ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.07.2006 № 93

Особенности реализации

при отсутствии финансирования из федерального бюджета

Сроки выполнения каждого из этапов мероприятия перейдут в последующий финансовый год в связи с необходимостью изыскать дополнительные средства в бюджете автономного округа.

Промежуточные и итоговые результаты реализации проекта

Промежуточные результаты реализации проекта

выполнение процедурных требований, предъявляемых к закупкам, которые определены в Федеральном законе от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

соответствие закупочной системы требованиям, предъявляемым БК РФ к организации бюджетного процесса.

Итоговые результаты реализации проекта

повышение эффективности закупочной деятельности за счет упорядоченности организации закупочных процедур;

снижение риска возникновения несанкционированной кредиторской задолженности бюджета перед поставщиками и подрядчиками.

Описание значимости результатов проекта

для различных категорий граждан, проживающих в субъекте РФ,

и субъектов предпринимательской деятельности

Повышение качества государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти и подведомственными организациями населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Развитие малого и среднего бизнеса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за счет упорядочивания формирования и повышения качества размещения государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Ожидаемый итоговый   результат реализации проекта	Еди- ница изме- рения	2006   год		2007 год		2008 год		2009 год		2010 год
		1  ва- ри- ант	2  ва- ри- ант	1  ва- ри- ант	2   ва- ри- ант	1  ва- ри- ант	2   ва- ри- ант	1   ва- ри- ант	2   ва- ри- ант	1   ва- ри- ант	2   ва- ри- ант
Показатель 1.        Количество           несостоявшихся       конкурсов (лотов), по отношению к общему   количеству	%	26	26	20	11	11	11	11	11	11	11
Показатель 2.        Количество           несостоявшихся       аукционов (лотов) по отношению к общему   количеству	%	15	15	10	6	20	20	20	20	20	20
Показатель 3.        Количество оспоренных решений об итогах    торгов, по отношению к общему количеству  решений об итогах    торгов	%	0,3	0,3	0,2	0,1	0,1	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15
Показатель 4.        Количество оспоренных решений об итогах    торгов, в ходе       разбирательства по   которым решения      признаны             правомочными, по     отношению к общему   количеству решений об итогах торгов	%	50	50	60	70	70	60	60	60	60	60
Показатель 5.        Количество           государственных      контрактов,           размещенных путем    проведения торгов, в ходе исполнения      которых возникли     рекламации, по       отношению к          государственным      контрактам,          размещенным путем    проведения торгов	%	11	11	7	5	5	7	7	7	7	7
Показатель 6.        Эффективность        использования        бюджетных средств	%	0,2	0,2	0,3	0,45	1	1	1,2	1,2	1,5	1,5
Показатель 7. Среднее количество           поставщиков,         принявших участие в  одной процедуре      торгов	ед.	4,5	4,5	5,5	6	3,1	3,1	3,5	3,5	4	4
Показатель 8. Доля   торгов от общей      стоимости закупок    (процедура размещения заказа осуществлена  государственными     заказчиками в        отчетный период)	%	50	50	60	75	75	75	75	75	75	75
Показатель 9. Доля   открытых торгов в    общем количестве     торгов	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Показатель 10. Доля  конкурентных закупок в общем количестве   закупок	%	60	60	75	80	80	80	80	80	80	80
Показатель 11. Доля  контрактов с         субъектами малого    предпринимательства в общем количестве     закупок	%	8	8	13	15	10	10	10	10	10	10
Показатель 12.       Количество плановых и внеплановых проверок	ед.	5	5	15	15	-	-	-	-	-	-
Показатель 12.1.     Количество плановых  проверок	ед.	-	-	-	-	10	10	15	15	15	15
Показатель 12.2.     Количество           внеплановых проверок	ед.	-	-	-	-	300	300	450	450	450	450
Показатель 13.       Количество нарушений, выявленных в ходе    проведения плановых и внеплановых проверок, по отношению к       количеству проверок	%	75	75	70	60	80	80	70	70	60	60
Показатель 14.       Количество           исполненных          нарушителями         предписаний (решений) по устранению        нарушений, выявленных в ходе проведения    плановых и           внеплановых проверок, по отношению к общему количеству           предписаний (решений) по устранению        нарушений	%	85	85	90	95	95	95	97	97	99	99

Анализ рисков реализации проекта мероприятий

и механизмы их минимизации

Альтернативы

Существующая в настоящее время форма предоставления бюджетных средств не позволяет отслеживать и контролировать результаты произведенных бюджетных расходов. Переход на другой тип бюджетирования - бюджетирование, ориентированное на результат, - единственный путь, позволяющий связать расходование бюджетных средств с четко определенными целями и задачами. Важно также и то, что БОР будет способствовать участию в бюджетном процессе общественности, так как использует в качестве своих целей общественно значимые приоритеты. Более того, использование в процессе формирования бюджета ряда нефинансовых показателей повысит его прозрачность, предоставляя населению инструмент мониторинга и контроля выполнения властями декларируемых целей.

Оценка рисков

,,

[1]N  [1]Описание риска         [1]Механизмы минимизации                       

[1]п/п[1]                                                                   

<<$

[1]1  [1]Риск принятия на уровне[1]данный риск является существенным и с целью 

   [1]Российской Федерации   [1]его минимизации предполагается:             

   [1]нормативного правового [1]    руководствоваться положениями действующих[1]

   [1]акта, устанавливающего [1]федеральных нормативных правовых актов;     

   [1]нормы, которым будут       принимать во внимание положения проектов [1]

   [1]противоречить нормы    [1]нормативных правовых актов, которые могут   

   [1]нормативных правовых   [1]выйти в течение сроков реализации проектов; 

   [1]актов Ханты-Мансийского[1]    обращаться за разъяснениями и           

   [1]автономного округа -   [1]консультациями в федеральные органы         

   [1]Югры                   [1]исполнительной власти;                      

                              участвовать в различных коллегиальных   

                          [1]органах и рабочих группах, которые будут    

                          [1]формироваться с участием представителей     

                          [1]субъектов Российской Федерации в рамках     

                          [1]реализации положений административной реформы[1]

<<$

[1]2  [1]Организационные риски  [1]с целью обеспечения единства подходов при   

                          [1]решении поставленных целей и задач          

                          [1]планируется создать коллегиальный орган, в  

                          [1]состав которого войдут представители всех   

                          [1]заинтересованных ИОГВ Ханты-Мансийского     

                          [1]автономного округа - Югры. На данный орган  

                          [1]будет возложена задача по выработке и        

                          [1]реализации решений в рамках проектов, в т.ч. [1]

                          [1]и с привлечением независимых                

                          [1]экспертов в различных областях              

<<$

[1]3  [1]Субъективные риски:    [1]для минимизации указанных рисков            

       1)                 [1]предполагается внедрить в рамках реализации 

   [1]незаинтересованность   [1]проекта инструменты управления, которые бы  

   [1]руководителей          [1]мотивировали руководителей на достижение