Закон Республики Алтай от 14.05.2008 № 48-РЗ

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в
области охраны здоровья граждан и
обязательного медицинского страхования (В редакции
Закона Республики Алтай от 19.10.2011 г. № 58-РЗ)
 

(В редакции Законов Республики Алтай

от 27.04.2009 г. № 16-РЗ; от 13.10.2009 г. № 58-РЗ;

от 27.09.2010 г. № 44-РЗ; от 19.10.2011 г. № 58-РЗ;
от 30.03.2012 г. № 8-РЗ; от 19.02.2013 г. № 6-РЗ;
от 27.06.2013 г. № 50-РЗ; от 15.11.2013 г. № 66-РЗ;
от 30.10.2014 г. № 59-РЗ; от 08.06.2015 № 24-РЗ; 
от 10.11.2015 № 66-РЗ; от 21.10.2016 № 70-РЗ; 
от 25.11.2016 № 78-РЗ)
 
 
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
29 апреля 2008 года
 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, иными нормативными правовыми актами Республики Алтай полномочия органов государственной власти Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования. (В редакции Законов Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ; от 15.11.2013 г. № 66-РЗ; Закона Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

(Статья в редакции Закона Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)

Статья 2. Полномочия Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования (В редакции Закона Республики Алтай от 19.10.2011 г. № 58-РЗ)

К полномочиям Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования относятся: (В редакции Закона Республики Алтай от 19.10.2011 г. № 58-РЗ)

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай в области охраны здоровья граждан, контроль за их исполнением;

2) утверждение в составе республиканского бюджета Республики Алтай расходов на здравоохранение, контроль за использованием выделенных финансовых средств в формах, установленных бюджетным законодательством;

2-1) утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай и отчета о его исполнении; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 19.10.2011 г. № 58-РЗ)

3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Статья 3. Полномочия Правительства Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования

1. К полномочиям Правительства Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования относятся:

1) принятие нормативных правовых актов Республики Алтай в области охраны здоровья граждан, обязательного медицинского страхования, надзор и контроль за их соблюдением и исполнением;

2) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, на территории Республики Алтай; (В редакции Закона Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)

3) разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения (далее - лекарственные препараты) и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения; 3.1) (В редакции Закона Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, в том числе разработка, утверждение и реализация региональных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 15.11.2013 г. № 66-РЗ)

4) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;

5) формирование структуры исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, осуществляющего установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай полномочия в сфере охраны здоровья, и установление порядка его организации и деятельности;

6) организация оказания населению Республики Алтай первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования; (В редакции Закона Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

6.1) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

7) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан, в том числе инвалидов и других маломобильных групп населения; (В редакции Закона Республики Алтай от 10.11.2015 № 66-РЗ)

8) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 6, 6.1 и 13 настоящей части; (В редакции Закона Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

8.1) организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Республики Алтай, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)

8.2) проведение на территории Республики Алтай мероприятий по организации, развитию донорства крови и (или) ее компонентов; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)

8.3) финансовое обеспечение организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай и осуществляющим деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)

8.4) установление порядка осуществления безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи для медицинских организаций Республики Алтай, медицинских организаций уполномоченных органов местного самоуправления в Республике Алтай, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Алтай, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)

9) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Республики Алтай;

9.1) разработка и реализация мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Республики Алтай; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)

9.2) участие в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории Республики Алтай, а также информирование органов местного самоуправления в Республике Алтай и населения о масштабах потребления табака на территории Республики Алтай, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)

9.3) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака в медицинских организациях Республики Алтай в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья; (Дополнен - Закон Государственного Собрания Эл Курултай Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)

9.4) принятие дополнительных мер, направленных на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)

9.5) право на установление дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях; (Дополнен Закон Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)

9.6) право на создание "горячих линий" или использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)

10) организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; (В редакции Закона Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

12) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере охраны здоровья, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Республики Алтай, в том числе по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака; (В редакции Закона Республики Алтай от 27.06.2013 г. № 50-РЗ)

13) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

14) информирование населения Республики Алтай, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Республики Алтай, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

15) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;

16) обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;

17) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;

17.1) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

18) установление условий прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях; (В редакции Закона Республики Алтай от 15.11.2013 г. № 66-РЗ)

18.1) установление условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; (Дополнен - Закон Государственного Собрания Эл Курултай Республики Алтай от 15.11.2013 г. № 66-РЗ)

19) установление порядка и условий оказания медицинской консультации несовершеннолетним без взимания платы при определении профессиональной пригодности;

20) установление условий содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения;

21) право на установление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай;

22) обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли по заключению врачей;

23) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

24) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, являющегося оператором информационных систем в сфере здравоохранения;

25) (Утратил силу - Закон Республики Алтай от 19.02.2013 г. № 6-РЗ)

26) организация предупреждения распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения Республики Алтай;

27) установление порядка бесплатного обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом лекарственными препаратами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования; (В редакции Закона Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

28) установление порядка бесплатного обеспечения лекарственными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования; (В редакции Закона Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

29) (Утратил силу - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)
30) (Утратил силу - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

30.1) реализация мер в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории Республики Алтай в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний"; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

30.2) обеспечение медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Алтай иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 30.10.2014 г. № 59-РЗ)

30.3) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 08.06.2015 № 24-РЗ)

30.4) установление случаев оказания в Республике Алтай первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, находящихся на территории Республики Алтай, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, в медицинских организациях Республики Алтай; (Дополнен - Закон Республики Алтай от 21.10.2016 № 70-РЗ)

31) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай в сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования.

2. Полномочия Правительства Республики Алтай, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Алтай самостоятельно или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в области охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования, за исключением полномочий по утверждению программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, которые осуществляются Правительством Республики Алтай самостоятельно. (В редакции Закона Республики Алтай от 25.11.2016 № 78-РЗ)

(Статья в редакции Закона Республики Алтай от 30.03.2012 г. № 8-РЗ)

Статья 4. Заключительные положения

 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Республики Алтай от 3 ноября 1999 года №14-8 "Об охране здоровья населения Республики Алтай" (Ведомости Республики Алтай, 1999, №14 (39);

2) Закон Республики Алтай от 27 апреля 2001 года №21-66 "О внесении изменения в Закон Республики Алтай "Об охране здоровья населения Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2001, №2);

3) Закон Республики Алтай от 25 июня 2003 года №12-38 "О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Алтай "Об охране здоровья населения Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2003, №10 (16);

4) Закон Республики Алтай от 7 июня 2005 года №46-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Алтай "Об охране здоровья населения Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, №25 (31);

5) Закон Республики Алтай от 24 декабря 2007 года №86-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "Об охране здоровья населения Республики Алтай" (Звезда Алтая, 2008, 17 января).

Председатель                                          Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания -              Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай                       Республики Алтай
               И.И.Белеков                                        А.В.Бердников
 
 
 г. Горно-Алтайск
 от 14 мая 2008 года
 № 48-РЗ