|
Расширенный поиск
Закон Республики Алтай от 27.07.2005 № 54-РЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ЗАКОН О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 14.05.2007 г. N 23-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Принят Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай 8 июля 2005 года Настоящий Закон в пределах полномочий Республики Алтай, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует бюджетные правоотношения между органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления Республики Алтай в части образования, предоставления и использования межбюджетных трансфертов. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений 1. Правовую основу межбюджетных отношений в Республике Алтай составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Алтай, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Алтай, регулирующие межбюджетные отношения. 2. Законы и нормативные правовые акты Республики Алтай, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Республики Алтай в части межбюджетных трансфертов применяется настоящий Закон. 3. Во исполнение настоящего Закона, других законов Республики Алтай, регулирующих бюджетные правоотношения, Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай, Правительство Республики Алтай, органы исполнительной власти Республики Алтай и органы местного самоуправления Республики Алтай принимают правовые акты по вопросам межбюджетных трансфертов в пределах своей компетенции. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом. Глава 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Статья 3. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам (Статья в редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Алтай (далее - республиканский бюджет) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом предоставляются в форме: дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 5 настоящего Закона; дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в соответствии со статьей 6 настоящего Закона; субсидий местным бюджетам в соответствии со статьей 8 настоящего Закона; субвенций местным бюджетам в соответствии со статьей 10 настоящего Закона; иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 11 настоящего Закона. Статья 4. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета 1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета (за исключением субвенций) предоставляются местным бюджетам при соблюдении органами местного самоуправления Республики Алтай условий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) В целях оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в Республике Алтай проводится мониторинг. Методика, порядок проведения и учета результатов указанного мониторинга при распределении и перераспределении финансовой помощи муниципальным образованиям устанавливается Правительством Республики Алтай. (Дополнен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) 2. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, межбюджетные трансферты из республиканского бюджета (за исключением субвенций) предоставляются местным бюджетам при условии заключения соглашений с финансовым органом Республики Алтай о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, а также при соблюдении иных условий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 3. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 4. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета финансовый орган Республики Алтай вправе приостановить (сократить) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам соответствующих муниципальных образований. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Статья 5. Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 1. Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в составе республиканского бюджета с целью выравнивания исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности поселений, городского округа, исполняющих вопросы местного значения поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, городского округа Республики Алтай по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений. (Дополнен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 2. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений получают бюджеты всех поселений Республики Алтай и городского округа, исполняющих вопросы местного значения поселений, за исключением бюджетов поселений и городского округа Республики Алтай, указанных в статье 14 настоящего Закона. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для бюджетов поселений, городского округа Республики Алтай в соответствии с Методикой расчета дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 2 к настоящему Закону. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются бюджетам поселений и городского округа Республики Алтай ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих потребностей в процессе исполнения местных бюджетов, если иное не предусмотрено законом Республики Алтай о республиканском бюджете. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 5. Законом Республики Алтай о республиканском бюджете утверждаются: (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между бюджетами поселений, городского округа Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 6. Законом Республики Алтай органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Алтай могут быть наделены полномочиями Республики Алтай по расчету и предоставлению дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности предоставляются только в части выравнивания уровня бюджетной обеспеченности городского округа, исполняющего вопросы местного значения поселения. Объем средств, определенных для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, включается в состав Регионального фонда компенсаций и распределяется между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой, утверждаемой законом Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Статья 6. Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 1. Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) предусматриваются в составе республиканского бюджета с целью выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) образуют Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа). (Дополнен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 2. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 3. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) согласно приложению 3 к настоящему Закону. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) (Абзац 2 исключен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Расчет прогноза доходов республиканского бюджета и бюджетов муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай (без межбюджетных трансфертов), используемый при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), производится в соответствии с Методикой расчета прогноза доходов консолидированного бюджета Республики Алтай согласно приложению 1 к настоящему Закону. 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью, если иное не предусмотрено законом Республики Алтай о республиканском бюджете. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 5. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета Республики Алтай часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации, может быть полностью или частично заменена дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городского округа) от налога на доходы физических лиц в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) согласно приложению 3 к настоящему Закону. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 6. Законом Республики Алтай о республиканском бюджете: (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа); (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) между бюджетами муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай, заменяющие часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа). (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Статья 7. Фонд муниципального развития Республики Алтай (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Статья 8. Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из республиканского бюджета предоставляются субсидии местным бюджетам, совокупность которых образует региональный фонд софинансирования расходов. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 2. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 3. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 4. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами Республики Алтай и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 5. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 6. Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета могут быть перераспределены с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) (Абзацы 2 - 5 исключены - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) (Абзац 6 исключен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Статья 9. Региональный фонд реформирования муниципальных финансов (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Статья 10. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Республики Алтай, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, из республиканского бюджета предоставляются субвенции, совокупность которых образует региональный фонд компенсаций. Субвенции местным бюджетам формируются в республиканском бюджете за счет следующих источников: 1) субвенций республиканскому бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; 2) собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Алтай. Субвенции местным бюджетам формируются в республиканском бюджете за счет следующих источников: 1) субвенций республиканскому бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; 2) собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Алтай. (Часть 1 в редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 2. Законы Республики Алтай, предусматривающие наделение органов местного самоуправления Республики Алтай отдельными государственными полномочиями, должны предусматривать выделение субвенций соответствующим местным бюджетам из республиканского бюджета, необходимых для финансирования расходов, возникающих в связи с передачей отдельных государственных полномочий, а также иные условия, установленные федеральным законодательством. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета между муниципальными образованиями производится в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденными законами Республики Алтай, предусматривающими передачу органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 3. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 4. Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета утверждается законом Республики Алтай о республиканском бюджете по каждому муниципальному образованию Республики Алтай и виду субвенции. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, на те же цели в процессе исполнения республиканского бюджета без внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Статья 11. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета местным бюджетам (Статья в редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Алтай и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Алтай, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета (за исключением субвенций). Глава 3. ОБЩИЙ ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ Статья 12. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов 1. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме: дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 13 настоящего Закона; субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 15 настоящего Закона; субсидий, перечисляемых в республиканский бюджет для формирования регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 14 настоящего Закона; иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 2. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Статья 13. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется исходя из разницы в оценках суммарных расходных потребностей, доходных возможностей поселений, входящих в состав муниципального района. (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности образуются за счет собственных доходов бюджета муниципального района и субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета на исполнение полномочий Республики Алтай по расчету и предоставлению дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности (в случае наделения данными полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов). (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 4. Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района согласно приложению 4 к настоящему Закону. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Статья 14. Субсидии республиканскому бюджету из местных бюджетов (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 1. Из бюджетов поселений и муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай, расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году превышали уровень, определенный в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, могут предоставляться субсидии в республиканский бюджет. (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 2. Объемы межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет, утверждаются в разрезе муниципальных образований Республики Алтай законом Республики Алтай о республиканском бюджете. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 3. Порядок расчета уровня расчетных налоговых доходов и межбюджетной субсидии из бюджетов поселений и муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай в республиканский бюджет определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций из бюджетов поселений и муниципальных районов (городского округа) в республиканский бюджет согласно приложениям 5, 6 к настоящему Закону. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя муниципального образования после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 4. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Алтай по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в соответствии с порядком, утвержденным законом Республики Алтай о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов указанными полномочиями. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 5. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) для дальнейшего перераспределения между бюджетами муниципальных районов (городского округа). (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 6. Субсидии из местных бюджетов в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно, не позже 25-го числа очередного месяца, в размере 1/12 от общего размера субсидии. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 7. Межбюджетные субсидии, указанные в части 2 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Республики Алтай о республиканском бюджете. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом финансовым органом Республики Алтай с соблюдением общих требований, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 8. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 9. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Статья 15. Субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов в Республике Алтай на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (Статья в редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом. 2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) Статья 16. Приведение нормативных правовых актов Республики Алтай в соответствие с настоящим Законом Со дня вступления в силу настоящего Закона законодательные акты Республики Алтай, нормативные правовые акты Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, нормативные правовые акты Правительства Республики Алтай, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай применяются в части, не противоречащей настоящему Закону, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в шестимесячный срок. Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона Статья 18. Особенности осуществления бюджетных правоотношений в рамках межбюджетных трансфертов в переходный период (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Председатель Глава Республики Алтай, Государственного Собрания - Председатель Правительства Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай И.Э.Яимов М.И.Лапшин г.Горно-Алтайск 27 июля 2005 года N 54-РЗ Приложение 1 к Закону Республики Алтай "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" Методика расчета прогноза налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Введение Прогноз доходов консолидированного бюджета Республики Алтай в рамках настоящей Методики осуществляется в разрезе отдельных доходов методом прямого счета: (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) (Абзацы 2 - 3 исключены - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Перечень доходов консолидированного бюджета Республики Алтай, а также источники информации, показатели, используемые при расчете налоговой базы, приведены в таблице 1. (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 1. Метод прямого счета Расчет налоговых доходов, зачисляемых в консолидированный бюджет Республики Алтай, производится методом прямого счета на основе объема налоговой базы по установленным ставкам по формуле в разрезе налогов: П = (НБ х С + Д - В) х Н, где П - прогноз поступления налога в консолидированный бюджет Республики Алтай; НБ - налоговая база по отдельному налогу с учетом специфики определения налоговой базы; С - ставка налога, по которому рассчитывается прогноз поступлений; Д - дополнительные поступления по налогу в бюджетную систему Российской Федерации на территории Республики Алтай (по результатам проверок налоговыми органами по Республике Алтай, погашение недоимки и поступления по перерасчетам по итогам отчетного периода); (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) В - суммы возврата налога; Н - норматив отчисления от налога в консолидированный бюджет Республики Алтай. (Абзац 9 исключен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Расчет методом прямого счета по отдельным видам налоговых доходов (проектировки поступлений) осуществляют также главные администраторы доходов (администраторы доходов), определенные в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Прогноз налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай с учетом расчетного уровня собираемости налоговых платежей может быть планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных районов (городского округа). Таблица 1 Прогнозирование налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай, осуществляемое методом прямого счета (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) T-------------------T------------------------------T----------------------------+ | Налоговые доходы | Показатели, применяемые | Источники информации | | | для расчета налоговой базы | для расчета налоговой базы | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Налог на прибыль | - коэффициенты, отражающие | - Министерство | | организаций | изменения макроэкономических | экономического развития | | | показателей; | и инвестиций Республики | | | - прогнозируемая сумма | Алтай; | | | налогооблагаемой прибыли с | - Управление Федеральной | | | учетом динамики изменения | налоговой службы по | | | состава расходов, | Республике Алтай (по | | | уменьшающих доходы для | согласованию); | | | целей налогообложения; | - Территориальный орган | | | - изменение суммы прибыли | Федеральной службы | | | налогоплательщиков, имеющих | государственной статистики | | | статус социальных | по Республике Алтай (по | | | инвесторов; | согласованию); | | | - изменения бюджетного | - Министерство туризма, | | | законодательства Российской | предпринимательства и | | | Федерации, налогового | инвестиций Республики | | | законодательства Российской | Алтай. | | | Федерации, Республики Алтай; | | | | - изменение количества | | | | плательщиков налога и суммы | | | | предоставленных льгот по | | | | налогу; | | | | - расчет дополнительных | | | | поступлений по результатам | | | | контрольной работы налоговых | | | | органов и в погашение | | | | задолженности; | | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Налог на доходы | - индекс изменения налоговой | - Министерство | | физических лиц | базы (изменение фонда | экономического развития | | | оплаты труда); | и инвестиций Республики | | | - изменения бюджетного | Алтай; | | | законодательства | - Территориальный орган | | | Российской Федерации, | Федеральной службы | | | налогового законодательства | государственной статистики | | | Российской Федерации, | по Республике Алтай (по | | | включая изменение размера | согласованию); | | | налоговых вычетов; | - органы местного | | | - изменения в структуре | самоуправления Республики | | | поступлений налога (в | Алтай; | | | разрезе статей и подстатей | - Управление Федеральной | | | по налогу); | налоговой службы по | | | - сумма вычетов по налогу; | Республике Алтай (по | | | | согласованию). | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Акцизы по | - изменение размера | - Министерство | | подакцизным | налоговой базы и объектов | экономического развития | | товарам | налогообложения в разрезе | и инвестиций Республики | | (продукции), | плательщиков; | Алтай; | | производимым на | - изменения бюджетного | - Территориальный орган | | территории | законодательства Российской | Федеральной службы | | Российской | Федерации, налогового | государственной статистики | | Федерации | законодательства Российской | по Республике Алтай (по | | | Федерации; | согласованию); | | | - индексация ставок акцизов; | - органы местного | | | | самоуправления Республики | | | | Алтай; | | | | - плательщики акцизов. | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Единый налог на | - изменения бюджетного | - Управление Федеральной | | вмененный доход | законодательства Российской | налоговой службы по | | для отдельных | Федерации, налогового | Республике Алтай (по | | видов | законодательства Российской | согласованию); | | деятельности | Федерации, Республики Алтай, | - Органы местного | | | - органов местного самоуп- | самоуправления. | | | равления Республики Алтай. | | | | - изменение размера базовой | | | | доходности; | | | | - изменение коэффициентов, | | | | применяемых для расчета | | | | налога; | | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Единый налог, | - изменения бюджетного | - Управление Федеральной | | взимаемый в связи | законодательства Российской | налоговой службы по | | с применением | Федерации, налогового | Республике Алтай; | | упрощенной | законодательства Российской | - Министерство туризма, | | системы | Федерации; | предпринимательства и | | налогообложения | - индекс изменения налоговой | инвестиций Республики | | | базы с учетом макроэкономи- | Алтай. | | | ческих показателей; | | | | - изменение суммы | | | | минимального налога; | | | | - изменение количества | | | | плательщиков; | | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Единый | - изменения бюджетного | - органы местного | | сельскохозяйст- | законодательства Российской | самоуправления Республики | | венный налог | Федерации, налогового | Алтай; | | | законодательства Российской | - Управление Федеральной | | | Федерации; | налоговой службы по | | | - индекс изменения налоговой | Республике Алтай (по | | | базы и количества | согласованию); | | | плательщиков; | - Министерство сельского | | | - финансовые показатели | хозяйства Республики | | | возможных плательщиков | Алтай. | | | налога; | | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Налог на | - индекс изменения налоговой | - Управление Федеральной | | имущество | базы (изменение стоимости | налоговой службы по | | физических лиц | имущества физических лиц); | Республике Алтай (по | | | - изменения бюджетного | согласованию); | | | законодательства Российской | - органы местного | | | Федерации, налогового | самоуправления Республики | | | законодательства | Алтай; | | | Российской Федерации, | - Филиал федерального | | | решения органов местного | государственного | | | самоуправления; | унитарного предприятия | | | | "Ростехинвентаризация" по | | | | Республике Алтай (по | | | | согласованию). | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Налог на | - индекс изменения налоговой | - Управление Федеральной | | имущество | базы (изменение стоимости | налоговой службы по | | организаций | основных средств); | Республике Алтай (по | | | - изменения бюджетного | согласованию); | | | законодательства Российской | - органы местного | | | Федерации, налогового | самоуправления Республики | | | законодательства Российской | Алтай; | | | Федерации, Республики Алтай; | - Министерство туризма, | | | | предпринимательства и | | | | инвестиций Республики | | | | Алтай; | | | | - органы исполнительной | | | | власти Республики Алтай. | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Транспортный | - индекс изменения налоговой | - Управление Федеральной | | налог | базы и количества объектов | налоговой службы по | | | налогообложения; | Республике Алтай (по | | | - изменения бюджетного | согласованию); | | | законодательства Российской | - ГИБДД; | | | Федерации, налогового | - Инспекция Республики | | | законодательства Российской | Алтай по надзору за | | | Федерации, Республики Алтай; | техническим состоянием | | | | самоходных машин и других | | | | видов техники; | | | | - Государственная | | | | инспекция по маломерным | | | | судам (по согласованию). | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Земельный налог | - индекс изменения налоговой | - Управление Федеральной | | | базы (кадастровая стоимость | налоговой службы по | | | земель и количество | Республике Алтай (по | | | плательщиков); | согласованию); | | | - изменения бюджетного | - Управление Федерального | | | законодательства Российской | агентства кадастра | | | Федерации, налогового | объектов недвижимости по | | | законодательства Российской | Республике Алтай (по | | | Федерации, Республики Алтай, | согласованию); | | | решения органов местного | - Управление Федеральной | | | самоуправления Республики | регистрационной службы по | | | Алтай; | Республике Алтай (по | | | | согласованию); | | | | - органы местного | | | | самоуправления Республики | | | | Алтай. | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Налог на добычу | - изменение налоговой базы; | - Территориальное | | полезных | - изменения бюджетного | агентство по недропользо- | | ископаемых | законодательства Российской | ванию по Республике Алтай; | | | Федерации, налогового | - Управление Федеральной | | | законодательства Российской | налоговой службы по | | | Федерации; | Республике Алтай (по | | | | согласованию); | | | | - Министерство природных | | | | ресурсов Республики Алтай. | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Налог на игорный | - изменение количества | - Управление Федеральной | | бизнес | объектов налогообложения; | налоговой службы по | | | - изменения бюджетного | Республике Алтай (по | | | законодательства Российской | согласованию). | | | Федерации, налогового | | | | законодательства Российской | | | | Федерации, Республики Алтай; | | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Позиция исключена. - Закон Республики Алтай от 27.11.2007 N 59-РЗ | +-------------------+------------------------------+----------------------------+ | Государственная | - изменение количества | Администраторы поступлений | | пошлина | действий, облагаемых | доходов. | | | государственной пошлиной; | | | | - изменение бюджетного | | | | законодательства | | | | Российской Федерации, | | | | налогового | | | | законодательства | | | | Российской Федерации; | | | | - изменение размеров ставок | | | | государственной пошлины. | | L-------------------+------------------------------+----------------------------+ 2. Прогноз от фактического объема поступлений (Исключен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 3. Расчеты, осуществляемые вне рамок Методики (Исключен - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Приложение 2 к Закону Республики Алтай "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в бюджет поселения, городского округа рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Дот (П) = ФФПП х H / Н, где j j Дот (П) - расчетный размер дотации j-му поселению, городскому j округу на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) ФФПП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) H - численность постоянного населения j-го поселения, j городского округа; Н - численность постоянного населения поселений, городского округа, без учета населения поселений и городского округа, перечисляющих субсидии в республиканский бюджет. (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) ФФПП = (ФФПП' - СП') х I + СП, где (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) ФФПП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) ФФПП' - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в текущем финансовом году; (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) I - уровень инфляции (индекс потребительских цен) в Республике Алтай на очередной финансовый год и плановый период; ( (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) СП - субвенции из бюджетов сельских поселений; (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) СП' - субсидии из бюджетов сельских поселений в текущем финансовом году. (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Приложение 3 к Закону Республики Алтай "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Введение Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) (далее - Методика) включает следующие этапы: (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) 1) расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай; 2) расчет распределения дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа). Основные понятия и определения, используемые в Методике Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского круга) - отношение расчетных налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налогового потенциала и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городскому округу того же типа с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, географических, климатических и других объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Индекс бюджетных расходов - относительная (по сравнению со средним по Республике Алтай уровнем) оценка расходов консолидированного бюджета муниципального района, городского округа по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом объективных региональных факторов и условий. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) ФФПМР(ГО) = В х (Р - ПД), где ФФПМР(ГО) - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Р - суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципальных районов (городского округа) в очередном финансовом году и плановый период; ПД - прогноз налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году и плановом периоде; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) В - доля разницы оценок расходных потребностей и доходных возможностей бюджетов муниципальных районов и городского округа, которая будет покрываться из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа). При этом в расчет включаются только те муниципальные районы (городской округ), для которых выполняется условие: Р - ПД > 0 Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: БО = (НП / (H х ИБР )) / (НП / Н), где (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) j j j j БО - уровень бюджетной обеспеченности j-го муниципального j района (городского округа); НП - расчетные налоговые доходы j-го муниципального района j (городского округа); H - численность населения j-го муниципального района j (городского округа); ИБР - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района j (городского округа); НП - расчетные налоговые доходы всех муниципальных районов и городского округа Республики Алтай; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) Н - численность населения всех муниципальных районов и городского округа Республики Алтай. Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) муниципального района (городского округа), прогноза поступлений налогов с территории всех муниципальных районов (городского округа) в консолидированный бюджет Республики Алтай, а также нормативов отчислений от налогов в бюджеты муниципальных районов (городского округа). Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения муниципальных районов (городского округа) по видам налогов, а также источник данных приведены в Методике расчета прогноза налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай согласно приложению 1 к настоящему Закону; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле: НП = ПД х Норм х (БН / БН ), где ji i i ji i НП - налоговый потенциал j-го муниципального района ji (городского округа) по i-му налогу; ПД - прогноз поступлений 1-го налога в консолидированный i бюджет Республики Алтай в планируемом году, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета прогноза налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай согласно приложению 1 к настоящему Закону; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Норм - норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов i (городского округа) от i-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; БН - база налогообложения (экономический показатель, ji отражающий базу налогообложения) j-го муниципального района (городского округа) по i-му налогу; БН - суммарная база налогообложения (экономический i показатель, отражающий базу налогообложения) Республики Алтай по i-му налогу. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: НП = SUM НП , где i i ji НП - налоговый потенциал j-го муниципального района i (городского округа); SUM - знак суммирования; i НП - налоговый потенциал j-го муниципального района ji (городского округа) по i-му налогу (суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов). Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных районов (городского округа) и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в целях межбюджетного регулирования. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городского округа) Для оценки относительных различий в расходных обязательствах муниципальных районов (городских округов) используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городского округа). Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: ИБР = SUM (a х ИБР ), где j j ji ИБР - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района j (городского округа); SUM - знак суммирования; a - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной j системы расходных обязательств в целом по всем муниципальным районам (городскому округу) Республики Алтай; ИБР - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района ji (городского округа) по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств. Расчет доли i-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле: a = Р / Р х 100, где i j Р - суммарная оценка j-го вида расходов в составе j репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городского округа) в текущем финансовом году; Р - суммарная оценка расходов муниципальных районов (городского округа) в текущем финансовом году. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по отдельному виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы расходов, рассчитывается по следующей формуле: ИБР = (П х K х...х K / H ) / СРЕДН(П х K х...х К / ji ji ji ji j ji ji ji / Н ), где (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) ИБР - индекс бюджетных расходов j-го муниципального ji района (городского округа) по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов; П - численность потребителей муниципальных услуг j-го ji муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице 3; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) П - численность потребителей муниципальных услуг в i целом по Республике Алтай по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице 3; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) К ...К - коэффициенты удорожания стоимости предоставления ji ji муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе); (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) H - численность постоянного населения j-го j муниципального района (городского округа); СРЕДН(П х К х...х К / Н ) - среднее арифметическое ji ji ji j значение между муниципальными районами (городскими округами) (П х К х...х К / Н )по каждому виду расходов репрезентативной ji ji ji j системы расходных обязательств; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания: 1) коэффициент дисперсности расселения: КД = 1 + (M / C ) / (М / С), где j j j (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) КД - коэффициент дисперсности расселения в j-м муниципальном j районе (городском округе); M - количество сел с численностью до 500 человек по данному j j-му муниципальному району (городскому округу); М - количество сел с численностью до 500 человек в целом по Республике Алтай; C - количество сел по данному j-му муниципальному району j (городскому округу); С - количество сел в Республике Алтай; 2) коэффициент возрастной структуры населения: д ст д ст KB = (1 + ((H + H ) / H ) / (1 + ((H + H ) / H)), где j j j j KB - коэффициент возрастной структуры населения в j-м j муниципальном районе (городском округе); д H - численность постоянного населения j-го муниципального j района (городского округа) в возрасте 0 - 16 лет; ст H - численность постоянного населения j-го муниципального j района (городского округа) старше трудоспособного возраста; H - численность постоянного населения j-го муниципального j района (городского округа); д H - численность постоянного населения Республики Алтай в возрасте 0 - 16 лет; ст H - численность постоянного населения Республики Алтай старше трудоспособного возраста; H - численность постоянного населения Республики Алтай; 3) коэффициент заработной платы: зп рай терр рай k = (k + k ) / k , где i i i i (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) рай k - средневзвешенный (по численности населения i соответствующих сел и города) районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными нормативно-правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного муниципального района (городского округа); терр k - средневзвешенные (по численности работающего i населения) территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативно-правовыми актами в соответствующих населенных пунктах данного муниципального района (городского округа). 4) В качестве коэффициента уровня цен принимается разница в стоимости доставки грузов, выраженная в отдаленности муниципальных районов от республиканского центра (г. Горно-Алтайск), принятого за единицу. К = (P x Т + К) / К, где ц i P - установленное расстояние от г. Горно-Алтайска до i-го i муниципального района; Т - установленная стоимость 1 т/км перевозки грузов; К - утвержденная по Республике Алтай стоимость потребительской корзины. 5) коэффициент отопительного сезона рассчитывается по следующей формуле: ОС k = (П + В + Х) / 3, где i П - отношение продолжительности отопительного сезона в данном муниципальном районе (городском округе) к среднему по Республике Алтай уровню; В - отношение средней температуры воздуха за отопительный период в данном муниципальном районе (городском округе) к среднему по Республике Алтай уровню; Х - отношение средней температуры воздуха самой холодной пятидневки в данном муниципальном районе (городском округе) к среднему по Республике Алтай уровню; 6) Коэффициент транспортной освоенности территории рассчитывается по формуле: TR = 1 + (1 - р / р ), где i i ср (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) p - плотность транспортных путей постоянного действия i (автодорог с твердым покрытием) в данном муниципальном районе (городском округе); p - плотность транспортных путей постоянного действия в ср среднем по Республике Алтай. Отрицательные и нулевые значения коэффициента транспортной освоенности территории принимаются равными единице. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) Перечень вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания, приведены в таблице 3. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Таблица 3 Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ; от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) T-----------------------T-----------------T--------------------T-------------------------+ | Вопросы местного | Показатель, | Источник | Применяемый | | значения | характеризующий | информации | коэффициент удорожания | | | потребителей | | муниципальных услуг | | | муниципальных | | | | | услуг | | | +-----------------------+-----------------+--------------------+-------------------------+ | Формирование, | численность | Территориальный | коэффициент заработной | | утверждение, | постоянного | орган федеральной | зп | | исполнение бюджета | населения | службы | платы(k ), коэффициент | | муниципального | муниципальных | государственной | дисперсности расселения | | района (городского | районов | статистики | (КД) | | округа), контроль за | (городского | Республики Алтай | | | исполнением данного | округа) | (по согласованию) | | | бюджета | | | | +-----------------------+-----------------+--------------------+-------------------------+ | Организация | численность | Территориальный | коэффициент заработной | | предоставления | детей в | орган федеральной | зп | | общедоступного | возрасте от 1 - | службы | платы (k ), | | бесплатного | 6 лет | государственной | коэффициент | | дошкольного | | статистики | дисперсности расселения | | образования на | | Республики Алтай | (КД), коэффициент цен | | территории | | (по согласованию) | (К ), коэффициент | | муниципального района | | | ц | | (городского округа) | | | отопительного сезона | | | | | ос | | | | | (k ), коэффициент | | | | | транспортной | | | | | освоенности (TR) | +-----------------------+-----------------+--------------------+-------------------------+ | Организация | численность | Министерство | коэффициент | | предоставления | учащихся | образования | дисперсности расселения | | общедоступного | общеобразова- | Республики Алтай | (КД), коэффициент цен | | бесплатного | тельных школ | | (К ), коэффициент | | начального общего, | | | ц | | основного общего, | | | отопительного сезона | | среднего (полного) | | | ос | | общего образования | | | (k ), коэффициент | | по основным | | | транспортной | | общеобразовательным | | | освоенности (TR) | | программам на | | | | | территории | | | | | муниципального района | | | | | (городского округа) | | | | | (за исключением | | | | | образовательного | | | | | стандарта) | | | | +-----------------------+-----------------+--------------------+-------------------------+ | Организация | дети в возрасте | Территориальный | коэффициент заработной | | предоставления | 0 - 17 лет | орган федеральной | зп | | дополнительного | | службы | платы (k ), | | образования на | | государственной | коэффициент | | территории | | статистики | дисперсности расселения | | муниципального района | | Республики Алтай | (КД), коэффициент цен | | (городского округа) | | (по согласованию) | (К ), коэффициент | | | | | ц | | | | | отопительного сезона | | | | | ос | | | | | (k ), коэффициент | | | | | транспортной | | | | | освоенности (TR) | +-----------------------+-----------------+--------------------+-------------------------+ | Организация оказания | численность | Территориальный | коэффициент заработной | | на территории | постоянного | орган федеральной | зп | | муниципального района | населения | службы | платы (k ), | | (городского округа) | муниципальных | государственной | коэффициент | | скорой медицинской | районов | статистики | дисперсности расселения | | помощи (за | (городского | Республики Алтай | (КД), коэффициент цен | | исключением | округа) | (по согласованию) | (К ), коэффициент | | санитарно- | | | ц | | авиационной), | | | отопительного сезона | | первичной медико- | | | ос | | санитарной помощи в | | | (k ), коэффициент | | амбулаторно-поликли- | | | транспортной | | нических и больничных | | | освоенности (TR), | | учреждениях, | | | коэффициент возрастной | | медицинской помощи | | | структуры населения | | женщинам в период | | | (KB) | | беременности, во | | | | | время и после родов | | | | +-----------------------+-----------------+--------------------+-------------------------+ | Иные вопросы местного | численность | Территориальный | коэффициент цен (К ), | | значения | постоянного | орган федеральной | ц | | муниципальных районов | населения | службы | коэффициент | | (городского округа) | муниципальных | государственной | отопительного сезона | | | районов | статистики | ос | | | (городского | Республики Алтай | (k ), коэффициент | | | округа) | (по согласованию) | транспортной | | | | | освоенности (TR) | L-----------------------+-----------------+--------------------+-------------------------+ Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных районов (городского округа), и используются только для расчета бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в целях межбюджетного регулирования. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) делится на три части. Первая часть распределяется с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа). Вторая часть распределяется с целью компенсации потерь бюджетов муниципальных районов (городского округа), возможных в связи с переходом к настоящей Методике. Третья часть направляется на образование Районных фондов финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Таблица 4 Структура Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) на переходный период (процентов) T----------------------------------------T--------------------------T | Наименование частей фонда | Год | | +--------T--------T--------+ | | 2006 | 2007 | 2008 | +----------------------------------------+--------+--------+--------+ | Выравнивание бюджетной обеспеченности | 75 | 78 | 80 | | муниципальных районов (городского | | | | | округа) (первая часть дотации) | | | | +----------------------------------------+--------+--------+--------+ | Компенсация потерь бюджетов | 5 | 2 | 0 | | муниципальных районов (городского | | | | | округа), возможных в связи с | | | | | переходом к настоящей Методике | | | | +----------------------------------------+--------+--------+--------+ | Образование Районных фондов финансовой | 20 | 20 | 20 | | поддержки поселений | | | | L----------------------------------------+--------+--------+--------+ Размер дотации муниципальному району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) ндфл ндфл Д = (Д (1) + Д (2) + Д (3) - Норм x НП ) x Кк , где j j j j j Д - общий размер дотации j-му муниципальному району j (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа); (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Д (1) - размер первой части дотации j-му муниципальному району j (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), распределяемой с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа); (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Д (2) - размер второй части дотации j-му муниципальному району j (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), распределяемой с целью компенсации потерь бюджетов муниципальных районов (городского округа), возможных в связи с переходом к настоящей Методике; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Д (3) - размер третьей части дотации j-му муниципальному j району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), направляемой на образование Районных фондов финансовой поддержки поселений; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Kk - корректирующий коэффициент уровня бюджетной j обеспеченности применяется для обеспечения условия сохранения соотношения уровней бюджетной обеспеченности поселений и рассчитывается методом ранжирования. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Первая часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) распределяется между муниципальными районами (городским округом), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городского округа) в планируемом году. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) Д (1) = (ПД / Н) х (БО - БО ) х ИБР x H , где j j j j Д (1) - объем средств, необходимый для доведения уровня j бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в планируемом году; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) ПД - прогноз налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городского округа) Республики Алтай в планируемом году; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) H - численность постоянного населения j-го муниципального j района (городского округа); БО - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в планируемом году; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) БО - уровень бюджетной обеспеченности j-го муниципального j района (городского округа); (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) ИБР - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района j (городского округа); Н - численность постоянного населения Республики Алтай. Уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2007 г. N 59-РЗ) БО = ((ПД + ФФПМР(ГО) х d ) / СУММ(Н х ИБР )) / (ПД / Н), 1 j j где (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2006 г. N 33-РЗ) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|