Закон Республики Алтай от 26.01.2000 № 15-11

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН


  О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной
                                защите

 (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики
                    Алтай от 26.06.2001 г. N 23-15)

 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 26 января 2000 года

       Настоящий  Закон  направлен  на защиту прав на труд, социальную
 защиту  от  безработицы  граждан Российской Федерации, проживающих на
 территории  Республики Алтай, особо нуждающихся в социальной защите и
 испытывающих трудности в поисках работы.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1

       Порядок  квотирования  рабочих  мест  для  трудоустройства лиц,
 особо  нуждающихся  в  социальной  защите  и испытывающих трудности в
 поиске   работы,  производится  в  целях  обеспечения  дополнительных
 гарантий  занятости  данной  категории  и утверждается Правительством
 Республики Алтай.
       Под  квотой  понимается минимальное количество рабочих мест для
 приема  на  работу  лиц,  особо  нуждающихся  в  социальной  защите и
 испытывающих  трудности в поисках работы, которых работодатель обязан
 трудоустроить,  включая  количество  рабочих  мест,  на  которых  уже
 работают указанные категории граждан.
       Для  трудоустройства  лиц,  имеющих значительную степень утраты
 профессиональной    трудоспособности,    при    содействии    органов
 государственной  службы занятости населения (далее именуются - органы
 службы  занятости)  создаются  специальные  рабочие  места в пределах
 установленной квоты для приема на работу инвалидов.
       Специальные   рабочие   места   -   рабочие   места,  требующие
 дополнительных  мер по организации труда, включая адаптацию основного
 и  вспомогательного  оборудования,  технического  и  организационного
 оснащения,   дополнительного  оснащения  и  обеспечения  техническими
 приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

       Статья 2

       К  группам  населения,  для  которых  производится квотирование
 рабочих мест, относятся следующие категории жителей республики:
       -  инвалиды,  имеющие  индивидуальную  программу реабилитации с
 медицинскими показаниями к труду;
       -   выпускники   общеобразовательных   учреждений,   учреждений
 начального   и   среднего   профессионального  образования  (далее  -
 выпускники), выпускники высшего профессионального образования;
       -  лица  моложе  18 лет, особо нуждающиеся в социальной защите,
 испытывающие трудности в поиске работы (далее - молодежь);
       - лица, освобожденные из мест лишения свободы;
       - женщины, воспитывающие детей-инвалидов.

       Статья 3

       К  лицам моложе 18 лет, особо нуждающимся в социальной защите и
 испытывающим трудности в поиске работы, относятся:
       - дети-сироты;
       -   дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей  или  законных
 представителей;
       -  несовершеннолетние,  освобожденные из воспитательно-трудовых
 колоний или окончившие закрытые учебно-воспитательные учреждения;
       - несовершеннолетние, состоящие на учете в органах милиции;
       -   дети   из   семей,   в  которых  оба  родителя  признаны  в
 установленном порядке безработными;
       - дети из малообеспеченных и(или) многодетных семей;
       - дети одинокой матери(отца);
       - дети из семей, потерявший кормильца;
       - дети беженцев, вынужденных переселенцев;
       - дети, имеющие родителей(родителя) - инвалида I - III групп.

                 Глава II. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ КВОТЫ

       Статья 4

       Установление   квот   организациям  производится  на  основании
 договоров,   заключаемых  с  ними  органами  местного  самоуправления
 Республики Алтай.

       Статья 5

       Договор  о  квотировании должен содержать наименование рабочего
 места,    санитарно-    гигиенические   требования   и   рекомендации
 медико-социальной  экспертизы  по  условиям  режима  труда, источники
 финансирования,  размеры  и  виды  налоговых  льгот на время действия
 квоты  и  период  подготовки  рабочего  места  на  инвалида,  а также
 санкции по отношению к стороне, не выполнившей условия договора.

       Статья 6 
       (Исключена  -  Закон  Государственного  Собрания  - Эл Курултай
 Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-15)

       Статья 7

       Квота     устанавливается     организациям     независимо    от
 организационно-правовых  форм  и  форм собственности и определяется в
 процентах к среднесписочной численности работников организации.

       Статья 8

       Квота   для   приема  на  работу  инвалидов  устанавливается  в
 соответствии  с  Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в
 Российской  Федерации"  и  иными  принимаемыми  в  соответствии с ним
 нормативными правовыми актами. (В  редакции  Закона  Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-15)
       Организациям,   численность  работников  в  которых  составляет
 более  30 человек, устанавливается дополнительная квота для приема на
 работу   выпускников   и   молодежи   в  размере  одного  процента  к
 установленному договором.
       При   возникновении   необходимости  в  дополнительных  рабочих
 местах  для  трудоустройства  категорий граждан, указанных в статье 2
 настоящего   Закона,   по  предложению  органов  службы  занятости  с
 участием  органов  по  труду,  социальной  защите,  органов  местного
 самоуправления,  общественных  объединений,  представляющих  интересы
 граждан,   особо   нуждающихся   в   социальной  защите,  объединения
 работодателей  и  других  заинтересованных  организаций администрации
 города  и  районов  Республики  Алтай вправе устанавливать на срок до
 одного года квоты в пределах, предусмотренных для инвалидов.
       Квоты устанавливаются сроком на 1 год.

       Статья 9

       Специальные   рабочие   места  для  трудоустройства  инвалидов,
 получивших   трудовое   увечье   или   профессиональное  заболевание,
 создаются  за  счет  средств работодателей, обязанных возмещать вред,
 причиненный   работникам   в   результате  увечья,  профессионального
 заболевания,   либо   иного   повреждения   здоровья,   связанного  с
 исполнением работниками трудовых обязанностей.

       Статья 10

       Решение   о  квотировании  рабочих  мест  доводят  до  сведения
 работодателей  соответствующие органы государственной власти города и
 районов  Республики Алтай не менее, чем за 3 месяца до начала периода
 установления квоты.

       Глава III. УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ

       Статья 11

       В целях обеспечения занятости работодатели обязаны:
       -  создавать  или  выделять  рабочие  места для трудоустройства
 указанных  в  статье  2  настоящего Закона категорий граждан в рамках
 установленной квоты;
       -   создавать   инвалидам   условия   труда  в  соответствии  с
 индивидуальной программой реабилитации инвалида;
       -   предоставлять  органам  службы  занятости  в  установленном
 порядке   информацию,  необходимую  для  организации  занятости  лиц,
 указанных в статье 2 настоящего Закона.

       Статья 12

       Работодатели,   на   организации   которых  установлена  квота,
 ежемесячно представляют в органы службы занятости следующие сведения:
       -  о  среднесписочной  численности  работников  организации  на
 начало   каждого   месяца   в   течение  периода  действия  квоты  по
 трудоустройству лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона;
       - о выполнении указанной квоты;
       -  о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или
 выделенных  в  счет  выполнения  квоты  для  приема  на  работу  лиц,
 указанных в статье 2 настоящего Закона.

       Статья 13

       Работодатель  в  рамках установленной квоты вправе принимать на
 работу  лиц,  указанных в статье 2 настоящего Закона, непосредственно
 обратившихся   к   нему,   на   равных   основаниях   с   гражданами,
 направленными органами службы занятости.

       Статья 14

       Организации   вправе  выполнять  квоту  для  приема  на  работу
 граждан  из числа лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона, в иных
 формах,  в  том числе на основе размещения производственного заказа в
 других организациях для обеспечения занятости всех категорий граждан.
       Размещение    производственного    заказа    рекомендуется    в
 приоритетном  порядке осуществлять на специализированных предприятиях
 (цехах, участках) общественных объединений инвалидов.
       Порядок  размещения  организациями производственного заказа для
 обеспечения  занятости  граждан  из  числа  лиц, указанных в статье 2
 настоящего  Закона,  устанавливается  администрацией города и районов
 Республики Алтай.

       Статья 15

       Работодатели,  трудоустраивающие  на  работу  лиц,  указанных в
 статье  2  настоящего Закона, в рамках квоты имеют право на налоговые
 и  иные  льготы, установленные законодательством Российской Федерации
 и Республики Алтай.

                    Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ

       Статья 16

       Органы   службы   занятости  на  основе  обобщения  информации,
 поступающей   от   организаций   о   вакантных   рабочих  местах  для
 трудоустройства   лиц,   указанных  в  статье  2  настоящего  Закона,
 осуществляют следующую деятельность:
       -  формируют  банк  данных о вакансиях для трудоустройства лиц,
 указанных в статье 2 настоящего Закона, в счет установленной квоты;
       -  направляют  в  организации  граждан,  указанных  в  статье 2
 настоящего Закона, для трудоустройства в счет установленной квоты.

       Статья 17
       (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 26.06.2001 г. N 23-15)

       В  случае  невыполнения  или невозможности выполнения квоты для
 приема  на  работу инвалидов работодатели вносят обязательную плату в
 размере и порядке, установленных федеральным законодательством.
       Для  граждан  из  числа  лиц,  указанных  в статье 2 настоящего
 Закона    (за    исключением   инвалидов),   при   невыполнении   или
 невозможности  выполнения  организациями  квоты  для приема на работу
 устанавливается   плата   и  правовое  регулирование  ее  взимания  и
 перечисления      в      порядке,     предусмотренном     действующим
 законодательством.

       Статья 18

       Средства,  поступившие в фонд занятости от работодателей в счет
 внесения   обязательной  платы  при  невыполнении  или  невозможности
 выполнения   квоты,   органы  службы  занятости  целевым  назначением
 предоставляют:
       организациям  независимо от организационно-правовых форм и форм
 собственности  - на создание рабочих мест для лиц, указанных в статье
 2 настоящего Закона, сверх установленной квоты;
       общественным    объединениям    инвалидов    -    на   создание
 специализированных   предприятий   (цехов,   участков)   для   работы
 инвалидов;
       организациям   -  на  создание  специальных  рабочих  мест  для
 трудоустройства    инвалидов,    получивших   трудовое   увечье   или
 профессиональное заболевание.

 Глава V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                           ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ

       Статья 19

       Контроль  за  выполнением квоты, установленной организациям для
 трудоустройства   лиц,   указанных  в  статье  2  настоящего  Закона,
 осуществляют органы службы занятости.
       При  осуществлении  контроля  должностные  лица  органов службы
 занятости  имеют  право  производить  в организациях независимо от их
 организационно-правовых    форм   и   форм   собственности   проверку
 соответствующих  документов  в  целях  получения полной и достоверной
 информации   по  вопросам,  связанным  с  обеспечением  работой  лиц,
 указанных в статье 2 настоящего Закона.

       Статья 20

       В   случае   нарушения  настоящего  Закона  работодатели  несут
 ответственность,       предусмотренную      нормами      действующего
 законодательства.

                  Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 21

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


        Председатель Государственного Собрания -
        Эл Курултай Республики Алтай          Д.И.Табаев


 г.Горно-Алтайск
 26 января 2000 года
 N 15-11