РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
ЗАКОН
О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в
области охраны здоровья граждан и
обязательного медицинского страхования (В редакции
Закона Республики Алтай от 19.10.2011 г. № 58-РЗ)
(В редакции Законов Республики Алтай
от 27.04.2009
г. № 16-РЗ; от 13.10.2009 г. №
58-РЗ;
от 27.09.2010 г. № 44-РЗ; от 19.10.2011 г. № 58-РЗ;
от 30.03.2012 г. № 8-РЗ; от 19.02.2013 г. № 6-РЗ;
от 27.06.2013 г. № 50-РЗ; от 15.11.2013 г. № 66-РЗ;
от 30.10.2014 г. № 59-РЗ; от 08.06.2015 № 24-РЗ;
от 10.11.2015 № 66-РЗ; от 21.10.2016 № 70-РЗ;
от 25.11.2016 № 78-РЗ; от 29.03.2017 № 11-РЗ)
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
29 апреля 2008 года
Статья 1.
Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает в
соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным
законом от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в
Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции)", Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О
наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральным законом от 17 сентября
1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней",
Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении
распространения туберкулеза в Российской Федерации", Федеральным законом
от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации", Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве
крови и ее компонентов", Федеральным законом от 23 февраля 2013 года №
15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного
дыма и последствий потребления табака", иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, иными нормативными
правовыми актами Республики Алтай полномочия органов государственной власти
Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного
медицинского страхования. (В редакции Законов Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ; от 15.11.2013 г. № 66-РЗ; Закона
Республики Алтай от 30.10.2014 г. №
59-РЗ)
(Статья в редакции Закона Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)
Статья 2.
Полномочия Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного
медицинского страхования (В редакции Закона Республики Алтай от 19.10.2011 г. № 58-РЗ)
К полномочиям Республики Алтай в области охраны
здоровья граждан и обязательного медицинского страхования относятся: (В
редакции Закона Республики Алтай от 19.10.2011
г. № 58-РЗ)
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов
Республики Алтай в области охраны здоровья граждан, контроль за их исполнением;
2) утверждение в составе республиканского бюджета
Республики Алтай расходов на здравоохранение, контроль за использованием
выделенных финансовых средств в формах, установленных
бюджетным законодательством;
2-1) утверждение бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Республики Алтай и отчета о его
исполнении; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 19.10.2011 г. № 58-РЗ)
3) осуществление иных полномочий, установленных
федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Статья 3.
Полномочия Правительства Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и
обязательного медицинского страхования
1. К полномочиям Правительства Республики Алтай в
области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования
относятся:
1) принятие нормативных правовых
актов Республики Алтай в области охраны здоровья граждан, обязательного
медицинского страхования, надзор и контроль за их соблюдением и исполнением;
2) защита прав человека и гражданина в сфере охраны
здоровья, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака, на территории Республики Алтай; (В редакции Закона
Республики Алтай от 27.06.2013 г. №
50-РЗ)
3) разработка, утверждение и
реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения
граждан лекарственными препаратами для медицинского применения (далее -
лекарственные препараты) и медицинскими изделиями, а также участие в
санитарно-гигиеническом просвещении населения; 3.1) (В редакции Закона
Республики Алтай от 30.10.2014 г. №
59-РЗ)
организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, в том числе разработка, утверждение и реализация региональных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 15.11.2013 г. № 66-РЗ)
4) разработка, утверждение и реализация
территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу
обязательного медицинского страхования;
5) формирование структуры исполнительного органа
государственной власти Республики Алтай, осуществляющего установленные
федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай полномочия в
сфере охраны здоровья, и установление порядка его организации и деятельности;
6) организация оказания населению
Республики Алтай первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том
числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в
медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу
государственной власти Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и
обязательного медицинского страхования; (В редакции Закона Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)
6.1) организация проведения медицинских экспертиз,
медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских
организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти
Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского
страхования; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)
7) создание в пределах компетенции, определенной
законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи
и обеспечения ее доступности для граждан, в том числе инвалидов и других маломобильных групп населения; (В
редакции Закона Республики Алтай от 10.11.2015 № 66-РЗ)
8) организация безвозмездного обеспечения донорской
кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными
препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими
изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании
медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и
медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 6, 6.1 и 13 настоящей
части; (В редакции Закона Республики Алтай от
30.10.2014 г. № 59-РЗ)
8.1) организация заготовки, хранения, транспортировки
и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских
организациях Республики Алтай, в образовательных организациях и научных
организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти
Республики Алтай; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)
8.2) проведение на территории Республики Алтай
мероприятий по организации, развитию донорства крови и (или) ее компонентов;
(Дополнен - Закон Республики Алтай от
19.02.2013 г. № 6-РЗ)
8.3) финансовое обеспечение организаций,
подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай
и осуществляющим деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее
компонентов; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)
8.4) установление порядка
осуществления безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее
компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в
рамках реализации программы государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи для медицинских организаций
Республики Алтай, медицинских организаций уполномоченных органов местного
самоуправления в Республике Алтай, образовательных организаций, научных
организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти
Республики Алтай, а также организаций
частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)
9) организация осуществления мероприятий по
профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,
проживающих на территории Республики Алтай;
9.1) разработка и реализация мероприятий по охране
здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака на территории Республики Алтай; (Дополнен - Закон Республики
Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)
9.2) участие в осуществлении
мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на
предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления
табака, на территории Республики Алтай, а также информирование органов местного
самоуправления в Республике Алтай и населения о масштабах потребления табака на
территории Республики Алтай, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по
сокращению потребления табака;
(Дополнен - Закон Республики Алтай от
27.06.2013 г. № 50-РЗ)
9.3) обеспечение организации оказания гражданам
медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение
табачной зависимости и последствий потребления табака в медицинских
организациях Республики Алтай в соответствии с законодательством в сфере охраны
здоровья; (Дополнен - Закон Государственного Собрания Эл Курултай Республики
Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)
9.4) принятие дополнительных мер, направленных на
охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)
9.5) право на установление дополнительных ограничений
курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях; (Дополнен Закон
Республики Алтай от 27.06.2013 г. №
50-РЗ)
9.6) право на создание "горячих линий" или
использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для
обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических
лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
(Дополнен - Закон Республики Алтай от
27.06.2013 г. № 50-РЗ)
10) организация осуществления мероприятий по
проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
11) организация обеспечения граждан
лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания
для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих
и хронических прогрессирующих редких (орфанных)
заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или
инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21
ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации"; (В редакции
Закона Республики Алтай от 30.10.2014
г. № 59-РЗ)
12) координация деятельности
исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере охраны
здоровья, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака, субъектов государственной, муниципальной и частной систем
здравоохранения на территории Республики Алтай, в том числе по оказанию
гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака,
лечение табачной зависимости и последствий потребления табака; (В редакции Закона Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)
13) реализация мероприятий, направленных на спасение
жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о
медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых
мерах;
14) информирование населения Республики Алтай, в том
числе через средства массовой информации, о возможности распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих,
на территории Республики Алтай, осуществляемое на основе ежегодных
статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о
возникновении эпидемий;
15) установление мер социальной поддержки по
организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми
заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по
организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
16) обеспечение разработки и реализация региональных
программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
17) установление случаев и порядка организации
оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской
помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских
организаций, а также в иных медицинских организациях;
17.1) установление порядка
организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и
неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника,
гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной
медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по
территориально-участковому принципу; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)
18) установление условий прохождения
несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе профилактических
медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом,
прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации,
оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в
образовательных организациях в Республике Алтай; (В
редакции Закона Республики Алтай от 29.03.2017 № 11-РЗ)
18.1) установление условий проведения профилактических
медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных организациях, а также образовательных
организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ; (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Эл Курултай Республики Алтай от 15.11.2013 г. № 66-РЗ)
19) установление порядка и условий оказания
медицинской консультации несовершеннолетним без взимания платы при определении
профессиональной пригодности;
20) установление условий содержания детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в
медицинских организациях государственной системы здравоохранения и
муниципальной системы здравоохранения;
21) право на установление дополнительных гарантий и
мер социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам
за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай;
22) обеспечение полноценным питанием беременных
женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе
через специальные пункты питания и организации торговли по заключению врачей;
23) ведение регионального сегмента Федерального
регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и
хроническими прогрессирующими редкими (орфанными)
заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их
инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации;
23.1) ведение регионального сегмента Федерального
регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра
лиц, больных туберкулезом, и своевременное представление сведений, содержащихся
в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
(Дополнен - Закон Республики Алтай от 29.03.2017 № 11-РЗ)
24) определение уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Республики Алтай, являющегося оператором информационных
систем в сфере здравоохранения;
25) (Утратил силу - Закон Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)
26) организация предупреждения распространения
туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в
противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских
противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения Республики
Алтай;
27) установление порядка бесплатного
обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с
туберкулезом, и больных туберкулезом лекарственными препаратами для
медицинского применения для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских
организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти
Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского
страхования; (В редакции Законов Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ; от 29.03.2017 № 11-РЗ)
28) установление порядка бесплатного обеспечения
лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения ВИЧ-инфекции
в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных
исполнительному органу государственной власти Республики Алтай в области охраны
здоровья граждан и обязательного медицинского страхования; (В редакции Законов
Республики Алтай от 30.10.2014 г. №
59-РЗ; от 29.03.2017 № 11-РЗ)
29) (Утратил силу - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)
30) (Утратил силу - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)
30.1) реализация мер в целях предупреждения,
ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории
Республики Алтай в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 17
сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных
заболеваний"; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)
30.2) обеспечение медицинских организаций
государственной системы здравоохранения Республики Алтай иммунобиологическими
лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения
профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по
эпидемическим показаниям; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)
30.3) создание
условий для организации проведения независимой оценки
качества оказания услуг медицинскими организациями; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 08.06.2015 № 24-РЗ)
30.4)
установление случаев оказания в Республике Алтай первичной медико-санитарной
помощи обучающимся в образовательных организациях, находящихся на территории
Республики Алтай, реализующих основные общеобразовательные программы,
образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета,
программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные
образовательные программы в области физической культуры и спорта и
дополнительные предпрофессиональные образовательные
программы в области искусств, в медицинских организациях Республики Алтай;
(Дополнен - Закон Республики Алтай от 21.10.2016 № 70-РЗ)
31) осуществление иных полномочий, установленных
федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай в сфере
охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования.
2. Полномочия Правительства
Республики Алтай, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются
Правительством Республики Алтай самостоятельно или уполномоченным им
исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в области охраны
здоровья граждан и обязательного медицинского страхования, за исключением
полномочий по утверждению программ развития здравоохранения, обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний
и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную
программу обязательного медицинского страхования, которые осуществляются
Правительством Республики Алтай самостоятельно. (В
редакции Закона Республики Алтай от 25.11.2016 № 78-РЗ)
(Статья в редакции Закона Республики Алтай от 30.03.2012 г. № 8-РЗ)
Статья 4. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10
дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Республики Алтай от 3 ноября 1999 года №14-8 "Об охране здоровья населения
Республики Алтай" (Ведомости Республики Алтай, 1999, №14 (39);
2) Закон Республики Алтай от 27 апреля 2001 года №21-66 "О
внесении изменения в Закон Республики Алтай "Об охране здоровья населения
Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2001, №2);
3) Закон Республики Алтай от 25 июня 2003 года №12-38 "О
внесении изменений и дополнения в Закон Республики Алтай "Об охране
здоровья населения Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2003, №10 (16);
4) Закон Республики Алтай от 7 июня 2005 года №46-РЗ "О
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Алтай "Об охране
здоровья населения Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2005, №25 (31);
5) Закон Республики Алтай от 24 декабря 2007 года №86-РЗ "О
внесении изменений в Закон Республики Алтай "Об охране здоровья населения
Республики Алтай" (Звезда Алтая, 2008, 17 января).
Председатель Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания - Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай
И.И.Белеков А.В.Бердников
г. Горно-Алтайск
от 14 мая 2008 года
№ 48-РЗ
