательная  комиссия  публикует  в  средствах  массовой  информации
информацию об итогах голосования и о результатах выборов.

       Статья  56.  Использование  автоматизированной   информационной
системы

       В  случае  использования  в  ходе  выборов   автоматизированной
информационной системы избирательная комиссия образует группу из числа
членов  комиссии  с  правом  решающего  и  совещательного  голоса  для
контроля  за использованием автоматизированной информационной системы.
Все члены избирательной  комиссии  имеют  право  знакомиться  с  любой
информацией,  вводимой  в  автоматизированную информационную систему и
выводимой из нее.
       С момента начала голосования и до момента подписания  протокола
территориальной  избирательной  комиссией  автоматизированная  система
используется  исключительно  для  наблюдения  за   ходом   и   итогами
голосования   путем   передачи  данных  от  нижестоящих  избирательных
комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.
       В течение этого времени запрещается передача каких-либо  данных
от   информационных   центров   вышестоящих   избирательных   комиссий
информационным  центрам   нижестоящих   избирательных   комиссий,   за
исключением сигналов подтверждения приема информации.
       Данные о  ходе  и  результатах  голосования,  полученные  через
автоматизированную  информационную  систему,  являются предварительной
информацией, не имеющей юридического значения.
       К протоколу избирательной  комиссии,  хранящемуся  у  секретаря
избирательной   комиссии,  должен  быть  приложен  текст  компьютерной
распечатки,  содержащей   данные,   введенные   в   автоматизированную
информационную    систему.    Подлинность    компьютерной   распечатки
подтверждается подписями членов группы по контролю  за  использованием
автоматизированной  информационной  системы  и лица, ответственного за
введение информации.

       Статья 57. Дата проведения выборов

       Дата проведения выборов глав местного самоуправления населением
устанавливается законом автономного округа.

       Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 58. Вступление в должность главы местного самоуправления

       Глава  местного  самоуправления,  избранный  в  соответствии  с
настоящим  Законом,  а  также  уставом соответствующего муниципального
образования вступает в должность на десятый день после избрания.
       Полномочия прежнего главы местного самоуправления  прекращаются
с  момента  вступления  в  должность  вновь  избранного главы местного
самоуправления.

       Статья 59.  Ответственность  за  нарушения  избирательных  прав
граждан

       Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или
угрозы  его  применения,  подлога  избирательных  документов, заведомо
неправильного   подсчета   голосов   избирателей   или   иным    путем
препятствующие   свободному   осуществлению   гражданином   Российской
Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных  комиссий
или   членов   избирательных  комиссий,  либо  лица,  распространяющие
заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие  иные  действия,
порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие
законной деятельности  доверенных  лиц  кандидатов,  наблюдателей  или
условиям  проведения предвыборной агитации, несут административную или
уголовную ответственность.

       Статья 60. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Губернатор
автономного округа                                     А.В.ФИЛИПЕНКО


г. Ханты - Мансийск
6 декабря 1995 года
N 10 - ОЗ




                                 Приложение N 1
                                 к Закону
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа
                                 "О выборах глав
                                 местного самоуправления
                                 муниципальных образований
                                 в Ханты-Мансийском автономном
                                 округе населением"


                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ                            


Номер регистрационного свидетельства ____________________

    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем  выдвижение  избирательным
объединением _____________________________ кандидатом на должность
главы  местного  самоуправления  гражданина  Российской  Федерации
_______________________________, родившегося ____________________,
работающего _____________________________________________________,
проживающего в __________________________________________________.

|—————|————————————|——————————|—————————|————————————————|————————————|—————————|
|N    |Фамилия,    |Дата      |Адрес    |Серия и номер   |Дата        |Подпись  |
|п/п  |имя,        |рождения  |места    |паспорта или    |подписания  |         |
|     |отчество    |          |житель-  |заменяющего     |            |         |
|     |(инициалы)  |          |ства     |его документа   |            |         |
|—————|————————————|——————————|—————————|————————————————|————————————|—————————|
|1    |            |          |         |                |            |         |
|—————|————————————|——————————|—————————|————————————————|————————————|—————————|
|2    |            |          |         |                |            |         |
|—————|————————————|——————————|—————————|————————————————|————————————|—————————|
|     |            |          |         |                |            |         |
|—————|————————————|——————————|—————————|————————————————|————————————|—————————|

    Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
    (Фамилия, имя,  отчество,  место  жительства,  серия  и  номер
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

    (Подпись и дата)

    Уполномоченный избирательного объединения: ___________________
__________________________________________________________________
    (Фамилия, имя,  отчество,  место  жительства,  серия  и  номер
паспорта    или    заменяющего   его   документа   уполномоченного
избирательного объединения)

    (Подпись и дата)




                                 Приложение N 2
                                 к Закону
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа
                                 "О выборах глав
                                 местного самоуправления
                                 муниципальных образований
                                 в Ханты-Мансийском автономном
                                 округе населением"


                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ                            


Номер регистрационного свидетельства ____________________

    Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  инициативной
группой избирателей  кандидатом  на   должность   главы   местного
самоуправления гражданина Российской Федерации ___________________
______________________________, родившегося _____________________,
работающего _____________________________________________________,
проживающего в __________________________________________________.

|—————|————————————|——————————|—————————|————————————————|————————————|—————————|
|N    |Фамилия,    |Дата      |Адрес    |Серия и номер   |Дата        |Подпись  |
|п/п  |имя,        |рождения  |места    |паспорта или    |подписания  |         |
|     |отчество    |          |житель-  |заменяющего     |            |         |
|     |(инициалы)  |          |ства     |его документа   |            |         |
|—————|————————————|——————————|—————————|————————————————|————————————|—————————|
|1    |            |          |         |                |            |         |
|—————|————————————|——————————|—————————|————————————————|————————————|—————————|
|2    |            |          |         |                |            |         |
|—————|————————————|——————————|—————————|————————————————|————————————|—————————|
|     |            |          |         |                |            |         |
|—————|————————————|——————————|—————————|————————————————|————————————|—————————|

    Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
    (Фамилия, имя,  отчество,  место  жительства,  серия  и  номер
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

    (Подпись и дата)

    Уполномоченный инициативной группы избирателей: ______________
__________________________________________________________________
    (Фамилия, имя,  отчество,  место  жительства,  серия  и  номер
паспорта    или    заменяющего   его   документа   уполномоченного
инициативной группой избирателей)

    (Подпись и дата)